建設(shè)工程合同法律制度講座

第2章合同法律制度本章主要內(nèi)容：1、合同法概述；2、合同的訂立；3、合同的效力；4、合同的履行、變更和轉(zhuǎn)讓；5、合同的終止；6、違約責(zé)任；7、合同爭議的解決。第1講合同法概述1.1合同的基本概念合同：平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。廣義合同的概念：兩個以上的民事主體之間，設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；狹義合同的概念：兩個以上的民事主體之間，設(shè)立、變更、終止債權(quán)債務(wù)關(guān)系的協(xié)議，即債權(quán)合同。《中華人民共和國合同法》中的合同是指狹義的合同。1.2合同法的基本概念合同法：調(diào)整平等主體的自然人、法人、其他組織之間在設(shè)立、變更、終止合同時所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。合同法的調(diào)整范圍：（1）調(diào)整的合同主體包括國內(nèi)外的自然人、組織之間以及自然人與組織之間訂立的合同；（2）調(diào)整的合同類別包括經(jīng)濟合同、技術(shù)合同以及其他的民事合同共15種；（3）調(diào)整平等主體之間的法律關(guān)系。合同法的基本原則：平等；自愿；公平；誠實信用；遵守法律、遵守法律法規(guī)和公序良俗原則。1.3合同的分類基本分類：《合同法》分則將合同分為15類；其他分類：雙務(wù)合同與單務(wù)合同；諾成合同與實踐合同；主合同與從合同；有償合同與無償合同；要式合同與不要式合同。建設(shè)工程合同是：雙務(wù)、有償、諾成、要式合同。第2講合同的訂立2.1合同的形式和內(nèi)容合同的形式：（1）合同書，記載合同內(nèi)容的文書；（2）信件，當(dāng)事人就要約與承諾所作的意思表示的普通文字信函；（3）數(shù)據(jù)電文，電報、傳真、電子數(shù)據(jù)交換以及電子郵件等。選擇合同形式的原則：《合同法》頒布前合同形式以要式為原則；《合同法》頒布后當(dāng)事人訂立合同可采用口頭形式、書面形式以及其他形式。主要依據(jù)合同本質(zhì)、重要性、方便易行、有利于保障合同實踐等原則選擇合同形式。訂立合同的內(nèi)容：《合同法》第十二條具體規(guī)定內(nèi)容。2.2合同的訂立程序合同訂立的程序：要約邀請，希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示；要約，希望和他人訂立合同的意思表示；承諾，受要約人同意要約的意思表示。要約生效，到達主義；要約撤回，是要約在發(fā)生效力前要約人取消要約的意思表示；要約撤消，是要約在發(fā)生效力后，要約人取消要約的意思表示。承諾方式：口頭、書面方式通知；承諾生效時合同成立。遲到的承諾：超過承諾期限發(fā)出的承諾，除要約人及時通知該承諾有效外，視為新要約；非受要約人原因造成承諾延誤的，除要約人及時通知該承諾無效外，承諾有效。承諾的撤回：承諾可以撤回，但撤回通知應(yīng)在承諾通知到達要約人之前或與承諾同時到達要約人，方始有效。2.3合同示范文本與格式條款合同示范文本：一定機關(guān)事先擬訂的，將各類合同的主要條款、式樣等制定出規(guī)范的、指導(dǎo)性的文本，由當(dāng)事人訂立合同時參考使用。格式條款合同：當(dāng)事人一方為重復(fù)使用而事先擬訂出的一定格式的文本。格式條款的解釋：對格式條款的理解發(fā)生爭議時，應(yīng)按照通常的理解予以解釋，當(dāng)存在兩種以上解釋時，應(yīng)作出不利于提供格式條款的一方的解釋。當(dāng)格式條款與非格式條款不一致時，采用非格式條款。合同的的締約約過失失責(zé)任任締約過過失責(zé)責(zé)任：：在合合同締締結(jié)過過程中中，當(dāng)當(dāng)事人人一方方或雙雙方因因自自己的的過失失而致致使合合同不不成立立、無無效或或被撤撤消，，應(yīng)對對信賴賴其合合同為為有效效成立立的相相對人人賠償償基于于此信信賴而而發(fā)生生的損損失。。締約過過失責(zé)責(zé)任的的構(gòu)成成：締締約一一方受受有損損失；；締約約當(dāng)事事人有有過錯錯；合合同未未成立立；締締約當(dāng)當(dāng)事人人的損損失與與過錯錯行為為有因因果關(guān)關(guān)系。。承擔(dān)締締約過過失責(zé)責(zé)任的的形式式：假假借訂訂立合合同，，惡意意進行行磋商商；故故意隱隱瞞與與訂立立合同同有關(guān)關(guān)的重重要事事實或或提供供虛假假情況況；其其他違違背誠誠實信信用原原則的的行為為；違違反締締約中中的保保密義義務(wù)的的。第3講合合同的的效力力3.1合同的的生效效合同生生效：：合同同當(dāng)事事人依依據(jù)法法律規(guī)規(guī)定經(jīng)經(jīng)協(xié)商商一致致，取取得同同意，，雙方方訂立立的合合同即即發(fā)生生法律律效力力。合同生生效的的條件件：當(dāng)當(dāng)事人人具有有相應(yīng)應(yīng)的民民事權(quán)權(quán)利能能力和和民事事行為為能力力；意意思表表示真真實；；不違違反法法律或或者社社會公公共利利益。。合同生生效時時間：：成立立時生生效；；附條條件、、附期期限除除外。。合同效效力與與仲裁裁條款款：合合同的的無效效、變變更、、解除除、終終止，，不影影響仲仲裁協(xié)協(xié)議的的效力力。效力待待定的的合同同：限限制民民事行行為能能力人人訂立立的合合同，，經(jīng)法法定代代理人人追認認有效效，法法定代代理人人在法法定定定時間間內(nèi)未未作表表示的的視為為拒絕絕追認認；無無代理理權(quán)人人訂立立的合合同，，未經(jīng)經(jīng)被代代理人人追認認，對對被代代理人人不發(fā)發(fā)生法法律效效力，，相對對人在在法定定時間間內(nèi)催催告被被代理理人的的，被被代理理人未未作表表示的的視為為拒絕絕追認認；表表見代代理人人訂立立的合合同，，善意意相對對人通通過被被代理理人的的行為為足以以相信信無權(quán)權(quán)代理理人具具有代代理權(quán)權(quán)的代代理有有效；；法定定代表表人、、負責(zé)責(zé)人越越權(quán)訂訂立的的合同同，除除相對對人知知道其其越權(quán)權(quán)外，，有效效；無無權(quán)處處分他他人財財產(chǎn)訂訂立的的合同同，經(jīng)經(jīng)權(quán)利利人追追認方方始有有效。。3.2無效合同無效合同：：當(dāng)事人違違反了法律律規(guī)定的條條件而訂立立的，國家家不承認其其效力，不不給予法律律保護的合合同。無效合同的的情形：無效合同的的追認：無無效合同的的確認權(quán)歸歸人民法院院或者仲裁裁機構(gòu)；無效合同的的法律后果果：合同自自成立時無無效，返還還財產(chǎn)、賠賠償損失、、追繳財產(chǎn)產(chǎn)收歸國有有。3.3可變更或可可撤消的合合同可變更、可可撤消合同同：合同欠欠缺生效條條件，但當(dāng)當(dāng)事人一方方可依據(jù)自自己的意思思使合同的的內(nèi)容變更更或者使合合同的效力力歸于消滅滅的合同。。一般是因因重大誤解解或顯失公公平訂立的的合同以及及以脅迫、、欺詐等手手段或乘人人之危，使使對方違背背真實意思思的情況下下訂立的合合同。合同變更、、撤消的確確認：人民民法院或仲仲裁機構(gòu)。。合同撤消權(quán)權(quán)的消滅：：法定撤消消權(quán)行使期期限內(nèi)未行行使撤消權(quán)權(quán)；放棄撤撤消權(quán)。合同撤消后后的法律后后果：返還還財產(chǎn)、賠賠償損失、、追繳財產(chǎn)產(chǎn)收歸國有有。3.4合同效力確確認的其他他情形當(dāng)事人名稱稱變更或者者法定代表表人變更：：對合同效效力不產(chǎn)生生影響。當(dāng)事人合并并或分立：：同樣對合合同效力不不產(chǎn)生影響響，但是應(yīng)應(yīng)及時通知知對方當(dāng)事事人，可重重新協(xié)商合合同履行的的方式。第4講合同的的履行、變變更和轉(zhuǎn)讓讓4.1合同的履行行合同履行：：合同當(dāng)事事人雙方依依據(jù)合同條條款的規(guī)定定，實現(xiàn)各各自享有的的權(quán)利，并并承擔(dān)各自自享有的義義務(wù)，使合合同得以實實現(xiàn)的行為為。合同履行的的原則：全全面履行；；誠實信用用；公平合合理；不得得擅自變更更合同的原原則。合同履行過過程中的抗抗辯權(quán)：雙雙方當(dāng)事人人在合同履履行過程中中，一方不不履行或有有可能不履履行自己的的債務(wù)時，，另一方可可以據(jù)此拒拒絕對方的的履行要求求，包括同同時履行抗抗辯權(quán)、不不安抗辯權(quán)權(quán)、后履行行抗辯權(quán)。。合同履行不不當(dāng)?shù)奶幚砝恚阂騻鶛?quán)權(quán)人原因致致使債務(wù)人人履行困難難時，債務(wù)務(wù)人可中止止履行或?qū)?biāo)的物提提存；債權(quán)權(quán)人可拒絕絕債務(wù)人提提前或部分分履行債務(wù)務(wù)，由此增增加的費用用由債務(wù)人人承擔(dān)。合同不當(dāng)履履行中的保保全措施：：代位權(quán)、、撤消權(quán)。。4.2合同的變更更合同的變更更；當(dāng)事人人對已經(jīng)發(fā)發(fā)生法律效效力，但尚尚未履行或或尚未完全全履行的合合同，進行行修改或補補充所達成成的協(xié)議。?！逗贤ā芬?guī)定：當(dāng)事事人協(xié)商一一致時可以以變更合同同。合同的變更更內(nèi)容：包包括合同標(biāo)標(biāo)的數(shù)量、、質(zhì)量、履履行期限、、地點和方方式、違約約責(zé)任、解解決爭議的的方式等。。合同不可變變更的內(nèi)容容：合同主主體。4.2合同履行中中的債權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓和債務(wù)務(wù)轉(zhuǎn)移合同履行中中的債權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓和債務(wù)務(wù)轉(zhuǎn)移不影影響債權(quán)債債務(wù)關(guān)系。。債權(quán)轉(zhuǎn)讓：：債務(wù)人向向第三人履履行債務(wù)；；債務(wù)轉(zhuǎn)移：：由第三人人向債權(quán)人人履行債務(wù)務(wù)，如施工工合同的分分包。4.4合同的轉(zhuǎn)讓讓合同轉(zhuǎn)讓：：合同成立立后，當(dāng)事事人依法可可將合同中中的全部權(quán)權(quán)利、部分分權(quán)利或合合同中的全全部義務(wù)、、部分義務(wù)務(wù)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移給第三三方的行為為。具體形形式有債權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓、債債務(wù)轉(zhuǎn)移和和債權(quán)債務(wù)務(wù)概括轉(zhuǎn)讓讓。債權(quán)轉(zhuǎn)讓：：合同債權(quán)權(quán)人通過協(xié)協(xié)議將其債債權(quán)全部或或部分轉(zhuǎn)讓讓給第三人人的行為。。債權(quán)轉(zhuǎn)讓讓應(yīng)通知債債務(wù)人。債務(wù)轉(zhuǎn)移：：債務(wù)人將將合同的義義務(wù)全部或或部分轉(zhuǎn)移移給第三人人的行為。。債務(wù)轉(zhuǎn)移移必須經(jīng)債債權(quán)人同意意。債權(quán)債務(wù)概概括轉(zhuǎn)讓：：合同當(dāng)事事人一方將將其債權(quán)債債務(wù)一并轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓給第三三人的行為為。第5講合同的的終止5.1合同的終止止合同終止：：當(dāng)一定的的法律事實實發(fā)生后，，合同當(dāng)事事人雙方的的權(quán)利義務(wù)務(wù)關(guān)系終止止。合同終終止的情形形見《合同法》相關(guān)規(guī)定。。債務(wù)已按照照約定履行行：清償是是合同權(quán)利利義務(wù)終止止的最主要要和最常見見的原因，，清償不以以債務(wù)人為為限，債務(wù)務(wù)人的代理理人或者第第三人同樣樣可以進行行債務(wù)清償償。5.2合同的解除除合同解除：：合同當(dāng)事事人依法行行使解除權(quán)權(quán)或者雙方方協(xié)商決定定，提前解解除合同效效力的行為為。有約定定解除和法法定解除兩兩種形式。。當(dāng)事人一方方依照法定定解除的規(guī)規(guī)定主張解解除合同，，應(yīng)通知對對方，合同同自通知到到達對方時時解除；合同解除的的法律后果果：合同解解除后尚未未履行的，，終止履行行；已經(jīng)履履行的，根根據(jù)履行情情況和合同同性質(zhì)當(dāng)事事人可以要要求恢復(fù)原原狀、采取取其他補救救措施，并并有權(quán)要求求賠償損失失。合同權(quán)利義義務(wù)的終止止，不影響響合同中結(jié)結(jié)算和清理理條款的效效力。5.3債務(wù)相互抵抵消債務(wù)相互抵抵消；兩個個人彼此互互負債務(wù)，，使雙方的的債務(wù)在等等額范圍內(nèi)內(nèi)歸于消滅滅。有約定定債務(wù)抵消消和法定債債務(wù)抵消兩兩種形式。。法定債務(wù)抵抵消；當(dāng)事事人互負到到期債務(wù)，，該債務(wù)標(biāo)標(biāo)的物的種種類、品質(zhì)質(zhì)相同，任任何一方可可以將自己己的債務(wù)與與對方的債債務(wù)抵消。。約定債務(wù)抵抵消：當(dāng)事事人經(jīng)協(xié)商商一致而發(fā)發(fā)生的抵消消。第6講違約責(zé)責(zé)任6.1違約責(zé)任違約責(zé)任：：合同當(dāng)事事人不履行行合同約定定的義務(wù)或或履行合同同義務(wù)不符符合約定而而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)的法律責(zé)責(zé)任。當(dāng)事人不履履行合同義義務(wù)：包括括當(dāng)事人不不能履行或或者拒絕履履行合同義義務(wù)。當(dāng)事人履行行合同義務(wù)務(wù)不符合約約定：指履履行義務(wù)情情況不滿足足合同規(guī)定定或者要求求?！逗贤ā芬?guī)定違約責(zé)責(zé)任的意義義：加強合合同當(dāng)事人人履行合同同的責(zé)任心心；保護合合同當(dāng)事人人的合法權(quán)權(quán)益；預(yù)防防和減少違違反合同現(xiàn)現(xiàn)象的發(fā)生生。6.2承擔(dān)違約責(zé)責(zé)任的條件件和原則承擔(dān)違約責(zé)責(zé)任的條件件：采用嚴嚴格責(zé)任原原則，即當(dāng)當(dāng)事人存在在違約行為為，就應(yīng)當(dāng)當(dāng)承擔(dān)違約約責(zé)任。具體條件有有：合同有有效是先決決條件；違違約事實存存在是必要要條件；造造成對方當(dāng)當(dāng)事人損失失。承擔(dān)違約責(zé)責(zé)任的原則則：以補償償性為原則則，以懲罰罰性為補充充，旨在彌彌補或補償償因違約行行為而造成成的損失。。不可抗力事事件免責(zé)。。6.2承擔(dān)違約責(zé)責(zé)任的方式式《合同法》規(guī)定承擔(dān)違違約責(zé)任的的方式有：：（1）繼續(xù)履行行，在債務(wù)務(wù)人能夠履履行且履行行可能條件件下；（2）采取補救救措施，主主要是防止止損失發(fā)生生或擴大，，表現(xiàn)在質(zhì)質(zhì)量方面；；（3）賠償損失失，當(dāng)事人人在不履行行合同義務(wù)務(wù)或者履行行義務(wù)不符符合約定時時，給對方方造成損失失的應(yīng)賠償償對方損失失；（4）支付違約約金，違約約金參考實實際損失執(zhí)執(zhí)行，但是是不能與賠賠償損失同同時適用；；（5）執(zhí)行定金金罰則，給給付定金一一方違約，，無權(quán)要求求返還定金金；收受定定金一方違違約，雙倍倍返還定金金。第7講合同爭爭議的解決決7.1解決合同爭爭議的方法法合同爭議：：又稱合同同糾紛，是是指合同當(dāng)當(dāng)事人對合合同規(guī)定的的權(quán)利與義義務(wù)產(chǎn)生了了不同的理理解。合同爭議的的解決方法法：（1）和解，合合同糾紛當(dāng)當(dāng)事人在自自愿友好的的基礎(chǔ)上，，相互溝通通、相互諒諒解，從而而解決糾紛紛的方式。。（2）調(diào)解，在在經(jīng)濟合同同管理機關(guān)關(guān)或有關(guān)機機關(guān)、團體體等主持下下，促使雙雙方通過協(xié)協(xié)商，自愿愿達成協(xié)議議，解決爭爭議的一種種方式。（3）仲裁，雙雙方簽有仲仲裁協(xié)議，，自愿將爭爭議提交仲仲裁機構(gòu)解解決的方式式。（4）訴訟，合合同當(dāng)事人人依法請求求人民法院院行使審判判權(quán)，審理理雙方合同同爭議，從從而解決糾糾紛的審判判活動。7.2仲裁仲裁原則：：自愿、公公平合理、、仲裁依法法獨立進行行、一裁終終局。仲裁協(xié)議：：合同糾紛紛當(dāng)事人愿愿意將糾紛紛提交仲裁裁機構(gòu)仲裁裁的協(xié)議；；提交仲裁裁的必備條條件；可以以在糾紛發(fā)發(fā)生前簽定定，也可在在糾紛發(fā)生生后達成。。仲裁庭組成成：當(dāng)事人人約定或由由仲裁委員員會指定1或3名仲裁員組組成仲裁庭庭。仲裁程序：：開庭；提提交證據(jù)及及證據(jù)收集集、鑒定；；辯論；征征求當(dāng)事人人最后意見見；裁決。。申請撤消仲仲裁裁決：：向仲裁委委員會所在在地中級人人民法院申申請撤消仲仲裁裁決；；申請撤消消仲裁裁決決的條件。。仲裁裁決的的執(zhí)行：當(dāng)當(dāng)事人自覺覺履行；申申請人民法法院強制執(zhí)執(zhí)行。7.3訴訟合同爭議訴訴訟屬于民民事案件，，應(yīng)遵循民民事審判的的相應(yīng)程序序和《民法通則》、《民事訴訟法法》的規(guī)定。建筑工程合合同糾紛的的管轄：（1）級別管轄轄：一般由由基層人民民法院審理理第一審民民事案件；；（2）地域管轄轄：一般的的合同爭議議由被告所所在地或合合同履行地地人民法院院管轄；（3）指定管轄轄：管轄權(quán)權(quán)存在爭議議時，由上上級人民法法院指定管管轄。案例1：詳情1996年12月，某房產(chǎn)產(chǎn)公司與某某建筑公司司簽訂了一一份《工程協(xié)議書書》：由建筑公公司承擔(dān)6萬㎡的住宅宅工程，沒沒㎡造價739元，合同總總價款4300余萬元。其其中第四條條第二款約約定：本項項目由建筑筑公司全過過程墊資，，施工過程程中所發(fā)生生的貸款利利息由房產(chǎn)產(chǎn)公司承擔(dān)擔(dān)。一天后后，雙方又又簽訂了《建設(shè)工程施施工合同》，除了工程程造價改為為500元每㎡以及及未約定墊墊資外，其其余條款均均與協(xié)議一一致。開工后，雙雙方對于電電氣、自來來水等配套套工程是否否包含在單單㎡造價中中產(chǎn)生爭議議，再加上上房產(chǎn)公司司欠款嚴重重，建筑公公司于1998年提起訴訟訟，請求房房產(chǎn)公司償償還拖欠工工程款及違違約金。案例1：評析爭論焦點：：墊資條款款是否導(dǎo)致致合同無效效；陰陽合合同法律認認可的問題題。法院處理：：經(jīng)過一審、、二審、最最高人民法法院申訴，，最終認定定：工程協(xié)協(xié)議書有效效，房產(chǎn)公公司賠償建建筑公司損損失。依據(jù)：建設(shè)設(shè)部國家家計委財財政部《關(guān)于嚴格禁禁止在建設(shè)設(shè)工程中帶帶資承包的的通知》僅適于行政政處罰。案例2：詳情1998年10月25日某熱電廠廠與電建二二公司簽訂訂建設(shè)工程程施工合同同，將某熱熱電廠3號爐擴建工工程承包給給電建二公公司；2000年6月1日某熱電廠廠又與電建建二公司簽簽訂建設(shè)工工程施工合合同，將某某熱電廠南南郊熱力分分廠2*29MW熱水爐新建建工程承包包給電建二二公司；2001年某發(fā)電廠廠又將部分分供熱改造造工程承包包給電建二二公司。電電建二公司司將上述三三項工程部部分分包給給了A市建筑工程程公司（以以下簡稱：：A公司）。2005年10月，A公司以電建建二公司欠欠其工程款款165萬元，B公司是涉案案工程的發(fā)發(fā)包人（授授權(quán)某熱電電廠、某發(fā)發(fā)電廠與電電建二公司司簽訂《工程施工承承包合同》）且以欠電電建二公司司工程款為為由，將B公司列為第第一被告，，將電建二二公司列為為第二被告告，某熱電電廠列為第第三被告，，某發(fā)電廠廠列為第四四被告，訴訴至呼倫貝貝爾市中級級人民法院院，請求四四被告給付付工程款165萬元，給付付逾期利息息27,526.00元。案例2：處理情況況本案經(jīng)某市市中級人民民法院一審審判決認定定：“因本本案中涉及及建設(shè)工程程項目不存存在最高人人民法院《關(guān)于審理建建設(shè)工程施施工合同糾糾紛案件適適用法律問問題解釋》第二十六條條規(guī)定的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包和違法法分包的情情形，A公司不具有有法律意義義上實際施施工人的法法律地位，，故某電力力公司與A公司主張B公司、某熱熱電廠、某某發(fā)電廠應(yīng)應(yīng)對某電力力公司給付付工程款及及利息損失失承擔(dān)連帶帶給付責(zé)任任，無事實實和法律依依據(jù)。”A公司對一審審判決不服服，上訴至至某省高級級人民法院院，二審法法院經(jīng)審理理，判決認認定：