中國(guó)周邊安全形勢(shì)概述課件

我國(guó)周邊安全形勢(shì)

中國(guó)周邊的安全形勢(shì)一、國(guó)家安全概述二、中國(guó)周邊安全環(huán)境的現(xiàn)狀三、中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系

1，中俄關(guān)系2，中印關(guān)系3，中巴關(guān)系4，中日關(guān)系所謂的安全戰(zhàn)略是一個(gè)有效的協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)安全與國(guó)際安全的戰(zhàn)略。國(guó)際安全戰(zhàn)略為國(guó)內(nèi)安全服務(wù)，國(guó)內(nèi)安全戰(zhàn)略最終保障國(guó)家安全。一、國(guó)家安全概述形勢(shì)與政策—中國(guó)周邊的安全形勢(shì)國(guó)家安全國(guó)內(nèi)安全國(guó)際安全俄羅斯蒙古中國(guó)陸上鄰國(guó)14個(gè)：

吉爾吉斯塔吉克緬甸

老撾

越南

朝鮮阿富汗巴基斯坦印度尼泊爾錫金不丹哈薩克越南

日本海上地緣鄰國(guó)8個(gè)：菲律賓印尼馬來西亞文萊遠(yuǎn)臨美國(guó)韓國(guó)朝鮮二、中國(guó)周邊安全環(huán)境的現(xiàn)狀1.擺脫了與所有國(guó)家的軍事沖突。2.在“擱置爭(zhēng)議”的原則下，中國(guó)不但保持了與周圍鄰國(guó)的良好合作關(guān)系，而且也正在一步步推進(jìn)邊界問題的解決?！侥壳盀橹?，在14個(gè)接壤國(guó)中，中國(guó)已與其中的12個(gè)簽訂邊界條約或協(xié)定，劃定邊界約占中國(guó)陸地邊界線總長(zhǎng)度90%。3.蘇聯(lián)威脅消失，中俄關(guān)系有了實(shí)質(zhì)性改善。4.中國(guó)同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系全面推進(jìn)中國(guó)周邊安全環(huán)境的現(xiàn)狀1989年，兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)正常化。

1992年，“相互視為友好國(guó)家”1994年，“新型的建設(shè)性伙伴關(guān)系”

1996年，“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”中俄關(guān)系2001年7月，中俄《睦鄰友好合作條約》2006年中國(guó)舉辦“俄羅斯年”；2007年俄羅斯舉辦“中國(guó)年”。中俄關(guān)系新發(fā)展：石油

1、由于1992年蘇東瓦解和冷戰(zhàn)結(jié)束，我國(guó)北邊（東北、西北、華北）傳統(tǒng)的蘇聯(lián)軍事威脅已消除，而蘇聯(lián)的主要繼承國(guó)——俄羅斯迫于美國(guó)諸多方面的威脅，中俄兩國(guó)友好關(guān)系全面發(fā)展。(好鄰居、好朋友、好伙伴-楊潔箎11年3日7日)

俄對(duì)我國(guó)仍懷“中國(guó)威脅”論10年12月13日普京說：俄政府已承諾2020年前將化費(fèi)20萬億盧布（約合6460億美元）來對(duì)俄軍進(jìn)行現(xiàn)代化改造和重新裝備。3、沙俄帝國(guó)和蘇聯(lián)對(duì)我國(guó)侵略和威脅的歷史，告誡我國(guó)對(duì)北邊的安全形勢(shì)不可盲目樂觀，對(duì)俄羅斯仍然要保持足夠的警惕。1689年《尼布楚條約》。第一個(gè)平等條約。近代以后《璦琿條約》、《北京條約》《勘分西北約記》。150萬平方公里。1689年(康熙二十七年)，通過尼布楚條約侵占,外興安嶺及額爾古那河以西約25萬平方公里的中國(guó)國(guó)土；

1727年(雍正五年)，通過逼迫清政府簽定恰克圖條約,無理侵占中國(guó)貝加爾湖之南及西南約10萬平方公里的國(guó)土；

1790年(乾隆五十五年)，約10萬平方公里的庫(kù)葉島，被俄帝暗中吞并；

1840年(道光二十年)，原為我屬邦哈薩克，被俄羅斯無理霸占，面積約100萬平方公里；

1840年(道光二十年)，同樣為我屬邦的布魯特，面積約10萬平方公里，被俄國(guó)吞并；

1858年(咸豐八年)，俄國(guó)逼迫清政府簽定璦琿條約,侵吞我國(guó),混同江以西，黑龍江以北，外興安嶺以南廣大地區(qū)，面積約46萬平方公里；

1860年(咸豐十年)，通過北京條約,侵占我國(guó)混同江及烏蘇里江以東興凱湖附近，約43萬平方公里的土地；

1861年(同治三年)后，俄國(guó)逼迫清政府訂立[塔城界約]等多次界約，霸占中國(guó)自沙漬達(dá)巴哈起，至蔥嶺止約43萬平方公里的國(guó)土；

1868年(同治七年)，約100萬平方公里的我屬邦[布哈爾]汗國(guó)，被沙俄侵并；

1876年(光緒二年)，原為我屬邦的[浩罕國(guó)]，約35萬平方公里,被沙俄吞并；

1881年(光緒七年)，自伊犁西南天山之陰，那抹哈勒克山口起至伊犁西北喀爾達(dá)止，約2萬平方公里國(guó)土，在伊犁條約中喪失；

1883年(光緒九年)，額爾齊思河及齋桑泊附近，約2萬平方公里的土地，被俄帝逼迫的[科布多塔爾巴哈臺(tái)界約]而喪失；

1895年(光緒二十一年)，新疆極西地區(qū)帕米爾地方，約一萬多平方公里的土地，被俄英瓜分；

1898年(光緒二十四年)，俄帝強(qiáng)租旅行順大連，該兩港口面積約三千八百平方公里；

1921年(民國(guó)十年)，蘇俄唆使[唐努烏梁海]獨(dú)立，1944年(民國(guó)三十三年)正式侵并，總面積約17萬平方公里；

1945年(民國(guó)三十四年)，蘇俄要挾英美訂立[雅爾塔]協(xié)定，同年十月外蒙古舉行所謂公民投票(蘇軍亦參加投票)。我政府被迫承認(rèn)其所謂“獨(dú)立”。面積有144萬平方公里。

俄羅斯侵占我國(guó)領(lǐng)土，至1945年止，共有588萬三千八百平方公里，占我國(guó)本來總面積的三分之一。

69年中蘇珍寶島戰(zhàn)爭(zhēng)被我軍俘獲的T-62坦克中印關(guān)系：“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”1996年決定建立建設(shè)性合作伙伴關(guān)系。2003年6月兩國(guó)簽署《中印關(guān)系原則和全面合作宣言》。2005年4月11日，中印簽署聯(lián)合聲明，確定中印建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中印領(lǐng)土爭(zhēng)端是影響中印關(guān)系發(fā)展的主要障礙。中印領(lǐng)土爭(zhēng)端的焦點(diǎn)印度版地形圖中印領(lǐng)土爭(zhēng)端“三條線”一是傳統(tǒng)習(xí)慣線：二是非法的“麥克馬洪線”三是實(shí)際控制線

克什米爾新疆西藏列城喀喇昆侖山口空喀山口傳統(tǒng)習(xí)慣線印度主線３.35萬平方公里中印邊境西段爭(zhēng)議地區(qū)印度控制區(qū)中國(guó)張巴里加斯(1900平方公里)班公湖(4400平方公里)阿克賽欽(27220平方公里)“麥克馬洪線”1914年3月，英國(guó)侵略者策劃由中、英、藏三方在印度西姆拉會(huì)談。中國(guó)政府代表未在正式條約上簽字，英國(guó)代表麥克馬洪誘惑西藏地方代表夏扎，脅迫夏扎在畫有一條紅線作為所謂印藏東段邊界線的地圖上簽字，即為非法的“麥克馬洪線”。傳統(tǒng)習(xí)慣線。中印兩國(guó)歷來行政管轄所及的中印邊界上的一條習(xí)慣線。雙方實(shí)際控制線。為減少?zèng)_突，周總理于1959年11月7日向印度建議，雙方沿東段所謂麥克馬洪線和西段的實(shí)際控制線各自后撤20公里。以后我國(guó)即把這一天雙方實(shí)際控制的線稱作“實(shí)際控制線”，從1959至1962年，重侵占了“麥克馬洪線”以北的一些地區(qū)，西段在實(shí)際控制線的中國(guó)一側(cè)建立了43個(gè)據(jù)點(diǎn)。印度主張以1962年9月8日雙方實(shí)際控制范圍為實(shí)際控制線。中印邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)（1962.10.20—11.21）不管地圖不地圖，麥克馬洪線是我們的確定邊界！—尼赫魯

1、近年來我國(guó)西南大國(guó)印度在處理對(duì)華關(guān)系上，擺脫美國(guó)陰影，中印關(guān)系得到很大改善，但印度擴(kuò)張領(lǐng)土的野心仍對(duì)我國(guó)安全構(gòu)成威脅。

2、近年來西藏獨(dú)立勢(shì)力在印度反華勢(shì)力和美國(guó)為首的西方反華勢(shì)力的支持下，興風(fēng)作浪，對(duì)我國(guó)安全構(gòu)成威脅。

10年11月31日在印度政府的指使下國(guó)立伊斯蘭大學(xué)授予達(dá)賴博士學(xué)位。

3、我國(guó)西南方向歷來是個(gè)火藥桶，尤其是印度和巴基斯坦之間的邊境（克什米爾）軍事沖突，對(duì)我國(guó)安全構(gòu)成很大壓力。4，印度的地區(qū)霸權(quán)戰(zhàn)略與對(duì)華政策印度地區(qū)霸權(quán)戰(zhàn)略基本原則：一是逐步控制南亞中小國(guó)家，并向印度洋擴(kuò)張。二是更加靈活地在大國(guó)之間搞平衡，使東西方都能結(jié)好印度。三是利用不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)提高聲望，擴(kuò)充稱霸的政治資本，力圖充當(dāng)?shù)谌澜缣貏e是印度洋沿岸國(guó)家利益的代表。四是敵視和排除我國(guó)。

5，印度的對(duì)華政策一是利用大國(guó)關(guān)系遏制中國(guó)。

二是利用西藏問題分化中國(guó)。三是利用喜馬拉雅山脈這一巨大的天然障礙分割我國(guó)領(lǐng)土，并對(duì)我保持強(qiáng)大的軍事壓力。

印度

中巴友誼中巴建交于1951年。中巴友誼前面約定俗成的形容詞：“鐵兄弟”“經(jīng)過時(shí)間考驗(yàn)”“比山高，比海深，比蜜甜”“全方位、全天候”等中巴友誼的象征：中巴友誼公路喀喇昆侖公路又稱中巴友誼公路，是巴基斯坦北部地區(qū)連接首都及南部沿海地區(qū)的唯一運(yùn)輸通道，也是中國(guó)通往巴基斯坦及其卡拉奇港口、南亞次大陸、中近東地區(qū)的唯一陸路交通要道。上個(gè)世紀(jì)修建喀喇昆侖公路時(shí)，中巴雙方共有約700人獻(xiàn)出了生命，相當(dāng)于每公里公路是用一條人命換來的。吉爾吉特中國(guó)烈士陵園吉爾吉特中國(guó)烈士陵園位于巴基斯坦北部地區(qū)吉爾吉特的丹沃爾，建于1978年，那里埋葬著在援建喀喇昆侖公路過程中犧牲的其中88名中國(guó)建設(shè)者。令人感動(dòng)的守墓者參加埋葬中國(guó)人遺體工作的馬達(dá)德和艾哈邁德向政府遞交了自愿看護(hù)墓地的申請(qǐng)書。兩人的家離陵園很近，他們的申請(qǐng)得到批準(zhǔn)后，他們幾乎天天都到墓地去，27年來從沒離開過墓地。陵園里有800多棵樹，烈士的每塊墓碑都有鮮花環(huán)繞。這是這兩位老人精心營(yíng)造的。友誼的發(fā)展90年代初，美國(guó)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)公開提出要求全世界制裁中國(guó)。美國(guó)曾經(jīng)以援助大批過剩軍事物資，部分新型戰(zhàn)斗機(jī)，以及不少于每年500萬美元的援助，要求巴基斯坦離開中國(guó)站到“民主與自由”一邊。美國(guó)沒有得逞，在聯(lián)大投票的時(shí)候，巴基斯坦站起來高聲反對(duì)制裁中國(guó)，并指出這是毫無理由的干涉中國(guó)國(guó)家主權(quán)，這就是聯(lián)大制裁中國(guó)問題議案的第一張反對(duì)票。巴基斯坦如此表態(tài)之后，即招之西方暴風(fēng)驟雨般的制裁。巴基斯坦援助中國(guó)地震災(zāi)區(qū)背后的故事汶川地震后，巴基斯坦總統(tǒng)、總理親自到中國(guó)使館慰問，巴基斯坦是第一個(gè)，它也是第一批向中國(guó)提供救援物資的國(guó)家。動(dòng)用國(guó)家全部的運(yùn)輸機(jī)進(jìn)行援助，捐助的帳篷數(shù)量精確到了十位數(shù)，達(dá)到22260頂。根據(jù)市面價(jià)格，一頂帳篷一般約在２００美元左右。光是帳篷一項(xiàng)，巴基斯坦的捐贈(zèng)價(jià)值就達(dá)到了４００多萬美元。喀喇昆侖公路上的愛心傳遞巴基斯坦是這樣援助中國(guó)的，為了節(jié)省運(yùn)輸機(jī)的空間，多載些救災(zāi)物質(zhì)，隨隊(duì)的醫(yī)療隊(duì)拆了座椅，以這樣的姿勢(shì)飛往中國(guó)救災(zāi)......

災(zāi)后，巴基斯坦人民這樣說：

“我父親告訴我，當(dāng)全世界都遺棄我們的時(shí)候，中國(guó)人把最好的東西自己不用，送給我們，我們才打敗了侵略者，我愿意捐助一切，愿意去救人！”

“中國(guó)兄弟需要什么東西，我們就提供什么東西?！薄盀橹袊?guó)兄弟，巴基斯坦政府和人民有再大的困難也要幫忙！”“這些援助不是用錢來衡量的。中國(guó)兄弟以前幫助我們的時(shí)候，跟我們要過錢嗎？”“我們希望能為中國(guó)兄弟做些什么”……中巴友誼巴基斯坦的法律里面有一條涉及中國(guó)的法律，叫做《破壞中巴友誼罪》。這也是這個(gè)世界上唯一一個(gè)國(guó)家針對(duì)兩國(guó)的友好關(guān)系所確定的一條法律。巴基斯坦將“中國(guó)是巴基斯坦的堅(jiān)定盟友”寫在小學(xué)課本里。中巴友好，就像一種觀念，經(jīng)過多年的教育傳承，已深入到了許多巴基斯坦人心里。每當(dāng)有中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來訪，巴基斯坦民眾都會(huì)走上街頭熱情歡迎。每逢中國(guó)節(jié)日，巴民眾就會(huì)為中國(guó)人民祝福。1999年是新中國(guó)成立50周年，巴基斯坦舉行盛大的民眾集會(huì)，慶祝這一歷史性日子，有人感慨地說，能這么做的只有巴基斯坦人。一位日本商人說：“在巴基斯坦，我們?nèi)毡救藳]有受到很好的禮遇。我的商店由于上一次的騷亂，被很多巴基斯坦人搶劫。但是，就在緊靠進(jìn)我的一家中國(guó)店鋪，那些騷亂者竟然還請(qǐng)出中國(guó)老板前來與他們慶祝。巴警方對(duì)于日本人與中國(guó)人態(tài)度也是截然不同的。如果，你被看作是侵犯了他們的機(jī)密，他們會(huì)毫不留情的把你抓捕關(guān)押。但是如果你是一名中國(guó)人，那就很好了。你會(huì)被引導(dǎo)去參觀更加多的地方?！币幻绹?guó)商人斯維糧納克：“我不知道在這里是不是還懂得世界上不僅僅只有1個(gè)中國(guó)。還有美國(guó)、英國(guó)等。但是他們不會(huì)理睬這些。在這里到處都有不準(zhǔn)許西方人進(jìn)入的地區(qū)。但是這里從來沒有不準(zhǔn)許中國(guó)人進(jìn)入的場(chǎng)所。中國(guó)人在這里就是天堂。他們可以獲得免費(fèi)的旅游，參觀。一旦受到西方人傷害，那么巴警方會(huì)完全偏袒中國(guó)人。這里的確有很多中國(guó)援助的巴基斯坦設(shè)施，包括軍事。巴基斯坦人把他們看作生命?！倍⒅腥贞P(guān)系的發(fā)展現(xiàn)狀及敏感問題（一）2006年后中日關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r1.“破冰之旅”2.“融冰之旅”3.“迎春之旅”4.“暖春之旅”(二)中日之間的敏感問題

1.歷史問題2.領(lǐng)土問題3.東海資源問題1.“破冰之旅”2006年10月8日，國(guó)家主席胡錦濤在北京人民大會(huì)堂會(huì)見日本首相安倍晉三（1）中國(guó)政府邀請(qǐng)安倍晉三訪華的前提

2006年10月6日，安倍晉三在接受眾議院預(yù)算委員會(huì)各黨代表質(zhì)詢時(shí)，承認(rèn)繼承“村山談話”精神，是安倍晉三訪華的重要前提和條件。（2）安倍晉三訪華的成果上任13天后，安倍晉三實(shí)現(xiàn)了正式訪華。這是日本首相第一次把中國(guó)作為上任后第一個(gè)出訪的國(guó)家，也是5年來日本首相對(duì)中國(guó)的首次訪問；打破了中日關(guān)系僵化的局面；將中日關(guān)系的定位：從“致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系”提升到“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”。2.“融冰之旅”行程安排11日：同安倍首相舉行高峰會(huì)談；12日：上午：同眾議院、參議院議長(zhǎng)會(huì)談，在參議院發(fā)表演講；下午：會(huì)見日本明仁天皇，出席日中雙方共同舉辦的高層經(jīng)濟(jì)對(duì)話會(huì)，并會(huì)見日本各政黨黨首；13日：參觀京都西郊嵐山；訪問日本農(nóng)戶；和京都立命館大學(xué)學(xué)生進(jìn)行交流；參觀京都著名的西京棒球場(chǎng)，和日本的青年學(xué)生打棒球；晚上乘機(jī)回到北京。雙方還擬訂了改善中日關(guān)系

具體的行動(dòng)計(jì)劃《中日聯(lián)合新聞公報(bào)》中的具體政策可大體概括為“啟動(dòng)一個(gè)機(jī)制”，即中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話機(jī)制，“推進(jìn)六個(gè)領(lǐng)域”，即節(jié)能、環(huán)保、金融、能源、信息通信、高新技術(shù)合作，“加強(qiáng)兩個(gè)層面”，即投資和經(jīng)濟(jì)合作。3.“迎春之旅”福田康夫首相應(yīng)邀訪華。在北京大學(xué)發(fā)表的演講中，他表示，只有認(rèn)真看待過去，并卻勇敢而明智的反省該反省之處，才能避免今后重蹈覆轍。2007年12月28日中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館養(yǎng)源齋會(huì)見日本首相福田康夫4.“暖春之旅”訪問期間，中日雙方領(lǐng)導(dǎo)人就全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系達(dá)成廣泛共識(shí)，雙方發(fā)表了兩國(guó)間的第四個(gè)政治文件《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》?！芭褐谩?008年5月7日，國(guó)家主席胡錦濤和夫人劉永清在日本皇宮會(huì)見日本天皇明仁和皇后美智子。5月8日，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤與日本首相福田康夫、日本前首相中曾根康弘在東京早稻田大學(xué)出席2008日中青少年友好交流年開幕式。這是開幕式后，胡錦濤與日本著名乒乓球運(yùn)動(dòng)員福原愛握手。5月8日，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤與日本首相福田康夫、日本前首相中曾根康弘在東京早稻田大學(xué)出席2008日中青少年友好交流年開幕式。這是開幕式后，胡錦濤、福田康夫和中國(guó)乒乓球運(yùn)動(dòng)員王楠、日本乒乓球運(yùn)動(dòng)員福原愛合影。三、中日關(guān)系中存在的問題（一）歷史問題（二）領(lǐng)土問題（三）國(guó)際關(guān)系問題1.南京大屠殺

“舊日本軍侵入南京之后，確曾發(fā)生屠殺、掠奪平民之事，這無可否認(rèn)”。日本外務(wù)省官方網(wǎng)站公開登載了這一官方態(tài)度。據(jù)了解，在日本，一些公眾對(duì)南京大屠殺的認(rèn)知一度不無偏頗，而日本右翼分子則無恥地認(rèn)為南京大屠殺是被夸大、甚至是憑空捏造的。

2.慰安婦日本首相安倍在慰安婦問題上說法一日三變，反復(fù)無常，引起亞洲國(guó)家的強(qiáng)烈抗議，也淪為國(guó)際社會(huì)的笑柄。

3.遺留化學(xué)武器1997年，中日兩國(guó)作為締約國(guó)同時(shí)加入了聯(lián)合國(guó)《禁止化學(xué)武器公約》。根據(jù)規(guī)定，日本遺棄在中國(guó)的化學(xué)武器，必須在10年內(nèi)，即2007年4月前徹底銷毀。最后期限已近，但整個(gè)銷毀過程卻進(jìn)展緩慢，迄今為止，沒有一枚被發(fā)現(xiàn)并臨時(shí)存放的化武被銷毀。

4.歷史新教科書

日本文部科學(xué)省2005年4月5日下午公布了日本8家出版社出版的歷史、公民等教科書的審定結(jié)果，由右翼團(tuán)體“新歷史教科書編撰會(huì)”編寫、扶桑出版社出版的嚴(yán)重歪曲歷史的歷史教科書竟然被文部科學(xué)省認(rèn)定合格。5.參拜靖國(guó)神社日本政府部分閣僚和國(guó)會(huì)議員屢次無視亞洲各國(guó)反對(duì)繼續(xù)參拜供奉著東條英機(jī)等甲級(jí)戰(zhàn)犯牌位的靖國(guó)神社。甲級(jí)戰(zhàn)犯不是一般的戰(zhàn)死者，對(duì)過去那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)負(fù)有重要責(zé)任。

6.釣魚島問題