軌道交通工程質量安全的監(jiān)理管理

軌道交通工程質量安全的監(jiān)理管理

上海地鐵咨詢監(jiān)理科技有限公司一、軌道交通工程安全質量監(jiān)理存在的主要問題（1）建設規(guī)模膨脹與管理濃度稀釋的矛盾工程建設參建各方超能力承攬業(yè)務（2）市場誠信機制滯后的影響造價低、工期緊、材料劣、檢驗假、監(jiān)測亂（3）安全質量監(jiān)理的不適應監(jiān)理人員不適應監(jiān)理手段不適應監(jiān)理方式不適應二、軌道交通工程監(jiān)理聚焦的三大重點1、聚焦重大風險源項目風險辨識風險等級評估防范風險措施2、聚焦突發(fā)事故的應急預案組織機構、搶險人員、搶險設備、搶險物資、應急演練、預案完善3、聚焦地鐵工程多發(fā)性常見性的危害三、軌道交通工程監(jiān)理關注的四個方面1、關注地質情況

地下水是軌道交通工程的主要危害，特別要重視深層高承壓水，不能忽視淺層的微承壓水2、關注周邊環(huán)境

運營中的城市軌道交通、鐵路等等重要交通線路，水、電、煤等管線，臨近建筑物、構筑物3、關注施工監(jiān)測監(jiān)測是地下工程的眼睛建立第三方委托監(jiān)測制度明確監(jiān)測單位報警職責加強深層點直接點的布設和檢查4、關注重大風險預控、預防、預警工作重心從事后驗收轉變?yōu)槭虑邦A控以條件驗收為手段，防范事故風險四、軌道交通工程監(jiān)理三項基本制度1、現場準入制度由市場準入延伸到現場準入嚴格現場安全質量保證體系的建立2、關鍵崗位、關鍵人員培訓交底制度強化人員三級交底，強化分包單位交底3、嚴格執(zhí)行技術標準規(guī)范制度五、軌道交通工程監(jiān)理四個理念1、全生命周期的理念2、差別化監(jiān)理理念

工程差別、風險差別、企業(yè)差別、人員差別、服務差別3、抓重放輕的理念軌道交通工程監(jiān)理應注重主要矛盾和次要矛盾，

在檢查過程中突出重要環(huán)節(jié)，抓住對質量安全有較大影響的重要因素。4、“從小抓起、從早抓起、從嚴抓起”的理念六、軌道交通工程關鍵工序驗收基本要求1、車站深基坑開挖節(jié)點條件驗收2、端頭井結構移交節(jié)點條件驗收3、盾構進出洞節(jié)點條件驗收4、首推100環(huán)節(jié)點驗收5、聯(lián)絡通道結構開挖節(jié)點條件驗收6.1車站深基坑開挖節(jié)點條件驗收1.基坑圍護設計和施工方案通過專家評審，評審意見已落實并回復；2.基坑開挖、地下墻封堵施工方案已經施工企業(yè)負責人及總監(jiān)審批，并組織了各方討論，向管理層和作業(yè)層進行了交底。監(jiān)理實施細則已編制并經審批；3.圍護結構及圈梁已完成，滿足設計強度要求；4.地基處理已完成，經檢測符合設計要求；5.立柱樁已完成；6.降水、降壓已滿足設計施工工況；7.施工現場坑外排水措施已落實8.已調查基坑周圍的保護構筑物、管線等現有狀況，以及能承受變形的能力，并且制訂好切實可行的保護措施；9.已按監(jiān)測方案對周圍環(huán)境及基坑布置監(jiān)測控制點，且

已測取初始值；10.圍護結構施工階段遺留問題已按規(guī)定解決或已制定相應的方案，地下墻匯總資料完成；11.各分包單位資質經過審查且符合有關規(guī)定；12.人員（按合同）、機械（按方案）、支撐（滿足進度的數量和符合設計要求的質量）都已到位；6.1車站深基坑開挖節(jié)點條件驗收13.卸土點落落實及途途徑手續(xù)續(xù)等辦妥妥；14.建立了““開挖任任務單””和“挖挖土支撐撐記錄表表”的現現場管理理制度；；15.對本工程程潛在風風險進行行辨識和和分析，，已編制制完成有有針對性性、可操操作的應應急預案案并落實實搶險設設備、材材料、人人員等16.遠程監(jiān)控控管理系系統(tǒng)已建建立并正正常運行行，前期期工程信信息已上上傳17.相關質量量保證資資料齊全全6.1車站深基基坑開挖挖節(jié)點條條件驗收收6.2端頭井結結構移交交節(jié)點條條件驗收收1、端頭井井結構已已完成，，滿足設設計強度度要求2、端頭井井結構尺尺寸已復復核且符符合設計計要求3、洞門中中心已復復核且符符合設計計要求4、端頭井井結構滲滲漏情況況滿足盾盾構施工工要求5、相應質質量保證證資料齊齊全6.3盾構進出出洞節(jié)點點條件驗驗收1、工作井井已通過過結構驗驗收，標標高、軸軸線、結結構強度度等各項技術術參數符符合設計計和規(guī)范范要求，，能滿足足盾構施施工各階階段的受受力要求求（端頭頭井結構構尺寸和和洞門中中心已符符合且符符合設計計要求））2、盾構推推進、測測量、監(jiān)監(jiān)測施工工方案已已審批并并組織各各方討論論，監(jiān)理理細則已已編制審審批；3、施工現場分分部、分項安安全、技術交交底已完成；；4、設計要求的的出洞區(qū)地基基加固完成，，加固指標經經檢測達到設計要求求；5、洞門經探孔孔未發(fā)現異常常情況并滿足足出洞要求；；6、后座反力架架經驗算，強強度、剛度滿滿足施工工況況；7、已調查盾構構推進沿線的的構筑物、管管線等現有狀狀況，以及能能承受變形能能力，并制定定保護措施；；8、周圍環(huán)境監(jiān)監(jiān)測布控點已已按監(jiān)測方案案布置完成，，并已測取初初始值；9、人員、機械械、材料（管管片預生產的的數量滿足盾盾構推進的進進度要求）已已到位；10、對本工程潛潛在風險進行行辨識和分析析，已編制完完成有針對性性、可操作的的應急預案并并落實搶險設設備、材料、、人員等6.3盾構進出洞節(jié)節(jié)點條件驗收收6.4首推100環(huán)節(jié)點驗收1、100環(huán)推進軸線偏偏差（高程、、平面）匯總總及分析2、100環(huán)拼裝縱縫、、環(huán)縫高差匯匯總3、100環(huán)管片破損、、滲漏情況匯匯總和修補方方案4、100環(huán)防迷流測試試匯總5、100環(huán)推進監(jiān)測成成果匯總（地地表、管線、、建筑物等））及分析6、相應質量保保證資料齊全全6.5聯(lián)絡通道結構構開挖節(jié)點條條件驗收1、施工現場已已完成勘察、、設計交底2、設計要求的的開挖加固措措施已經完成成，各項加固固指標已經達達到設計要求求并有檢測報報告3、如水泥漿等等化學加固應應探測加固體體范圍內強度度的均勻性4、如冰凍法加加固應估算凍凍壁厚度和交交圈情況5、探孔、卸壓壓孔已打，未未發(fā)現異常情情況并滿足開開挖條件6、防護門已安安裝并啟閉靈靈活7、聯(lián)絡通道結結構開挖、凍凍融變形控制制施工組已審審批（總工、、總監(jiān)）并組組織了各方討討論會，監(jiān)理理細則已編制制審批6.5聯(lián)絡通道結構構開挖節(jié)點條條件驗收8、周圍環(huán)境監(jiān)監(jiān)測控制點已已按監(jiān)測方案案布置完成，，且已測取初初始值9、人員（按合合同）、機械械（按方案））、材料（滿滿足進度的數數量和符合設設計要求的質質量）都已到到位10、對本工程潛潛在的風險進進行辨識和分分析，有針對對性、可操作作性的應急預預案已編制完完成，并落實實搶險設備、、材料、人員員、方案11、相應質量保保證資料齊全全12、遠程監(jiān)控管管理系統(tǒng)已經經實施并正常常運行，前期期工程信息按按要求完成上上傳一、近年來與與軌道交通建建設有關的事事故案例1、高空墜落2、觸電3、機械傷害4、物體打擊5、坍塌6、起重傷害高空墜落事故經過：2008年6月某日下午5時左右，在上上海X公司承建的某某軌道交通車車站工程，勞勞務分包臺州州某建筑勞務務公司現場試試驗工袁××前往施工現場場（動機不明明），行走在在基坑內的第第三道砼支護護結構圈梁結結構上，墜落落至基坑底部部（墜落高度度約為8米），經醫(yī)院院搶救無效死死亡。某軌道交通車車站工程高空空墜落死亡事事故2008年7月26日上午，由由上海某公公司承建的的某軌道交交通車站工工程，分包包單位上海海某工程服服務有限公公司黃××、羅××等人在進行行井下格構構柱割除工工作。9時20分，電焊工工黃××在簡易腳手手架上進行行割除格構構柱角鋼，，當格構柱柱最后一根根角鋼快割割斷時，格格構柱向黃黃××站的腳手架架方向傾倒倒，上截格格構柱的底底部撞擊在在腳手架上上，導致腳腳手架傾翻翻，黃××隨同3.5m高的腳手架架一起墜落落，頭部撞撞擊在底板板的上翻梁梁上，經送送醫(yī)院搶救救無效，于于當天22時死亡格構柱倒塌塌導致腳手手架倒塌安安全事故觸電事故2007年9月15日，上海市市軌道交通通XX車站地下連連續(xù)墻項目目工地，XX工程公司項項目負責人人李XX帶領施工人人員正在進進行施工作作業(yè)。11：00左右，李XX得知本項目目的基坑（（深、寬各各約20米）下56－57軸底部、距距西側地下下連續(xù)墻1米處漏水嚴嚴重，就帶帶領鄧尚忠忠等共5人前往漏水水處，準備備進行補漏漏施工。12：00左右，見電電焊工仍未未到場，未未穿戴電焊焊防護用品品的李XX情急之下就就接過從上上面?zhèn)飨聛韥淼凝堫^線線準備開始始焊接，李李接過龍頭頭線時喊了了一聲隨即即倒地，在在旁工作的的鄧XX、張XX等人在采取取急救措施施無效后將將其抬出基基坑，并送送中山醫(yī)院院救治。《居民死亡醫(yī)醫(yī)學證明書書》確認李XX直接死亡原原因為來院院死亡。電焊機觸電電事故李XX不是電焊工工，并且在在沒有穿戴戴任何勞動動防護用品品的情況下下，進行電電焊作業(yè)，，最終釀成成了事故。。（一）直接接原因1、李XX無電焊作業(yè)業(yè)操作資格格證書上崗崗從事電焊焊作業(yè)。2、事故發(fā)生生時，李長長銀使用的的交流弧焊焊機空載二二次降壓保保護器已失失效，電氣氣安全性性能不合格格。（二）間接接原因1、設備安全全管理不善善。在未對對已失效的的空載二次次降壓保護護器維修或或更換，確確保交流弧弧焊機安全全運行的情情況下，將將該交流弧弧焊機投入入使用。2、施工現場場安全管理理不嚴。缺缺乏全面的的安全檢查查，致使無無證上崗作作業(yè)、未按按規(guī)定佩戴戴勞防用品品等違章現現象未被及及時制止，，施工過程程中存在的的安全隱患患未被及時時消除。3、對從業(yè)人人員的安全全生產教育育和培訓不不到位。未未依法對從從業(yè)人員進進行有效的的安全生產產教育和培培訓，致使使從業(yè)人員員自身的防防護意識不不強，無證證上崗從事事特種作業(yè)業(yè)、不佩戴戴勞防用品品作業(yè)等違違章現象時時有發(fā)生。。4、安全技術術交底流于于形式。雖雖對從業(yè)人人員進行了了安全技術術交底，但但未對從業(yè)業(yè)人員遵照照安全技術術交底作業(yè)業(yè)的情況進進行有效的的監(jiān)督、檢檢查，及時時發(fā)現并消消除部分從從業(yè)人員不不遵照安全全技術交底底違章作業(yè)業(yè)的現象機械傷害2008年11月，在上海海軌道交通通XX區(qū)間隧道旁旁通道工程程冷凍管鉆鉆孔施工過過程中，專專業(yè)承包單單位工人王王XX站立在鉆機機左側輔助助作業(yè)時，，不慎牽動動保險帶導導致保險帶帶繩索被運運轉中的鉆鉆機卷入，，隨后王XX與保險帶繩繩索同時卷卷入磚機內內，致使保保險帶繩索索纏繞王XX頸部窒息死死亡。旁通道機械械傷害事故故（一）直接接原因：1、王XX在操作過程程中保險帶帶掛裝位置置與鉆機間間距過近，，牽動保險險帶繩索被被磚機卷入入；（二）間接接原因1、鉆機旋轉轉中無防護護裝置，無無有效人機機隔離措施施；2、雖然對施施工人員逐逐個進行安安全技術交交底，但對對人員施工工過程中的的現場監(jiān)控控管理力度度不夠。事故經過：：2009年某晚22時10分，由上海海某公司總總承包，上上海某建筑筑勞務有限限公司施工工的軌道交交通某標段段區(qū)間工程程，施工作作業(yè)隊在進進行下行線線管片拼裝裝時，操作作工被旋轉轉的拼裝機機碰撞擠壓壓(擠壓在管片片與拼裝平平臺之間)，經醫(yī)院搶搶救無效死死亡。某盾構推進進工程管片片拼裝機械械傷害事故故物體打擊工人吳XX被壓在3噸多重的管管片下管片拼裝事事故2007年9月29日22：00左右,在上海軌道道交通某區(qū)區(qū)間隧道工工程下行線線隧道工地地，總包單單位盾構司司機朱XX站在左側駕駕駛管片拼拼裝機，舉舉重臂旋轉轉Ｌ１管片片（右側上上方）就位位后，用千千斤頂頂住住管片，舉舉重臂轉到到下方去夾夾封頂塊。。分包單位位拼裝工吳吳XX站在拼裝機機上部穿接接縱向螺栓栓，另一名名分包單位位拼裝工胡胡XX在離拼裝機機2米處用水泵泵抽水（隧隧道內有積積水）。由由于管片螺螺栓孔未對對齊，吳XX未能成功穿穿接螺栓。。朱XX走到拼裝機機右側，自自己試穿了了一下，也也沒有成功功，就又回回到左側駕駕駛位。吳吳XX讓朱XX將千斤頂松松一下，以以便讓L1管片稍許位位移來對準準螺栓孔。。朱XX將上部千斤斤頂松脫后后，Ｌ１管管片由于沒沒有任何連連接，直接接墜落至拼拼裝平臺上上，砸在正正站在拼裝裝臺上的吳吳XX的身上，吳吳當場死亡亡。（一）直接接原因管片拼裝機機駕駛員朱朱XX在L1管片尚未安安裝完成的的情況下，，松開舉重重臂旋轉至至下方準備備拼裝封頂頂塊，拼裝裝工吳XX未能穿接L1管片螺栓，，違章指揮揮朱XX松開千斤頂頂，導致L1管片墜落，，這是事故故發(fā)生的直直接原因。。（二）間接接原因1、分包單位位對施工人人員的安全全生產教育育不力，致致使有關人人員安全自自我防護意意識不強，，違反安全全操作規(guī)程程，這是事事故發(fā)生的的間接原因因之一。2、出事時，，拼裝工胡胡XX脫崗在用水水泵抽水，，造成拼裝裝作業(yè)過程程中，無法法形成有效效的相互配配合，這是是事故發(fā)生生的間接原原因之二。。3、總包單位位和分包單單位對施工工現場安全全管理不力力，未能及及時發(fā)現和和制止職工工違章作業(yè)業(yè)行為，這這是事故發(fā)發(fā)生的間接接原因之三三。2008年10月某日下午午，在上海海某公司承承建的某軌軌道交通車車站工程基基坑，分包包單位上海海某工程機機械有限公公司在實施施土方挖掘掘工作，挖挖掘機操作作司機為常?！痢恋人娜恕?6時20分左右，常?！痢谅牭今{駛的的挖掘機車車體被物體體敲擊的聲聲響，停機機后繞到挖挖掘機另一一側去查看看情況，此此時，挖掘掘機右前上上方結構的的素混凝土土墊層向下下墜滑向常?！痢粒蛊涞沟氐?，胸部壓壓有大塊的的素混凝土土塊。后經經送醫(yī)院搶搶救無效死死亡。某軌道交通工程程素砼塊墜落致致人死亡事故坍塌2011年8月18日11時30分左右，由XX集團施工總承包包的軌道交通X號線南段（即號號線）土建工程程2標段分界里程-XX東站高架區(qū)間在在澆筑蓋梁時，，因支架失穩(wěn)，，突然發(fā)生腳手手排架倒塌事故故，致使正在作作業(yè)的6名施工人員跌落落，其中4名工人當場逃脫脫，受輕傷；2名工人被埋在倒倒塌的腳手排架架和倒落的混凝凝土中。事發(fā)后后，施工單位立立即打119報警求援，并組組織現場施救，，經隨即趕到的的消防人員和施施工人員共同努努力，兩名被埋埋工人先后救出出送附近醫(yī)院救救治。13時30分，因傷勢過重重，兩名被埋工工人先后不治身身亡。2009年9月27日早晨7：10左右，在XX路站東側基坑正正在進行20~21軸4-4、4-5段（深14m左右）土方開挖挖，將近結束時時（剩60方左右），發(fā)現現一名降水單位位（降水單位：：井點降水施工工單位工人舒xx擅自闖入挖土作作業(yè)半徑內，當當時在場人員：：項目部管理理人員孫xx監(jiān)理潘xx和數名施工作業(yè)業(yè)人員見狀立即即呼叫，要求舒舒某立即撤離，，正在此時，舒舒某身側約1.8m高度的土方突然然倒塌將其埋入入土內，項目部部立即組織人員員進行搶救，在在事發(fā)后5~6分鐘將其救援抬抬到地面，并立立即車輛送往閔閔行區(qū)中心醫(yī)院院進行急救，經經搶救無效死亡亡。深軌交工程基坑坑內割除井點管管土方坍塌致人人死亡事故2009年某日下午15：35左右，在某越江江隧道降水作業(yè)業(yè)人員二人在PD13位置割疏于井（（J52）井管作業(yè)。在在其中一人監(jiān)護護的情況下，死死者在部分割斷斷井管并推倒井井管后，在拉水水泵電線時，突突然土坡滑移，，致使死者傾倒倒，并且下半身身被埋入塌方土土體，后經搶救救無效死亡。初初步認定這起事事故為坍塌死亡亡事故。深隧道工程基坑坑內割除井點管管土方坍塌致人人死亡事故起重傷害1997年10月26日晚21時許，在上海XX線區(qū)間隧道工程程施工中。推進進班組行車司機機吳XX在吊裝管片時，，發(fā)現15噸行車的副鉤有有一側傾斜現象象，此時井下正正要推進出土，，于是停用副鉤鉤。改用15噸主鉤吊運4箱積土，到27日凌晨1時左右仍用行車車15噸主鉤吊運2塊管片，到2時55分時，15噸主鉤準備吊運運第6箱出土箱，當主主鉤下放至距井井底4米時，行車司機機吳XX突然發(fā)現懸在空空中的行車5噸副鉤向下墜落落（墜落高度約約17米），當即他向向下大叫，但為為時已晚，5噸副鉤已墜落擊擊中井下電機車車司機沈XX兼掛鉤工沈XX頭部及身體，當當即死亡。事故現場照片龍門吊吊鉤墜落落事故行車駕駛室吊鉤土箱管片電機車5T副鉤15T主鉤2006年6月XX日，凌晨4:00，由上海市軌道道交通XX標的深基坑施工工過程中，發(fā)生生了一起死亡事事故。當時正在在架設第四根支支撐時，一頭已已擱置到位，另另一頭被卡住，，起重指揮工唐唐XX違章作業(yè)，站在在支撐上進行處處理，由于鋼絲絲繩過緊，當障障礙排除，支撐撐應力釋放彈起起，將這名指揮揮工夾在第四根根和第三根之間間，造成內出血血，送往醫(yī)院搶搶救無效死亡。。起重傷害事故起重機械指揮工障礙物繃緊的鋼絲繩指揮工開始排除除障礙物障礙物排除后，，鋼絲繩開始回回縮并擠壓指揮揮工。因為有障礙，導導致支撐無法移移動這件事故缺少上上下配合，起吊吊鋼絲繩已經繃繃了很緊了，同同時事故也臨近近了。軌道交通10號線宋園路欄站站鋼筋籠傾覆事事故200X年4月20日上午9時15分，上海軌道道交通X號線XX路站工地發(fā)生生一起起重機機傾翻事故。。一臺100噸履帶起重機機在起吊一幅幅重33噸的地下連續(xù)續(xù)墻鋼筋籠時時，在吊桿轉轉向時發(fā)生側側翻，倒下的的起重機主臂臂壓塌了緊貼貼著工地邊的的虹橋路1111弄3號5樓的一間房屋屋，由于當時時屋中無人，，故沒有造成成人員傷亡。。2008年杭州地鐵坍坍塌事故11月15日15時許，汽車墜墜入塌陷處。。11月18日，工程人員員在清理地鐵鐵隧道中積壓壓的淤泥。2008年11月15日下午3時15分，正在施工工的杭州地鐵鐵湘湖站基坑坑發(fā)生坍塌事事故，造成21人死亡，24人受傷，直接接經濟損失4961萬元。2008年杭州地鐵坍坍塌事故湘湖站為三跨跨雙層島式車車站，基坑全全長900多米，寬20米，深15.5米。圍護采用用800mm厚連續(xù)墻，長長33m，入土深度17m，四道鋼管支支撐。塌方段為該站站第二開挖段段，長度106米。2008年杭州地鐵坍坍塌事故土層分布：1）素填土①12)粘質粉土②23)淤泥質粘土④④24)淤泥質粉質粘粘土⑥15)粉質粘土夾粉粉砂⑧2基底落在④2層上，連續(xù)墻墻底在⑥1層底和⑧2層頂處。2008年杭州地鐵坍坍塌事故2008年杭州地鐵坍坍塌事故北京15號線順義站鋼鋼支撐墜落北京15號線順義站鋼鋼支撐墜落2010年7月14日下午16時40分左右，基坑坑陰角節(jié)點鋼鋼支撐下正施施做負三層底底部墊層。突突然，該處鋼鋼支撐墜落砸砸下，造成正正在節(jié)點下工工作的工人，，造成3死1傷。城市軌道交通通工程事故的的典型特點：：基坑坍塌事故故、高支模倒倒塌事故等風風險后果嚴重重的事故多發(fā)；特種作業(yè)事故故（尤其用電電、起重吊裝裝事故較多））多發(fā)；施工人員安全全意識薄弱、、違章作業(yè)造造成的事故多多發(fā)；