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摘要近年來,我國(guó)的的安全工作雖雖然取得了不不少成績(jī),但但是安全生產(chǎn)產(chǎn)形勢(shì)依然十十分嚴(yán)峻,事事故頻發(fā),不不僅造成重大大經(jīng)濟(jì)損失,而而且影響社會(huì)會(huì)安定。建筑筑業(yè)是我國(guó)重重要的支柱產(chǎn)產(chǎn)業(yè),而建筑筑業(yè)也是安全全事故發(fā)生最最多的行業(yè)之之一。盡管制制定了很多安安全施工的規(guī)規(guī)范、規(guī)程、辦辦法等,但對(duì)對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的安全投資資一直到去年年6月份建設(shè)部部才出臺(tái)了管管理辦法。然然而對(duì)于施工工現(xiàn)場(chǎng)的安全全投資應(yīng)該投投入多少,達(dá)達(dá)到什么樣的的程度才能夠夠保證現(xiàn)場(chǎng)的的安全,一直直沒有得到有有效的解決。本本文首先通過過分析安全事事故的經(jīng)濟(jì)損損失、價(jià)值工工程原理、效效用論原理以以及安全經(jīng)濟(jì)濟(jì)激勵(lì)理論,來來尋找安全投投資的最佳投投資點(diǎn);其次次結(jié)合我國(guó)建建筑業(yè)的實(shí)際際情況,介紹紹了我國(guó)施工工現(xiàn)場(chǎng)的安全全投資的分類類;再次根據(jù)據(jù)我國(guó)目前的的安全投資現(xiàn)現(xiàn)狀,結(jié)合某某項(xiàng)目進(jìn)行具具體分析;最最后是論文的的主要結(jié)論和和需要進(jìn)一步步研究的問題題。希望對(duì)工工程實(shí)踐和理理論有一定的的借鑒意義。關(guān)鍵詞:安全投投資價(jià)值工程安全事故安全效用ABSTRACCTLastyeears,thouughsaafetymanaggementthasachieevedmmuchrresulttupttonoww,theesituuationnofpproducctionsafettyisstilllpesssimisttic.FFrequeentlyacciddentsoftennleaddtoggreateconoomicllossaandsoocialinstaabilitty.Coonstruuctionnisaamainnstayofthheinddustriies,wwhileisoneeoftthemoostinndustrriesoofuneexpecttedacccidenntsoccuur.Evvenmaanycrriteriions,rregulaationss,rullesabboutcconstrructioonopeeratioonareeestaablishhed,bbutruuleabboutssafetyyinveestmenntwassjusttestaablishhedbyyMinisttryoffConstrructioonP.R.ChhinaiinlasstJunne.Hooweverr,howwmuchhiseenoughhtoiinsureethesafettyofconsttructiionsiites??Thattisnnotsoolvedatthepreseenttiime.TThepaaperaanalyssisesSafetyyAccideentExpensseTheorry,ValueProjeccttheeory,BenefiitTheoryy,anddSafetyyEconommicInspirritmenntTheorryatfirstt.Seccondlyy,inttroduccetheestattusoffclasssifyofcoonstruuctionnsiteebasiisonactuaalityofChhina.Thirddly,rrelatiiontooacoonstruuctionnprojjectiinWuhhantoogethowmmuchiissuppposeddtollayouutonconsttructiionsaafety..Atllast,majorrconcclusioonsarredraawnanndsommecorrrespoondinggprobblems,,whicchareerequuiredtomaakefuurtherrreseearch,,arepropoosed.Ihoppeithasssomethhingttobeusedforrrefereencebbyenggineerringppractiiceanndtheeoriess.KeyWorrds:SafettyinvvestmeentVValueEnginneerinngSaafetyacciddentBeneffitoffsafeety目錄TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc136859898"摘要IHYPERLINK\l"_Toc136859899"ABSTRACCTIIHYPERLINK\l"_Toc136859901"1緒論1HYPERLINK\l"_Toc136859902"1.1本文的研研究背景1HYPERLINK\l"_Toc136859903"1.2國(guó)內(nèi)外外主要研究現(xiàn)現(xiàn)狀2HYPERLINK\l"_Toc136859904"1.3本文主要要工作4HYPERLINK\l"_Toc136859905"2安全投資分析析的基本原理理5HYPERLINK\l"_Toc136859906"2.1事故經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失計(jì)算方方法和模型5HYPERLINK\l"_Toc136859907"2.2價(jià)值工程程7HYPERLINK\l"_Toc136859908"2.3效用論的的基本原理111HYPERLINK\l"_Toc136859909"3施工現(xiàn)場(chǎng)的最最有效的安全全投資14HYPERLINK\l"_Toc136859910"3.1項(xiàng)目的安安全投資144HYPERLINK\l"_Toc136859911"3.2安全經(jīng)濟(jì)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制制20HYPERLINK\l"_Toc136859912"3.3.建筑工工程施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的安全投資優(yōu)化模模型22HYPERLINK\l"_Toc136859913"4結(jié)論與展望330HYPERLINK\l"_Toc136859914"參考文獻(xiàn)31HYPERLINK\l"_Toc136859915"致謝331緒論1.1本文的研研究背景1999年,美美國(guó)建筑業(yè)從從業(yè)人員為8850萬人,約約占全美總就就業(yè)人員的665%。當(dāng)年年度建筑業(yè)因因工共死亡6633人,其其中管理人員員91人,工人人542人。造造成人員死亡亡的原因及比比例分別為::交通占188.8%、攻攻擊與暴力占占2.1%、物物體打擊占113.0%、高高處墜落占440.0%、暴暴露于危險(xiǎn)物物質(zhì)與環(huán)境占占21.0%%、火災(zāi)與爆爆炸占4.66%、其他占占0.5%。美美國(guó)建筑公司司的規(guī)模一般般都比較小,80%的建筑工程都由僅占建筑公司總數(shù)10%的較大的公司承擔(dān)。就業(yè)工人的死亡率約為1/10000左右。根據(jù)美國(guó)19993年的統(tǒng)計(jì)計(jì)數(shù)據(jù),建筑筑業(yè)雇傭的勞勞動(dòng)力相當(dāng)于于美國(guó)全國(guó)總總勞動(dòng)力的55%,但是卻卻有11%的致殘殘事故和188%的死亡事事故發(fā)生于建建筑業(yè)內(nèi)。由由于建筑事故故所造成的經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)經(jīng)占建設(shè)項(xiàng)目目總成本的77.9%或者者更多。目前,英國(guó)建筑筑業(yè)從業(yè)人員員約111萬人,19999~2000年度度因事故死亡亡59人。而20000年4月1日~9月31日半年間間死亡44人,遠(yuǎn)高高于前一年度度同期的299人。20000~2001年度度的英國(guó)建筑筑業(yè)死亡人數(shù)數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)到到86人,比前前一年度將上上升20%。經(jīng)過過5年的連續(xù)下下降后,又會(huì)會(huì)回到19994年的水平平。據(jù)國(guó)際勞動(dòng)組織織的統(tǒng)計(jì),傷傷亡事故造成成的直接和間間接經(jīng)濟(jì)損失失約占各國(guó)國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)產(chǎn)值的2.5%左右。根據(jù)建設(shè)部的資資料,2005年全國(guó)建筑筑業(yè)(包括鐵鐵道、交通、水水利等專業(yè)工工程)共發(fā)生生事故2288起、死亡2607人,事故起起數(shù)和死亡人人數(shù)分別下降降11.4%和6.5%。其中,房房屋建筑和市市政工程共發(fā)發(fā)生建筑施工工事故1015起、死亡1193人,與上年年相比,事故故起數(shù)下降了了11.288%,死亡人數(shù)數(shù)下降了9.89%;其中共發(fā)發(fā)生建筑施工工一次死亡3人以上重大大事故43起、死亡170人(未發(fā)生生一次死亡10人以上特大大事故),與與上年相比,事事故起數(shù)上升升了2.38%,死亡人數(shù)數(shù)下降了2.86%。020406080020406080100120140123456789101112月份事故起數(shù)2004年事故起數(shù)2005年事故起數(shù)圖1-120004年、2005年建筑施工工事故起數(shù)比比較圖1-220004年、2005年建筑施工工事故死亡人人數(shù)比較究其原因,一是是部分施工企企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)主體責(zé)任意意識(shí)不強(qiáng),重重效益、輕安安全,安全生生產(chǎn)基礎(chǔ)工作作薄弱,安全全生產(chǎn)投入嚴(yán)嚴(yán)重不足,安安全培訓(xùn)教育育流于形式,施施工現(xiàn)場(chǎng)管理理混亂,安全全防護(hù)不符合合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)發(fā)生,未能建建立起真正有有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安安全生產(chǎn)保證證體系。二是是一些建設(shè)單單位,包括有有些政府投資資工程的建設(shè)設(shè)單位,未能能真正重視和和履行法規(guī)規(guī)規(guī)定的安全責(zé)責(zé)任,任意壓壓縮合理工期期,忽視安全全生產(chǎn)管理。三三是部分監(jiān)理理單位對(duì)應(yīng)負(fù)負(fù)的安全責(zé)任任認(rèn)識(shí)不清,對(duì)對(duì)安全生產(chǎn)隱隱患不能及時(shí)時(shí)作出應(yīng)有處處理,《建設(shè)設(shè)工程安全生生產(chǎn)管理?xiàng)l例例》規(guī)定的安安全生產(chǎn)監(jiān)理理責(zé)任未能真真正落實(shí)到位位[1]。1.2國(guó)內(nèi)內(nèi)外主要研究究現(xiàn)狀美國(guó)政府的建筑筑業(yè)安全管理理政策在近2200年來得得到了很大的的改進(jìn)。在119世紀(jì)的工工業(yè)革命中,雇雇主很少對(duì)工工人的工傷負(fù)負(fù)責(zé)。由于民民法的一些規(guī)規(guī)定,使得雇雇主有很大的的余地得以開開脫責(zé)任:法法律假定工人人知道工作中中存在的危險(xiǎn)險(xiǎn);事故發(fā)生生的原因中,有有一部分是由由于工人的行行為造成的;;事故是由于于其他工人而而非雇主“導(dǎo)致”的。因此,產(chǎn)產(chǎn)業(yè)工人必須須對(duì)他們自己己在工作中的的健康和安全全承擔(dān)全部責(zé)責(zé)任。到了20世紀(jì)上上半葉,民法法逐漸讓位于于工傷賠償法法,工傷事故故的責(zé)任也開開始由工人負(fù)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)橛捎晒椭髫?fù)責(zé)。但但不幸的是,許許多雇主都認(rèn)認(rèn)為工傷事故故是生產(chǎn)所必必需的成本,而而沒有想過事事故實(shí)際是可可以避免的。因此,盡管有了了工傷賠償法法,美國(guó)600年代的事故故發(fā)生率仍然然很高,這直直接導(dǎo)致了要要求雇主為工工人提供安全全作業(yè)環(huán)境的的立法。那些些沒能為工人人提供安全與與健康工作環(huán)環(huán)境的雇主將將受到起訴并并且被處以罰罰款。雇主必必須保證工人人的安全與健健康并且為工工人的事故承承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任任。所有這些些內(nèi)容在19970年頒布布的《職業(yè)安安全與健康法法》(OcccupationnalSaffetyanndHeaalthAcct:OSHAcct19770)中都有有詳細(xì)規(guī)定?!堵殬I(yè)安全與健健康法》通過過以后,法庭庭保護(hù)建筑工工人安全的行行動(dòng)使參加工工程建設(shè)項(xiàng)目目的其他各方方及有關(guān)人員員的安全責(zé)任任更大了??偪偝邪虒?duì)分分包商雇員的的事故也要承承擔(dān)責(zé)任,業(yè)業(yè)主也開始對(duì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)發(fā)生的所有事事故承擔(dān)一些些責(zé)任。簡(jiǎn)而而言之,安全全責(zé)任已經(jīng)超超出了傳統(tǒng)的的雇主-雇員員的關(guān)系。法法庭一般認(rèn)為為,雖然有些些人并不是受受傷工人的直直接雇主,但但他們出現(xiàn)在在現(xiàn)場(chǎng)并參與與到施工過程程中就使得他他們必須承擔(dān)擔(dān)工人安全的的部分責(zé)任。結(jié)結(jié)果,過多的的責(zé)任立法導(dǎo)導(dǎo)致了80年代中期期的“責(zé)任危機(jī)”,責(zé)任險(xiǎn)的的保險(xiǎn)費(fèi)迅速速高漲,許多多雇主在是否否選擇保責(zé)任任險(xiǎn)時(shí)猶豫不不決。有些公公司在選擇保保險(xiǎn)時(shí)對(duì)責(zé)任任沒有充分的的估計(jì),使得得自己“暴露在風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)中”經(jīng)營(yíng),或者者根本沒有保保險(xiǎn)。由于“責(zé)任危機(jī)”,許多研究究機(jī)構(gòu)開始深深入調(diào)查事故故的原因,指指出工地現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)險(xiǎn)并提出了一一些適當(dāng)?shù)陌舶踩胧?。美?guó)佛羅里達(dá)州州大學(xué)的JimmiieHinnze教授研究了了美國(guó)施工企企業(yè)在建筑安安全管理方面面的投入,做做了如下的分分類:藥品檢檢驗(yàn)、配備安安全人員、安安全培訓(xùn)、個(gè)個(gè)人保護(hù)裝備備、安全委員員會(huì)、事故調(diào)調(diào)查、安全管管理制定、安安全獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃劃。Hinze通過研究指指出:建筑安安全的投入不不僅包括施工工企業(yè)或者建建設(shè)項(xiàng)目用于于安全管理方方面的投資,還還包括由于安安全事故造成成的直接和間間接損失[[2]。國(guó)外對(duì)于建筑安安全事故的損損失的研究,主主要集中在計(jì)計(jì)算直接損失失和間接損失失的比例上。如如美國(guó)海因里里希方法、美美國(guó)西蒙茲計(jì)計(jì)算方法、日日本野口三郎郎計(jì)算方法。國(guó)內(nèi)的安全投資資研究尚處于于初步階段。香香港學(xué)者鄧小小林等進(jìn)行的的“建筑工地事事故的經(jīng)濟(jì)損損失與最有效效的安全投資資”的研究發(fā)現(xiàn)現(xiàn),安全投資資在項(xiàng)目總投投資中所占的的比(SIR)和安全狀況況指標(biāo)(SPI,指事故損損失工作日與與項(xiàng)目總?cè)斯すと罩g的比比例)以及事故損損失率ALR(指項(xiàng)目事故故經(jīng)濟(jì)總損失失與項(xiàng)目總投投資)之間有如下下關(guān)系:當(dāng)SIR與ALR(即項(xiàng)目安安全總費(fèi)用)達(dá)達(dá)到最小值時(shí)時(shí),項(xiàng)目的安安全投入達(dá)到到最優(yōu)。通過過現(xiàn)場(chǎng)案例的的分析,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)當(dāng)SPI為0.01時(shí),則ALR(0.258%)+SIR(00.553))的最小值為0.8111%[3]]。羅云的《安安全經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)導(dǎo)論》在國(guó)內(nèi)內(nèi)第一次對(duì)安安全經(jīng)濟(jì)、安安全投資做了了系統(tǒng)的論述述。書中對(duì)我我國(guó)目前的安安全投資分類類做詳細(xì)的論論述,并且列列舉了很多的的指標(biāo),如生生產(chǎn)費(fèi)用安全全投資占用比比重、安措費(fèi)費(fèi)增長(zhǎng)率、百百萬元利稅安安技人員配備備率、人均安安措費(fèi)、人均均勞防用品費(fèi)費(fèi)、專職人員員人均安全投投資等。1..3本文主要工工作本文應(yīng)用西方經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等的的效用論、價(jià)價(jià)值工程原理理,以及事故故經(jīng)濟(jì)損失評(píng)評(píng)價(jià)模型,利利用國(guó)內(nèi)外研研究取得的成成果,結(jié)合目目前國(guó)內(nèi)的安安全投資狀況況,對(duì)建筑施施工現(xiàn)場(chǎng)的安安全投資給予予分析并進(jìn)行行初步的評(píng)價(jià)價(jià),希望對(duì)工工程理論和實(shí)實(shí)踐有一定的的借鑒意義。本文主要工作內(nèi)內(nèi)容包括:(1)應(yīng)用安安全投資分析析的基本原理理,包括國(guó)內(nèi)內(nèi)外事故經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失的主要要方法、價(jià)值值工程原理、效效用論的基本本原理原理等等;(2)介紹我我國(guó)項(xiàng)目施工工現(xiàn)場(chǎng)安全投投資的分類;;(3)分析施施工現(xiàn)場(chǎng)的安安全投資的經(jīng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制制和安全投資資模型;(4)結(jié)合具具體項(xiàng)目,利利用已有安全全投資評(píng)價(jià)模模型,對(duì)建筑筑工程施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的安全投投資進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)。本文包括四個(gè)部部分:第一部部分是緒論,介介紹國(guó)內(nèi)外安安全投資的研研究狀況;第第二部分介紹紹安全投資的的相關(guān)支撐理理論體系;第第三部分介紹紹我國(guó)的安全全投資狀況,分分析安全投資資模型以及結(jié)結(jié)合具體的案案例進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià);最后是本本文的主要結(jié)結(jié)論和有待后后續(xù)研究解決決的問題。2安全投資分分析的基本原原理2.1事故經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失計(jì)算方方法和模型事故是可能造成成人員傷害或或經(jīng)濟(jì)損失的的,非預(yù)謀性性的意外事件件。這一定義義的涵義涉及及范圍很廣,不不論是生活還還是生產(chǎn)中;;事故的后果果是導(dǎo)致人員員傷害或經(jīng)濟(jì)濟(jì)上的損失;;事故事件是是一種非預(yù)謀謀性事件。事事故損失指意意外事件造成成的生命與健健康的喪失、物物質(zhì)或財(cái)產(chǎn)的的毀壞、時(shí)間間的損失、環(huán)環(huán)境的破壞。事事故直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失指與事事故事件當(dāng)時(shí)時(shí)的、直接相相聯(lián)系的、能能用貨幣直接接估價(jià)的損失失。如事故導(dǎo)導(dǎo)致的資源、設(shè)設(shè)備、設(shè)施、材材料、產(chǎn)品等等物質(zhì)或財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失。事故故間接損失指指與事故事件件間接相聯(lián)系系的、能用貨貨幣直接估價(jià)價(jià)的損失。如如事故導(dǎo)致的的處理費(fèi)用、賠賠償費(fèi)、罰款款、勞動(dòng)時(shí)間間損失、停工工或停產(chǎn)損失失等事故非當(dāng)當(dāng)時(shí)的間接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失。事故經(jīng)濟(jì)損失的的估算基本思思想是首先計(jì)計(jì)算出事故的的直接經(jīng)濟(jì)損損失已經(jīng)間接接經(jīng)濟(jì)損失,然然后根據(jù)各類類事故的非經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失估價(jià)價(jià)技術(shù)(系數(shù)數(shù)比例法),估估算出事故非非經(jīng)濟(jì)損失,二二者之和為總總損失。2..1.1美國(guó)海因里里希方法W.H.海因里里希在1926年,對(duì)工傷傷事故損失費(fèi)費(fèi)用問題進(jìn)行行了探討。他他把一起事故故的損失劃分分為兩類:由由生產(chǎn)公司申申請(qǐng)、保險(xiǎn)公公司支付的金金額劃為“直接損失”,把除此以以外的財(cái)產(chǎn)損損失和因停工工使公司受到到損失的部分分作為“間接損失”,并對(duì)一些些事故的損失失情況進(jìn)行了了調(diào)查研究,得得出直接損失失與間接損失失的比例為1:4。由此說明明,事故發(fā)生生而造成的間間接損失比直直接損失費(fèi)用用要大得多。根根據(jù)其理論,事事故的總損失失可用直間比比的規(guī)律來進(jìn)進(jìn)行估算。即即先計(jì)算出事事故直接損失失,再按照1:4(或其他比比值)的規(guī)律律,以5倍(或其他他比值的倍數(shù)數(shù))的直接損損失數(shù)量作為為事故總損失失的估算值。這這樣的計(jì)算過過程較為簡(jiǎn)便便的,但如果果直間比取值值不合適,會(huì)會(huì)使估算結(jié)果果誤差較大[[4]。2.1.2美國(guó)西蒙茲茲計(jì)算方法美國(guó)的R.H..西蒙茲教授授對(duì)海因里希希的事故損失失計(jì)算方法提提出了種種不不同的看法..他采取了從從企業(yè)經(jīng)濟(jì)角角度出發(fā)的觀觀點(diǎn)來對(duì)事故故損失進(jìn)行判判斷。首先,他他把“由保險(xiǎn)公司司支付的金額額”定為直接損損失,把“不由保險(xiǎn)公公司補(bǔ)償?shù)慕鸾痤~”定為間接損損失。他的非非保險(xiǎn)費(fèi)用與與海因里希的的間接貿(mào)用雖雖然是出于同同擇的觀點(diǎn),但但其構(gòu)成要素素不同。他還還否定了海因因里希的直接接損失與間接接損失比為1:4的結(jié)論,并代代之以平均值值法來計(jì)算事事故總損失。即即提出下述計(jì)計(jì)算公式:事故總損失=由保險(xiǎn)公司支付付的費(fèi)用(直直接損失)++不由保險(xiǎn)公公司支付的費(fèi)費(fèi)用(間接損損失)=保險(xiǎn)損失+AA×停工傷害次次數(shù)+B×住院傷害次次數(shù)+C×急救醫(yī)療療傷害次數(shù)++D×無傷害事故故次數(shù)式中A、B、C、D表示各種不不同傷害程度度事故的非保保險(xiǎn)費(fèi)用平均均金額,是預(yù)預(yù)先根據(jù)小規(guī)規(guī)模試驗(yàn)研究究(對(duì)某一時(shí)間間的不同傷害害程度的事故故損失調(diào)查統(tǒng)統(tǒng)計(jì),求其均均值)而獲得的。西西蒙茲沒有給給出具體的A、B、C、D數(shù)值,使用用時(shí)可因不同同的行業(yè)條件件采用不同的的取值。即應(yīng)應(yīng)隨企業(yè)或行行業(yè)的變化,如如平均工資、材材料費(fèi)用以及及其他費(fèi)用的的相應(yīng)變化,A、B、C、D的數(shù)值也隨隨之變化。在上一公式中,沒沒有包括死亡亡和不能恢復(fù)復(fù)全部勞動(dòng)能能力及殘廢傷傷害,當(dāng)發(fā)生生這類傷害時(shí)時(shí),應(yīng)分別進(jìn)進(jìn)行計(jì)算。西蒙茲的事故損損失計(jì)算方法法得到了美國(guó)國(guó)NSC(全美安全協(xié)協(xié)會(huì))等權(quán)威機(jī)構(gòu)構(gòu)的支持,在在美國(guó)得到廣廣泛采用。這這種損失計(jì)算算方法具有較較好的可靠性性。2.1..3國(guó)內(nèi)事故損損失計(jì)算方法法我國(guó)制定了《企企業(yè)職工傷亡亡事故經(jīng)濟(jì)損損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》(GB64441-86)。該標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)將傷亡事故故的經(jīng)濟(jì)損失失分為直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失和間間接經(jīng)濟(jì)損失失兩部分。人身傷亡所支出的費(fèi)用喪葬及撫恤費(fèi)用補(bǔ)助及救急費(fèi)用歇工工資善后處理費(fèi)用處理事故的事務(wù)性費(fèi)用現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用事故罰款及賠償費(fèi)用財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值人身傷亡所支出的費(fèi)用喪葬及撫恤費(fèi)用補(bǔ)助及救急費(fèi)用歇工工資善后處理費(fèi)用處理事故的事務(wù)性費(fèi)用現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用事故罰款及賠償費(fèi)用財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值固定資產(chǎn)損失價(jià)值流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值直接經(jīng)濟(jì)損失間接經(jīng)濟(jì)損失停產(chǎn)減產(chǎn)損失價(jià)值工作損失價(jià)值資源損失價(jià)值處理環(huán)境污染費(fèi)用其他損失費(fèi)用圖2-1事故直接經(jīng)濟(jì)損失與間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范圍醫(yī)費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)=直接經(jīng)濟(jì)損失失A+間接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失B+直接非經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失C+間接非經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失D2.2價(jià)值工程醫(yī)費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)價(jià)值工程(VaalueEEngineeeringg簡(jiǎn)稱VE)又名價(jià)值分分析(ValuueAnaalysiss簡(jiǎn)稱VA),起源于美美國(guó)。這門技技術(shù)是隨著科科學(xué)技術(shù)的發(fā)發(fā)展和客觀條條件的變化,為為了適應(yīng)生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展展需要而產(chǎn)生生的,而且隨隨著應(yīng)用的日日益廣泛而不不斷地得到完完善。價(jià)值工程是指通通過各相關(guān)領(lǐng)領(lǐng)域的合作,對(duì)對(duì)所研究的對(duì)對(duì)象的功能與與作用進(jìn)行系系統(tǒng)分析,不不斷創(chuàng)新,旨旨在提高所研研究?jī)r(jià)值的思思想方法和管管理技術(shù),其其目的是以研研究對(duì)象的最最低壽命周期期成本,可靠靠地實(shí)現(xiàn)使用用者所需功能能,以獲得最最佳綜合效益益[5]。(2-1)V-產(chǎn)品價(jià)值F-產(chǎn)品功能C-產(chǎn)品成本22.2.1安全價(jià)值工工程在安全工程中,安安全價(jià)值(V)=安全功能(F)/安全投入(C)。一般來說說,對(duì)于自然然災(zāi)害人類可可以通過物質(zhì)質(zhì)技術(shù)、管理理手段進(jìn)行預(yù)預(yù)防或降低其其損傷程度、而而不是只能消消極被動(dòng)受自自然的懲罰。盡盡管長(zhǎng)期以來來,自然災(zāi)害害及人為事故故在人們的生生活活動(dòng)及生生產(chǎn)活動(dòng)中不不斷發(fā)生,這這在一定程度度上給人們?cè)煸斐闪诵睦砗秃途竦膲毫α?。隨著人類類社會(huì)的文明明程度和物質(zhì)質(zhì)生活條件的的逐步提高,人人們對(duì)安全的的需求愈來愈愈高。安全科科學(xué)技術(shù)始終終面臨這樣—種矛盾:一一方面,人們們期望用大量量的經(jīng)濟(jì)投資資和科學(xué)技術(shù)術(shù)去實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)與生活過程程中的安全運(yùn)運(yùn)行,使之達(dá)達(dá)到或接近不不斷提高的社社會(huì)要求的安安全程度;另另一方面,人人類所擁有的的經(jīng)濟(jì)能力和和技術(shù)卻是有有限的。安全全的投入受經(jīng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、科科技發(fā)展、人人類文化、社社會(huì)制度等諸諸多因素的制制約,以致很很難滿足人們們的愿望。因因此、如何合合理地支配有有限的安全投投入,把“錢用在刀刃刃上”,去獲取在在一定技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)條件下的的“滿意效益”(區(qū)別于“最大效益”)是安全經(jīng)濟(jì)濟(jì)領(lǐng)域中亟待待研究解決的的課題。安全全價(jià)值工程(SafeetyVaalueEEngineeeringg,簡(jiǎn)稱SVE)就是其中一一種方便、實(shí)實(shí)用的分析和和決策方法。C安全投資C安全投資C1C1CC’CC2安全功能F’F安全功能F’F0圖2-2安全全壽命周期投投資與安全功功能關(guān)系C-安全壽命周周期投資C1-設(shè)計(jì)制造造投資C2-使用投資資F-目前安全功功能C’-目前投資資C=C1+C22圖中,Cminn為安全壽命命周期投資最最低點(diǎn),相應(yīng)應(yīng)的F0為最適宜安安全功能。顯顯然在AB兩點(diǎn)直接存存在一個(gè)安全全投資可能的的降低幅度C’~Cmin和一個(gè)個(gè)安全功能可可能提高或改改善的幅度F0~F’。安全價(jià)值值分析的目的的,就是使安安全壽命周期期投資降到Cmin,使功功能達(dá)到最適適宜水平F0。根據(jù)V=F/CC的關(guān)系可知知,提高安全全價(jià)值V的途徑有以以下幾種:①F提高,C下降;②C不變,F(xiàn)提高;③C略有提高,F(xiàn)有更大提高高;④F不變,C降低;⑤F略有下降,C大幅度下降降。可見,要提高安安全價(jià)值并不不是單純追求求降低安全投投入或片面追追求提高安全全功能,而是是要求改善兩兩者之間的比比值。如果由由于降低安全全投入而引起起安全功能的的大幅度下降降,就違背了了安全投資的的初衷。同理理,片面追求求安全功能,以以致使安全投投資大幅度上上升,則國(guó)家家、企業(yè)和個(gè)個(gè)人均難以接接受,因此,安安全價(jià)值工程程的任務(wù)就是是研究安全功功能與安全投投入的最佳匹匹配關(guān)系。金額安全功能A金額安全功能AB1231-安全功能投資曲線2-安全功能成果曲線3-安全功能利潤(rùn)曲線3=2-1圖2-3安全功能與投資匹配關(guān)系用安全功能的成成果減去安全全功能的投資資可以得到安安全功能的利利潤(rùn)。可以看看出圖中A點(diǎn)處,功能能利潤(rùn)為零,而B點(diǎn)安全功能利潤(rùn)最大。2.2.2價(jià)值工程的功能成本分析從功能入手系統(tǒng)統(tǒng)地研究、分分析產(chǎn)品是價(jià)價(jià)值工程的核核心。功能分分析是通過分分析對(duì)象資料料,正確表達(dá)達(dá)分析對(duì)象的的功能,明確確功能特性要要求,從而弄弄清產(chǎn)品與部部件各功能之之間的關(guān)系,去去掉不合理的的功能,使產(chǎn)產(chǎn)品功能結(jié)構(gòu)構(gòu)更合理。安全功能降低安全事故(人身安全)生命安全健康保障安全功能降低安全事故(人身安全)生命安全健康保障家庭幸福社會(huì)安定國(guó)家進(jìn)步避免和減輕損失(技術(shù)和財(cái)產(chǎn)安全)避免損失減少浪費(fèi)維護(hù)技術(shù)促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)消除和減輕環(huán)境危害(環(huán)境安全)保護(hù)環(huán)境維護(hù)資源保障生存圖2-4安全功能體系圖功能評(píng)價(jià)是根據(jù)據(jù)功能系統(tǒng)圖圖,在同一級(jí)級(jí)的各功能之之間,運(yùn)用一一定的技法,計(jì)計(jì)算并比較各各功能價(jià)值的的大小,從而而尋找功能與與成本在量上上不匹配的具具體改進(jìn)目標(biāo)標(biāo)以及大致經(jīng)經(jīng)濟(jì)效果的過過程。功能評(píng)價(jià)的方法法有:強(qiáng)制確確定法、多比比例評(píng)分法、環(huán)環(huán)比評(píng)分法、邏邏輯流程評(píng)分分法等。運(yùn)用價(jià)值工程可可以確定合理理的安全投資資結(jié)構(gòu),也就就是項(xiàng)目在各各個(gè)安全子項(xiàng)項(xiàng)目上投資的的比例。大量量的調(diào)查研究究發(fā)現(xiàn),合理理的安全投入入結(jié)構(gòu)是:企企業(yè)安全措施施經(jīng)費(fèi)投入與與個(gè)人防護(hù)用用品投入之比比為1.58:1;企業(yè)安全全措施經(jīng)費(fèi)投投入與職業(yè)病病費(fèi)用之比為12.4:1[5]。2.3效用論的基基本原理效用是在商品滿滿足人的欲望望的能力,或或者說,效用用是指消費(fèi)者者在消費(fèi)商品品時(shí)所感到的的滿足程度。一一種商品對(duì)消消費(fèi)者是否具具有效用,取決于消消費(fèi)者是否有有消費(fèi)這種商商品的欲望,及及這種商品是是否具有滿足足消費(fèi)者的欲欲望的能力。效效用這一感念念與人的欲望望是聯(lián)系在一一起的,它是是消費(fèi)者對(duì)商商品滿足自己己的欲望的能能力的一種主主觀心理評(píng)價(jià)價(jià)[6]??傂в檬侵赶M(fèi)費(fèi)者在一定設(shè)設(shè)計(jì)內(nèi)從一定定數(shù)量的商品品消費(fèi)中所得得到的效用量量的總和。邊邊際效用是指指消費(fèi)者在一一定時(shí)間內(nèi)增增加一單位的的商品的消費(fèi)費(fèi)所得到的效效用量的增量量[7]。邊際效用遞減規(guī)規(guī)律:在一定定時(shí)間內(nèi),在在其它商品的的消費(fèi)數(shù)量保保持不變的條條件下,隨著著消費(fèi)者對(duì)某某種商品消費(fèi)費(fèi)量的增加,消消費(fèi)者從該商商品連續(xù)增加加的每一消費(fèi)費(fèi)單位中所得得到的效用增增加量是遞減減的。QQQTUMU圖2-5某商品的效用曲線ATU-商品的的總效用MU-商品的邊邊際效用Q-商品的數(shù)量量圖中橫軸表示商商品的數(shù)量,縱縱軸表示效用用量,TU曲線和MU曲線分別為為總效用曲線線和邊際效用用曲線。MU曲線是向右右下方傾斜的的它反映了邊邊際效用遞減減規(guī)律,相應(yīng)應(yīng)地,TU曲線是以遞遞減的速率先先上升后下降降的。在維持效用水平平或滿足程度度不變的情況況下,消費(fèi)者者每增加一單單位的某種商商品的消費(fèi)時(shí)時(shí)所需要放棄棄的另一種商商品的消費(fèi)數(shù)數(shù)量,被稱為為商品的邊際際替代率。以以RCS代表商品的的邊際替代率率,則商品1對(duì)商品2的邊際替代代率的公式為為:(2-2)其中ΔX1、ΔΔX2分別表示商商品1和商品2的變化量。商品的邊際替代代率遞減規(guī)律律是指:在維維持水平不變變的前提下,隨隨著一種商品品消費(fèi)數(shù)量的的連續(xù)增加,消消費(fèi)者為得到到每一單位的的這種商品所所需要放棄的的另一種商品品的消費(fèi)數(shù)量量是遞減的。RCS12=--P1/P2,是消費(fèi)者者效用最大化化的均衡條件件。它表示::在一定的收收入約束條件件下,為了得得到最大的消消費(fèi)滿足,消消費(fèi)者應(yīng)選擇擇最優(yōu)的商品品數(shù)量組合,使使得兩種商品品的邊際替代代率等于兩商商品的價(jià)格之之比。也可以以說,它表示示:在消費(fèi)者者均衡點(diǎn)上,消消費(fèi)者愿意用用一單位的某某種商品去交交換另一種商商品的數(shù)量應(yīng)應(yīng)該等于該消消費(fèi)者那個(gè)在在市場(chǎng)上用一一單位的這種種商品去交換換另一種商品品的數(shù)量。3施工現(xiàn)場(chǎng)的的最有效的安安全投資一般人認(rèn)為安全全投資是單純純指直接的資資金投入,其其實(shí)應(yīng)該包括括兩個(gè)方面::一是直接用用于解決物的的不安全因素素(事故隱患患),改善勞勞動(dòng)環(huán)境和條條件為主,提提高物質(zhì)安全全化的資金投投入。二是用用于加強(qiáng)安全全生產(chǎn)管理,以以解決人的問問題為主的人人力資源、人人員素質(zhì)的投投入。如開展展各種安全知知識(shí)競(jìng)賽、安安全活動(dòng)、安安全教育、安安全培訓(xùn)的投投入,職工防防護(hù)用品與保保健、安全技技術(shù)攻關(guān)等投投入皆構(gòu)成了了企業(yè)安全投投入、投資。這這些安全投資資有利于安全全生產(chǎn)系統(tǒng)的的整體安全化化水平的提高高和發(fā)展,也也保障了企業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持持續(xù)發(fā)展和提提高。3.1項(xiàng)目的安全全投資投資是商品經(jīng)濟(jì)濟(jì)的產(chǎn)物,是是以交換、增增值取得一定定經(jīng)濟(jì)利益為為目的的。我我們把投入安安全活動(dòng)的一一切人力、物物力和財(cái)力的的總和稱為安安全投資。安全投資是:企企業(yè)為達(dá)到保保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)的正常常開展,更好好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)目的而而將一定資源源投放到安全全領(lǐng)域的一系系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)動(dòng)和資源的總總稱。該涵義義具有雙重性性:既指安全投投資所進(jìn)行的的一系列經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng),又可可以是投入到到安全活動(dòng)中中的資金[[8]。3.1.1項(xiàng)目的安全全投資分類一般地,可以把把項(xiàng)目的安全全投資分為安安全管理成本本和安全技術(shù)術(shù)成本兩部分分。安全管理成本是是指運(yùn)營(yíng)安全全工程和設(shè)施施,進(jìn)行安全全管理和監(jiān)督督,安全培訓(xùn)訓(xùn)和教育、勞勞動(dòng)保護(hù)、安安全活動(dòng)和獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)而支出的的費(fèi)用。主要要包括以下費(fèi)費(fèi)用項(xiàng)目:安全工程和和設(shè)施的運(yùn)營(yíng)營(yíng)費(fèi)、安全管管理費(fèi)、安全全培訓(xùn)和教育育費(fèi)用、勞動(dòng)動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、安安全宣傳費(fèi)用用、安全獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)費(fèi)、安全檢檢查費(fèi)、安全全檢驗(yàn)費(fèi)等[[8]。(1)安全工工程和設(shè)施運(yùn)運(yùn)營(yíng)費(fèi):維持安全工工程和設(shè)施正正常運(yùn)轉(zhuǎn)所發(fā)發(fā)生的日常的的運(yùn)行費(fèi)用、人人工費(fèi)用等。(2)安全管管理費(fèi):安全健康體體系運(yùn)行中,為為預(yù)防事故、保保證安全生產(chǎn)產(chǎn),進(jìn)行安全全管理所發(fā)生生的辦公、宣宣傳、搜集信信息、制定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(安全)、編制安全全健康體系文文件和開展各各項(xiàng)安全活動(dòng)動(dòng)等支付的費(fèi)費(fèi)用。(3)安全培培訓(xùn)費(fèi):為達(dá)到安全全要求,提高高人員素質(zhì),對(duì)對(duì)管理人員、操操作人員進(jìn)行行安全意識(shí)、管管理知識(shí)和操操作規(guī)程等的的培訓(xùn)費(fèi)用((包括內(nèi)外培培訓(xùn))。(4)安全教教育費(fèi):主要包括購(gòu)購(gòu)置或編印安安全技術(shù)、勞勞動(dòng)保護(hù)書刊刊、電化教育育所需設(shè)備;設(shè)立安全教教育室,舉辦辦安全展覽會(huì)會(huì)、安全教育育訓(xùn)練等所需需的費(fèi)用。(5)勞動(dòng)保保護(hù)費(fèi):為保護(hù)職工工在生產(chǎn)過程程中不受各種種傷害所必備備的個(gè)體防護(hù)護(hù)用品費(fèi)。(6)安全宣宣傳費(fèi):安全標(biāo)語、標(biāo)標(biāo)志牌、張貼貼畫、版報(bào)等等費(fèi)用。(7)安全獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):為改進(jìn)和保保證安全生產(chǎn)產(chǎn)而支付的各各種獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用用。(8)安全檢檢查費(fèi):對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全全進(jìn)行檢查和和監(jiān)督所發(fā)生生的費(fèi)用。(9)安全檢檢驗(yàn)費(fèi):對(duì)安全防護(hù)護(hù)設(shè)施、裝置置、防護(hù)用品品進(jìn)行檢驗(yàn)所所支付的費(fèi)用用。安全技術(shù)成本是是為構(gòu)筑安全全工程設(shè)施以以及購(gòu)置安全全監(jiān)測(cè)設(shè)備用用。其經(jīng)濟(jì)目目的就是為實(shí)實(shí)現(xiàn)一定的安安全生產(chǎn)水平平而提供基礎(chǔ)礎(chǔ)條件。主要要包括:安全設(shè)備購(gòu)購(gòu)置費(fèi)、安全全設(shè)施費(fèi)、安安全監(jiān)測(cè)儀器器儀表購(gòu)置費(fèi)費(fèi)、安全技術(shù)術(shù)引進(jìn)費(fèi)。(1)安全設(shè)備備購(gòu)置費(fèi):購(gòu)置電氣安安全裝置、機(jī)機(jī)械設(shè)備安全全保護(hù)裝置所所需的費(fèi)用。(2)安全設(shè)施施費(fèi):各種防護(hù)設(shè)設(shè)施材料及腳腳手架、消防防器材、其他他特殊材料等等購(gòu)置與安裝費(fèi)用以以及場(chǎng)地硬化化、設(shè)施維護(hù)護(hù)等費(fèi)用。(3)安全監(jiān)測(cè)測(cè)儀器儀表購(gòu)購(gòu)置費(fèi):進(jìn)行安全監(jiān)監(jiān)測(cè)所需儀器器儀表的購(gòu)置置費(fèi)、日常的的維護(hù)、維修修以及安監(jiān)人人員工資等費(fèi)費(fèi)用。(4)安全技術(shù)術(shù)引進(jìn)費(fèi):安全工程的的設(shè)計(jì)費(fèi)、評(píng)評(píng)審費(fèi)、引進(jìn)進(jìn)等費(fèi)用。(5)工業(yè)衛(wèi)生生措施費(fèi):主要包括生生產(chǎn)環(huán)境有害害因素治理以以及改善勞動(dòng)動(dòng)條件的費(fèi)用用。3.1..2項(xiàng)目安全投投資狀況根據(jù)《建筑安裝裝工程費(fèi)用項(xiàng)項(xiàng)目組成》(建標(biāo)[20033]206號(hào))建筑安裝裝工程費(fèi)分為為直接費(fèi)、間間接費(fèi)、利潤(rùn)潤(rùn)和稅金。具具體組成見下下表:措施費(fèi)直接工程費(fèi)直接費(fèi)間接費(fèi)措施費(fèi)直接工程費(fèi)直接費(fèi)間接費(fèi)1人工費(fèi)2材料費(fèi)3施工機(jī)械使用費(fèi)1環(huán)境保護(hù)2文明施工3安全施工4臨時(shí)設(shè)施5夜間施工6二次搬運(yùn)7大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安裝8混凝土、鋼筋混凝土模板及支架9腳手架10已完工程及設(shè)備保護(hù)11施工排水、降水規(guī)費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)1工程排污費(fèi)2工程定額測(cè)定費(fèi)3社會(huì)保障費(fèi)4住房公積金5危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)1管理人員工資2辦公費(fèi)3差旅交通費(fèi)4定資產(chǎn)使用費(fèi)5工具用具使用費(fèi)6勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)7工會(huì)經(jīng)費(fèi)8職工教育經(jīng)費(fèi)9財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)10財(cái)務(wù)費(fèi)11稅金12其他利潤(rùn)稅金建筑安裝工程費(fèi)圖3-1建筑安裝工程費(fèi)用組成根據(jù)建設(shè)部二○○○五年六月月七日《建筑工程安安全防護(hù)、文文明施工措施施費(fèi)用及使用用管理規(guī)定》(建辦[20055]89號(hào)),安全投投資分類如下下:類別項(xiàng)目名稱具體要求文明事故與環(huán)境境保護(hù)安全警示標(biāo)志在易發(fā)傷亡事故故(或危險(xiǎn))處處設(shè)置明顯的的、符合國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)要求的的安全警示標(biāo)標(biāo)志牌現(xiàn)場(chǎng)圍檔(1)現(xiàn)場(chǎng)采用用封閉圍擋,高高度不小于1.8m;(2)圍擋材料料可采用彩色色、定型鋼板板、磚、砼砌塊塊等墻體。五圖一板在進(jìn)門處懸掛工工程概況、管管理人員名單單及監(jiān)督電話話、安全生產(chǎn)產(chǎn)、文明施工工、消防保衛(wèi)衛(wèi)五板;施工工現(xiàn)場(chǎng)總平面面圖。企業(yè)標(biāo)志現(xiàn)場(chǎng)出入的大門門應(yīng)設(shè)有本企企業(yè)標(biāo)識(shí)或企企業(yè)標(biāo)識(shí)場(chǎng)容場(chǎng)貌(1)道路暢通通;(2)排水溝、排排水設(shè)施通暢暢;(3)工地地面面硬化處理;;(4)綠化。材料堆放(1)材料、構(gòu)構(gòu)件、料具等等堆放時(shí),懸懸掛有名稱、品品種、規(guī)格等等標(biāo)牌;(2)水泥和其其他易飛揚(yáng)細(xì)細(xì)顆粒建筑材材料應(yīng)密閉存存放或采取覆覆蓋等措施;;(3)易燃、易易爆和有毒有有害物品分類類存放?,F(xiàn)場(chǎng)防火消防器材配置合合理,符合消消防要求。垃圾清運(yùn)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置置密閉式垃圾圾站,施工垃垃圾、生活垃垃圾應(yīng)分類存存放。施工垃垃圾必須采用用相應(yīng)容器或或管道運(yùn)輸。臨時(shí)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)設(shè)施(1)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)辦公、生活活區(qū)與作業(yè)區(qū)區(qū)分開設(shè)置,保保持安全距離離。(2)工地辦公公室、現(xiàn)場(chǎng)宿宿舍、食堂、廁廁所、飲水、休休息場(chǎng)所符合合衛(wèi)生和安全全要求。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用用電配電線路(1)按照TNN-S系統(tǒng)要求配配備五芯電纜纜、四芯電纜纜和三芯電纜纜;(2)按要求架架設(shè)臨時(shí)用電電線路的電桿桿、橫擔(dān)、瓷瓷夾、瓷瓶等等,或電纜埋埋地的地溝。(3)對(duì)靠近施施工現(xiàn)場(chǎng)的外外電線路,設(shè)設(shè)置木質(zhì)、塑塑料等絕緣體體的防護(hù)設(shè)施施。配電箱開關(guān)箱(1)按三級(jí)配配電要求,配配備總配電箱箱、分配電箱箱、開關(guān)箱三三類標(biāo)準(zhǔn)電箱箱。開關(guān)箱應(yīng)應(yīng)符合一機(jī)、一一箱、一閘、一一漏。三類電電箱中的各類類電器應(yīng)是合合格品;(2)按兩級(jí)保保護(hù)的要求,選選取符合容量量要求和質(zhì)量量合格的總配配電箱和開關(guān)關(guān)箱中的漏電電保護(hù)器接地保護(hù)裝置施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)零零錢的重復(fù)接接地應(yīng)不少于于三處。表3-1建設(shè)設(shè)工程安全防防護(hù)、文明施施工措施項(xiàng)目目清單續(xù)表3-1安全施工工臨邊洞口交叉高高處防護(hù)樓板、屋面、陽(yáng)陽(yáng)臺(tái)等臨邊防防護(hù)用密目式安全立立網(wǎng)全封閉,作作業(yè)層另加兩兩邊防護(hù)欄桿桿和18㎝高的踢腳腳板。通道口防護(hù)設(shè)防護(hù)棚,防護(hù)護(hù)棚應(yīng)為不小小于5㎝厚的木板板或兩道相距距50㎝的竹笆。兩兩側(cè)應(yīng)沿欄桿桿架用密目式式安全網(wǎng)封閉閉。預(yù)留洞口防護(hù)用木板全封閉;;短邊超過1.5m長(zhǎng)的洞口,除除封閉外四周周還應(yīng)設(shè)有防防護(hù)欄桿。電梯井口防護(hù)設(shè)置定型化、工工具化、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化的防護(hù)門門;在電梯井井內(nèi)每隔兩層層(不大于10m)設(shè)置一道道安全平網(wǎng)。樓梯邊防護(hù)設(shè)1.2m高的的定型化、工工具化、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化的防護(hù)欄欄桿,18㎝高的踢腳腳板。垂直方向交叉作作業(yè)防護(hù)設(shè)置防護(hù)隔離棚棚或其他設(shè)施施。高空作業(yè)防護(hù)有懸掛安全帶的的懸索或其他他設(shè)施;有操操作平臺(tái);有有上下的梯子子或其他形式式的通道其他(由各地自自定)注:本表所列建建筑工程安全全防護(hù)、文明明施工措施項(xiàng)項(xiàng)目,是依據(jù)據(jù)現(xiàn)行法律法法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范確定。如如修訂法律法法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范,本表所所列項(xiàng)目應(yīng)按按照修訂后的的法律法規(guī)和和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)進(jìn)行調(diào)整。本文認(rèn)為安全施施工費(fèi)、文明明施工費(fèi)、臨臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、危危險(xiǎn)作業(yè)意外外傷害保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)都屬于安全全投資,對(duì)于于夜間施工費(fèi)費(fèi)、混凝土模模板費(fèi)、腳手手架費(fèi)等與安安全緊密相關(guān)關(guān)但有一定爭(zhēng)爭(zhēng)議的費(fèi)用,認(rèn)認(rèn)為不屬于安安全投資的范范圍。作者對(duì)某市重點(diǎn)點(diǎn)工程進(jìn)行調(diào)調(diào)查,其安全全投資情況如如下:2006年某月月的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程合計(jì)10938813.600元,其中安安全施工費(fèi)1093..81元,文明施施工費(fèi)1093..81元,環(huán)境保保護(hù)費(fèi)2734..53元,臨時(shí)設(shè)設(shè)施費(fèi)為546.991元,本月安安全投資(安安全施工費(fèi)、文文明施工費(fèi)、環(huán)環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨臨時(shí)設(shè)施費(fèi))的的計(jì)取比例為為分部分項(xiàng)工工程費(fèi)的0.60%(不包括括危險(xiǎn)作業(yè)意意外傷害保險(xiǎn)險(xiǎn)的費(fèi)用)。這這個(gè)月共有施施工人員380人。平均每每人的安全投投入也僅僅18元左右。施施工總承包單單位的項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人表示,安安全措施費(fèi)計(jì)計(jì)取費(fèi)率是清清單報(bào)價(jià)下的的產(chǎn)物,在投投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)屬屬于競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)項(xiàng)目,因此費(fèi)費(fèi)率偏低。實(shí)實(shí)際操作中,各各個(gè)分包商還還要對(duì)各自的的安全投入進(jìn)進(jìn)行負(fù)責(zé),勞勞務(wù)分包商對(duì)對(duì)操作工人的的健康和安全全負(fù)責(zé)。在工工人進(jìn)入崗位位之前,一般般都有一個(gè)月月的培訓(xùn)時(shí)間間,培訓(xùn)中包包含了安全操操作的知識(shí),考考核不合格,不不準(zhǔn)上崗。購(gòu)買工傷保險(xiǎn)是是法律強(qiáng)制性性要求。國(guó)務(wù)務(wù)院2003年04月27日頒發(fā)的《工工傷保險(xiǎn)條例例》規(guī)定,“任何用人單單位都必須為為員工(事實(shí)用工關(guān)關(guān)系的人員)購(gòu)買工傷保保險(xiǎn),從而保保障因工作遭遭受事故傷害害或者患職業(yè)業(yè)病的職工獲獲得醫(yī)療救治治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償,促進(jìn)工傷傷預(yù)防和職業(yè)業(yè)康復(fù),分散散用人單位的的工傷代價(jià)?!?/p>
在建筑工程程中,一般地地由總承包公公司為從事危危險(xiǎn)作業(yè)的人人員購(gòu)買人身身意外傷害險(xiǎn)險(xiǎn),特殊情況況由分包商負(fù)負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝粚⒔ㄖこ谭职o給其他單位,總總承包單位與與分包單位在在分包合同中中明確安全防防護(hù)、文明施施工措施費(fèi)用用由總承包單單位統(tǒng)一管理理。安全防護(hù)護(hù)、文明施工工措施由分包包單位實(shí)施的的,由分包單單位提出專項(xiàng)項(xiàng)安全防護(hù)措措施及施工方方案,經(jīng)總承承包單位批準(zhǔn)準(zhǔn)后及時(shí)支付付所需費(fèi)用。因此安全投資是是一個(gè)很模糊糊的感念,總總承包商并沒沒有明確的會(huì)會(huì)計(jì)科目對(duì)安安全投資進(jìn)行行記錄,因此此也無法知道道具體的投入入數(shù)字。并且在施工過程程中,安全施施工費(fèi)用(安安全投資)的的界定并不明明確。比如::(1)陽(yáng)臺(tái)、樓板板、屋面等臨臨邊防護(hù)中,一一般在建筑物物臨邊的地方方用扣件式腳腳手架(Ф48鋼管)搭設(shè)設(shè)固定,安裝裝拆除都很方方便,造價(jià)又又低,但此部部分的腳手架架租賃費(fèi)用一一般包含在措措施費(fèi)的腳手手架費(fèi)中,沒沒有把其作為為安全施工費(fèi)費(fèi)單獨(dú)列出;;(2)安全檢查中中有一部分是是書面的東西西,如施工組組織方案中要要有安全措施施、要編制安安全事故應(yīng)急急預(yù)案、持證證上崗等,其其成本很難確確定;(3)個(gè)人勞動(dòng)保保護(hù)用品費(fèi)(安安全帽、安全全帶等)一般般在工程開工工的時(shí)候統(tǒng)一一進(jìn)行投入,有有的公司是在在以后的月份份進(jìn)行攤銷,有有的是作為一一次性投入不不進(jìn)行攤銷的的;(4)危險(xiǎn)作業(yè)業(yè)人員的意外外傷害保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)很難確定,有有的是由總承承包負(fù)責(zé),有有的是由分包包商負(fù)責(zé),有有的沒有為工工人購(gòu)買保險(xiǎn)險(xiǎn)或者只為一一部分的人購(gòu)購(gòu)買保險(xiǎn)。因此,只能夠根根據(jù)項(xiàng)目的投投標(biāo)報(bào)價(jià)中安安全投入費(fèi)用用進(jìn)行估算。根根據(jù)施工總承承包單位的投投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行行估算。在其其投標(biāo)書中有有:施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安安全文明措施施費(fèi)為工程直直接費(fèi)總計(jì)×0.755%,其中臨時(shí)時(shí)設(shè)施為工程程直接費(fèi)總計(jì)計(jì)×0.23%,文明施施工為工程直直接費(fèi)總計(jì)×0.37%,安全施施工為工程直直接費(fèi)總計(jì)×0.15%;工傷保保險(xiǎn)為(分部分項(xiàng)合合計(jì)+措施項(xiàng)目合合計(jì)+其它項(xiàng)目合合計(jì)-設(shè)備費(fèi)合計(jì))×0.446%。項(xiàng)目的的某分部工程程造價(jià)為一億億七千一百多多萬元(不含含稅造價(jià)),根根據(jù)本文的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)尺度,該該分部工程安安全投資有197萬元,約占占工程造價(jià)(不不含稅)的1.14%。可以看出項(xiàng)目的的安全投資1.14%比某月份份的的0.60%要高出近近一倍。3..2安全經(jīng)濟(jì)的的激勵(lì)機(jī)制激勵(lì)是一種有效效的管理手段段。根據(jù)Hinze通過對(duì)100家大型承包包商的49家進(jìn)行調(diào)查查,證明安全全生產(chǎn)激勵(lì)措措施總的來說說是有效的。3.2.1安全經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制的概念經(jīng)過調(diào)查研究,我我們可以看到到事故發(fā)生后后的大部分的的事故損失并并非有企業(yè)承承擔(dān),,而是是勞動(dòng)者及其其家庭以及社社會(huì)共同承擔(dān)擔(dān)。這種損失失的轉(zhuǎn)移,使使事故的成本本不進(jìn)入企業(yè)業(yè)利潤(rùn)損失核核算。這樣就就會(huì)造成企業(yè)業(yè)決策者對(duì)安安全投資的決決策,在僅僅僅依據(jù)企業(yè)利利潤(rùn)最大化原原則指導(dǎo)下進(jìn)進(jìn)行,如果支支付不加干預(yù)預(yù),企業(yè)的安安全投入積極極性是有限的的,并常常處處于欠虧的狀狀態(tài)[9]]。費(fèi)用(C)T2T費(fèi)用(C)T2T1消除成本安全水平(S)S2S1O圖3-2事故損失,預(yù)防成本和事故水平示意S-安全水平T-費(fèi)用圖中橫軸自左向向右安全水平平遞增;在原原點(diǎn)最危險(xiǎn),右右邊界點(diǎn)為理理想安全狀態(tài)態(tài)??v軸衡量量損失,包括括事故損失的的預(yù)防成本。假設(shè)“一般”事事故有一確定定總損失,計(jì)計(jì)為T1??梢约俣ǘǎ瑹o論安全全水平如何,其其值恒定。這這條水平曲線線告訴我們,第第一個(gè)受害者者的損失為T1,第二個(gè)降降到T2,直到降到到無人受到傷傷害的安全點(diǎn)點(diǎn)為止、這樣樣線的縱向刻刻度表示增加加的安全損失失值(其值恒恒定)。我們們可以假定它它包含了所有有相關(guān)的損失失,無論誰承承擔(dān)。事故損失外部化化現(xiàn)象是客觀觀存在的。T2是較低損失失值,僅代表表企業(yè)支付的的總損失。財(cái)財(cái)產(chǎn)損失、工工時(shí)損失和士士氣、工作節(jié)節(jié)奏的負(fù)面影影響等。盡管管T2值不小,但但仍然小于總總損失。其差差值(T1-T2)即為外部部損失。在一一定范圍內(nèi),其其值恒定。第三條曲線代表表企業(yè)特定事事故風(fēng)險(xiǎn)的消消除成本。這這里假定消除除成本隨安全全水平提高而而增加。當(dāng)安安全水平低下下時(shí),消除成成本低,因?yàn)闉槿菀渍业胶?jiǎn)簡(jiǎn)單廉價(jià)的改改善措施。但但是近一步改改進(jìn)成本,代代價(jià)更大。隨隨著安全水平平的提高,繼繼續(xù)達(dá)到更高高的目標(biāo)越發(fā)發(fā)困難。只要消除成本低低于事故損失失,邏輯上即即為可行。但但在決策時(shí),哪哪些損失應(yīng)該該計(jì)算?如果果是全部損失失,則為T1,安全生產(chǎn)產(chǎn)點(diǎn)為S1。然而從企企業(yè)自身利益益出發(fā),則安安全點(diǎn)為S2。從安全工工程角度看,事事故產(chǎn)生的只只要原因是設(shè)設(shè)備陳舊、上上崗培訓(xùn)不充充分、存在有有毒物質(zhì)等。需需要自覺協(xié)助助或通過強(qiáng)制制執(zhí)行手段,改改善條件。從從外部損失角角度看,應(yīng)采采取措施,將將損失T1(而非T2)施加到?jīng)Q決策者,即企企業(yè)支付原則則。安全激勵(lì)是一種種提高安全水水平的策略,由由內(nèi)部損失的的一系列政策策組成,其結(jié)結(jié)果是企業(yè)承承擔(dān)大部分損損失。其邏輯輯思路如下::(1)企業(yè)要求最最小化產(chǎn)品成成本;(2)政府政策可可以引導(dǎo)企業(yè)業(yè)更加重視安安全生產(chǎn),入入使得企業(yè)負(fù)負(fù)不起事故損損失的責(zé)任;;(3)企業(yè)直接采采取必要的措措施降低事故故風(fēng)險(xiǎn)。3..2.2安全生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的方方法(1)經(jīng)濟(jì)激激勵(lì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)對(duì)的是法律允允許的事故風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。非法行行為應(yīng)當(dāng)通過過檢查和檢舉舉的方式管制制。(2)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)勵(lì)的管理單位位與執(zhí)行安全全標(biāo)準(zhǔn)的管制制單位之間的的緊密協(xié)作關(guān)關(guān)系。(3)職工傷害害補(bǔ)償金額的的確定首先依依據(jù)的是企業(yè)業(yè)的行業(yè)分類類和職工的職職業(yè)分類。(4)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)當(dāng)隨安全水平平的提高而減減少,以刺激激企業(yè)通過技技術(shù)改進(jìn)、教教育培訓(xùn)、建建立良性安全全生產(chǎn)循環(huán)的的努力。(5)通過補(bǔ)償償體系的財(cái)政政收入?yún)f(xié)助中中小企業(yè)改善善安全環(huán)境。(6)對(duì)于有條條件投資提高高安全水平的的企業(yè)提供貸貸款優(yōu)惠。(7)允許安全全達(dá)標(biāo)企業(yè)對(duì)對(duì)此進(jìn)行宣傳傳。安全激勵(lì)非常有有益于獲得管管理層的注意意;經(jīng)濟(jì)激勵(lì)勵(lì)易于從上至至下貫徹執(zhí)行行;經(jīng)濟(jì)激勵(lì)勵(lì)具有廣泛的的適用性;經(jīng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)有靈靈活性,企業(yè)業(yè)具有自主性性,主動(dòng)尋找找方案解決問問題。然而經(jīng)濟(jì)激勵(lì)永永遠(yuǎn)不能達(dá)到到職工對(duì)于安安全生產(chǎn)的需需要。它僅僅僅可以抵消損損失未內(nèi)部化化的負(fù)面影響響,因?yàn)橥暾赜?jì)算事故故損失是不可可能的。企業(yè)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)激激勵(lì)的反應(yīng)也也有不確定性性。對(duì)于安全全環(huán)境的關(guān)注注不能局限與與經(jīng)濟(jì)計(jì)算,應(yīng)應(yīng)時(shí)刻將非經(jīng)經(jīng)濟(jì)因素考慮慮在內(nèi)。3..3.建筑工程施施工現(xiàn)場(chǎng)的安安全投資優(yōu)化化模型2004年我國(guó)國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值為27774537661萬元(2005年的未公布布),占國(guó)民民生產(chǎn)總值的的近20%。我國(guó)建筑筑業(yè)的從業(yè)人人員達(dá)到3800萬人(2005年),絕大大部分在施工工現(xiàn)場(chǎng)從事一一線工作。33.3.1邊際投資安全邊際投資或或邊際成本是是生產(chǎn)中安全全每增加一個(gè)個(gè)單位時(shí),安安全投資的增增量。進(jìn)行邊邊際投資分析析,離不開邊邊際效益的概概念。邊際效效益指安全生生產(chǎn)中安全度度每增加一個(gè)個(gè)單位時(shí),安安全效果的增增量。如果安安全效果無法法做出全面的的評(píng)價(jià),安全全效果的增量量可用事故損損失的減少量量表示。費(fèi)用費(fèi)用安全度SMCMLC0S0圖3-3邊際投資示意圖MC-安全邊際際投資ML-安全邊際際損失由于安全投資CC與安全度S呈正相關(guān)關(guān)關(guān)系,則得到到C∝kS,事故損失L與安全度S呈負(fù)相關(guān),即即L∝k/S,則得到C∝k/L,即安全投投資與事故損損失呈負(fù)相關(guān)關(guān)關(guān)系。所以以,當(dāng)安全度度增加一個(gè)相相同的量時(shí),可可以將安全投投資的增加額額與事故的減減少額,近似似看作邊際效效益與邊際損損失,這樣處處理不影響最最佳效益點(diǎn)的的求解。圖中中從投資與損損失的增量函函數(shù)關(guān)系做出出了邊際投資資MC與邊際損失ML的關(guān)系。圖圖中可以看出出,邊際投資資隨安全度的的提高而上升升,而邊際損損失隨安全度度的提高,呈呈遞減趨勢(shì)。在在低水平的安安全度條件下下,邊際損失失很高;當(dāng)安安全度較高時(shí)時(shí),此時(shí)邊際際損失則很低低,而邊際投投資則正好相相反[10]。通常的規(guī)律是::在最佳安全全度S0,邊際投資資量等于邊際際損失量,即即安全投資的的增加量等于于事故損失的的減少量,此此時(shí)安全效益益反映在間接接的效益和潛潛在的效益上上(一般都大于于直接的效益益數(shù)倍);安全度低低于S0時(shí),提高安安全度所獲得得的邊際損失失大于邊際投投資,說明減減損的增量大大于安全成本本的增量。此此階段,有必必要改善勞動(dòng)動(dòng)條件,提高高安全度;安安全度超過S0時(shí),提高安安全度所花費(fèi)費(fèi)的邊際投資資大于邊際損損失,如果所所超過的數(shù)量量在考慮了安安全的間接效效益和潛在效效益后,還不不能補(bǔ)償時(shí),則則意味著,安安全的投資沒沒有效益:通通常是當(dāng)安全全度超過S0時(shí),安全的的投資增量要要大大超過損損失的減少量量,即安全的的效益隨超過過的程度在下下降,此時(shí)也也可以理解為為對(duì)事故的控控制過于嚴(yán)格格了??紤]到安全投資資帶來的社會(huì)會(huì)效益和潛在在的經(jīng)濟(jì)效益益,投資的總總體效益增加加。安全生產(chǎn)產(chǎn)中,不斷利利用新的科學(xué)學(xué)技術(shù)、先進(jìn)進(jìn)的管理方法法,以及提高高職工的安全全意識(shí)和安全全素質(zhì),使得得安全投資利利用率提高。3.3.2最佳投資點(diǎn)的動(dòng)態(tài)分析通常以國(guó)民收入入(或國(guó)民生生產(chǎn)總值)增增長(zhǎng)率目標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)作為經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益的標(biāo)標(biāo)志,把保證證實(shí)現(xiàn)國(guó)民收收入增長(zhǎng)率所所需的安全保保障條件作為為衡量的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。因此,保保證社會(huì)生產(chǎn)產(chǎn)和人民生活活所需的安全全條件的安全全投資消耗量量就是安全投投資的合理投投入量。根據(jù)據(jù)上述原則,安安全經(jīng)濟(jì)投資資占國(guó)民收入入或國(guó)民生產(chǎn)產(chǎn)總值中的合合理比例確定定,應(yīng)以經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)率既定定目標(biāo)作為首首要的依據(jù),在在實(shí)現(xiàn)既定的的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率率目標(biāo)的前提提下,以政府府財(cái)政收入來來表示國(guó)力大大小是確定這這一合理比例例的上限,而而滿足經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)所要求的的最低限度的的安全條件所所需投資總量量(或相對(duì)量量),則是安安全投資的下下限。前者是是指在保證經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)標(biāo)前提下,從從財(cái)政收入中中拿出的安全全投資量;后后者是指在保保證生產(chǎn)和生生活安全要求求的條件下,需需要的最低安安全投入量。一一個(gè)是可能,一一個(gè)是需要,合合理的投資介介于二者之間間。在這里,安安全需要最低低投入量的確確定是至關(guān)重重要的,由于于安全的需要要不僅取決于于人的客觀要要求,而且還還取決于人類類的社會(huì)因素素(社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)、文化、倫倫理、道德等等)。在安全生產(chǎn)管理理中,各種因因素不斷變化化,因此、對(duì)對(duì)于最佳投資資點(diǎn)的確定應(yīng)應(yīng)全面考慮。邊際投資(或邊邊際成本)指生產(chǎn)個(gè)安安全度增加—個(gè)單位時(shí),安安全投資的增增量。進(jìn)行邊邊際投資分析析,離不開邊邊際效益的概概念,邊際效效益則指生產(chǎn)產(chǎn)中安全度增增加一個(gè)單位位時(shí),安全效效果的增量,如如果對(duì)安全效效果無法作出出全面的評(píng)價(jià)價(jià)時(shí),安全效效果的增量可可用事故損失失的減少量來來反映。(1)考慮到安安全投資帶來來的巨大的社社會(huì)效益和潛潛在的經(jīng)濟(jì)效效益,投資的的總體效益就就會(huì)增加。因因此,邊際損損失(邊際效益)曲線客觀亡亡應(yīng)上移至ML’,新的最佳佳安全度由S0增大至S0’,C0’>C0,相應(yīng)的最最佳安全投資資點(diǎn)就應(yīng)適當(dāng)當(dāng)?shù)卦龃?,如如圖3-4所示。C’C0S0S0’ML’MLMC費(fèi)用安全度S圖3-4邊際損失曲線上移,安全度增大(2)新的科學(xué)技技術(shù)、先進(jìn)的的管理方法,以以及職工安全全意識(shí)和安全全素質(zhì)提高,使使得安全投資資利用率提高高。邊際投資資曲線下移至至MC’。新的最佳佳安全度S0’>S0,如圖所示,而而此時(shí)C0’C’C0S0S0’ML’MLMC費(fèi)用安全度S圖3-4邊際損失曲線上移,安全度增大C0’C0S0S0’MC費(fèi)用MLMC’安全度S圖3-5邊際投資曲線下移,安全度增大(3)綜合上述述兩種情況,可可以在不增加加或少量增加加邊際投資的的情況下,大大大地提高安安全的效益。從從另C0’C0S0S0’MC費(fèi)用MLMC’安全度S圖3-5邊際投資曲線下移,安全度增大費(fèi)用MCS0’S0C0C0’ML安全度SMC’ML’費(fèi)用MCS0’S0C0C0’ML安全度SMC’ML’圖3-6邊際損失上移和邊際投資曲線下移,安全度增大圖3-6邊際損失上移和邊際投資曲線下移,安全度增大從以上分析可以以看出:安全全效益客觀上上有一個(gè)最大大值,這一點(diǎn)點(diǎn)上的安全投投資就是最佳佳的安全投資資;通常最優(yōu)優(yōu)安全度對(duì)應(yīng)應(yīng)的安全投資資點(diǎn)是在邊際際投資等于邊邊際損失處,在在這一點(diǎn)上投投資可以得到到最大的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益;考慮慮到人們對(duì)安安全度的期望望是盡可能高高,且安全投投資能產(chǎn)生巨巨大的社會(huì)效效益及潛在的的經(jīng)濟(jì)效益,故故應(yīng)在經(jīng)濟(jì)能能力允許的條條件下適當(dāng)?shù)氐乜紤]提高安安全投資量。要要大幅度地提提高系統(tǒng)安全全度和安全的的總體效益,其其根本出路是是:依靠科技技進(jìn)步,采用用新技術(shù)和先先進(jìn)的管理方方法,提高人人的安全意識(shí)識(shí)和技術(shù)素質(zhì)質(zhì),而不是一一味地追求最最大的投資額額。根據(jù)效用論原理理,消費(fèi)者均均衡的條件是是消費(fèi)者愿意意用一單位的的某種商品去去交換另外一一種商品的數(shù)數(shù)量,應(yīng)該等等于該消費(fèi)者者能夠在市場(chǎng)場(chǎng)上用一單位位的這種商品品去交換另外外一種商品的的數(shù)量。也就就是說,消費(fèi)費(fèi)者經(jīng)過自己己的權(quán)衡,對(duì)對(duì)所選擇的商商品進(jìn)行比較較,讓自己所所花費(fèi)在幾種種商品上的最最后一元錢所所得到的效用用相等。在安安全投資中,建建設(shè)者和施工工單位先對(duì)所所需進(jìn)行投資資的項(xiàng)目進(jìn)行行評(píng)價(jià),利用用價(jià)值工程原原理比較功能能和花費(fèi)的價(jià)價(jià)值工程比值值,然后選擇擇需要重點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行投資的內(nèi)內(nèi)容。接著,再再對(duì)所要投資資的內(nèi)容進(jìn)行行比較,權(quán)衡衡在如安全措措施、教育培培訓(xùn)、文明施施工等方面的的投資比例。3.3.3安全全投資效用評(píng)評(píng)價(jià)模型對(duì)安全經(jīng)濟(jì)效益益計(jì)量,其關(guān)關(guān)鍵的問題是是計(jì)算出安全全的產(chǎn)出量。我我們有:(3-1)可以把安全的產(chǎn)產(chǎn)出分為如下下兩部分來考考察:(1)安全的“減損產(chǎn)出”(3-2)而損失項(xiàng)目應(yīng)包包括:傷亡損損失減少量、職職業(yè)病損失減減少量、事故故的財(cái)產(chǎn)損失失減少量、危危害事件的經(jīng)經(jīng)濟(jì)消括損失失減少量等。(2)安全的“增值產(chǎn)出”安全增值產(chǎn)出是是安全對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)值的正貢貢獻(xiàn),目前對(duì)對(duì)安全的這一一經(jīng)濟(jì)作用在在定量方面探探討的還較少少,其計(jì)算理理論和方法還還未有公認(rèn)的的結(jié)果。在此此我們提出一一種估算方法法。這一方法法是基于安全全的技術(shù)功能能保障與維護(hù)護(hù)作用轉(zhuǎn)變?yōu)闉樵鲋底饔玫牡乃枷?,?duì)這這種作用在全全部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)因素中所占占的比重進(jìn)行行考察,從而而確定其貢獻(xiàn)獻(xiàn)率,最終換換算出絕對(duì)的的“增值產(chǎn)出”。我們把這這種方法稱為為安全增值產(chǎn)產(chǎn)出計(jì)算的“貢獻(xiàn)率法”。即安全的的增值產(chǎn)出計(jì)計(jì)算公式為::根據(jù)羅云在《安安全經(jīng)濟(jì)學(xué)》一一書中對(duì)于項(xiàng)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)價(jià)計(jì)算公式[[11]:=(3-33)E-項(xiàng)目安全投投資效用;h-安全系統(tǒng)周周期,年;L1(t)-安安全措施實(shí)施施后的事故函函數(shù);L0(t)-安安全措施實(shí)施施前的事故損損失函數(shù);I(t)-安全全措施實(shí)施前前的生產(chǎn)增值值函數(shù);eit-連續(xù)貼貼現(xiàn)函數(shù);t-系統(tǒng)服務(wù)時(shí)時(shí)間;i-貼現(xiàn)率;C(t)-安全全投資的運(yùn)行行成本函數(shù);;C0-安全投資資(成本);;NPVL0-安安全措施實(shí)施施前的事故損損失;NPVL1-安安全措施實(shí)施施后的事故損損失;個(gè)體的安全效益益可用人均安安全代價(jià)、人人均事故損失失等指標(biāo)的變變化(減少)率來反映。—個(gè)企業(yè)的安安全效益可根根據(jù)計(jì)算期的的安全項(xiàng)目、安安全投資類型型的效益來綜綜合求得。通過公式可以看看出,提高安安全效益的基基本途徑:合合理分配安全全投入、在保保證應(yīng)有安全全水平下降低低安全活勞動(dòng)動(dòng)消耗、降低低安全生產(chǎn)的的物化勞動(dòng)消消耗。3.3.4案例例分析某建筑工程有關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)如下::武漢市某重點(diǎn)工工程位于漢陽(yáng)陽(yáng)月湖北岸,結(jié)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)級(jí)為一級(jí),設(shè)設(shè)計(jì)使用年限限為100年,抗震設(shè)設(shè)防烈度為七七度,耐火等等級(jí)為一級(jí),屋屋面防水Ⅰ級(jí),場(chǎng)地類類別為=2\*ROMANII,結(jié)構(gòu)類類型為框剪結(jié)結(jié)構(gòu),上部結(jié)結(jié)構(gòu)采用鋼筋筋混凝土框架架結(jié)構(gòu),局部部鋼結(jié)構(gòu),主主體屋蓋采用用鋼結(jié)構(gòu)。工工程于2004年10月1日開工,預(yù)預(yù)計(jì)于2007年3月竣工。工工程總投資約約20億人民幣,工工程建設(shè)期為為30個(gè)月,同期期銀行利率為為5.85%,項(xiàng)目安全全投資為工程程總投資的1.14%,如不進(jìn)行行安全投資,項(xiàng)項(xiàng)目安全措施施實(shí)施前的安安全總損失約約占項(xiàng)目總投投資的6%,安全措施施實(shí)施后項(xiàng)目目損失為工程程總投資的4%。項(xiàng)目的安安全投資分四四次完成:項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)初期期投入1000萬元,第一一年投入500萬元,第二二年投入500萬元,余下下的在最后的的工期投入(每每個(gè)投資區(qū)間間均為均勻投投入)。求這這個(gè)工程安全全投資的效用用。根據(jù)公式(3--3),得到相相應(yīng)的參數(shù)值值。===3.122>1說明該建筑工程程安全投資的的效用是顯著著的。安全的“產(chǎn)出”往往是“增值產(chǎn)出”遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“減損產(chǎn)出”。從經(jīng)濟(jì)效效用的角度看看,安全對(duì)于于生產(chǎn)的保障障作用、對(duì)于于技術(shù)功能的的維護(hù)作用是是很重要和突突出的。我們們所進(jìn)行的安安全經(jīng)濟(jì)效用用評(píng)價(jià),就是是要使安全的的這種“增值”作用得以充充分體現(xiàn)出來來。對(duì)于安全全減損的作用用,從經(jīng)濟(jì)效效用上看,盡盡管較小,但但是有著顯著著的社會(huì)效用用,增值作用用的很大部分分是在減損過過程間接體現(xiàn)現(xiàn)的,所以從從安全效用的的整體上看,二二者是不能截截然分開的。4結(jié)論與展望作為建設(shè)單位和和施工單位,一一般對(duì)安全的的要求是“不出事就是是安全”,長(zhǎng)期起來來都把安全投投資作為沉沒沒成本,認(rèn)為為是不可回收收的,“安全投入就就是根據(jù)政府府的規(guī)定往里里面扔錢”,并沒有樹樹立“安全第一,預(yù)預(yù)防為主”的觀念。只只有當(dāng)事故發(fā)發(fā)生后,看到到血淋淋的事事實(shí)才知道安安全的重要性性,才明白安安全并不是紙紙上談兵。根據(jù)木桶理論::最短的一片片決定木桶的的容量,建筑筑工程中最薄薄弱的一面決決定了企業(yè)的的效益,決定定工程的成敗敗。一般地安安全作為最薄薄弱的環(huán)節(jié)對(duì)對(duì)工程的進(jìn)度度、投資等具具有至關(guān)重要要的作用。盡管建設(shè)部于二二○○五年六月七七日出臺(tái)了《建筑筑工程安全防防護(hù)、文明施施工措施費(fèi)用用及使用管理理規(guī)定》,但但是必須看到到《規(guī)定》的的執(zhí)行需要一一定的時(shí)間,還還應(yīng)該看到《規(guī)規(guī)定》中還有有不完善的地地方,比如意意外傷害保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)、工程保保險(xiǎn)費(fèi)并沒有有界定明確的的責(zé)任主體。應(yīng)應(yīng)該看到我國(guó)國(guó)的安全投資資水平同發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家還有一一定的差距。因因此,還有以以下幾方面的的工作需要在在以后的研究究工作中解決決:(1)必須扭扭轉(zhuǎn)人們的安安全觀念,讓讓“安全第一,預(yù)預(yù)防為主”觀念深入人人心;(2)
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