當前工程監(jiān)理的主要問題及對策_第1頁
當前工程監(jiān)理的主要問題及對策_第2頁
當前工程監(jiān)理的主要問題及對策_第3頁
當前工程監(jiān)理的主要問題及對策_第4頁
當前工程監(jiān)理的主要問題及對策_第5頁
已閱讀5頁,還剩1頁未讀, 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領(lǐng)

文檔簡介

Word版本,下載可自由編輯當前工程監(jiān)理的主要問題及對策工程建設(shè)監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理單位接受業(yè)主的托付和授權(quán),按照國家批準的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)規(guī)矩和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及工程建設(shè)合同所舉行的旨在實現(xiàn)項目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動。監(jiān)理在增進、保證工程質(zhì)量的作用中,發(fā)揮了重要作用,但現(xiàn)階段工程監(jiān)理不到位,“名不副實”、難于充分發(fā)揮作用等問題,直接或間接影響著監(jiān)理活動的進展。本文試從工程監(jiān)理體制、機制上,探討當前工程監(jiān)理的主要問題及對策。

一、目前影響監(jiān)理工作的主要問題

1、監(jiān)理單位的體制問題。

目前,我國監(jiān)理單位的性質(zhì),基本上都是股份制的民營企業(yè)。內(nèi)部人員的組成,是股東與雇員的關(guān)系,除了股東和在該公司注冊的監(jiān)理工程師能相對穩(wěn)定在一個單位里執(zhí)業(yè)外,其他監(jiān)理人員的流淌性很大,有些工程一個施工周期,會調(diào)換多個監(jiān)理人員。有些監(jiān)理公司,名義上是外地“某某監(jiān)理有限公司”,且資質(zhì)等級都是乙級、甲級公司,但實際操作、運轉(zhuǎn)的人員都是當?shù)厝耸?,一套班子多個牌子、“借雞抱窩”的狀況較多。

2、監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系問題。

監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系,從理論講,應(yīng)當是托付與被托付方的合同關(guān)系,并且不存在利益和厲害關(guān)系。但現(xiàn)在有無數(shù)監(jiān)理公司與工程項目的建設(shè)方存在著“姻親”關(guān)系:有些是建設(shè)集團公司的子公司、分公司,有些雖然不是集團公司的一部分,但集團公司“某某經(jīng)理”、“某某領(lǐng)導(dǎo)”卻是該監(jiān)理公司的大股東,實際控制著、存在著自己干的活自己監(jiān)理,此類監(jiān)理項目機構(gòu)類似或等同于建設(shè)單位的“工程部”。

3、承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的不恰當競爭。

工程施工周期、監(jiān)理取費費率以及監(jiān)理人員的素養(yǎng),從理論上講應(yīng)當是協(xié)調(diào)的。但自從工程施工招標采取最低價中標以來,監(jiān)理招標、監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬也采取最低價承包。在監(jiān)理業(yè)務(wù)競爭時,無數(shù)建設(shè)單位不是優(yōu)先考察監(jiān)理單位的資質(zhì)、人員的素養(yǎng),而是以最低的監(jiān)理取費標準為挑選的唯一標準。部分監(jiān)理單位為了能得到監(jiān)理業(yè)務(wù),也相互壓價,以致個別工程的監(jiān)理取費標準僅有8‰。低價承攬業(yè)務(wù)很難高素養(yǎng)監(jiān)理人員的到位或到位率。以某綜合樓工程為例,該工程建造面積6620.6㎡,框架七層,工程造價354.6萬元,工程建設(shè)合同工期為8個月,監(jiān)理取費354.6×8‰=2.84萬元,每月均攤為0.355萬元。按本地區(qū)總監(jiān)理工程師月工資2500~3500元、監(jiān)理工程師月工資2000~2500元、監(jiān)理員月工資800~1200元測算,監(jiān)理單位對該工程監(jiān)理人員的配置以及負有責任且有簽批權(quán)的監(jiān)理工程師的到位,就很難得到保證。從現(xiàn)場抽查的狀況看,在監(jiān)理一線工作的監(jiān)理人員,多數(shù)工程是監(jiān)理員。有些開發(fā)商,低價托付工程監(jiān)理,監(jiān)理公司象征性地委派幾名監(jiān)理人員到場監(jiān)理,履行驗收簽字的義務(wù),而實際對工程“監(jiān)理”的是甲方組建的業(yè)務(wù)素養(yǎng)遠強于監(jiān)理項目機構(gòu)人員的工程部的人員。

4、監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)參差不齊。

采取監(jiān)理行業(yè)準入制度以來,我國監(jiān)理隊伍的相應(yīng)專業(yè)學問和基本素養(yǎng),有了很大的提升。部分監(jiān)理工程師,從全國執(zhí)業(yè)考試中獲得;近年,部分省、市,經(jīng)過主管部門考核,無數(shù)從事監(jiān)理工作的人員,獲得監(jiān)理工程師的職業(yè)資歷。但是,從整體素養(yǎng)而言,仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場的需要。一方面現(xiàn)有些監(jiān)理從業(yè)人員,大部分都是半路出家,是從不同的專業(yè)轉(zhuǎn)換而來,從施工單位、設(shè)計單位、建設(shè)管理部門、大專院校或其他下崗單位的轉(zhuǎn)行或退休的監(jiān)理人員,學歷相差懸殊,有討論生,也有初中畢業(yè),且文化水平偏低的占絕大多數(shù);職稱差別很大,有高級工程師,也有剛走出校門的畢業(yè)生。

5、部分監(jiān)理人員事中、事前控制的能力偏差,關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)理旁站到位不到“點”。

到施工現(xiàn)場隱蔽抽檢、巡查時,常??梢月牭浆F(xiàn)場監(jiān)理人員的回答:“施工單位還沒有報驗”,或在監(jiān)理驗收簽認后,監(jiān)督抽檢發(fā)覺并指出關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的質(zhì)量問題時,如:KL縱筋的錨固長度嚴峻不足;柱筋縱筋由多變少直徑由小變大插筋的錨固長度短2/3等時,現(xiàn)場監(jiān)理人員常常會“如夢初醒”“理直氣壯”地“指導(dǎo)”施工人員應(yīng)“如何如何”,或會告知你,他已經(jīng)發(fā)覺,等等。這些關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序之所以浮現(xiàn)質(zhì)量問題,咎其責任主要應(yīng)由施工方擔當,但與監(jiān)理旁站不到位或到位不到“點”有著直接的關(guān)系。

二、加強管理,提升綜合素養(yǎng),樹立良好形象

加強對監(jiān)理企業(yè)的宏觀管理。

建造市場的準入制度,給各地企業(yè)的流淌、競爭帶來了廣大的空間。但是外來企業(yè)的名不副實的進入,不但不會增進競爭,反而會影響建造市場的正常秩序,在對外地企業(yè)的監(jiān)管上,一是準入等級制度,重點要核查總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)注冊人員是否全都;二是強化對監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的管理。省、部級控制監(jiān)理工程師的注冊。市建設(shè)主管部門或行業(yè)主管部門等應(yīng)對監(jiān)理上崗人員舉行備案記下管理,規(guī)定在一個單位的最低執(zhí)業(yè)期限、流淌報備管理等,削減或避開過于頻繁的流淌,保持監(jiān)理人員的相對穩(wěn)定性。三是建立、健全連帶責任制。公司領(lǐng)導(dǎo)對總監(jiān),總監(jiān)對各專業(yè)監(jiān)理工程師,各專業(yè)監(jiān)理工程師對普通監(jiān)理人員,不僅要負管理上的連帶責任,而且要負技術(shù)上的連帶責任,提升業(yè)主和施工方對監(jiān)理單位的相信度。

制定合理的監(jiān)理取費標準,制止不正值競爭。

建造產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來的,監(jiān)理業(yè)績和信譽是靠規(guī)范操作建立起來的。監(jiān)理操作的內(nèi)容無數(shù),當前特殊要重視規(guī)范監(jiān)理取費標準。市場競爭激烈,每一項工程都會有七八家甚至更多的單位競相投標,這本是一件好事,但有些單位為了達到承攬工程的目的,采納一些不規(guī)范不正值的手段來提升競爭力,排擠別人,當前最突出的方式是主動壓低取費標準。這種行為,雖能攬到監(jiān)理業(yè)務(wù),但卻給工程監(jiān)理的實際操作留下隱患。要知道,沒有良好的成績終于是得不到業(yè)主的認同的。低價的代價基本上都是“賠了夫人又折兵”,給所在單位的長遠進展設(shè)下了絆腳石。所以,合理取費標準是規(guī)范監(jiān)理的基礎(chǔ),它能為項目實際監(jiān)理制造須要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

加強對執(zhí)業(yè)人員的培訓,提升業(yè)務(wù)素養(yǎng),是提升監(jiān)理質(zhì)量的有效途徑。

監(jiān)理人員的素養(yǎng)是企業(yè)形象的窗口,企業(yè)要重視、加強對所屬人員的培訓。從監(jiān)理在施工現(xiàn)場反映的狀況看,監(jiān)理企業(yè)主要應(yīng)抓好以下幾個環(huán)節(jié)的工作。

一是準時、適時及做好施工圖的認識、批閱工作。

監(jiān)理單位在收到全套施工圖紙后,監(jiān)理公司要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師仔細批閱圖紙,領(lǐng)悟設(shè)計意圖,認識圖紙細節(jié),明確工程監(jiān)理的關(guān)鍵部位,對控制目標舉行分解,編制分項工程、關(guān)鍵部位監(jiān)理旁站規(guī)劃及實施細則。在施工圖批閱和監(jiān)理時,要克服和消退“施工圖是經(jīng)過審查的”、只要“按圖監(jiān)理就可以”的思想。要領(lǐng)悟、理解設(shè)計說明中“未盡事宜按有關(guān)規(guī)范、標準施工”的深層含義,要擅長在“紙上談兵”時,事前發(fā)覺諸如樓梯梯段凈高不足、樓梯平臺凈寬不足等違背強制性標準、不符合規(guī)范規(guī)定且影響使用功能等設(shè)計疏忽,并在工程施工、隱蔽前發(fā)覺、協(xié)調(diào)處理。

二是適時做好從業(yè)人員的不定期培訓。

當今是新學問、新材料、新技術(shù)在各行業(yè)應(yīng)用速度極快的時代,不斷更新思想,更新觀念,更新學問,更新技術(shù)是各行各業(yè)生存進展的需要,不更新就意味著倒退,就意味著等待淘汰。當國家對建造業(yè)有新的規(guī)矩、政策出臺時,當某種現(xiàn)象已經(jīng)成為行業(yè)的通病或頑疾時,當某工程質(zhì)量事故造成重大損失和嚴峻后果影響極大時,當國家對建造新材料的使用、推廣應(yīng)用新操作技術(shù),對規(guī)范、圖集作較大調(diào)節(jié)時,監(jiān)理企業(yè)要適時對從業(yè)人員舉行短期的強化培訓,可以起到立竿見影的效果;從業(yè)人員要克服利用行業(yè)準入關(guān)就可萬事大吉的思想,要準時、主動、盡快把握相關(guān)的法律規(guī)矩,不斷拓寬學問面,把握從業(yè)的基本技能。

落實旁站制度,保證關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的工程質(zhì)量。

監(jiān)理工作的重點要放在事前控制,這是監(jiān)理職能的要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的隱蔽、施工,監(jiān)理人員要采取旁站、巡察或平行檢查,不能等到即成事實,待施工質(zhì)檢報驗后,才“秋后算帳”。由于關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一旦

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論