依法執(zhí)教2010新教師課件

新教師培訓(xùn)依法治教

一、為什么要開“依法治教”這一課這樣做合法嗎？1995年下學(xué)期開學(xué)后，某市一所初級中學(xué)為升學(xué)率，借口初中教室不足，便對初中三年級一些成績不好、考試不及格的學(xué)生采取停課或開除的辦法，要求他們“立即離校回家”；這些學(xué)生剛回家，該校就又招收了一部分初中畢業(yè)生，編入初中三年級復(fù)讀。這樣做合法嗎？

某校初中學(xué)生馬某，學(xué)習(xí)成績不佳，守紀(jì)情況亦差。一天，他在教學(xué)樓內(nèi)玩球，故意將一個(gè)價(jià)值300元的吊燈打壞。學(xué)校在查明事實(shí)經(jīng)過后，依據(jù)學(xué)校有關(guān)“損壞公物要賠償和罰款”的規(guī)章制度，對馬某作出三點(diǎn)處理決定：(1)給予警告處分；(2)照價(jià)賠償?shù)鯚簦?3)罰款300元。對此，學(xué)校、教師、學(xué)生和學(xué)生家長都沒有感到不妥。該校校長還在全校師生大會上以此事為例，談依法治教、從嚴(yán)治校的重要性。依法治教的意義、目的：1.創(chuàng)造良好的學(xué)校管理秩序和教育教學(xué)秩序，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)宗旨提供保障2.依法治教是確保教育的戰(zhàn)略地位的需要3.依法治教是保障受教育權(quán)益的需要4.依法治教是保證教學(xué)秩序的需要5.依法治教是保障教職工權(quán)益的需要我國有關(guān)教育方面的法律法規(guī)1.《中華人民共和國憲法》2.《中華人民共和國教育法》3.《中華人民共和國義務(wù)教育法》4.《未成年人保護(hù)法》5..《中華人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》6.《殘疾人教育條例》7.《中華人民共和國職業(yè)教育法》8.《中華人民共和國教師法》9.《中華人民共和國著作權(quán)法》

二、教育行政機(jī)關(guān)（教育局）1.教育行政機(jī)關(guān)：是中央和地方政府的職能部門，是各級人民政府的組成部分。是依法成立的、代表國家行使教育行政管理職能的行政機(jī)關(guān)。是教育法律關(guān)系中最主要的主體（行政主體）。

教育行政機(jī)關(guān)→教育局→教育管理主導(dǎo)方→人民政府職能部門→代表國家行使教育行政管理職能→教育法律關(guān)系中的行政主體→以管理者、授權(quán)者身份出現(xiàn)3、教育行政機(jī)關(guān)的法律地位①教育行政機(jī)關(guān)是同級人民政府組成部分，對同級人民政府負(fù)責(zé)②教育行政機(jī)關(guān)在遵守憲法和教育法律法規(guī)的前提下,根據(jù)需要和可能有權(quán)獨(dú)立行使主管事項(xiàng)的決定權(quán)③教育行政機(jī)關(guān)專門行使教育行政權(quán)，不受其他機(jī)關(guān)的非法干涉④各級教育行政機(jī)關(guān)都是具有相對獨(dú)立的行政法律關(guān)系主體4、教育行政機(jī)關(guān)與學(xué)校的關(guān)系①行政法律關(guān)系中不對等，管理與被管理的關(guān)系。②行政主體行為不當(dāng)或違法時(shí),不能抵制，只能事后申訴或起訴。③制定各種制度不需征得學(xué)校同意。5、教育行政機(jī)關(guān)的侵權(quán)行為

[案例1]

侵害了學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)和學(xué)生的受教育權(quán)2.[案例2]

變相侵害了教師進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)3.[案例3]

行政侵權(quán)行為1.學(xué)校：是指經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或登記注冊，以實(shí)施學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)各階段教育為主的教育機(jī)構(gòu)和社會組織。學(xué)校不是行政機(jī)關(guān)，是社會組織，是事業(yè)單位，是法人組織。教師不是公務(wù)員，不具備行政主體資格。學(xué)校對教師和學(xué)生有管理的權(quán)利。2.學(xué)校的權(quán)利：①按照章程自主管理，自主辦學(xué)[案例1]②組織實(shí)施教育教學(xué)活動③招收學(xué)生或者其他受教育者④對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理、實(shí)施獎勵(lì)或者處分⑤對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書⑥聘任教師及其他職工，實(shí)施獎勵(lì)或者處分（聘任、解聘）[案例10]

⑦管理使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)⑧拒絕任何組織和個(gè)人對教育教學(xué)活動的非法干涉

[案例1]⑨法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利

3、學(xué)校的義務(wù)①遵守法律、法規(guī)[案例5]②貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量③維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益

[案例4]④以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利⑤遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目⑥依法接受監(jiān)督5、校長的權(quán)利①.擬訂發(fā)展規(guī)劃，制定具體規(guī)章制度和學(xué)年學(xué)期工作計(jì)劃并組織實(shí)施；②.主持召開校務(wù)會議，對學(xué)校教育教學(xué)和其他行政管理中的重要問題進(jìn)行決策；③.擬訂內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案，推薦副校長人選，選聘內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人；④.聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員，對學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理并實(shí)施獎勵(lì)或者處分；⑤.依照國家有關(guān)規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)，保護(hù)和管理校產(chǎn)；⑥.參加國家規(guī)定的培訓(xùn)；對學(xué)校上級主管部門的工作提出意見和建議；⑦.行使國家、學(xué)校上級主管部門及章程規(guī)定的其他職權(quán)。

[案例7]：校長負(fù)責(zé)制不是校長專制

三、教師1、教師:是指履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人的使命。

3、教師的義務(wù)

①遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表②貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)③對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)教育、法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育、組織帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動④關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展⑤制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象[案例11]⑥不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)水平[案例10]（1）．教育懲罰的界定

教育懲罰是指對個(gè)體或集體的不良行為給予否定或批評處分，旨在制止某種行為的發(fā)生。

體罰是指使學(xué)生身體遭受痛苦并損害其身心健康的懲罰。

變相體罰主要有罰學(xué)生勞動、做體育動作、超量做作業(yè)、吃喝對身體健康不利的東西等。

（2）.教育懲罰的分類

合理的教育懲罰與不合理的教育懲罰。合理的教育懲罰具有以下幾層含義：第一、合乎法律規(guī)范第二、合乎道德規(guī)范第三、具有教育性5、教師的權(quán)益如何保護(hù)行政法律關(guān)系中，教育行政機(jī)關(guān)學(xué)校與教師不對等，管理與被管的關(guān)系。教師的權(quán)益如何保護(hù)？1、教育申訴制度[案例4]2、教育行政復(fù)議3、人事爭議仲裁4、教育行政訴訟五、學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)

1、學(xué)生的權(quán)利（1）學(xué)生受教育權(quán)(包括教育的選擇權(quán))[案例12][案例13]（2）學(xué)生獲得公正評價(jià)的權(quán)利[案例14]（3）學(xué)生的人格權(quán)[案例15]（4）學(xué)生的身體健康權(quán)[案例16][案例17][案例18]（5）學(xué)生的表達(dá)自由權(quán)（6）學(xué)生的人身自由權(quán)[案例19]（7）學(xué)生的隱私權(quán)（8）學(xué)生的通信自由權(quán)與通信秘密權(quán)[案例20][案例23]（9）學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)（10）學(xué)生的休息權(quán)[案例21]（11）學(xué)生的申訴和訴訟權(quán)（12）學(xué)生的其他權(quán)利2、學(xué)生的義務(wù)（1）遵守法律、法規(guī)（2）遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣（3）努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)