DB4419-T 7-2023黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車管理規(guī)范

ICS03.080.01CCSA10

DB4419東 莞 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB4419/T7—2023黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車管理規(guī)范2023–01–10發(fā)布 2022–02–01實(shí)施東莞市市場監(jiān)督管理局 發(fā)布DB4419/T7—2023DB4419/T7—2023DB4419/T7—2023DB4419/T7—2023PAGEPAGE11PAGEPAGE10目??次前言 III范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1管理原則 2車輛購置 2編制管理 2配備標(biāo)準(zhǔn) 2一般公務(wù)用車配備更新計(jì)劃 2購置經(jīng)費(fèi) 2購置流程 2標(biāo)識(shí)管理 3要求 3規(guī)格 3使用管理 3使用要求 3使用流程 4定點(diǎn)封存停駛 4定點(diǎn)加油（充電、定點(diǎn)維修（保養(yǎng)、定點(diǎn)保險(xiǎn)管理 4定點(diǎn)加油（充電） 4定點(diǎn)維修、保養(yǎng) 4定點(diǎn)保險(xiǎn) 5處置流程 5年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告 5廣東省公務(wù)用車管理信息平臺(tái)管理 5平臺(tái)信息管理 5平臺(tái)車輛管理 6平臺(tái)使用人員職責(zé) 6附錄A（規(guī)范性附錄）標(biāo)識(shí)規(guī)格 7附錄B（資料性附錄）平臺(tái)使用人員職責(zé) 9參考文獻(xiàn) 11前??言本文件按照GB/T1.1－20201草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由東莞市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出并歸口。本文件主要起草單位：東莞市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、廣東省東莞市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所。本文件主要起草人：鄭曉微、王惠嫻、沈勝梁、何毅、羅銳球、余雅佳本文件附錄A為規(guī)范性目錄，附錄B為資料性目錄。黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車管理規(guī)范范圍（充電（保養(yǎng)本文件適用于東莞市范圍內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車管理。其他相關(guān)單位可參照執(zhí)行。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T41568機(jī)關(guān)事務(wù)管理術(shù)語術(shù)語和定義GB/T41568界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1黨政機(jī)關(guān)3.2一般公務(wù)用車3.3機(jī)要通信用車用于傳遞、運(yùn)送機(jī)要文件和涉密載體的機(jī)動(dòng)車輛。[來源：GB/T41568]3.4應(yīng)急保障用車用于處理突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者其他緊急公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛。[來源：GB/T41568]管理原則一般公務(wù)用車管理遵循統(tǒng)一管理、定向保障、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保的原則。一般公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一制度規(guī)范，統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購配備管理。一般公務(wù)用車實(shí)行分級(jí)分類管理，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門或鎮(zhèn)街（園區(qū)）黨政綜合辦負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)24一般公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管理，應(yīng)按要求噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和監(jiān)督電話。涉及國家安全、偵察辦案等有保密要求的一般公務(wù)用車經(jīng)批準(zhǔn)后可不噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和監(jiān)督電話。車輛購置編制管理黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車實(shí)行編制管理。車輛編制由市公務(wù)用車主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作需要等因素核定。配備標(biāo)準(zhǔn)121.6（含）以下的轎車或者其他小型客車。181.8（含）253.0（含）4518配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)保障需要、汽車行業(yè)技術(shù)發(fā)展、市場價(jià)格變化等因素適時(shí)調(diào)整。一般公務(wù)用車配備更新計(jì)劃鎮(zhèn)街（園區(qū)）黨政（綜合）辦、市直單位根據(jù)新能源汽車比例要求，結(jié)合一般公務(wù)用車編制及市公務(wù)用車主管部門審核各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、市直單位的年度一般公務(wù)用車配備更新計(jì)劃，根據(jù)一般公務(wù)用車配備更新標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀，編制全市年度一般公務(wù)用車配備更新計(jì)劃。市公務(wù)用車主管部門嚴(yán)格按照全市年度一般公務(wù)用車配備更新計(jì)劃，受理一般公務(wù)用車配備更新業(yè)務(wù)。購置經(jīng)費(fèi)財(cái)政部門根據(jù)年度一般公務(wù)用車配備更新計(jì)劃，按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排購置經(jīng)費(fèi)。購置流程購車單位向鎮(zhèn)街（園區(qū)）黨政（綜合）辦、市直單位提交購車申請。執(zhí)行年度一般公務(wù)用車配備更新計(jì)劃時(shí)，先配備新能源汽車，后配備燃油汽車。鎮(zhèn)街（園區(qū)）黨政（綜合）辦、市直單位匯集購車單位的購車申請，向市公務(wù)用車主管部門提交購車申請材料，內(nèi)容包括但不限于：購車單位名稱；購車事由；所使用的一般公務(wù)用車編制空編類別；申購車輛的品牌型號(hào)、車身價(jià)格（不含稅）、排量、車型、數(shù)量；購車單位上級(jí)行政主管部門批復(fù)意見；辦理業(yè)務(wù)所需材料，包括供應(yīng)商出具的供貨證明、車輛合格證復(fù)印件。市公務(wù)用車主管部門批復(fù)同意后，鎮(zhèn)街（園區(qū)）黨政（綜合）辦、市直單位通知購車單位到廣東省公務(wù)用車管理信息平臺(tái)辦理車輛配備業(yè)務(wù)。購車單位在廣東省公務(wù)用車管理信息平臺(tái)填報(bào)申請信息并上傳相關(guān)材料，包括申請函、供貨證明、車輛合格證復(fù)印件和上級(jí)行政主管部門批復(fù)意見相關(guān)材料。市公務(wù)用車主管部門在廣東省公務(wù)用車管理信息平臺(tái)上審批通過后，購車單位按照政府采購相1標(biāo)識(shí)管理1除行政綜合執(zhí)法用車外的一般公務(wù)用車，市直各單位噴涂“東莞公務(wù)”字樣，鎮(zhèn)街（園區(qū)）及市直駐鎮(zhèn)單位噴涂“**鎮(zhèn)街（園區(qū)）公務(wù)”字樣。（園區(qū)規(guī)格詳見附錄A。使用管理使用要求黨政機(jī)關(guān)應(yīng)減少一般公務(wù)用車長途出行，公務(wù)人員到外地辦理公務(wù)，除特殊情況外，應(yīng)乘用公共交通工具。外事接待、會(huì)議和集體活動(dòng)用車主要通過社會(huì)租賃方式解決，租賃社會(huì)車輛時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定規(guī)范使用一般公務(wù)用車，不得出現(xiàn)以下行為：a）超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備一般公務(wù)用車；違反規(guī)定將一般公務(wù)用車登記在下屬單位、企業(yè)或者個(gè)人名下；公車私用、私車公養(yǎng)，或者既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用一般公務(wù)用車；換用、借用、占用下屬單位或者其他單位、個(gè)人的一般公務(wù)用車，或者擅自接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的一般公務(wù)用車；挪用或者固定給個(gè)人使用一般公務(wù)用車；為一般公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾；在車輛維修等費(fèi)用中虛列名目或者夾帶其他費(fèi)用，或?yàn)榉潜締挝卉囕v報(bào)銷運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用；h）違規(guī)處置一般公務(wù)用車；i）其他違反一般公務(wù)用車管理規(guī)定行為。使用流程一般公務(wù)用車使用流程包括:用車申請、用車審核、調(diào)度派車、出車使用和結(jié)算。11定點(diǎn)封存停駛一般公務(wù)用車應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行單位或者其他指定地點(diǎn)停放制度，節(jié)假日期間除履行公務(wù)外應(yīng)當(dāng)封存停駛。定點(diǎn)加油（充電）、定點(diǎn)維修（保養(yǎng)）、定點(diǎn)保險(xiǎn)管理定點(diǎn)加油（充電）一般公務(wù)用車應(yīng)按“一車一卡、?？▽Ｓ谩痹瓌t實(shí)行定點(diǎn)加油，根據(jù)加油供應(yīng)商的規(guī)模、油品質(zhì)量、營業(yè)點(diǎn)分布、油品價(jià)格等因素選取定點(diǎn)加油供應(yīng)商。應(yīng)到定點(diǎn)加油供應(yīng)商指定的發(fā)卡網(wǎng)點(diǎn)辦理開戶及加油卡業(yè)務(wù)。應(yīng)妥善保管和正確使用加油卡，加油時(shí)，不加超標(biāo)油料。因長途任務(wù)或其他特殊情況須在定點(diǎn)加油供應(yīng)商以外的加油站加油時(shí)，由駕駛員先行墊付燃油費(fèi)用并憑有效票據(jù)報(bào)銷或者使用加油卡加油。應(yīng)對(duì)定點(diǎn)加油供應(yīng)商進(jìn)行季度或年度考核，考核內(nèi)容應(yīng)包括但不限于企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、使定點(diǎn)維修、保養(yǎng)一般公務(wù)用車應(yīng)實(shí)行定點(diǎn)維修、保養(yǎng)，根據(jù)企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、維修價(jià)格等因素選取定點(diǎn)維修、保養(yǎng)供應(yīng)商（4S）。一般公務(wù)用車維修、保養(yǎng)應(yīng)按流程申請、審批，未經(jīng)申請、審批不應(yīng)進(jìn)行維修、保養(yǎng)。在保修期內(nèi)的車輛；因特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)在定點(diǎn)維修、保養(yǎng)供應(yīng)商以外維修、保養(yǎng)的；在專業(yè)經(jīng)銷商處更換輪胎等總成配件的。應(yīng)根據(jù)定點(diǎn)維修、保養(yǎng)供應(yīng)商提供的維修、保養(yǎng)工單、車輛維修、保養(yǎng)審批表和發(fā)票定期進(jìn)行結(jié)算。應(yīng)定期開展常規(guī)車況檢測，按車輛保養(yǎng)要求定期開展車輛保養(yǎng)，保證車輛正常行駛。應(yīng)對(duì)定點(diǎn)維修、保養(yǎng)供應(yīng)商進(jìn)行季度或年度考核，考核內(nèi)容應(yīng)包括但不限于企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、維修、保養(yǎng)效果、服務(wù)質(zhì)量、賬務(wù)質(zhì)量、價(jià)格、落實(shí)整改考核情況等?？己私Y(jié)果優(yōu)秀的予以續(xù)約；定點(diǎn)保險(xiǎn)一般公務(wù)用車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)。黨政機(jī)關(guān)應(yīng)按政府采購有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施一般公務(wù)用15一般公務(wù)用車投保險(xiǎn)種應(yīng)根據(jù)國家政策和政府采購情況每年動(dòng)態(tài)調(diào)整。處置流程8一般公務(wù)用車所有權(quán)屬單位會(huì)同本單位資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、車輛使用部門等對(duì)擬處置的車輛進(jìn)行審核鑒定，向上級(jí)行政主管部門提交車輛處置申請報(bào)告和有關(guān)資料。（園區(qū)市公務(wù)用車主管部門按相關(guān)規(guī)定對(duì)鎮(zhèn)街（園區(qū)）、市直單位報(bào)送的車輛處置申請進(jìn)行審核批復(fù)。一般公務(wù)用車所有權(quán)屬單位根據(jù)市一般公務(wù)用車主管部門批復(fù)，通過調(diào)劑、報(bào)廢、拍賣、置換等方式對(duì)車輛進(jìn)行公開處置，處置形成的收入按非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。一般公務(wù)用車所有權(quán)屬單位辦理車籍變動(dòng)，報(bào)送處置相關(guān)材料，處理相關(guān)賬務(wù)。年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告（變動(dòng)情況（包括各類公務(wù)用車的編制數(shù)、實(shí)有數(shù)、賬面凈值等）；超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備車輛情況；監(jiān)督檢查工作情況。市公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市一般公務(wù)用車統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，審核匯總本地區(qū)黨政機(jī)關(guān)、本部門所屬單位報(bào)送的一般公務(wù)用車統(tǒng)計(jì)報(bào)告，并報(bào)送上級(jí)公務(wù)用車主管部門。（園區(qū)廣東省公務(wù)用車管理信息平臺(tái)管理平臺(tái)信息管理平臺(tái)信息包括組織機(jī)構(gòu)信息、車輛基本信息、組織機(jī)構(gòu)人員信息、司機(jī)信息、用車申請信息、車輛調(diào)度信息、車輛軌跡信息、車輛保險(xiǎn)信息、車輛維保信息和其他費(fèi)用信息等內(nèi)容。平臺(tái)車輛管理3黨政機(jī)關(guān)應(yīng)將一般公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油等相關(guān)信息應(yīng)按規(guī)定如實(shí)錄入平臺(tái)。平臺(tái)使用人員職責(zé)詳見附錄B。附錄A（規(guī)范性附錄）標(biāo)識(shí)規(guī)格**（園區(qū)**（園區(qū)9（1360A.1）9（含202835側(cè)前后輪之間空白區(qū)域水平偏上位置按從左到右的閱讀習(xí)慣噴涂，每個(gè)字之間應(yīng)保持一定距（A.2A.3、A.4）噴涂“監(jiān)督電話：12345”字樣大小按以下要求：9（不含8A.1要求噴涂的字樣為參照在下方按從左到右的閱讀習(xí)慣居中噴涂（見A.1）9A.110A.11010A.1（A.2A.3A.4）圖A.1A.2A.3A.4附錄B（資料性附錄）總則管理員負(fù)責(zé)本單位公務(wù)用車的日常管理。認(rèn)真履行公務(wù)用車使用管理相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督檢查司勤人員和車輛管理使用情況。負(fù)責(zé)本單位平臺(tái)使用人員、司勤人員、車輛等檔案信息的錄入、維護(hù)、更新和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)錄入車輛維修保養(yǎng)、保險(xiǎn)、年檢、違章處理等信息。設(shè)置本單位平臺(tái)用戶角色和使用權(quán)限，根據(jù)本單位車輛定點(diǎn)停放位置設(shè)置電子圍欄。通過平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控本單位保留車輛的運(yùn)行使用情況，定期做好本單位車輛使用運(yùn)行等信息的統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。負(fù)責(zé)本單位平臺(tái)使用操作培訓(xùn)工作。審核員調(diào)度員按照相對(duì)固定和統(tǒng)一調(diào)度相結(jié)合的原則，遵循“先緊急后日常，先計(jì)劃后臨時(shí)”的要求，優(yōu)先保障突發(fā)事件處置和緊急公務(wù)用車。熟練掌握平臺(tái)操作流程，對(duì)審核通過的用車申請，進(jìn)行調(diào)度派車。熟悉保留車輛的數(shù)量、性能和車況，指導(dǎo)駕駛員做好車輛出場、回場檢查和安全隱患排查，定期對(duì)回場車輛的油耗、里程、費(fèi)用信息進(jìn)行核對(duì)和錄入平臺(tái)。駕駛員服從平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度和管理，嚴(yán)格按照規(guī)定路線行車。執(zhí)行任務(wù)前后應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行自檢，做好出車前、途中及回場后的保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)車輛故障，應(yīng)及時(shí)反饋給管理員或調(diào)度員處理。任務(wù)完成后，對(duì)車輛行駛里程、車況等信息進(jìn)行登記。執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)按照公務(wù)用車平臺(tái)軟件“駕駛員客戶端”使用流程進(jìn)行操作﹐嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，安全文明駕駛。嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)加油制度，妥善保管加油