危險化學(xué)品安全管理辦法

中國石油天然氣集團公司危險化學(xué)品安全管理辦法中油質(zhì)安字〔2005〕406號第一章總 則第一條為進一步規(guī)范危險化學(xué)品安全管理工作團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。第二條本辦法所稱的危險化學(xué)品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃氣體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃氣的安全管理不適用于本辦法。第三條本辦法適用于中國石油天然氣集團公司各企事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)。第二章一般規(guī)定第四條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)按國家有關(guān)第五條”工作。嚴(yán)禁采用國家明令淘汰的落后工藝、裝置。第六條庫、裝卸設(shè)施應(yīng)遠離各種火源和生活區(qū)、辦公室。第七條生產(chǎn)裝置、儲存場所與居民區(qū)、商業(yè)中心、公園、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等人口密集區(qū)域和公共設(shè)施的距離應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。第八條關(guān)危險化學(xué)品的防護知識，告知發(fā)生事故的應(yīng)急措施。第九條企業(yè)安全管理部門負責(zé)危險化學(xué)品綜合安全管理和監(jiān)督工作。生產(chǎn)、保衛(wèi)、環(huán)保、質(zhì)檢、衛(wèi)生、供應(yīng)、銷售等部門負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的危險化學(xué)品管理工作。第十條定期檢測、評估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，并報地方安全監(jiān)管部門備案。第三章生產(chǎn)、使用的安全管理第十一條卡片。第十二條劇毒化學(xué)品生產(chǎn)裝置每年應(yīng)進行一次安全評價；其他危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置每PAGEPAGE5/6兩年應(yīng)進行一次安全評價，評價應(yīng)聘請國家認可資質(zhì)的中介機構(gòu)完成。審查后的安全評價報告，分別報集團公司主管部門和所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全評價報告及時修訂HSE“兩書一表”。第十三條理的工具、裝備，生產(chǎn)、使用劇毒化學(xué)品的場所還應(yīng)配備急救藥品。第十四條防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備。第十五條全可靠。第十六條生產(chǎn)裝置中控制工藝參數(shù)的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)完好可靠。第十七條生產(chǎn)過程的供電、供氣（汽、供水等公用工程系統(tǒng)及緊急停車系統(tǒng)應(yīng)保持完好可靠。第十八條生產(chǎn)裝置正常排放和事故排放的可燃物或有毒物應(yīng)經(jīng)過回收、燃燒或中和處理，嚴(yán)禁直接排放。第十九條生產(chǎn)裝置進行施工、檢修前，應(yīng)進行風(fēng)險評估，辦理作業(yè)票證，在明顯的位置設(shè)置警示標(biāo)志，制定和落實施工檢修作業(yè)安全措施，施工檢修時做好記錄。第二十條煉化生產(chǎn)裝置開、停車應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行煉油化工生產(chǎn)裝置開停車有關(guān)安全規(guī)定。第二十一條估，對接觸人員定期組織職業(yè)健康體檢，建立監(jiān)測評估和人員健康監(jiān)護檔案。第二十二條生產(chǎn)危險化學(xué)品應(yīng)在危險化學(xué)品的包裝內(nèi)附有與危險化學(xué)品完全一致的（包括外包裝件一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽。時修訂安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。第二十三條并編制使用安全規(guī)程和注意事項。第二十四條學(xué)品安全周知卡。第四章儲存的安全管理第二十五條應(yīng)留有足夠的垛距、墻距、頂距和安全通道。第二十六條設(shè)施。儲存設(shè)施應(yīng)有降溫設(shè)施；對儲存遇濕易溶解、燃燒、爆炸的物品，應(yīng)有防潮、防雨措施。第二十七條門衛(wèi)值班等制度，嚴(yán)格執(zhí)行防火、防洪（汛、防盜等各項措施。第二十八條劇毒化學(xué)品儲存應(yīng)設(shè)置危險等級和注意事項的標(biāo)志牌，專庫（柜）實行雙人雙鎖管理，并報當(dāng)?shù)毓膊块T和負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理的機構(gòu)備案。第二十九條地、無安全標(biāo)簽、無安全技術(shù)說明書和檢驗合格證的物品不得入庫。第三十條儲存場所的安全設(shè)備和消防設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進行檢測、檢驗，過期、報廢以及不合格的禁止使用。第三十一條貯存通則》等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。設(shè)置明顯標(biāo)志，并納入要害部位管理。第三十二條危險化學(xué)品的儲存應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品的裝配規(guī)定，對不可配裝的危險化學(xué)品應(yīng)嚴(yán)格隔離。（一）劇毒物品不能與其他危險化學(xué)品同存于同一倉庫。（二）氧化劑或具有氧化性的酸類物質(zhì)不能與易燃物品同存于同一倉庫。（三）盛裝性質(zhì)相抵觸氣體的氣瓶不可同存在同一倉庫。（四）危險化學(xué)品與普通物品同存一倉庫時，應(yīng)保持一定距離。（五）遇水燃燒、易燃、自燃及液化氣體等危險化學(xué)品不可在低洼、潮濕倉庫或露天場地堆放。第三十三條儲存易燃和可燃化學(xué)品的倉庫、露天堆垛附近，不準(zhǔn)進行試驗、分裝、封焊、維修、動火等作業(yè)。如因特殊需要，應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)方可作業(yè)。第三十四條甲、乙類化學(xué)品的包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固、密封，發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時，應(yīng)按規(guī)定及時處理。第三十五條儲罐應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，安全附件應(yīng)齊全完好。第三十六條宿舍保持安全距離。不得設(shè)辦公室、休息室。2885淋設(shè)施。第三十八條（墻切斷閥。第三十九條儲罐的防雷、防靜電接地裝置，應(yīng)符合設(shè)計規(guī)范和安全管理要求。第四十條應(yīng)按規(guī)定為倉庫保管人員配備符合要求的防護用品、器具。第五章經(jīng)營的安全管理第四十一條登記注冊后，方可從事經(jīng)營活動。第四十二條經(jīng)營場所、設(shè)施、建筑物應(yīng)符合國家《建筑設(shè)計防火規(guī)范用危險化學(xué)品儲存通則》等規(guī)定，經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格。第四十三條嚴(yán)禁經(jīng)營國家明令禁止的危險化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。第四十四條嚴(yán)禁銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品。第四十五條號碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途，記錄應(yīng)當(dāng)至少保存1年。第四十六條應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告。第四十七條銷售劇毒化學(xué)品。第四十八條采購危險化學(xué)品。第四十九條購買憑證，憑證購買。第六章包裝、運輸?shù)陌踩芾淼谖迨畻l部門認可的檢驗機構(gòu)檢驗合格。第五十一條危險化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)，便于裝卸、運輸和儲存。第五十二條重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器，在使用前，應(yīng)進行檢查，并做出記錄，檢查記錄應(yīng)至少保存2年。第五十三條包裝容器應(yīng)牢固、嚴(yán)密，按國家有關(guān)規(guī)定噴涂色標(biāo)。第五十四條危險化學(xué)品托運、承運要求（一）危險化學(xué)品承運企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理危險化學(xué)品運輸資質(zhì)，未取得相應(yīng)資質(zhì)，不得從事危險化學(xué)品運輸。（二）通過公路運輸?shù)模羞\人只能委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運。和購買單位資質(zhì)情況等材料，申領(lǐng)運輸通行證。每次啟運前，托運人（或委托人）辦理簽注手續(xù)；簽注后，托運人（或委托人）和時間；運輸結(jié)束后，托運人（或委托人）（三）通過鐵路、航空運輸危險化學(xué)品的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）（五）托運人托運危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)向承運人說明運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的名稱、數(shù)量、危第五十五條危險化學(xué)品運輸、裝卸要求（一）危險化學(xué)品運輸、裝卸，應(yīng)按危險化學(xué)品的危險特性，采取符合規(guī)定的安全防護定檢測檢驗合格。（二）裝卸作業(yè)應(yīng)由專人在現(xiàn)場負責(zé)指揮，裝卸運輸作業(yè)人員應(yīng)按所裝運危險化學(xué)品的容器，并注意標(biāo)志，堆放穩(wěn)妥。（三）裝卸前，應(yīng)對車（船）搬運工具進行必要的通風(fēng)和清掃，不得留有殘渣，對裝有劇毒物品的車（船）裝卸后應(yīng)清理干凈。（四）裝運具有爆炸、劇毒、易燃液體、可燃氣體等性質(zhì)的化學(xué)品，應(yīng)使用符合安全要求的運輸工具。（五）危險化學(xué)品不準(zhǔn)超量充裝，裝卸流速不得超過上限值。（六）（七）溫度較高地區(qū)裝運液化氣體和易燃液體等危險化學(xué)品，要有防曬降溫措施。第五十六條危險化學(xué)品運輸過程要求（一）通過公路運輸危險化學(xué)品，在啟運前應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案。運輸劇毒化學(xué)品前，還應(yīng)制定詳細路線圖和運行時間表，做到每次運輸“一車一圖一表”。（二）運輸危險化學(xué)品的車輛應(yīng)按照《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志（GB13392）的規(guī)定水、防粉塵飛揚和遮陽等措施。（三）通過公路運輸危險化學(xué)品，應(yīng)配備押運人員，并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下，不得多裝、超載。（四）運輸?shù)能囕v，應(yīng)保持安全車速，保持車距，嚴(yán)禁強超搶會，超速行駛，不得進入危險化學(xué)品運輸車輛禁止通行的區(qū)域。（五）運輸危險化學(xué)品途中需要停車住宿或者遇有無法正常運輸?shù)那闆r時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報告。（六）員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告，并采取一切可能的警示措施。第七章處置的安全管理第五十七條第五十八條劇毒物品的包裝箱、紙袋、瓶、桶等包裝廢棄物，應(yīng)由專人負責(zé)管理，統(tǒng)保、公安等有關(guān)部門監(jiān)護下進行。第五十九條凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)有危險化學(xué)品的，應(yīng)先清理干凈，并驗收合格后方可報廢。第六十條變的危險化學(xué)品，不得轉(zhuǎn)移，應(yīng)組織銷毀。第六十一條采取分解、中和、深埋、焚燒等相應(yīng)處理方法。第六十二條批量銷毀危險化學(xué)品或劇毒等危險性大的危險化學(xué)品等任、義務(wù)和完成時限，不能將危險化學(xué)品私自轉(zhuǎn)移、變賣。第六十三條嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定處置生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險化學(xué)品廢渣、廢料。不準(zhǔn)將廢棄的危險化學(xué)品