WTO補貼與反補貼措施協(xié)議補貼和反補貼措施協(xié)議

第第#頁共41頁[WTO補貼與反補貼措施協(xié)議]補貼和反補貼

措施協(xié)議《補貼與反補貼措施協(xié)議》第一部分總則第一條補貼的定義1、為本協(xié)議之目的以下情況應(yīng)視為存在補貼：(a)(1)在某一成員的領(lǐng)土內(nèi)由政府或任何公共機構(gòu)(在本協(xié)議中統(tǒng)稱“政府”提供的財政資助即：(i)涉及資金直接轉(zhuǎn)移的政府行為(如贈予、貸款、投股)、資金或債務(wù)潛在的轉(zhuǎn)移(如貸款擔(dān)保)；(ii)政府本應(yīng)征收收入的豁免或未予征收(如稅額減免之類的財政鼓勵)；(iii)政府不是提供一般基礎(chǔ)設(shè)施而是提供商品或服務(wù)或收購產(chǎn)品；(iv)政府通過向基金機構(gòu)支付或向私人機構(gòu)擔(dān)?；蛑甘竞笳咝惺股鲜鏊信e的一種或多種通常應(yīng)由政府執(zhí)行的功能這種行為與通常的政府從事的行為沒有實質(zhì)性差別或(2)存在1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第十六條規(guī)定所定義的任何形式的收支或價格支持和(b)由此而給予的某種利益。2、上述第1款所定義的補貼應(yīng)遵守第二部分條款的規(guī)定如果該項補貼根據(jù)第二條規(guī)定是屬于專向性的則僅遵守第3部分或第5部分規(guī)定。第二條專向性1、判定上述第一條第1款所定義的補貼是否屬于授予當(dāng)局專向性地給予管轄范圍內(nèi)的某個企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集團或多個產(chǎn)業(yè)(在本協(xié)議中均稱“特定企業(yè)”)的專向往應(yīng)適用以下原則：(a)如果補貼授予當(dāng)局或該當(dāng)局以執(zhí)行的立法將補貼的獲得明確限于特定企業(yè)這種補貼即具有專向性。(b)如果補貼授予當(dāng)局據(jù)已執(zhí)行的立法對獲得補貼的資格和數(shù)額規(guī)定了客觀的標(biāo)準(zhǔn)或條件如能嚴(yán)格遵守這些標(biāo)準(zhǔn)和條件并且一旦符合資格便能自動獲得補貼該補貼即不具有專向性。有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或條件必須在法律、規(guī)章或其官方文件中明確寫明以便能夠?qū)ζ浼右院藢崱?c)如果雖按上述(a)項和(a)項規(guī)定的原則而表現(xiàn)為非專向性但有理由使人相信其在實際上具有專向性則應(yīng)考慮其他的因素。這些因素包括：由數(shù)量有限的特定企業(yè)使用的補貼計劃主要由特定企業(yè)支配使用的補貼向特定企業(yè)提供按比例說是過分大的補貼補貼授予當(dāng)局以任意的方式做出授予補貼的決定。在引用本項規(guī)定時應(yīng)考慮到補貼授予當(dāng)局管轄范圍內(nèi)經(jīng)濟活動多樣化的程序以及已在實施的補貼計劃的時間跨度。2、僅僅給予補貼授予當(dāng)局管轄權(quán)范圍內(nèi)指定地區(qū)的特定企業(yè)的補貼是專向性的。不言而喻由各級政府的稅收部門對普遍通用稅率加以制定或改變不應(yīng)被視為是一種專向性的補貼。3、第三條內(nèi)規(guī)定的補貼應(yīng)認(rèn)為具有專向性。4、根據(jù)本條規(guī)定對專向性進行認(rèn)定需在正面證據(jù)的基礎(chǔ)上加以明確證實?！堆a貼與反補貼措施協(xié)議》-第二部分禁止的補貼第三條禁止1、除在農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議中已有規(guī)定的以外下述的屬于第一條規(guī)定范圍內(nèi)的補貼應(yīng)于禁止：(a)在法律或事實上作為唯一或多種條件之一以出口實績作為條件而提供的補貼包括附件1所列舉的補貼。(b)將進口替代作為唯一或多種條件之一而提供的補貼。2.成員既不應(yīng)授權(quán)、也不應(yīng)維持第三條第1款中所指的補貼。第四條補救.任何時候一成員有理由認(rèn)為另一成員在授予或維持某項被禁止的補貼該成員可要求與另一成員進行磋商。2.上述第1款提請磋商的請求應(yīng)提供一份對所涉及的補貼的存在和性質(zhì)的說明并附有可以得到的證據(jù)。3.對于按第1款所提請的磋商被認(rèn)為授予或維持有關(guān)補貼的成員應(yīng)盡快進行磋商。磋商的目的應(yīng)是澄清事實并達成相互同意的解決辦法。4.如果在提請磋商后的30天內(nèi)不能達成為各方都能接受的解決辦法參與磋商的任一成員均可將該事項提交爭端解決機構(gòu)以便立即建立專家組除非爭端解決機構(gòu)認(rèn)為不必要成立該專家組。5.專家組一經(jīng)成立即可請求設(shè)專家小組（在本協(xié)議中稱為“PGE”）幫助判定所涉及的措施是否為一項被禁止的補貼。一旦收到請求常設(shè)專家小組應(yīng)立即審查有關(guān)補貼的存在及性質(zhì)的證據(jù)并向使用及維持該補貼的成員提供機會以便表明有關(guān)措施不是被禁止的補貼。常設(shè)專家小組應(yīng)在專案組限定的期限內(nèi)報告所得出的結(jié)論常設(shè)專家小組對有關(guān)措施是否為一項受禁止補貼的結(jié)論應(yīng)由專家組無修改地予以接受。.專家組應(yīng)向爭議各方提出一份最終報告。該報告應(yīng)在專家組建立和權(quán)限確定之日起的90天內(nèi)在所有成員之間傳閱。.如所涉及的措施被認(rèn)為是一種被禁止的補貼專家組將建議實行該補貼的成員立即取消該項補貼。為此專家組應(yīng)在建議中指定一個必須撤銷上述補貼的期限。.在專家組向所有成員提交報告的30天內(nèi)爭端解決機構(gòu)應(yīng)接受該報告除非爭議的某一方正式通知爭端解決機構(gòu)決定進行上訴或爭端解決機構(gòu)一致決定不接受該報告。9.對專家組的報告提出上訴時上訴機構(gòu)應(yīng)在爭議當(dāng)事人正式通知進行上訴的30天內(nèi)做出決定。如果上訴機構(gòu)認(rèn)為它不能在30天內(nèi)提出該報告它應(yīng)向爭端解決機構(gòu)提供一書面材料解釋它必須延期的理由并告知它可提出報告的時間。不論如何該程序不得超過60天。上訴報告應(yīng)得到爭端解決機構(gòu)的采納并由爭端各方無條件地接受除非爭端解決機構(gòu)在申訴報告向所有成員提交的20天內(nèi)做出不接受該上訴報告的一致決定。10.如果專家組沒有按指定的期限執(zhí)行爭端解決機構(gòu)的指示則應(yīng)從采納專家組報告或上訴機構(gòu)報告之日開始爭端解決機構(gòu)應(yīng)允許提出指控的成員采取適當(dāng)?shù)姆囱a貼措施除非爭端解決機構(gòu)一致決定反對該要求。11.在爭端一方當(dāng)事人要求按爭端解決的諒解第二十二條第6款進行仲裁時仲裁員應(yīng)對該補貼反措施的適當(dāng)與否做出裁決。12.為使?fàn)幎艘辣緱l規(guī)定解決除在本條有專門規(guī)定的期限情況外其他按爭端解決諒解解決爭端適用的期限應(yīng)為其中規(guī)定時間的一半?！堆a貼與反補貼措施協(xié)議》-第三部分可申訴的補貼第五條不利影響任何成員不能因?qū)嵤┍緟f(xié)議第一條的第1、2款的補貼而對其他成員造成不利的影響即：(a)損害另一成員的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)；(b)使其他成員享受在1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定中直接或間接獲得的利益取消或減少；特別是根據(jù)1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二條約束性減讓的利益；(c)嚴(yán)重?fù)p害另一成員的利益；本條不適用于農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議第十三條規(guī)定中對農(nóng)產(chǎn)品所保留的補貼。第六條嚴(yán)重?fù)p害.以下情況將被認(rèn)為存在第五條(c)款中所認(rèn)定的嚴(yán)重?fù)p害；(a)對某產(chǎn)品的從價補貼總額超過5%；(b)對某產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營虧損實施彌補的補貼；(c)對某企業(yè)的經(jīng)營虧損實施彌補補貼但不包括為長期發(fā)展和避免嚴(yán)重社會問題而向該企業(yè)而提供的非循環(huán)性和不能重復(fù)的一次性補貼；(6直接的債務(wù)免除即免除政府債權(quán)和以補助抵銷債務(wù)。.盡管有第1款的規(guī)定如果實施補貼的成員證明有關(guān)補貼沒有造成第3款所列舉的結(jié)果應(yīng)不認(rèn)為存在嚴(yán)重?fù)p害。.如存在以下一種或幾種情況即存在第五條(c)款所指的嚴(yán)重?fù)p害；(a)補貼的結(jié)果是排斥或阻礙另一成員某一同類進口商品進入實施補貼的成員市場；(b)補貼的結(jié)果是排斥或阻礙其他成員的同類產(chǎn)品進入第三國市場；(c)補貼的結(jié)果是在同一市場上與其他成員同類產(chǎn)品的價格相比獲得補貼產(chǎn)品的價格明顯下降或?qū)ν皇袌龅耐惍a(chǎn)品造成了嚴(yán)重的價格抑制跌價、銷售量減少等后果；(d)與以往3年的平均市場份額相比補貼的結(jié)果造成了實施補貼成員的特定受補貼的初級產(chǎn)品或商品在世界市場上的份額增加并且這一增加是自實施補貼后呈持續(xù)上升趨勢。.為第3款(b)項的目的關(guān)于對進口的排斥或阻礙應(yīng)包括除第七款另有規(guī)定應(yīng)受該款約束外對同類未受補貼產(chǎn)品相對市場份額的不利影響證明(在一段合適的代表期內(nèi)充分表明有關(guān)產(chǎn)品市場變化的明確趨勢在通常情況下該期限至少應(yīng)為1年)“相對市場份額變化”應(yīng)包括以下任何一種情況；(a)受補貼產(chǎn)品的市場份額增加；(b)由于受補貼而使該產(chǎn)品市場份額穩(wěn)定否則應(yīng)會減少；(c)受補貼產(chǎn)品的市場份額在減少但若無此補貼會減少的更快。.為第3(c)面的目的價格下降應(yīng)包括任何情況下在同一市場受補貼產(chǎn)品與未受補貼產(chǎn)品的價格比較所顯示的價格下降。價格比較應(yīng)在可比時期內(nèi)在同等貿(mào)易水平上進行并應(yīng)適當(dāng)考慮影響價格比較的任何其他因素。然而如果這種直接的價格比較不可能做出則可以出口單價作為判定價格下降的基礎(chǔ)。.凡被指控存在嚴(yán)重?fù)p害的成員除附件5第3款另有規(guī)定應(yīng)受該款約束外應(yīng)向由第七條引起爭端各方和按第七條第4款成立的專家組提供所有能夠得到的關(guān)于爭端各方有關(guān)產(chǎn)品價格及市場份額變化的資料。.在相關(guān)時期內(nèi)存在以下任何一種情況即不應(yīng)認(rèn)為存在上述第三款所指的嚴(yán)重?fù)p害所導(dǎo)致的排斥或阻礙：(a)對來自起訴的成員的同類產(chǎn)品出口采取禁止或限制或?qū)λ蛴嘘P(guān)第三國市場的進口采取禁止或限制；(b)在有關(guān)產(chǎn)品上實行壟斷貿(mào)易或國營貿(mào)易的進口方政府以非商業(yè)理由決定將由起訴成員進口轉(zhuǎn)向其他國家；(c)起訴成員有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量、數(shù)量、價格受到自然災(zāi)害、罷工、交通混亂或其他不可抗力的嚴(yán)重影響；(d)存在由起訴成員出口的限制的安排；(e)起訴成員自動減少有關(guān)產(chǎn)品的出口能力除(其他情況外包括起訴成員企業(yè)自動將產(chǎn)品出口調(diào)整到新的市場)；(力未能達到進口國家的標(biāo)準(zhǔn)或其他法規(guī)要求。.在未發(fā)生第7款所列情況時對存在嚴(yán)重?fù)p害的確認(rèn)應(yīng)在向?qū)＜医M提供或由專家組獲得(包括根據(jù)附件5規(guī)定而提供的資料基礎(chǔ)上做出)。.本條不適用于按農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議第十三條對農(nóng)產(chǎn)品保留補貼的情況。第七條補救.平分秋色在農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議第十三條中另有規(guī)定以外無論何時當(dāng)一成員有理由認(rèn)為另一成員實施了本協(xié)議第一條所指的任何一種補貼對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了損害、取消、減少或嚴(yán)重?fù)p害時它就可以要求與實施了該項補貼的成員進行磋商。2.按上述第1款提出的磋商要求應(yīng)包括有以下的可以得到的證據(jù)的(a)有關(guān)補貼的存在和性質(zhì)和(b)對提出磋商要求的成員的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害或?qū)ζ淅嬖斐傻娜∠?、減少或嚴(yán)重?fù)p害。3.對于按上述第1款所提出的磋商要求被認(rèn)為授予或維持了有關(guān)補貼的成員應(yīng)盡快進行磋商。磋商的目的應(yīng)是澄清事實以及達成能共同同意的解決辦法。4.如果經(jīng)過磋商未能在60天內(nèi)達成共同接受的解決辦法參加磋商的任何一方可將問題提交爭端解決機構(gòu)以求建立專家組除非爭端解決機構(gòu)一方認(rèn)為不需建立這個專家組。并應(yīng)在建立之日起15天內(nèi)決定其人員構(gòu)成及其權(quán)限范圍。.專家組應(yīng)審議提交的問題并向涉及糾紛的各成員提出最終意見報告。該報告應(yīng)在專家組的組成及權(quán)限確定后的120天內(nèi)遞交至所有成員。.在專家組向所有成員提交報告的30天內(nèi)爭端解決機構(gòu)應(yīng)接受該報告除非爭端的一方正式通知爭端解決機構(gòu)它決定上訴或爭端解決機構(gòu)以一致同意方式?jīng)Q定拒絕該報告。.對專家組的報告提出上訴的上訴機構(gòu)應(yīng)在爭端當(dāng)事人正式通知其上訴決定的60天內(nèi)做出它的決定。如果該上訴機構(gòu)認(rèn)為無法在60天內(nèi)提出該報告則應(yīng)以書面的形式報告爭端解決機構(gòu)說明它推遲呈交報告的原因和預(yù)計提出報告的日期。在任何情況下該程序不能超過90天。爭端解決機構(gòu)應(yīng)采納該報告爭端雙方也應(yīng)無條件地接受該報告除非爭端解決機構(gòu)在報告提交后的20天內(nèi)以一致同意方式拒絕采納該報告。8.專家組報告或上訴機構(gòu)的報告得到了采納而這些報告判定補貼已經(jīng)對另一成員利益造成第五條所稱的不利影響的提供或維持了該補貼的成員應(yīng)采取適當(dāng)?shù)牟襟E來消除這些不利影響或撤銷該補貼。9.如果在爭端解決機構(gòu)采納了專家組報告或上訴機構(gòu)報告后的6個月內(nèi)受指控的成員沒有采取適當(dāng)?shù)牟襟E來消除補貼的不利影響或撤銷該補貼在沒有達成補償協(xié)議的情況下爭端解決機構(gòu)可授權(quán)起訴的一方采取反補貼措施這些措施應(yīng)與判定存在的不利影響的性質(zhì)與程度相當(dāng)除非爭端解決機構(gòu)以一致意見駁回實施反補貼措施的請求。10.如果爭議的一方要求按爭端解決諒解第二十二條第6款進行仲裁仲裁方則應(yīng)對反補貼措施是否與判定存在的不利影響的程度和性質(zhì)相當(dāng)做出裁決。《補貼與反補貼措施協(xié)議》-第四部分不可申訴的補貼第八條不可申訴補貼的鑒定.以下補貼應(yīng)認(rèn)為是不可申訴的補貼：(a)按第二條定義該補貼不具有專向性；(b)按第二條屬于具有專向性的補貼但符合下述第2款(@)和(b)或(c)項中一切條件的補貼。.盡管有第三部分和第五部分的規(guī)定下列補貼仍為不可申訴的補貼：(a)對企業(yè)或高等教育、科研機構(gòu)在與企業(yè)合同基礎(chǔ)上進行研究的資助條件是：資助不超過工業(yè)研究費用75%或競爭前開發(fā)活動費用的50%。并且這些資助僅限于：(i)人員費用(專為研究活動而錄用的研究人員、技術(shù)人員和其他輔助人員)；(ii)專門并長期(在商業(yè)的基礎(chǔ)上處分的除外)用于科研活動的儀器、設(shè)備、土地和建筑費用；(iii)僅用于研究活動的咨詢及類似服務(wù)的費用包括購買研究成果、技術(shù)知識、專利等費用；(iv)由研究活動直接產(chǎn)生的額外附加費用；(v)由研究活動直接產(chǎn)生的其他運轉(zhuǎn)費用(諸如資料費、供應(yīng)和類似花費)。(切在成員的領(lǐng)土范圍內(nèi)根據(jù)地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃并且不具有(第二條意義上的)專向性地在適當(dāng)區(qū)域?qū)Σ焕貐^(qū)提供的資助其條件是：(i)每個不利地區(qū)必須是一種明確界定的連續(xù)的地理區(qū)域它必須具有可以認(rèn)定的經(jīng)濟或行政同一性。(iiH該地區(qū)認(rèn)為不利的地區(qū)應(yīng)基于中性和客觀的標(biāo)準(zhǔn)表明該地區(qū)所面臨的困難超出了暫時的狀況；這種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在法律、法規(guī)或其他官方文件中闡明以便能加以核查。(iiiH亥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo)該指標(biāo)至少應(yīng)基于以下因素中的一種：——人均收入或家庭平均收入或人均國內(nèi)生產(chǎn)總值上述指標(biāo)不應(yīng)超過有關(guān)領(lǐng)土平均水準(zhǔn)的85%；——失業(yè)率必須至少達到有關(guān)領(lǐng)土平均水平的110%；由于是一個三年期的指標(biāo)這樣的指標(biāo)可以是綜合性的也可以包含其他因素。(c)改造現(xiàn)有設(shè)施使之適應(yīng)由法律和/或法規(guī)所提出的新的環(huán)境要求而是提供的資助這些環(huán)境保護上的要求會對企業(yè)構(gòu)成更大的限制和更重的負(fù)擔(dān)所以只要這些資助：(i)是一種一次性的非重復(fù)性的措施；和(ii)限制在適應(yīng)性改造工程成本的20%以內(nèi)；和a打)不包括對輔助性投資的安裝與測試費用該項支付必須完全由企業(yè)負(fù)責(zé)；和(iv)與企業(yè)減少廢料、污染有直接和適當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)而不包括任何制造業(yè)能夠取得的成本節(jié)約；和(v)應(yīng)是能給予所有使用新設(shè)施和/或生產(chǎn)工藝的企業(yè)。.適用于第2款規(guī)定的補貼計劃應(yīng)按照第七部分的規(guī)定于執(zhí)行之前通知委員會以便能夠使其他成員就補貼計劃及其條件與標(biāo)準(zhǔn)是否與上述第2款規(guī)定相一致進行評價。成員還應(yīng)每年向委員會提供最新情況的報告特別要提供每項補貼計劃全球性支出方面的信息以及對該計劃的任何修改。其他成員應(yīng)有權(quán)要求得到已通知的補貼計劃中各個事項方面的資料。4.根據(jù)成員的要求秘書處應(yīng)對按上述第3款所作的通知進行審查在必要情況下還可要求提供補貼的成員提供被通知而正在審議的計劃的補充資料。秘書處應(yīng)向委員會報告他們審核的結(jié)果。然后委員會將根據(jù)要求盡快地審核秘書處的結(jié)論（或在要求秘書處進行審核的情況下對通報本身進行審議）以確定其是符上述第2款的條件和標(biāo)準(zhǔn)。如果在做出通知的時間和委員會例會的時間間隔在2個月以上則本款所規(guī)定的程序最遲應(yīng)在自補貼計劃通知發(fā)出后委員會第一次例會上完成。本款所議及的審議程序還將根據(jù)要求將第3款的仲裁程序進行仲裁。第九條磋商與授權(quán)的補救.在執(zhí)行上述第八條第2款所述的補貼計劃過程中盡管該項計劃符合該款所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)但如果某成員有理由認(rèn)為該項補貼計劃對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響以至造成難以補救的損害則該成員可以要求與授予或維持該補貼的成員進行磋商。2.對于按上述第1款提出的磋商要求授予或維持該補貼計劃的成員應(yīng)盡可能快地進行磋商。磋商的目的應(yīng)是澄清事實并達成可共同接受的解決辦法。3.如在提出磋商要求后的60天內(nèi)磋商各方未能按第2款達成能共同接受的解決辦法。提出磋商要求的成員可以將該問題提交委員會處理。4.委員會收到提交的問題后應(yīng)立即就事實本身及上述第1款所提及的影響的證據(jù)進行審查。如果委員會認(rèn)為這種影響存在它可建議實施補貼的成員對補貼計劃進行修改以致消除這些影響。委員會應(yīng)按第三條規(guī)定在事件提交后的120天內(nèi)做出裁決。如果委員會的建議在提出的6個月內(nèi)沒有得到貫徹實行委員會可授權(quán)提出申訴的成員根據(jù)認(rèn)定存在的影響的性質(zhì)及程度做出相應(yīng)的反措施。［編輯］第五部分反補貼措施第十條1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六條的適用各成員應(yīng)采取一切必要的措施以保證對來自任何另一方領(lǐng)土的任何產(chǎn)品反補貼稅的征收都符合1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六條及本協(xié)議的規(guī)定反補貼措施只有根據(jù)本協(xié)議以及農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議的有關(guān)規(guī)定才可以發(fā)起調(diào)查、執(zhí)行對反補貼稅的征收。第十一條調(diào)查的發(fā)起和繼續(xù).除第6款的規(guī)定外對指控的一項補貼的存在、程度和效果而進行的調(diào)查應(yīng)由或代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供的一份書面請求而發(fā)起。.僅第1款提出的申請應(yīng)包括充足的證據(jù)說明存在著(a)某項補貼以及如果可能的話它的數(shù)額(b)在按本協(xié)議解釋的1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六條定義的損害以內(nèi)以及(c)受補貼進口產(chǎn)品和有關(guān)損害之間的因果關(guān)系。簡單的斷言但有關(guān)證據(jù)不足都將被認(rèn)為不符合本款要求。請求書還應(yīng)包括申請者有理由得到的下列資料：(。申請者身份其所從事的相同產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)數(shù)量和價值當(dāng)以代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)名義提出書面申請時申請書應(yīng)表明代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)相同產(chǎn)品全部已知的生產(chǎn)廠商名錄(或該產(chǎn)業(yè)的同業(yè)商會)并盡可能地闡明這類廠商生產(chǎn)的全國生產(chǎn)總值和生產(chǎn)總量；(ii)對指控受補貼產(chǎn)品的完整描述所涉及的國家或原產(chǎn)地國或出口國所涉及產(chǎn)品的每個出口商及國外生產(chǎn)者的名錄以及進口該產(chǎn)品的進口商名單；(iii)有關(guān)補貼的存在、數(shù)量和性質(zhì)的證據(jù)；(iv)由補貼的進口而使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受損害的證據(jù)；這些證據(jù)包括對受補貼進口數(shù)量的估計這些進口對國內(nèi)市場同類產(chǎn)品價值的影響和由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)進口的影響這些影響通過在本協(xié)定第2款、第4款所列出的與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)狀況有關(guān)的因素及有影響作用的指數(shù)來說明。.調(diào)查當(dāng)局應(yīng)對申請者提出并據(jù)以要求發(fā)起調(diào)查的證據(jù)的正確與否及充分與否加以審查并根據(jù)審查結(jié)果決定是否發(fā)起調(diào)查。4.調(diào)查當(dāng)局只有在經(jīng)過審查由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出的或以其名義提出的申請受到該產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)同行中所受支持或反對程度的基礎(chǔ)上才能根據(jù)上述第1款發(fā)起調(diào)查。如果是由合計產(chǎn)出大于國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出50%以上的國內(nèi)生產(chǎn)者對一項起訴提出支持和反對則這種意見可以認(rèn)作是“由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出或以國內(nèi)產(chǎn)業(yè)名義提出的”。然而在明顯支持一項申訴的國內(nèi)生產(chǎn)者的集體產(chǎn)出不足國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)的25%時就不能發(fā)起調(diào)查。5.除非是在已做出發(fā)起一項調(diào)查的決定以后調(diào)查當(dāng)局應(yīng)避免對外公開要求發(fā)起的調(diào)查的申請。6.在某些特殊情況下調(diào)查當(dāng)局未收到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)起調(diào)查的書面請求而決定發(fā)起調(diào)查只有他們掌握有上述第2款中述及的補貼和損害存在及其因果關(guān)系的證據(jù)證明發(fā)起調(diào)查是有理由的才能進行調(diào)查。.(a)在對是否發(fā)起一項調(diào)查和(b)對在隨后的調(diào)查期間在不遲于本協(xié)議規(guī)定的最早日期里采取臨時性措施做出決定時應(yīng)對補貼和損害的證據(jù)同時加以考慮。8.在有關(guān)產(chǎn)品不是從原產(chǎn)國直接進口而是由中間國向進口成員出口的情況下本協(xié)議的規(guī)定應(yīng)完全運用根據(jù)本協(xié)議有關(guān)的交易活動應(yīng)被視為發(fā)生在原產(chǎn)國和進口成員之間。.一旦調(diào)查當(dāng)局得到證實不存在據(jù)以發(fā)起調(diào)查的有關(guān)存在補貼或損害的足夠證據(jù)即應(yīng)拒絕根據(jù)上述第1款提出的調(diào)查申請并立即停止調(diào)查。在證實補貼的數(shù)量微小或受補貼產(chǎn)品的實際或潛在進口量或損害小到可以忽略不計也應(yīng)立即中止調(diào)查。在本協(xié)議中少于總價值1%的補貼應(yīng)被視為微小數(shù)量。.調(diào)查不應(yīng)妨礙清關(guān)程序。.除特殊情況外調(diào)查應(yīng)在發(fā)起之日的1年內(nèi)結(jié)束并且在任何情況下不得超過18個月。第十二條證據(jù)1.對一項反補貼調(diào)查利害有關(guān)的成員和所有有利害有關(guān)方應(yīng)得到調(diào)查當(dāng)局要求的資料方面的通知并給予充分的機會來書面提供它們認(rèn)為與調(diào)查的問題有關(guān)的證據(jù)。(a)收到一項反補貼調(diào)查問卷的出口商、外國生產(chǎn)者或利害有關(guān)的成員都至少應(yīng)得到30天的時間作答復(fù)。對要求對30天的期限加以延長的任何要求都應(yīng)給予考慮。并且在說明原因以后只要客觀條件許可均應(yīng)給予延長。(b)以對資料的保密要求為條件由一個利害有關(guān)成員或利害有關(guān)方以書面形式提供的證據(jù)應(yīng)及時向參與調(diào)查的其他利害有關(guān)成員和利害有關(guān)方提供。(c)調(diào)查一開始調(diào)查當(dāng)局即應(yīng)將按第十一條第1款提交的書面調(diào)查請求書的全文提供給已知的出口商和出口成員當(dāng)局及其他提出要求的利害有關(guān)方。并按第十一條第4款的規(guī)定對機密資料的保密要求予以應(yīng)有的關(guān)注。2.在說明理由后利害有關(guān)成員和利害有關(guān)方也應(yīng)有權(quán)以口頭形式提供信息。在口頭提供信息后利害有關(guān)成員和利害有關(guān)方應(yīng)將所提供的信息寫成書面材料。調(diào)查當(dāng)局只能基于有關(guān)當(dāng)局的書面記錄做出決定并且這些記錄應(yīng)供給涉及該項調(diào)查的利害有關(guān)成員和利害有關(guān)方同時對機密資料的保密要求給予必要的關(guān)注。.調(diào)查當(dāng)局應(yīng)在一切可行的情況下及時向所有利害有關(guān)成員和利害有關(guān)方提供查閱有關(guān)他們的案件的一切資料的機會只要這些資料不屬于下述第4款所定義的保密資料或僅供反補貼調(diào)查當(dāng)局使用的并且是在該上述材料基礎(chǔ)上準(zhǔn)備提供出來的材料。4.任何具有機密性質(zhì)的材料(例如因為它的泄露會使某一競爭對手獲得重大競爭優(yōu)勢或因為它的泄露會使資料的提供者或者曾向資料提供者提供資料的人受到重大不利影響或由調(diào)查的各方在保密基礎(chǔ)上提供的資料)在說明充分理由的情況下調(diào)查當(dāng)局應(yīng)作為機密材料對待。這些資料在未得到資料提供方特定允許的情況下均不得加以公開。(a)調(diào)查當(dāng)局應(yīng)要求提供機密資料的利害有關(guān)成員或利害有關(guān)方提供這些材料的非機密的要求。這些提要應(yīng)足夠的詳盡以能造成對所代替的資料合理的理解。在某些特殊情況下這樣的成員或當(dāng)事方可能表示該資料無法歸納成摘要。在這種特殊情況下應(yīng)提交不能加以摘要的理由的聲明。(b)如果調(diào)查當(dāng)局認(rèn)為保密要求無正當(dāng)理由并且如果資料的提供者不愿將資料公開或向調(diào)查當(dāng)局提供資料的概況或摘要形式的替代性資料調(diào)查當(dāng)局可以拒絕這樣的資料除非該成員能證明資料取自適當(dāng)來源并且其內(nèi)容是正確的。.除在下述第7款中所指的情況外在調(diào)查過程中調(diào)查當(dāng)局應(yīng)對利害有關(guān)成員或利害有關(guān)方所提供資料的正確性予以承認(rèn)并以其作為判定的依據(jù)。.根據(jù)要求調(diào)查當(dāng)局可在另一成員領(lǐng)土上進行調(diào)查只要他們及時地通知了有關(guān)成員如該成員拒絕接受該調(diào)查即不進行調(diào)查。此外調(diào)查當(dāng)局可在一個公司內(nèi)進行調(diào)查并檢查該公司的記錄只要(aH亥公司同意接受調(diào)查”)通知了有關(guān)成員而未提出反對。附件6中的規(guī)定可適用于在公司內(nèi)的調(diào)查。調(diào)查當(dāng)局在要求保守秘密信息的前提下公開任何這類調(diào)查的結(jié)果或根據(jù)下述第3款向被調(diào)查的企業(yè)說明調(diào)查結(jié)果并向申請者提供調(diào)查的結(jié)果。.在利害有關(guān)成員或利害有關(guān)方拒絕調(diào)查方取得、或以其他方式拒絕在適當(dāng)期間內(nèi)提供必要的情報資料或嚴(yán)重地妨礙調(diào)查的情形下初步和最終的裁決肯定或否定的都可以在已經(jīng)得到的事實基礎(chǔ)上做出。8.在做出最終裁決之前調(diào)查當(dāng)局應(yīng)向所有利害有關(guān)成員和其他利害有關(guān)方通告他們考慮可以據(jù)以作為是否采取一定措施決定的事實要點。這種通知應(yīng)留下足夠時間給當(dāng)事方進行辯護。.根據(jù)本協(xié)議“利害有關(guān)方”應(yīng)包括：(a)作為調(diào)查對象的產(chǎn)品的出口商或外國生產(chǎn)商或進口商聯(lián)合了這種產(chǎn)品的大多數(shù)生產(chǎn)商、出口商或進口商的行會或商會；和(b)進口成員同類產(chǎn)品的生產(chǎn)商或聯(lián)合了在進口成員境內(nèi)大多數(shù)成員生產(chǎn)同類產(chǎn)品的行會或商會。本名單不應(yīng)排除各成員允許將前面未提到過的國內(nèi)外的有關(guān)方也列為利害有關(guān)方。.調(diào)查當(dāng)局應(yīng)對被調(diào)查產(chǎn)品的工業(yè)用戶在產(chǎn)品大多以零售方式出售的情況下則是消費者組織的代表給予機會提供有關(guān)補貼、損害和因果關(guān)系等有關(guān)該項調(diào)查的信息。11.調(diào)查當(dāng)局對利害有關(guān)方特別是小型公司在提供所要求的資料方面所遇到的任何困難給予應(yīng)有的考慮并應(yīng)提供任何可行的幫助。12.以上規(guī)定的程序并不意味著阻止成員的當(dāng)局按本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定盡快地發(fā)起調(diào)查或做出肯定或否定的初步或最后的裁決或采取臨時的或最終的措施。第十三條磋商1.根據(jù)第十一條所提出的調(diào)查申請一旦被接受和在發(fā)起任何調(diào)查以前的任何時機應(yīng)邀請其產(chǎn)品可能成為被調(diào)查對象的成員進行磋商以澄清上述第十一條第2款所述的情況并達成為各方所同意的解決辦法。.之后在整個調(diào)查期間對于其產(chǎn)品為調(diào)查對象的成員應(yīng)給予適當(dāng)?shù)臋C會繼續(xù)進行磋商以便澄清事實情況和達成為各方所接受的解決辦法。.在不影響提供適當(dāng)磋商義務(wù)的前提下這些有關(guān)磋商的規(guī)定不意味著阻止成員當(dāng)局按本協(xié)議前規(guī)定盡快發(fā)起調(diào)查做出肯定或否定初步或最終的裁定、或采取臨時的或最終的措施。.意圖發(fā)起調(diào)查或正在進行調(diào)查的成員根據(jù)請求應(yīng)允許其產(chǎn)品為該項調(diào)查對象的成員了解非機密性證據(jù)包括機構(gòu)材料的非機密性摘要這些資料是發(fā)起和進行調(diào)查的依據(jù)。第十四條以接受補貼者所獲利益計算補貼量為第五部分的目的調(diào)查當(dāng)局在計算依照第一條第1款授予接受者的利益時所用的任何方法均應(yīng)在有關(guān)成員的全國性立法或?qū)嵤┘?xì)則中加以規(guī)定該規(guī)定在對各個具體事例使用時應(yīng)該透明并加以充分說明。上述任何方法應(yīng)符合以下規(guī)則：(a)政府提供的產(chǎn)權(quán)資本不應(yīng)看作是一項利益的授予除非這一投資決定可以被認(rèn)定與該成員境內(nèi)的私人投資者的常規(guī)投資作法(包括風(fēng)險資金的提供)不相一致。(b)政府提供的貸款不應(yīng)看作是一項利益的授予除非在接受貸款的企業(yè)向政府支付的利息與從市場上獲得的同樣商業(yè)貸款本應(yīng)支付的利息之間存在差異。在這種情況下受益量應(yīng)為兩種數(shù)額之差。(c)由政府提供的貸款擔(dān)保不應(yīng)視為一項利益的給予除非獲得這項擔(dān)保的企業(yè)為政府擔(dān)保支付的擔(dān)保與無政府擔(dān)保的同類商業(yè)貸款所支付的擔(dān)保費之間存在差別。在這種情況下得益量應(yīng)是這兩種支付在經(jīng)過任何費用調(diào)整后存在的差額。(d)由政府提供商品或服務(wù)或采購商品不應(yīng)視為一項利益的給予。除非供應(yīng)所得少于足夠的報酬或購買所付多于足夠的報酬。所謂足夠的報酬應(yīng)按有關(guān)商品或服務(wù)在該國一般市場的關(guān)系來確定(包括價格、質(zhì)量、效用、適銷性、運輸和其他購銷條件)。第十五條損害的確定1.為1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六條的目的對損害的確定應(yīng)基于肯定的證據(jù)和客觀的調(diào)查(a)受補貼產(chǎn)品的進口量及其對國內(nèi)市場上同類產(chǎn)品的價格影響。和(b)這些進口對國內(nèi)此類產(chǎn)品生產(chǎn)者造成的影響。2.在考察受補貼產(chǎn)品進口量時調(diào)查當(dāng)局應(yīng)從絕對量與進口成員的生產(chǎn)和消費比較的相對量方面考慮受補貼產(chǎn)品是否出現(xiàn)重大的增長。在考察受補貼進口產(chǎn)品對價格的影響方面調(diào)查當(dāng)局應(yīng)考慮與進口國同類產(chǎn)品價格相比受補貼產(chǎn)品是否有重大削價或受補貼進口產(chǎn)品是否大幅度壓低了價格或阻止了本可出現(xiàn)的價格上漲。這些因素的一項或幾項都不足據(jù)以做出決定。3.當(dāng)來自一個以上國家的進口產(chǎn)品同時涉及到反補貼調(diào)查時調(diào)查當(dāng)局只有在認(rèn)定：缶)來自每個國家的有關(guān)進口的補貼數(shù)量都超過了第十一條第9款所定義的極小量、或來自每一國的進口都不得少到可忽略不計；以及(b)根據(jù)進口產(chǎn)品之間的競爭條件及進口產(chǎn)品與國內(nèi)同類產(chǎn)品的競爭條件考慮對進口產(chǎn)品的影響做累計估算是適當(dāng)?shù)恼{(diào)查當(dāng)局才能以累計的方式估算該進口產(chǎn)品的影響。4.測定對有關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響時應(yīng)考慮到對該產(chǎn)業(yè)狀況的一切有關(guān)經(jīng)濟因素和指數(shù)的估評如產(chǎn)出、銷售量、市場份額、利潤、生產(chǎn)能力、投資收益、設(shè)備利用率的實際和潛在的下降；影響國內(nèi)價格的諸因素；以及對資金流向、庫存、就業(yè)、工資、產(chǎn)業(yè)成長、籌資或投資能力的實際和潛在的不利影響及在農(nóng)業(yè)方面是否增加了政府支持計劃的負(fù)擔(dān)。上述清單并非概括無遺這些因素某一或某幾項也不足以做出決定。5.對于受補貼進口產(chǎn)品因其補貼的作用而造成本協(xié)議意義上的損害的情況必須加以說明。受補貼進口及其對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害之間的因果關(guān)系必須在向調(diào)查當(dāng)局提供有關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上加以說明。調(diào)查當(dāng)局還應(yīng)調(diào)查在補貼產(chǎn)品以外的同時期內(nèi)也損害著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的因素由這些因素造成的后果不應(yīng)歸咎于受補貼的進口。在這方面有關(guān)的因素包括除其他外包括有關(guān)產(chǎn)品的非補貼進口的數(shù)量和價格需求的收縮消費模式的改變貿(mào)易限制活動以及國內(nèi)外制造商之間的競爭技術(shù)的發(fā)展和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)出口實績及生產(chǎn)效率等。.在現(xiàn)擁有的資料可供作為對諸如生產(chǎn)程序、生產(chǎn)者的銷售和利潤等生產(chǎn)的各個方面的標(biāo)準(zhǔn)分別舉證的依據(jù)時對受補貼進口作用的評估應(yīng)聯(lián)系國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)進行如果上述的對生產(chǎn)各方面分別舉證方式難以做到對補貼進口作用的評估應(yīng)通過對盡可能窄范圍的包括該同類產(chǎn)品的某類產(chǎn)品生產(chǎn)的審查來進行從中取得必要的信息資料。.對實質(zhì)性損害威脅的判定應(yīng)根據(jù)事實而不應(yīng)根據(jù)推斷、預(yù)測或極小的可能性做出因環(huán)境變化而可能形成使補貼造成損害的局勢必須是能清楚預(yù)見和急迫的。在對實質(zhì)性損害威脅的存在做出判斷時調(diào)查當(dāng)局應(yīng)特別考慮到下述諸因素：(aH亥項或多項補貼的性質(zhì)和因而將造成對貿(mào)易的影響；(b)意味著進口大量增加的受補貼產(chǎn)品進入國內(nèi)市場的高增長率；(。)出口商能充分自由處置迫近的大量增長的情況表明存在遭受補貼產(chǎn)品向進口成員市場出口大量增長的可能性并應(yīng)考慮到其他出口市場吸收另外出口產(chǎn)品的現(xiàn)實能力。(d)進入的產(chǎn)品是否以壓價或抑制國內(nèi)市場價格的水準(zhǔn)進入并可能將引起對更多進口產(chǎn)品的需求；和(e)被調(diào)查產(chǎn)品的庫存增況。上述因素中的某一項不一定能作為認(rèn)定的依據(jù)。但考慮所有這些因素必須導(dǎo)致這樣的結(jié)論：受補貼出口產(chǎn)品進一步增長是緊迫的除非采取保護行動否則實質(zhì)性損害即將發(fā)生。.在認(rèn)定補貼進口造成損害威脅的情況下要求采取反補貼措施的請求應(yīng)特別小心地加以考慮和做出決定。第十六條國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的定義.除第2款規(guī)定的以外本協(xié)議的“國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”一詞應(yīng)該解釋為國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)者全體或其產(chǎn)量總和占國內(nèi)該產(chǎn)品生產(chǎn)總量大部分的那些國內(nèi)生產(chǎn)者；若其中有些生產(chǎn)者與進口商有關(guān)或其本身就是從其他國家進口被控補貼產(chǎn)品或同類產(chǎn)品的進口商“國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”一詞則可解釋為除他們以外的所有生產(chǎn)者。.在某些特殊情況下成員境內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)被劃分為兩個或兩個以上競爭的市場這時每個市場的生產(chǎn)者可視為單位的生產(chǎn)者只要：(a)每一市場的生產(chǎn)者將其生產(chǎn)的有關(guān)產(chǎn)品的全部或幾乎全部在本市場內(nèi)銷售；和(bH亥市場的需求在實質(zhì)程度上不是由座落在其他地域范圍該產(chǎn)品的生產(chǎn)者提供的。在這種情況下即使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)從總體上看大部分未受到損害但如果受補貼進口集中地進入某一獨立市場并且對該市場內(nèi)的所有或幾乎所有的生產(chǎn)者造成損害仍將認(rèn)定存在損害。.當(dāng)按第2款的定義將國內(nèi)產(chǎn)業(yè)解釋為某一區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)者時反補貼稅也只能對進入該地區(qū)進行最終消費的有關(guān)產(chǎn)品征收。若進口國家的憲法不允許在這樣的基礎(chǔ)上征收反補貼稅進口國只能在下述情況下無區(qū)域限制地征收反補貼：(a)已經(jīng)給了出口商以機會來減少以補貼價格向有關(guān)區(qū)域出口或出口商應(yīng)按第十八條做出承諾但卻未能及時做出充分的承諾。和(b)補貼稅不得僅僅針對某些特定生產(chǎn)廠商在有關(guān)區(qū)域市場供應(yīng)的產(chǎn)品征收。.兩個或兩個以上的國家在1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二十四條第8款(a)項的規(guī)定之下形成以單一的統(tǒng)一市場為特征的一體化在該一體化區(qū)域里的產(chǎn)業(yè)可按上述第1款和第2款作為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)來對待。.第十五條第6款的規(guī)定應(yīng)適用于本條。第十七條臨時措施.臨時性措施只有在以下情況下方可實施：(a)根據(jù)第十一條規(guī)定發(fā)起的調(diào)查業(yè)已開始并就此點做了公開通知并且各利害有關(guān)成員和利害有關(guān)方都已得到充分的機會來提供情況和表示意見。(b)已就補貼的存在和受補貼的進口對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害做出初步肯定的裁決。(c)有關(guān)當(dāng)局判定為防止在調(diào)查期間造成損害采取臨時措施是必要的。2.臨時措施可采用臨時反補貼的形式臨時反補貼稅由按相等于初步確定的補貼額所交存的現(xiàn)金存款或債券來擔(dān)保。3.臨時措施不得早于自發(fā)起調(diào)查之日以后的60天。.臨時措施的實施應(yīng)限定在盡量短的時期內(nèi)不得超過4個月。.實施臨時措施應(yīng)遵守第十九條的有關(guān)規(guī)定。第十八條承諾1.如果收到下述令人滿意的和自愿的承諾可以中止或終止調(diào)查程序而不采取臨時措施或反補貼稅。缶)出口成員政府同意取消或限制補貼或采取其他關(guān)于其效力的措施；或者(拉出口商同意修正價格并使調(diào)查當(dāng)局滿意地認(rèn)為補貼所造成的損害作用業(yè)已消除。為此而實行的價格提高應(yīng)不高于取消補貼所必要的程度只要這種價格的提高已足以消除對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害價格的提高少于補貼數(shù)量應(yīng)是可以接受的。2.除非在進口國當(dāng)局已對補貼和補貼所造成的損害做出初步肯定的裁決至于出口商的價格承諾已經(jīng)得到出口成員的同意才能尋求和接受價格承諾。3.如果進口成員認(rèn)為難以接受可以拒絕該價格承諾比如如果現(xiàn)有和潛在的出口商數(shù)量太大或由于其他的原因包括一般政策上的原因。在這種情況下接受是不可行的。如果這種情況發(fā)生進口國當(dāng)局應(yīng)告知出口方無法接受該價格承諾的原因并盡可能給予出口商對此發(fā)表意見的機會。4.如果一項價格承諾得到接受在出口成員要求下或根據(jù)進口成員的決定對補貼和損害的調(diào)查仍可完成。在這種情況下如果認(rèn)定不存在損害或損害威脅承諾即應(yīng)自動取消除非得出上述結(jié)論的主要原因是價格承諾的存在。在這種情況下有關(guān)當(dāng)局可以要求根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定將價格承諾維持在一個合理的時間期限內(nèi)。在認(rèn)定補貼和損害存在的情況下價格承諾應(yīng)按原議定的條件和本協(xié)定的規(guī)定繼續(xù)維持。5.價格承諾可由進口成員當(dāng)局提出建議而做出但不應(yīng)強迫出口商做出價格承諾。出口商或政府不做出價格承諾或不接受做出價格承諾的事實本身不應(yīng)妨礙在該補貼案上的考慮。然而當(dāng)局可以自由認(rèn)定補貼進口的繼續(xù)將使損害的威脅成為現(xiàn)實。6.進口成員當(dāng)局可以要求對其做出了價格承諾的政府或出口商就承諾的執(zhí)行定期提供情況并允許對有關(guān)數(shù)據(jù)加以核實若違反承諾進口成員的當(dāng)局可按照本協(xié)議規(guī)定迅速采取行動包括根據(jù)現(xiàn)有信息采取立即的臨時性措施。在這種情況下可按本協(xié)定對前期進入本國消費在臨時性措施之前不超過90天以上的產(chǎn)品征收確定的反補貼稅但對于違反承諾之日前已進入的產(chǎn)品不能實施這一追溯性征稅。第十九條反補貼稅的征收1.如做出過適當(dāng)?shù)呐σ酝瓿纱枭毯笠怀蓡T最終認(rèn)定補貼的存在及其數(shù)量而且因補貼作用受補貼的進口正在造成損害它即可根據(jù)本條的規(guī)定征收反補貼稅除非該項或幾項補貼已被取消。2.所有關(guān)于征收反補貼稅的條件都得到滿足后是否征收反補貼稅以及反補貼稅是按補貼全額征收還是低于全額征收由進口成員政府當(dāng)局做決定。在各個成員的領(lǐng)土內(nèi)征收反補貼稅應(yīng)該是允許的征收的稅以較低的稅率足以抵沮對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)所造成的損害補稅額就應(yīng)低于實際的補貼額此外還應(yīng)建立一種程序能使有關(guān)當(dāng)局考慮國內(nèi)其他利害有關(guān)方的意見他們的利益可能會因?qū)嵤┓囱a貼稅而受到不利的影響。3.當(dāng)一種反補貼稅是針對某種產(chǎn)品而征收時這一反補貼稅應(yīng)以適當(dāng)?shù)亩惵蕦碜匀魏蔚胤降谋徽J(rèn)定是受到補貼并造成損害的產(chǎn)品無歧視地征收；但對來自來已撤銷補貼或已按本協(xié)定規(guī)定做出承諾的供應(yīng)國的進口應(yīng)給予例外。任何出口商的產(chǎn)品如已成為反補貼稅征收對象并因拒不合作以外的原因沒經(jīng)受實際調(diào)查有權(quán)要求對其進行快速調(diào)查并由調(diào)查當(dāng)局盡快地為其出口訂立單獨的反補貼稅率。4.對任何產(chǎn)品征收的反補貼稅不得超過經(jīng)確認(rèn)存在的補貼額補貼額應(yīng)以每單位受補貼和出口產(chǎn)品受到的補貼來計算。第二十條追溯力1.只有在分別近第十七條第1款和第十九條第1款做出裁定生效后方可對進入市場進行消費的產(chǎn)品實行臨時措施或征收反補貼稅但本條規(guī)定的例外情況除外。2.最終確認(rèn)存在損害（而不是存在損害的威脅或?qū)⒛骋划a(chǎn)業(yè)的具體延緩）或在認(rèn)定損害威脅的同時認(rèn)定如不采取臨時措施受補貼的進口肯定會導(dǎo)致?lián)p害的對于本應(yīng)實施臨時措施那一段時期可追溯性地征收反補貼稅。.若最終反補貼稅高于現(xiàn)金存款或債券所擔(dān)保的數(shù)額超出部分不應(yīng)再征收。若最終反補貼稅額低于現(xiàn)金存款或債券所擔(dān)保的金額對于多征收部分盡快地退款或解除擔(dān)保金。.按上述第2款規(guī)定的例外當(dāng)就損害威脅或?qū)嵸|(zhì)性阻礙（但尚未造成損害）做出裁定時只能從該裁定做出之日起征收確定的反補貼稅對在采取臨時性措施期間的現(xiàn)金存款應(yīng)盡快退還債券盡快解除。.若最終的結(jié)論是否定的在執(zhí)行臨時措施期間所提交現(xiàn)金存款或債券擔(dān)保都應(yīng)盡快地退還和扣除。.在違反了1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定和本協(xié)議規(guī)定受益于補貼的產(chǎn)品在一相對短暫的時期內(nèi)大量涌入的緊急情況下有關(guān)當(dāng)局發(fā)現(xiàn)對該受補貼進口所造成的損害難以彌補并確信為了防止再度發(fā)生損害有必要對該進口實施追溯性征收反補貼稅對先前進口并進入消費在實施臨時措施日期前不超過90天以上的產(chǎn)品征收已確定的反補貼稅。第二十一條反補貼稅和價格承諾的期限及復(fù)議1.反補貼稅只能在為抵消補貼造成損害所必需的時間和范圍內(nèi)執(zhí)行。2.當(dāng)局應(yīng)該主動或者在征收反補貼稅后經(jīng)過一個適當(dāng)時期根據(jù)已提供需加以復(fù)查的資料的利害有關(guān)方的要求對繼續(xù)執(zhí)行反補貼稅的必要性加以復(fù)查。利害有關(guān)方應(yīng)有權(quán)要求當(dāng)局對繼續(xù)征收反補貼稅以抵消補貼作用是否必要及對如果取消或修正反補貼稅是否會繼續(xù)造成或再度造成因它單獨或同時地進行檢查。如果根據(jù)本款所做出的復(fù)議當(dāng)局認(rèn)為反補貼不再必要的就應(yīng)立即予以終止。3.盡管有第1款及第2款的規(guī)定對任何一項特定的反補貼稅的征收應(yīng)在起征之日（或從按第2款發(fā)起的最新一次包括補貼和損害的復(fù)議或按本款發(fā)起的一項復(fù)議的發(fā)起之日）起算不遲于5年期限之內(nèi)停止征收。除非在該最后期限前的適當(dāng)時間內(nèi)當(dāng)局自身決定或是為代表或應(yīng)本國產(chǎn)業(yè)附有證明的要求而做出的調(diào)查其結(jié)果表明如果停止反補貼稅的征收將可能造成補貼的繼續(xù)和損害的再度發(fā)生。在等待這樣的調(diào)查結(jié)果的期間可以繼續(xù)實行反補貼稅的征收。4.本協(xié)議第十二條有關(guān)證據(jù)和程序的規(guī)定應(yīng)適用于按本條所實行的任何復(fù)議。這樣復(fù)議應(yīng)盡快地發(fā)起并一般應(yīng)在復(fù)議開始后12個月內(nèi)結(jié)束。5.本條規(guī)定應(yīng)比照適用于按第十八條接受的承諾。第二十二條反補貼裁定的公告和解釋1.當(dāng)調(diào)查當(dāng)局確信有充分證據(jù)表明有必要發(fā)起本協(xié)議第十一條所規(guī)定的調(diào)查其產(chǎn)品應(yīng)受到調(diào)查的某一或某些成員以及為調(diào)查當(dāng)局所知的對調(diào)查有利害關(guān)系其他利害有關(guān)方都應(yīng)得到通知并予公告。2.發(fā)起調(diào)查的公告應(yīng)包括或從其他單獨報告的形式提供下列的充分信息：(a)出口國名稱以及所涉及產(chǎn)品的名稱；(b)發(fā)起調(diào)查的日期；(c)對調(diào)查所涉及的補貼行為的說明；(d)對造成補貼指控的損害的因素的概要說明；(e)利害有關(guān)成員各利害有關(guān)方投寄陳述的地址；(f)有利害關(guān)系的成員和各利害有關(guān)方陳述意見的期限。3.對于任何初步或最終的不論肯定或否定的裁定按第十八條接受承諾的決定及終止承諾或終止最終反補貼稅的決定等都應(yīng)予以公告。調(diào)查當(dāng)局做出的每一個公告或其他單獨報告都應(yīng)盡量詳細(xì)地提供調(diào)查當(dāng)局認(rèn)為重要的所有事實和法律問題的認(rèn)定和結(jié)論。所有這類通告或報告都應(yīng)送交其產(chǎn)品受到調(diào)查的成員以及為調(diào)查當(dāng)局所知的對調(diào)查有利害關(guān)系的其他利害有關(guān)方。4.采取臨時措施的公告或其他單獨報告應(yīng)就補貼和損害的初步認(rèn)定做出足夠詳細(xì)的說明并應(yīng)敘述導(dǎo)致論點被接受或駁回的法律和事實問題。這樣的通告或報告尤其應(yīng)包括以下方面的信息但應(yīng)對保密的請求給予充分考慮；(a)供應(yīng)商的名稱如果未查明則為涉及的供應(yīng)國的名稱；(b)為海關(guān)目的所需的對產(chǎn)品性質(zhì)的描述；(c)確定補貼的數(shù)量和確定補貼存在的根據(jù)；(d)按十五條列舉的理由而認(rèn)定損害存在考慮；3)做出采取臨時措施決定的主要理由。.在就征收反補貼稅和接受承諾做出肯定的決定后在考慮到保密要求的前提下結(jié)束和中止調(diào)查的通告應(yīng)包括導(dǎo)致采取最終措施或接受承諾的所有事實和法律問題的有關(guān)信息和理由。該通告和報告特別還應(yīng)包括上發(fā)第4款中列舉的信息及利害有關(guān)成員及進口商、出口商提出的各種接受或否定有關(guān)論點的理由或要求。.一項根據(jù)第十八條接受承諾而終止或中止調(diào)查的通告應(yīng)包括或以其他單獨報告的形式提供該項承諾的非機密性資料。.本條的規(guī)定細(xì)節(jié)上略作修改后應(yīng)比照適用于按第二十一條發(fā)起和結(jié)束的復(fù)議以及按第二十條追溯性征收反補貼稅的決定。第二十三條司法審議成員的國內(nèi)立法中包括有反補貼措施規(guī)定的應(yīng)維持司法的、仲裁的或行政的法庭或程序以便對與仲裁有關(guān)的行政行為盡快實行審議和對第二十一條意義上的裁定復(fù)議進行迅速的審議。此類法庭和程序應(yīng)獨立于負(fù)責(zé)有關(guān)裁定和復(fù)議的調(diào)查當(dāng)局并向參與該行政程序和直接地和個別地受到該行政行為影響的所有利害有關(guān)方提供申請審議的機會。《補貼與反補貼措施協(xié)議》-第六部分組織機構(gòu)第二十四條補貼與反補貼措施委員會及其下屬機構(gòu).成立一個由各成員代表組成的補貼與反補貼委員會。該委員會應(yīng)選舉自己的主席每年至少召開兩次會議并按本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定應(yīng)任一成員的請求而召開會議。委員會應(yīng)執(zhí)行本協(xié)議或全體成員所授予的職責(zé)并為與實施本協(xié)定和推進其目標(biāo)有關(guān)的事項向成員提供磋商的機會。世界貿(mào)易組織秘書處應(yīng)作為該委員會秘書處。.該委員會可以建立適當(dāng)?shù)南聦贆C構(gòu)。.委員會應(yīng)建立一個由5位補貼與貿(mào)易關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)資深獨立專家組成的常設(shè)專家小組。這些專家由委員會挑選并每年有一名被輪換。專家小組可應(yīng)請求根據(jù)第四條第5款規(guī)定對專家組提供幫助。委員會也可就任何補貼的存在與性質(zhì)向?qū)＜倚〗M征求咨詢意見。4.常設(shè)專家組可向任何成員提供咨詢并可就該成員準(zhǔn)備實施或正在維持的補貼的性質(zhì)提供咨詢性意見。該咨詢意見應(yīng)給予保密并可不對其適用第七條的程序。5.為了行使其職責(zé)委員會及其下屬機構(gòu)可向任何他們認(rèn)為適合的對象進行磋商并尋求信息資料。然而委員會或下屬機構(gòu)在向某一成員管轄范圍的來源尋求資料時應(yīng)通知該有關(guān)成員。《補貼與反補貼措施協(xié)議》-第七部分通知與監(jiān)督第二十五條通知.各成員同意它們有關(guān)補貼的通知應(yīng)在每年6月30日以前提交并遵守下述第2款至第6款的規(guī)定同時應(yīng)不妨礙1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第十六條第1款的規(guī)定的執(zhí)行。.各成員應(yīng)將在其境內(nèi)實施或維持的、第一條第1款所界定并在第二條專向意義上的任何補貼做出通知。.通知內(nèi)容應(yīng)足夠明確以便其他成員能夠就其對貿(mào)易的影響做出評價和了解所通知的補貼計劃的實施情況。在不影響通知內(nèi)容和補貼問題調(diào)查表格式的前提下各成員應(yīng)保證其通知包括以下資料：（a）補貼的形式（如贈予、貸款、稅收減讓等）；（b）單位補貼量或在單位補貼量不可能計算時總補貼量或預(yù)算中用于補貼的年度總量（若可能應(yīng)包括上一年的平均單位補貼量）；（c）政策目標(biāo)和/或補貼目的；（d）補貼期間和或其他有關(guān)補貼的任何期限；3）能憑以估算補貼的貿(mào)易影響的統(tǒng)計數(shù)字。.如上述第3款中的某些項目未在通知中明確列入則通知應(yīng)就此做出解釋?！堆a貼與反補貼措施協(xié)議》-第八部分發(fā)展中國家成員第二十七條對發(fā)展中國家成員的特殊和差別待遇.各成員承認(rèn)補貼可以在發(fā)展中國家成員的經(jīng)濟發(fā)展計劃中發(fā)揮重要作用。.本協(xié)議第三條和(a)款下的禁止不適用；(a)附件7中所界定的發(fā)展中國家成員。(b)在建立WTO的協(xié)議生效后8年期內(nèi)適用第4款的其他發(fā)展中國家。.本協(xié)議第三條第1款(b)項的禁止在建立WTO的協(xié)議生效的最初5年內(nèi)不適用于發(fā)展中國成員8年之內(nèi)不適用于最不發(fā)達國家。.上述第2款(b)項中所涉及的發(fā)展中國家成員應(yīng)在8年內(nèi)逐步清除其出口補貼這種消除最好以循序漸進的方式進行。不過一個發(fā)展中國家成員不應(yīng)提高其出口補貼的水平在這種補貼與其發(fā)展的需要不相符合時更需在比本款規(guī)定的時限更短的時期內(nèi)消除這些補貼。如果一發(fā)同中國家成員認(rèn)為必須在8年期滿后繼續(xù)實行這種補貼則應(yīng)在期限屆滿之前1年與委員會進行磋商委員會在審查有關(guān)發(fā)展中國家成員的經(jīng)濟、財政和發(fā)展需要等所有問題后再決定是否應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予延長。若委員會認(rèn)為延期是有理由的該發(fā)展中國家成員則應(yīng)每年與委員會就維持補貼的必要性問題進行一次磋商。如委員會未做出這樣的決定該發(fā)展中國家成員就應(yīng)自授權(quán)期滿后的2年之內(nèi)取消剩余的出口補貼。5.在任何特定產(chǎn)品上獲得出口競爭能力的發(fā)展中國家成員應(yīng)在2年之內(nèi)取消其給予該產(chǎn)品的補貼。但對附件7中所提及的發(fā)展中國家成員如在某項或更多產(chǎn)品上獲得出口競爭能力則應(yīng)在8年內(nèi)逐步取消對這類產(chǎn)品的出口補貼。6.若發(fā)展中國成員的某項產(chǎn)品連續(xù)2年在世界貿(mào)易中取得3.25%的市場份額該產(chǎn)品即為具有出口競爭力。對出口競爭力存在的認(rèn)定可依據(jù)：(a)基于獲得出口競爭力的發(fā)展中國家成員所作的通知或(b)基于秘書處應(yīng)任一成員要求而進行的計算本款對產(chǎn)品的定義系根據(jù)協(xié)調(diào)稅則的分類而劃分。對于在建立WTO的協(xié)議生效之日已不實施出口補貼的發(fā)展中國家成員本款規(guī)定應(yīng)在1986年出口補貼的水平基礎(chǔ)上執(zhí)行。在建立WTO的協(xié)議生效5年后委員會應(yīng)對本款的執(zhí)行情況進行審議。7.發(fā)展中國家成員的出口補貼凡符合上述第2款至第5款條件的將不適用本協(xié)定第四條而應(yīng)適用本協(xié)定第七條。8.就第六條第1款而言不得推斷發(fā)展中國家給予的補貼構(gòu)成本協(xié)議界定的嚴(yán)重?fù)p害。當(dāng)適用本條第9款時應(yīng)根據(jù)第六條第3款至第8款的規(guī)