垃圾調(diào)研報(bào)告13篇

垃圾調(diào)研報(bào)告13篇名目第1篇農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作調(diào)研報(bào)告推舉第2篇對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理的調(diào)研報(bào)告第3篇垃圾發(fā)電調(diào)研報(bào)告范文第4篇垃圾調(diào)研報(bào)告第5篇農(nóng)村生活垃圾處理調(diào)研報(bào)告范文第6篇農(nóng)村垃圾處理調(diào)研報(bào)告第7篇關(guān)于陜西推動(dòng)城市生活垃圾分類處理的調(diào)研報(bào)告第8篇農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作調(diào)研報(bào)告第9篇農(nóng)村垃圾處理問題——調(diào)研報(bào)告范文示例第10篇農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作調(diào)研報(bào)告推舉范文第11篇關(guān)于開展城市生活垃圾分類處理狀況的調(diào)研報(bào)告范文第12篇農(nóng)村生活垃圾處理調(diào)研報(bào)告第13篇鄉(xiāng)村生活垃圾問題調(diào)研報(bào)告

【第1篇】農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作調(diào)研報(bào)告推舉

生活垃圾無害化處理工作是全面改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件、優(yōu)化城鄉(xiāng)進(jìn)展環(huán)境、提升現(xiàn)代化水平、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)進(jìn)展的一項(xiàng)重要舉措，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和踐行科學(xué)進(jìn)展觀的必定要求，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速進(jìn)展，群眾物質(zhì)生活水平不斷提高，全縣日產(chǎn)生活垃圾數(shù)量持續(xù)遞增，尤其是廣闊農(nóng)村地區(qū)，普遍存在村落分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)夫生活習(xí)性落后等突出問題，垃圾污水亂潑亂倒現(xiàn)象隨處可見，廣闊農(nóng)村特殊是國省道兩旁環(huán)境污染問題日漸嚴(yán)峻，影響了全縣環(huán)境面貌和對(duì)形狀象，肯定程度上制約了全縣開發(fā)開放步伐，更威逼了廣闊群眾的身體健康，因此，建設(shè)全縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)非常必要。

一、全縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及主要問題

(一)全縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及分析

我縣轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2600多個(gè)自然村，總?cè)丝?9萬人，其中農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。全縣生活垃圾日產(chǎn)980噸，其中：城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)量240噸，可回收利用50噸;農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)量740噸，可回收利用120噸。20xx年，有90個(gè)自然村根據(jù)“戶聚、村收、村填埋”模式，初步實(shí)現(xiàn)了以村鎮(zhèn)為單位的農(nóng)村生活垃圾集中簡易填埋處理。

從垃圾分類來看，城區(qū)生活垃圾主要包括高科技易污染類廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒、破舊家具等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯、果皮等)、裝修建筑垃圾等;農(nóng)村生活垃圾主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬垃圾(蔬菜枝葉、瓜果皮、各類腐壞蔬菜和水果等)、燃料廢渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料類(碎磚瓦、渣土等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等)、高科技廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、人畜排泄物等。

從以上分析可見，城區(qū)生活垃圾主要特點(diǎn)：總量較少，種類多、成分簡單，污染性較大，可回收利用率較高，熱值較高;農(nóng)村生活垃圾主要特點(diǎn)是：總量較多，季節(jié)性較強(qiáng)(夏、冬兩季量大)，污染性垃圾量相對(duì)較少，可回收利用較少，焚燒熱值較低。

(二)存在主要問題

1.垃圾處理層次低，處理方式落后。僅城區(qū)生活垃圾實(shí)現(xiàn)無害化處理，全縣只有90個(gè)自然村初步實(shí)現(xiàn)以村為單位的簡易填埋，大部分自然村仍處于生活垃圾無序丟棄、露天堆放狀態(tài)，嚴(yán)峻影響了村容村貌和周邊生態(tài)環(huán)境;

2.填埋點(diǎn)設(shè)置不規(guī)范。多數(shù)簡易填埋點(diǎn)都是利用廢棄坑塘，與村莊距離不足500米，未能達(dá)到無害化處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

3.垃圾收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸設(shè)施不配套。而現(xiàn)有生活垃圾收集處理設(shè)施、設(shè)備簡易落后、損壞嚴(yán)峻，無法滿意農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作要求;

4.專業(yè)保潔隊(duì)伍不健全。全縣大部分村街尚未建立保潔隊(duì)伍，且現(xiàn)有人員管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，難以保證環(huán)衛(wèi)作業(yè)效果;

5.資金保障機(jī)制還不健全?？h、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村街垃圾處理資金保障機(jī)制尚未建立，全縣尚未形成一套安排合理、行之有效的農(nóng)村垃圾處理資金分擔(dān)機(jī)制;

6.村容環(huán)衛(wèi)意識(shí)亟待提高。受農(nóng)村生活傳統(tǒng)影響和基礎(chǔ)設(shè)施條件制約，農(nóng)村垃圾亂堆亂倒等生活陋俗仍比較嚴(yán)峻。

二、實(shí)施全縣生活垃圾無害化系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)劃背景和有利條件

1.近年來，我縣深化實(shí)施以城市化為主導(dǎo)的領(lǐng)先進(jìn)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快進(jìn)展，20xx年全縣財(cái)政收入4.71億元，為建設(shè)垃圾無害化處理系統(tǒng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.始終以來，縣委、縣政府始終高度關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生工作，將垃圾處理作為改善農(nóng)村環(huán)境的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，在資金、政策上賜予了大力支持。借助社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有利契機(jī)，大力推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，為農(nóng)村垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)制造了有利條件。

3.近年來，我縣對(duì)垃圾處理工作進(jìn)行了多項(xiàng)卓有成效的探究和嘗試，為全面開展農(nóng)村垃圾集中處理供應(yīng)了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和示范引導(dǎo)作用。20xx年，在全縣90個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村開展了農(nóng)村生活垃圾無害化處理試點(diǎn)建設(shè)，為全縣農(nóng)村生活垃圾集中處理供應(yīng)了珍貴閱歷和示范意義。

4.隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷深化，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，通過廣泛深化、行之有效的宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)，廣闊群眾環(huán)境愛護(hù)意識(shí)和綜合素養(yǎng)較大提升，廣闊群眾在環(huán)境建設(shè)中收獲了實(shí)惠,體會(huì)到進(jìn)展，對(duì)提升全縣環(huán)境面貌的要求更加迫切，為垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)供應(yīng)了強(qiáng)有力的群眾基礎(chǔ)。

5.為進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長，中央出臺(tái)了10項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，市里也配套制定了多項(xiàng)詳細(xì)措施，依據(jù)省市要求，我縣成立了農(nóng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《進(jìn)賢縣農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理實(shí)施看法》，為我縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)供應(yīng)了難得的有利契機(jī)。

三、生活垃圾無害化處理模式/目前，主要有兩種生活垃圾無害化處理模式可供選擇，詳細(xì)是：無害化衛(wèi)生填埋和無害化焚燒發(fā)電。兩種模式特點(diǎn)對(duì)比如下：

(一)無害化衛(wèi)生填埋處理模式。相對(duì)于無害化焚燒發(fā)電處理模式，衛(wèi)生填埋模式具有以下特點(diǎn)：

優(yōu)點(diǎn)：一是適應(yīng)用性廣，廣泛適用于各種經(jīng)濟(jì)狀況和自然條件地區(qū);二是對(duì)垃圾成分要求較低;三是垃圾處理量調(diào)整范圍較大，擔(dān)當(dāng)負(fù)荷變化的力量較強(qiáng);四是處理工藝和技術(shù)相對(duì)更加成熟、穩(wěn)定、牢靠;五是基礎(chǔ)設(shè)施等一次性投資和日常運(yùn)行費(fèi)用較低。

缺點(diǎn)：環(huán)保“三化”(減量化、資源化、無害化)效果一般。

(二)無害化焚燒發(fā)電處理模式。相對(duì)于無害化衛(wèi)生填埋處理模式，焚燒發(fā)電模式具有以下特點(diǎn)：

優(yōu)點(diǎn)：一是環(huán)保性更強(qiáng)，“三化”(減量化、資源化、無害化)效果更好;二是資源回收利用性更高，通過焚燒垃圾產(chǎn)生電能，更加符合“資源化”要求。

缺點(diǎn)：一是對(duì)垃圾供應(yīng)量和垃圾成分要求較高，每日需持續(xù)供應(yīng)大量高熱值生活垃圾，才能確保實(shí)現(xiàn)正常發(fā)電，實(shí)施難度較大;二是一次性建設(shè)投資和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較高;三是工藝技術(shù)流程相對(duì)簡單，對(duì)建設(shè)、運(yùn)營人員要求較高;四是該模式多使用于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，國內(nèi)可供參考的勝利閱歷較少，多數(shù)垃圾焚燒發(fā)電廠運(yùn)營困難。

四、全縣生活垃圾無害化填埋處理系統(tǒng)建設(shè)的對(duì)策建議

(一)立足實(shí)際，合理選擇垃圾處理模式。目前，南昌市通過招商引資擬在我縣泉嶺鄉(xiāng)建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，但其能利用的都是一些熱值較高的、可回收利用的垃圾，大部分生活垃圾無法焚燒發(fā)電，且建設(shè)周期至少需要2-3年，因此，采納無害化衛(wèi)生填埋模式建設(shè)農(nóng)村生活垃圾無害化處理是當(dāng)前權(quán)宜之計(jì)。針對(duì)我縣農(nóng)村地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)實(shí)力參差不齊的現(xiàn)狀，農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理可分別實(shí)行戶集村收村填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)縣統(tǒng)一填埋等方式進(jìn)行。鄉(xiāng)村垃圾填埋場的選址，要經(jīng)過規(guī)劃、水利、衛(wèi)生等部門參加，選擇在村莊夏季風(fēng)的下風(fēng)向和不污染飲用水及地下水源的地方，距人畜居棲點(diǎn)800米以外，庫容考慮10年左右，根據(jù)無害化設(shè)施要求建設(shè)。

(二)規(guī)范運(yùn)作流程，強(qiáng)化分類減量措施，下大力做好垃圾減量化文章。垃圾分類減量環(huán)節(jié)是削減垃圾處理量、降低垃圾處理運(yùn)行成本的重要環(huán)節(jié)，對(duì)垃圾處理工作成效具有打算性作用。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求，結(jié)合我縣實(shí)際，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)垃圾減量模式，立足源頭，通過政策引導(dǎo)，大力探究并建立“農(nóng)戶自覺分類會(huì)聚，村街入戶收集分揀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域壓縮運(yùn)輸，全縣分區(qū)無害處理”的垃圾收運(yùn)模式，創(chuàng)新“兩次分揀、雙層減量”(農(nóng)戶源頭分揀、村街二次分揀;村街分類減量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮減量)的垃圾減量機(jī)制，最大限度實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化目標(biāo)。一是農(nóng)戶利用統(tǒng)一配給的兩個(gè)垃圾收集容器，自覺將本戶日產(chǎn)生活垃圾根據(jù)低污染可降解垃圾和高污染不行降解垃圾進(jìn)行初步分類收集;二是村街保潔員要嚴(yán)格落實(shí)入戶收垃圾機(jī)制，將農(nóng)戶日產(chǎn)生活垃圾集中運(yùn)輸?shù)嚼謷鲞M(jìn)行二次分揀減量;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔隊(duì)入村對(duì)分類減量后的生活垃圾進(jìn)行壓縮減量處理后，運(yùn)往縣垃圾無害化處理場進(jìn)行統(tǒng)一無害化處理。

(三)建立強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是樂觀協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門，爭取將進(jìn)賢作為全市農(nóng)村垃圾無害化處理示范縣，爭取全縣垃圾無害化處理一次性投入由市、縣兩級(jí)財(cái)政各擔(dān)當(dāng)50%;日常運(yùn)行費(fèi)用市里補(bǔ)貼40%，縣、鄉(xiāng)、村共同擔(dān)當(dāng)60%。二是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力氣，廣泛發(fā)動(dòng)群眾投資、投勞，實(shí)行財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)的方法解決經(jīng)費(fèi)緊急的問題。三是涉及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支農(nóng)項(xiàng)目，如農(nóng)村改路、血防改廁、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目，要結(jié)合農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔，賜予項(xiàng)目傾斜支持。

(四)進(jìn)一步完善管理考核機(jī)制。要建立健全上下聯(lián)動(dòng)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。一是縣里成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委農(nóng)工部作為全縣農(nóng)村垃圾無害化處理工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)和督促推動(dòng);二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理站，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和特地工作人員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理工作的組織推動(dòng);三是各村街要根據(jù)縣統(tǒng)一要求，通過村民代表會(huì)議選舉誕生活困難、珍惜崗位、責(zé)任心強(qiáng)的村民，組建環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍;四是制定專項(xiàng)資金管理方法、扶植政策和工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，嚴(yán)格考核驗(yàn)收，確保全縣農(nóng)村垃圾無害化處理工作取得扎實(shí)成效。

(五)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推開的建設(shè)思路。一是在全縣建設(shè)一座占地150畝、日處理力量300噸以上的生活垃圾無害化填埋處理場，實(shí)施垃圾區(qū)域集中無害化填埋處理;二是連續(xù)選擇全縣部分新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村作為農(nóng)村垃圾無害化處理試點(diǎn)村，20xx年上半年完成這些村的生活垃圾無害化試點(diǎn)建設(shè)。接著，在充分總結(jié)試點(diǎn)村生活垃圾無害化處理勝利閱歷基礎(chǔ)上，在全縣范圍內(nèi)啟動(dòng)生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)工作，年底前實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上。20xx年在這個(gè)基礎(chǔ)上再進(jìn)一步規(guī)范推動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)農(nóng)夫形成日常性的衛(wèi)生清掃保潔習(xí)慣，形成農(nóng)村垃圾的收集處理長效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境有明顯改善。

【第2篇】對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理的調(diào)研報(bào)告

提起水鄉(xiāng)農(nóng)村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清爽的空氣，而如今走進(jìn)部分鄉(xiāng)村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時(shí)候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生隨著我市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈力量，原本被城市人艷羨的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴(yán)峻的破壞，由于缺乏特地的垃圾處理設(shè)施和隊(duì)伍，農(nóng)村垃圾處理難，已成為制約農(nóng)村可持續(xù)進(jìn)展的突出沖突之一。

一、農(nóng)村生活垃圾的危害

1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴(yán)峻影響居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

目前，由于處理水平落后，農(nóng)村主要實(shí)行了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，阻礙環(huán)境衛(wèi)生，破壞大自然的美麗景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不行生物降解物質(zhì)，在土地中的殘留率高達(dá)20%～30%，這種"白色污染'嚴(yán)峻破壞了土壤結(jié)構(gòu)，影響了其透氣、透水性，又造成化學(xué)污染等，危害著各種生物的生存狀態(tài),危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),影響農(nóng)夫增收。

2、成為疾病的傳染源，危害農(nóng)夫健康。

眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的簡單化和長期簡潔堆放,易產(chǎn)生惡臭物質(zhì)，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所,蚊繩孽生，老鼠猖狂,有毒物質(zhì)和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特殊是遇上大雨或洪災(zāi)，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原集中，導(dǎo)致疾病快速傳播，尤其是消化道傳染病。

二、我市農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀

xxxx年以來，隨著全市"xxxx'工程、村莊環(huán)境整治三年行動(dòng)方案、"xxxx'、創(chuàng)建"環(huán)境美麗鄉(xiāng)村'、農(nóng)村新"5+1'實(shí)事工程等工作的開展，農(nóng)村生活垃圾處理工作日益得到重視，消失了一批水清岸綠、村容干凈、環(huán)境美麗的鄉(xiāng)村，有xx個(gè)村獲得了市委、市政府的表彰，有xxx個(gè)村達(dá)到xx市全面小康先行村標(biāo)準(zhǔn)，xxxx年xx鎮(zhèn)xx村獲xx省新農(nóng)村建設(shè)示范村稱號(hào)。然而由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置等種種緣由，全市大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴(yán)峻的不足。

1、處理簡潔、隨便，環(huán)境污染嚴(yán)峻。村民往往根據(jù)就近原則處理，將垃圾隨便倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)去處理垃圾，去維護(hù)環(huán)境。村民在面對(duì)數(shù)量大、成分簡單的垃圾時(shí)連采納焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡潔易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴(yán)峻污染環(huán)境。

2、缺乏足夠的資金支持，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金，但是農(nóng)村可變現(xiàn)的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級(jí)政府的財(cái)政投向主要又是城市垃圾處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的垃圾處理基本沒有資金投向，農(nóng)村的垃圾根本無法得到準(zhǔn)時(shí)有效的處理。

3、村民的整體環(huán)保意識(shí)差。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全民共同參加，需要農(nóng)夫的樂觀協(xié)作。但是實(shí)際上村民"自掃門前雪'都難以做到，又如何為"他人瓦上霜'呢?相當(dāng)部分村民的衛(wèi)生意識(shí)較為落后、整體環(huán)保意識(shí)較為差、價(jià)值觀念滯后、生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)、思想熟悉不足，成為制約農(nóng)村垃圾處理的主要因素。

三、農(nóng)村垃圾處理可借鑒的模式

各地可依據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、進(jìn)展需要、地理位置的不同特點(diǎn)，根據(jù)"減量化、資源化、無害化'的要求，選擇與當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況相適合、與經(jīng)濟(jì)承載實(shí)力相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾處理模式。

1、清潔工程治理型。就是依托新農(nóng)村建設(shè)工程、農(nóng)村沼氣能源工程等項(xiàng)目綜合治理農(nóng)村垃圾。比如利用沼氣技術(shù)集中或分散處理農(nóng)村生活、生產(chǎn)污水，加快"器、沼、池'(屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采納沼氣池凈化，農(nóng)夫做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產(chǎn)模式，愛護(hù)和改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)夫生活質(zhì)量。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施比較配套，缺點(diǎn)是項(xiàng)目掩蓋面不廣，實(shí)際效果還有待提高，短期內(nèi)難以推廣到千家萬戶。

2.義務(wù)清掃治理型。就是通過實(shí)行門前屋后衛(wèi)生"三包'和成立義務(wù)保潔隊(duì)等形式治理垃圾。即要求每戶農(nóng)夫做好包衛(wèi)生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是村村可以搞，缺點(diǎn)是組織難度大，長期堅(jiān)持難，廢物難降解。

3.有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理方法，依據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)行有償包干和物業(yè)管理相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是基本與城區(qū)保潔接軌，比較簡單堅(jiān)持，缺點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠，居住比較分散的村臨時(shí)辦不到。

4.依托城市治理型。就是近郊農(nóng)村地區(qū)通過推動(dòng)城區(qū)垃圾處理網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延長，完善城鄉(xiāng)共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運(yùn)體系和垃圾綜合處理體系，有效提高農(nóng)村生活垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率。要求每個(gè)農(nóng)戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內(nèi)，到指定地方存放，便利統(tǒng)一運(yùn)輸與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實(shí)現(xiàn)。

四、對(duì)農(nóng)村垃圾處理的對(duì)策和建議

1、政府推動(dòng)，制定相關(guān)政策法規(guī)

農(nóng)村垃圾的處理，需要肯定的法規(guī)來進(jìn)行保障，目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應(yīng)的管理措施和方法。政府需要發(fā)揮推動(dòng)作用，建議市委、市政府形成《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方法》，通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制供應(yīng)法律保障。

2、以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運(yùn)處理困難的難題。科學(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運(yùn)得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實(shí)情分析看，農(nóng)村垃圾運(yùn)輸關(guān)鍵是深化完善"戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運(yùn)、縣(市)區(qū)處理'梯次運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。"戶集'要求每戶農(nóng)夫自覺落實(shí)垃圾入袋裝桶，并定點(diǎn)傾倒存放。這個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分別。"村收'要求每個(gè)行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運(yùn)到中轉(zhuǎn)站,力爭日產(chǎn)日清。這個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)難點(diǎn)是實(shí)行垃圾分揀處理。"鎮(zhèn)運(yùn)'要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)靜期將分類后的垃圾集中運(yùn)至垃圾處理場(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)垃圾運(yùn)輸全掩蓋。"縣(市)區(qū)處理'要求將集中垃圾按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的進(jìn)展重點(diǎn)是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要依據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，地理位置等實(shí)際狀況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。

三、多元投入，落實(shí)長效管理

按每百戶配備1人的要求，全市需配備xxxx名綜合管理人員，全年工資支出約xxxx萬元，管理用具等約需xxx萬元，共計(jì)xxxx萬元。這一筆錢僅靠財(cái)政投入是行不通的，必需實(shí)行多元化的投入方式：一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入一部分;二是發(fā)動(dòng)熱心人士捐一部分;三是村委會(huì)轉(zhuǎn)移支付的肯定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費(fèi);四是村委會(huì)通過"一事一議'向農(nóng)戶收取肯定的垃圾代運(yùn)費(fèi)。只有經(jīng)費(fèi)有了保障，垃圾處理工作才能實(shí)行長效管理，長期抓落實(shí)，切實(shí)做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。

四、強(qiáng)化宣揚(yáng)，營造垃圾綜合利用的氛圍

解決農(nóng)村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣闊農(nóng)夫的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，增加廣闊農(nóng)夫?qū)Νh(huán)境的愛護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)夫樂觀參加村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣揚(yáng)，努力營造一個(gè)人人關(guān)懷生態(tài)環(huán)境，時(shí)時(shí)留意環(huán)境愛護(hù)的社會(huì)氛圍，加強(qiáng)村民的保潔意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

科學(xué)處理農(nóng)村垃圾，徹底轉(zhuǎn)變農(nóng)村垃圾隨處亂扔的千年陋俗，不僅是營造良好投資環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展、建設(shè)生態(tài)城市、改善農(nóng)村人居環(huán)境的迫切要求。信任，只要我們有良好的環(huán)境意識(shí)，有配套的政策法規(guī)，通過樂觀地探究實(shí)踐，隨著大膽破解垃圾處理這道難題，必將有力地推動(dòng)城市化進(jìn)程，加快提高我市農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平

【第3篇】垃圾發(fā)電調(diào)研報(bào)告范文

把城市生活垃圾即廢物，原來是不能與能源或礦藏劃等號(hào)的。不錯(cuò)，從環(huán)境角度講，垃圾是污染源；但從資源方面看，垃圾或許是地球上惟一的不斷增長的可再生資源。廢物利用，變廢為寶，垃圾發(fā)電將大有作為。

我國是世界上的垃圾資源大國。前不久召開的“全國城市生活垃圾處理及資源化利用閱歷交流會(huì)”宣布，我國城市人均每年“生產(chǎn)”垃圾440公廳。1997年，全球“制造”垃圾5億噸，我國占1.3億噸。在很多地區(qū)，垃圾積累成山，不僅占用大量土了，也影響城市環(huán)境與觀瞻，污染空氣，也為各種菌毒、蚊蠅供應(yīng)抱負(fù)的棲身繁衍場所。間接地危害人的身心健康?？梢?，中國的垃圾問題亟待解決。面對(duì)垃圾泛濫成災(zāi)的狀況，世界各國的專家們已不僅限于控制和銷毀垃圾這種被動(dòng)“防守”，而是樂觀實(shí)行有力措施，進(jìn)行科學(xué)合理地綜合處理利用垃圾。有些國家的政府甚至將垃圾利用作為維系持續(xù)進(jìn)展的“其次資源”。

從20世紀(jì)70年月起，一些發(fā)達(dá)國家便著手運(yùn)用焚燒垃圾產(chǎn)生的熱量進(jìn)行發(fā)電。歐美一些國家建起了垃圾發(fā)電站，美國某垃圾發(fā)電站的發(fā)電力量高達(dá)100兆瓦，每天處理垃圾60萬噸。現(xiàn)在，德國的垃圾發(fā)電廠每年要花費(fèi)1千億美元，從國外進(jìn)口垃圾。據(jù)，目前全球已有各種類型的拉圾處理近千家，估計(jì)3年內(nèi)，各種垃圾綜合利用工廠將增至3千家以上。科學(xué)家測算，垃圾中的二次能源如有機(jī)可燃物等，所含的熱值高，焚燒2噸垃圾產(chǎn)生的熱量大約相當(dāng)于1噸煤。假如我國能將垃圾充分有效地用于發(fā)電，每年將節(jié)約煤炭5千萬-6千萬噸，其“資源效益”極為可觀。

垃圾發(fā)電之所以進(jìn)展較慢，主要是受一些技術(shù)或工藝問題制約。比如發(fā)電時(shí)燃燒產(chǎn)生的劇毒廢氣長期得不到有效解決。日本去年推廣一種超級(jí)垃圾發(fā)電技術(shù)，采納新型汽熔爐，將爐溫升到500℃，發(fā)電效率也由過去的一般10%提高為25%左右，有毒廢氣排放量降為0.5%以內(nèi)，低于國際規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，現(xiàn)在垃圾發(fā)電的成本仍舊比傳統(tǒng)的火力發(fā)電高。專家認(rèn)為，隨著垃圾回收、處理、、綜合利用等各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷進(jìn)展，工藝日益科學(xué)先進(jìn)，垃圾發(fā)電方式很有可能會(huì)成為最經(jīng)濟(jì)的發(fā)電技術(shù)之一。從長遠(yuǎn)效益和綜合指標(biāo)看，將優(yōu)于傳統(tǒng)的生產(chǎn)。尤其是作為“綠色”技術(shù)，垃圾發(fā)電的環(huán)境效益、社會(huì)效益等都是無形的、巨大的。

我國的垃圾發(fā)電剛剛起步，但前景樂觀。我們豐富的垃圾資源，其中有極大的潛在效益。現(xiàn)在，全國城市每年因垃圾造成的損失約近300億元(運(yùn)輸費(fèi)、處理費(fèi)等)，而將其綜合利用卻能制造2500億元的效益。現(xiàn)在，上海等城市已開頭建筑垃圾發(fā)電廠。武漢市也與荷蘭、美國、加拿大等達(dá)成協(xié)議，由外商在武漢興建垃圾處理場和發(fā)電站，用于發(fā)電或生產(chǎn)管道煤氣。建筑垃圾處理或發(fā)電廠，將啟動(dòng)“垃圾新產(chǎn)業(yè)”，并帶動(dòng)其他很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展和勞動(dòng)就業(yè)率的提高。完全有理由期盼：垃圾將為人們?cè)旄！?/p>

【第4篇】垃圾調(diào)研報(bào)告

隨著經(jīng)濟(jì)迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高，農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，隨之而來的生活垃圾污染開頭侵蝕農(nóng)村，山清水秀漸漸被污染，妥當(dāng)處理農(nóng)村垃圾，凈化鄉(xiāng)村美妙環(huán)境，是新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)要解決的首要問題。

(一)農(nóng)村生活垃圾的基本概況。

1、池塘、凹地、溝渠成為自然?的垃圾填埋場，村內(nèi)有肯定數(shù)量的池塘、凹地和溝渠，往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾，甚至在池塘的水面上還漂移著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個(gè)個(gè)"小山包'，垃圾還是沒有得到準(zhǔn)時(shí)的處理。結(jié)果是池塘、凹地和溝渠都受到了不同程度的污染;2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農(nóng)村，村民一般會(huì)在房前屋后栽種一些樹木，可沒想到的是，這些原來代表"凈的綠樹卻成了垃圾場。只要細(xì)看，就會(huì)發(fā)覺，樹下往往會(huì)堆放著很多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。當(dāng)有風(fēng)的時(shí)候，這些垃圾就會(huì)'隨風(fēng)起舞';3、垃圾隨農(nóng)家肥進(jìn)入農(nóng)田雖然近年來農(nóng)夫生活水平提高了，農(nóng)村的機(jī)械化作業(yè)在漸漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代，還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛，同時(shí)農(nóng)戶家里一般也會(huì)養(yǎng)一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會(huì)輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統(tǒng)的習(xí)慣用禽畜的糞便來漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時(shí)候，為了便利，便會(huì)直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當(dāng)農(nóng)家肥、被運(yùn)往農(nóng)田的時(shí)候，塑料等垃圾便隨之一起進(jìn)入農(nóng)田。

(二)目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因

1、處理方式單一。目前農(nóng)村生活垃圾主要采納兩種方式。一是隨便丟棄、放任自流。大部分村民都是將生活垃圾往大街上隨地傾倒，毫不考慮自身的影響。二是指定專人把各戶生活垃圾收集于村莊四周，等存到肯定量時(shí)，再運(yùn)到稍遠(yuǎn)地方進(jìn)行簡潔填埋，即選定場址后，不做任何防護(hù)措施，直接進(jìn)行填埋、生活垃圾主要是隨便丟棄、放任自流，沒有統(tǒng)一的管理和規(guī)劃，導(dǎo)致垃圾生活泛濫;2、村民對(duì)于環(huán)保學(xué)問的熟悉不到位。金坪鄉(xiāng)主要是以務(wù)農(nóng)為主，收入水平很低，人均年收入2400元左右，加之物價(jià)上漲。在這樣的條件下,他們更多是考慮如何提高自己的收入,而對(duì)環(huán)境問題視而不見。農(nóng)夫這種狹隘的觀念是由于其自身收入低,且受教育程度不高,對(duì)環(huán)境愛護(hù)的意識(shí)較淡薄所造成的,很多農(nóng)夫更不會(huì)把環(huán)境愛護(hù)和自己的行為聯(lián)系在一起。正是由于這種熟悉使得生活垃圾遍及農(nóng)村的各個(gè)角落，殊不知他們的行為是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的;3、農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的供應(yīng)不到位。這些供應(yīng)垃圾處理服務(wù)的行政村的基本做法是:在村內(nèi)依據(jù)本村村民居住的集中程度和規(guī)模放置垃圾桶,村民將自家產(chǎn)生的垃圾投放到垃圾桶內(nèi),村內(nèi)聘用本村村民作為保潔員和垃圾運(yùn)輸員,保潔員定期清掃村內(nèi)的主要道路和河流內(nèi)的垃圾,垃圾運(yùn)輸員負(fù)責(zé)將垃圾桶內(nèi)垃圾清理運(yùn)至垃圾填埋場;4、農(nóng)村技術(shù)條件的限制。農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平的限制技術(shù)，技術(shù)水平低下。我國的垃圾處理技術(shù)在許多的方面還剛剛起步,現(xiàn)有技術(shù)條件使我國根本沒有其他更先進(jìn)的垃圾處理方式可選擇。在人口和公共資源集中的城市可以承受的先進(jìn)垃圾處理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用成本,在農(nóng)村則是農(nóng)夫無法承受的。一方面,農(nóng)村農(nóng)夫收入與城市相比收入仍舊很低,城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步拉大的問題尚未完全解決,地方財(cái)政難有農(nóng)村垃圾處理的預(yù)算,買不起垃圾處理設(shè)備,建不起廠房;另一方面,由于農(nóng)村垃圾種類許多,分類處理成本高,地域廣,運(yùn)輸成本高等因素造成的巨大的運(yùn)營成本而讓人望而卻步。經(jīng)過調(diào)查得知，目前金坪鄉(xiāng)村民年平均收入才2400元左右，而且地方財(cái)政都用在了一些工程建筑上，很難對(duì)于農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行資金撥付，加之經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后使得生活垃圾問題遲遲得不處處理、

(三)農(nóng)村生活垃圾的處理對(duì)策討論

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和農(nóng)夫生活水平的提高，農(nóng)村的垃圾處理問題越來越嚴(yán)峻，嚴(yán)峻損害了村民的身體健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)進(jìn)展，因此解決這一問題迫在眉睫。但是農(nóng)村垃圾從產(chǎn)生處處理是一個(gè)相當(dāng)簡單的過程，要合理解決農(nóng)村生活垃圾問題就必需處理好農(nóng)夫、政府、市場這三之間的關(guān)系，它需要各方面的共同努力。1、提高村民的環(huán)境愛護(hù)意識(shí)。目前全國有超過半數(shù)村民沒有環(huán)境愛護(hù)意識(shí)或者根本意識(shí)不到自己隨地傾倒垃圾對(duì)于環(huán)境的危害，因此很有必要加強(qiáng)對(duì)于村民環(huán)境愛護(hù)意識(shí)的宣揚(yáng)教育。讓農(nóng)夫和農(nóng)村基層干部熟識(shí)和把握一些環(huán)境愛護(hù)常識(shí),充分熟悉到環(huán)境愛護(hù)的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會(huì)給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過程中,要使用創(chuàng)新的方式來提高農(nóng)夫?qū)行幚淼臉酚^性，引導(dǎo)村民從自身做起,提高農(nóng)村參加垃圾治理的樂觀性,共同把農(nóng)村垃圾管好;2、實(shí)施垃圾分類收集,選擇相宜的垃圾處理方式,提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉(xiāng)的生活垃圾處理方式主要是衛(wèi)生填埋，集中焚燒。提倡分類收集的技術(shù)政策在現(xiàn)階段還是適用的。目前國際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術(shù),都是以垃圾分類收集為前提,這也為實(shí)現(xiàn)生活垃圾的綜合利用和重復(fù)利用供應(yīng)了條件;3、建立完善的制度保障，使得農(nóng)村的垃圾處理在基層得到妥當(dāng)處理。建立完善的制度對(duì)于村民的垃圾處理進(jìn)行規(guī)范管理很有必要，通過立法手段,確立垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾的產(chǎn)生、收集、清運(yùn)、處理中的行為規(guī)范、義務(wù)和權(quán)利,明確垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾處理必需擔(dān)當(dāng)責(zé)任?，F(xiàn)階段我國農(nóng)村居民對(duì)垃圾合理處理的意識(shí)不是很強(qiáng)，農(nóng)夫還是會(huì)根據(jù)原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種狀況下建立適當(dāng)?shù)膽吞幹贫龋瑢?duì)隨便傾倒垃圾等行為進(jìn)行懲處,以規(guī)范垃圾處理行為，有利于農(nóng)村垃圾有效處理;5、加大政府財(cái)政和稅收資金對(duì)于處理農(nóng)村垃圾的投入力度。長期以來，我國存在著嚴(yán)峻的城鄉(xiāng)二元進(jìn)展模式，使政府長期以來有著劇烈的非農(nóng)偏好。因此農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施特別落后。消失了各種問題之后由于缺乏相應(yīng)的資金，所以也就擱置下來沒有得到妥當(dāng)處理?？梢妼?qiáng)政府的財(cái)政支持的力度對(duì)于解決農(nóng)村的生活垃圾處理解決將起到至關(guān)重要的作用。

總之，我國農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況相差很大，各地的生活條件又有極大的差別，排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對(duì)垃圾的處理需要有肯定的人力、物力和財(cái)力的支持，因此，各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況，制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施，削減垃圾對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)夫的全面參加和支持，最終使農(nóng)村有一個(gè)美妙的環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)進(jìn)展。

對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理的調(diào)研報(bào)告

提起水鄉(xiāng)農(nóng)村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清爽的空氣，而如今走進(jìn)部分鄉(xiāng)村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時(shí)候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生隨著我市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈力量，原本被城市人艷羨的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴(yán)峻的破壞，由于缺乏特地的垃圾處理設(shè)施和隊(duì)伍，農(nóng)村垃圾處理難，已成為制約農(nóng)村可持續(xù)進(jìn)展的突出沖突之一。

一、農(nóng)村生活垃圾的危害

1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴(yán)峻影響居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

目前，由于處理水平落后，農(nóng)村主要實(shí)行了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，阻礙環(huán)境衛(wèi)生，破壞大自然的美麗景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不行生物降解物質(zhì)，在土地中的殘留率高達(dá)20%～30%，這種"白色污染'嚴(yán)峻破壞了土壤結(jié)構(gòu)，影響了其透氣、透水性，又造成化學(xué)污染等，危害著各種生物的生存狀態(tài),危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),影響農(nóng)夫增收。

2、成為疾病的傳染源，危害農(nóng)夫健康。

眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的簡單化和長期簡潔堆放,易產(chǎn)生惡臭物質(zhì)，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所,蚊繩孽生，老鼠猖狂,有毒物質(zhì)和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特殊是遇上大雨或洪災(zāi)，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原集中，導(dǎo)致疾病快速傳播，尤其是消化道傳染病。

二、我市農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀

xxxx年以來，隨著全市"xxxx'工程、村莊環(huán)境整治三年行動(dòng)方案、"xxxx'、創(chuàng)建"環(huán)境美麗鄉(xiāng)村'、農(nóng)村新"5+1'實(shí)事工程等工作的開展，農(nóng)村生活垃圾處理工作日益得到重視，消失了一批水清岸綠、村容干凈、環(huán)境美麗的鄉(xiāng)村，有xx個(gè)村獲得了市委、市政府的表彰，有xxx個(gè)村達(dá)到xx市全面小康先行村標(biāo)準(zhǔn)，xxxx年xx鎮(zhèn)xx村獲xx省新農(nóng)村建設(shè)示范村稱號(hào)。然而由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置等種種緣由，全市大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴(yán)峻的不足。

1、處理簡潔、隨便，環(huán)境污染嚴(yán)峻。村民往往根據(jù)就近原則處理，將垃圾隨便倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)去處理垃圾，去維護(hù)環(huán)境。村民在面對(duì)數(shù)量大、成分簡單的垃圾時(shí)連采納焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡潔易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴(yán)峻污染環(huán)境。

2、缺乏足夠的資金支持，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金，但是農(nóng)村可變現(xiàn)的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級(jí)政府的財(cái)政投向主要又是城市垃圾處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的垃圾處理基本沒有資金投向，農(nóng)村的垃圾根本無法得到準(zhǔn)時(shí)有效的處理。

3、村民的整體環(huán)保意識(shí)差。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全民共同參加，需要農(nóng)夫的樂觀協(xié)作。但是實(shí)際上村民"自掃門前雪'都難以做到，又如何為"他人瓦上霜'呢?相當(dāng)部分村民的衛(wèi)生意識(shí)較為落后、整體環(huán)保意識(shí)較為差、價(jià)值觀念滯后、生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)、思想熟悉不足，成為制約農(nóng)村垃圾處理的主要因素。

三、農(nóng)村垃圾處理可借鑒的模式

各地可依據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、進(jìn)展需要、地理位置的不同特點(diǎn)，根據(jù)"減量化、資源化、無害化'的要求，選擇與當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況相適合、與經(jīng)濟(jì)承載實(shí)力相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾處理模式。

1、清潔工程治理型。就是依托新農(nóng)村建設(shè)工程、農(nóng)村沼氣能源工程等項(xiàng)目綜合治理農(nóng)村垃圾。比如利用沼氣技術(shù)集中或分散處理農(nóng)村生活、生產(chǎn)污水，加快"器、沼、池'(屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采納沼氣池凈化，農(nóng)夫做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產(chǎn)模式，愛護(hù)和改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)夫生活質(zhì)量。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施比較配套，缺點(diǎn)是項(xiàng)目掩蓋面不廣，實(shí)際效果還有待提高，短期內(nèi)難以推廣到千家萬戶。

2.義務(wù)清掃治理型。就是通過實(shí)行門前屋后衛(wèi)生"三包'和成立義務(wù)保潔隊(duì)等形式治理垃圾。即要求每戶農(nóng)夫做好包衛(wèi)生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是村村可以搞，缺點(diǎn)是組織難度大，長期堅(jiān)持難，廢物難降解。

3.有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理方法，依據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)行有償包干和物業(yè)管理相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是基本與城區(qū)保潔接軌，比較簡單堅(jiān)持，缺點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠，居住比較分散的村臨時(shí)辦不到。

4.依托城市治理型。就是近郊農(nóng)村地區(qū)通過推動(dòng)城區(qū)垃圾處理網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延長，完善城鄉(xiāng)共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運(yùn)體系和垃圾綜合處理體系，有效提高農(nóng)村生活垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率。要求每個(gè)農(nóng)戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內(nèi)，到指定地方存放，便利統(tǒng)一運(yùn)輸與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實(shí)現(xiàn)。

四、對(duì)農(nóng)村垃圾處理的對(duì)策和建議

1、政府推動(dòng)，制定相關(guān)政策法規(guī)

農(nóng)村垃圾的處理，需要肯定的法規(guī)來進(jìn)行保障，目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應(yīng)的管理措施和方法。政府需要發(fā)揮推動(dòng)作用，建議市委、市政府形成《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方法》，通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制供應(yīng)法律保障。

2、以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運(yùn)處理困難的難題。科學(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運(yùn)得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實(shí)情分析看，農(nóng)村垃圾運(yùn)輸關(guān)鍵是深化完善"戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運(yùn)、縣(市)區(qū)處理'梯次運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。"戶集'要求每戶農(nóng)夫自覺落實(shí)垃圾入袋裝桶，并定點(diǎn)傾倒存放。這個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分別。"村收'要求每個(gè)行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運(yùn)到中轉(zhuǎn)站,力爭日產(chǎn)日清。這個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)難點(diǎn)是實(shí)行垃圾分揀處理。"鎮(zhèn)運(yùn)'要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)靜期將分類后的垃圾集中運(yùn)至垃圾處理場(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)垃圾運(yùn)輸全掩蓋。"縣(市)區(qū)處理'要求將集中垃圾按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的進(jìn)展重點(diǎn)是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要依據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，地理位置等實(shí)際狀況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。

三、多元投入，落實(shí)長效管理

按每百戶配備1人的要求，全市需配備xxxx名綜合管理人員，全年工資支出約xxxx萬元，管理用具等約需xxx萬元，共計(jì)xxxx萬元。這一筆錢僅靠財(cái)政投入是行不通的，必需實(shí)行多元化的投入方式：一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入一部分;二是發(fā)動(dòng)熱心人士捐一部分;三是村委會(huì)轉(zhuǎn)移支付的肯定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費(fèi);四是村委會(huì)通過"一事一議'向農(nóng)戶收取肯定的垃圾代運(yùn)費(fèi)。只有經(jīng)費(fèi)有了保障，垃圾處理工作才能實(shí)行長效管理，長期抓落實(shí)，切實(shí)做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。

四、強(qiáng)化宣揚(yáng)，營造垃圾綜合利用的氛圍

解決農(nóng)村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣闊農(nóng)夫的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，增加廣闊農(nóng)夫?qū)Νh(huán)境的愛護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)夫樂觀參加村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣揚(yáng)，努力營造一個(gè)人人關(guān)懷生態(tài)環(huán)境，時(shí)時(shí)留意環(huán)境愛護(hù)的社會(huì)氛圍，加強(qiáng)村民的保潔意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

科學(xué)處理農(nóng)村垃圾，徹底轉(zhuǎn)變農(nóng)村垃圾隨處亂扔的千年陋俗，不僅是營造良好投資環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展、建設(shè)生態(tài)城市、改善農(nóng)村人居環(huán)境的迫切要求。信任，只要我們有良好的環(huán)境意識(shí)，有配套的政策法規(guī)，通過樂觀地探究實(shí)踐，隨著大膽破解垃圾處理這道難題，必將有力地推動(dòng)城市化進(jìn)程，加快提高我市農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平

垃圾分類的調(diào)研報(bào)告

隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展，垃圾的產(chǎn)生量和資源的消耗量都在逐年攀升，我們?cè)诓粩嘞馁Y源的同時(shí)又在不斷地制造垃圾，而這些由我們制造的垃圾又破壞了可以利用的資源，環(huán)環(huán)相扣，如何處理垃圾已經(jīng)成為了巫待解決的問題。

目前，我國絕大部分城市采納露天堆放、自然填溝、填坑等方式來處理垃圾，這些做法雖然不同程度地減輕了垃圾對(duì)環(huán)境的直接污染，并使垃圾資源化，但存在著"二次污染'等問題。垃圾分類是文明社會(huì)的必備條件之一，也是建設(shè)節(jié)省型社會(huì)的重要一環(huán)。而垃圾的再利用不行避開地要區(qū)分可回收垃圾和不行回收垃圾，因此，分類垃圾桶的設(shè)置，就顯得很重要了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳每年產(chǎn)生的垃圾中，廢紙約有4.1萬噸、廢玻璃約有1.2萬噸、廢金屬約有0.6萬噸"垃圾混置是垃圾，垃圾分類是資源'。在垃圾成分中，占垃圾總量42.9%的金屬、紙類、塑料、玻璃等被視為可直接回收利用的資源，可直接回收利用率不低于33%，而且，垃圾中的食物、草木和織物可以堆肥，產(chǎn)生有機(jī)肥料;磚瓦、灰土可以加工成建材等。由此可見，垃圾中有很多可再次利用的資源，各種固體廢棄物混合在一起是垃圾，分選開就是資源，將垃圾分類回收的無害化處理，垃圾山將會(huì)變成金山。但是，收集這些垃圾有肯定的難度，最有效的方法就是大家自覺地把可回收垃圾放進(jìn)可回收垃圾桶，把不行回收的。垃圾放進(jìn)不行回收垃圾桶。事實(shí)上，為了達(dá)到這個(gè)目的，我市早已實(shí)行措施進(jìn)行垃圾分類回收。

走在街道上或者閑逛在公園中，我們隨處都可以見到分類垃圾桶。這些分類垃圾桶一般由兩個(gè)分別漆成綠色和黃色的垃圾桶連體組裝而成。綠色垃圾桶代表可回收垃圾投放處，黃色的則代表不行回收垃圾投放處，一目了然。至于哪些垃圾是可回收的，哪些是不行回收的，垃圾桶上也分別繪了幾幅形象的圖案：玻璃、塑料橡膠、金屬、廢紙屬于可回收垃圾，剩菜剩飯、果皮菜葉、果核屬于不行回收垃圾。不過，這一點(diǎn)就不肯定是全部人都知道。在扔垃圾的時(shí)候，只要稍作留心，我們常常會(huì)發(fā)覺，躺在這兩種垃圾桶里的東西根本沒有分別，分類垃圾桶好像只是把兩個(gè)同樣的垃圾桶拼在一起。為什么會(huì)有那么多的市民把垃圾"喂'錯(cuò)"嘴巴'?是只有個(gè)別地方消失這種狀況還是市內(nèi)大部分地區(qū)都是如此?消失這種狀況的根本緣由是什么?街邊分布的分類垃圾桶究竟得到了多少充分的利用?相關(guān)部門有沒有針對(duì)這種狀況做過了解和制定相應(yīng)的解決方法?我們盼望能夠通過這一次的調(diào)查找出這些問題的答案。

我們認(rèn)為，環(huán)保與我們的生活親密相關(guān)，它是可持續(xù)進(jìn)展的一個(gè)很重要的因素，而垃圾的循環(huán)利用又是環(huán)保的一個(gè)很重要的方面。我們的調(diào)查就是盼望了解我市分類垃圾桶的利用現(xiàn)狀，聽聽市民的看法，向他們宣揚(yáng)環(huán)保意識(shí)并提出我們的建議，為我市的環(huán)保事業(yè)盡一份力氣。

【第5篇】農(nóng)村生活垃圾處理調(diào)研報(bào)告范文

隨著經(jīng)濟(jì)迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高，農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，隨之而來的生活垃圾污染開頭侵蝕農(nóng)村，山清水秀漸漸被污染，妥當(dāng)處理農(nóng)村垃圾，凈化鄉(xiāng)村美妙環(huán)境，是新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)要解決的首要問題。

一、農(nóng)村生活垃圾的基本概況

1.池塘、凹地、溝渠成為自然?的垃圾填埋場，村內(nèi)有肯定數(shù)量的池塘、凹地和溝渠，往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾，甚至在池塘的水面上還漂移著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個(gè)個(gè)“小山包”，垃圾還是沒有得到準(zhǔn)時(shí)的處理。結(jié)果是池塘、凹地和溝渠都受到了不同程度的污染。

2.村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農(nóng)村，村民一般會(huì)在房前屋后栽種一些樹木，可沒想到的是，這些原來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細(xì)看，就會(huì)發(fā)覺，樹下往往會(huì)堆放著很多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。

3.大部分村民還散養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽畜，所以禽畜排出的糞便會(huì)布滿公路、草叢等地，嚴(yán)峻影響農(nóng)村生活環(huán)境和村民生活質(zhì)量。

二、目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因

1.處理方式單一。目前農(nóng)村生活垃圾主要采納兩種方式。一是隨便丟棄、放任自流。二是指定專人把各戶生活垃圾收集于村莊四周，等存到肯定量時(shí)，再運(yùn)到稍遠(yuǎn)地方進(jìn)行簡潔填埋，即選定場址后，不做任何防護(hù)措施，直接進(jìn)行填埋、生活垃圾主要是隨便丟棄、放任自流，沒有統(tǒng)一的管理和規(guī)劃，導(dǎo)致垃圾生活泛濫。

2.村民對(duì)于環(huán)保學(xué)問熟悉不到位，對(duì)環(huán)境問題視而不見。農(nóng)夫這種狹隘的觀念是由于受教育程度不高，對(duì)環(huán)境愛護(hù)的意識(shí)較淡薄所造成的，很多農(nóng)夫更不會(huì)把環(huán)境愛護(hù)和自己的行為聯(lián)系在一起。正是由于這種熟悉使得生活垃圾遍及農(nóng)村的各個(gè)角落，殊不知他們的行為是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的。

3.農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的供應(yīng)不到位。這些供應(yīng)垃圾處理服務(wù)的行政村的基本做法是：在村內(nèi)依據(jù)本村村民居住的集中程度和規(guī)模放置垃圾桶，村民將自家產(chǎn)生的垃圾投放到垃圾桶內(nèi)，村內(nèi)聘用本村村民作為保潔員和垃圾運(yùn)輸員，保潔員定期清掃村內(nèi)的主要道路和河流內(nèi)的垃圾，垃圾運(yùn)輸員負(fù)責(zé)將垃圾桶內(nèi)垃圾清理運(yùn)至垃圾填埋場。

4.農(nóng)村技術(shù)條件的限制。農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平的限制技術(shù)，技術(shù)水平低下。我國的垃圾處理技術(shù)在許多的方面還剛剛起步，現(xiàn)有技術(shù)條件使我國根本沒有其他更先進(jìn)的垃圾處理方式可選擇。在人口和公共資源集中的城市可以承受的先進(jìn)垃圾處理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用成本，在農(nóng)村則是農(nóng)夫無法承受的。一方面，農(nóng)村農(nóng)夫收入與城市相比收入仍舊很低，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步拉大的.問題尚未完全解決，地方財(cái)政難有農(nóng)村垃圾處理的預(yù)算，買不起垃圾處理設(shè)備，建不起廠房；另一方面，由于農(nóng)村垃圾種類許多，分類處理成本高，地域廣，運(yùn)輸成本高等因素造成的巨大的運(yùn)營成本而讓人望而卻步。

三、對(duì)農(nóng)村垃圾處理的對(duì)策和建議

1.政府推動(dòng)，制定相關(guān)政策法規(guī)

農(nóng)村垃圾的處理，需要肯定的法規(guī)來進(jìn)行保障，目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應(yīng)的管理措施和方法。政府需要發(fā)揮推動(dòng)作用，通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制供應(yīng)法律保障。

2.以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運(yùn)處理困難的難題?？茖W(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運(yùn)得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實(shí)情分析看，農(nóng)村垃圾運(yùn)輸關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)（鄉(xiāng))運(yùn)、縣（市)區(qū)處理”梯次運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)?！皯艏币竺繎艮r(nóng)夫自覺落實(shí)垃圾入袋裝桶，并定點(diǎn)傾倒存放。這個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分別?！按迨铡币竺總€(gè)行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運(yùn)到中轉(zhuǎn)站，力爭日產(chǎn)日清。這個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)難點(diǎn)是實(shí)行垃圾分揀處理?！版?zhèn)運(yùn)”要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)靜期將分類后的垃圾集中運(yùn)至垃圾處理場（垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)垃圾運(yùn)輸全掩蓋。“縣（市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的進(jìn)展重點(diǎn)是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要依據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，地理位置等實(shí)際狀況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。

3.強(qiáng)化宣揚(yáng)，營造垃圾綜合利用的氛圍

解決農(nóng)村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣闊農(nóng)夫的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，增加廣闊農(nóng)夫?qū)Νh(huán)境的愛護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)夫樂觀參加村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣揚(yáng)，努力營造一個(gè)人人關(guān)懷生態(tài)環(huán)境，時(shí)時(shí)留意環(huán)境愛護(hù)的社會(huì)氛圍，加強(qiáng)村民的保潔意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

總之，我國農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況相差很大，各地的生活條件又有極大的差別，排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對(duì)垃圾的處理需要有肯定的人力、物力和財(cái)力的支持，因此，各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況，制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施，削減垃圾對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)夫的全面參加和支持，最終使農(nóng)村有一個(gè)美妙的環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)進(jìn)展。

【第6篇】農(nóng)村垃圾處理調(diào)研報(bào)告

對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理的調(diào)研報(bào)告

提起水鄉(xiāng)農(nóng)村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清爽的空氣，而如今走進(jìn)部分鄉(xiāng)村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時(shí)候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈力量，原本被城市人艷羨的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴(yán)峻的破壞，由于缺乏特地的垃圾處理設(shè)施和隊(duì)伍，農(nóng)村垃圾處理難，已成為制約農(nóng)村可持續(xù)進(jìn)展的突出沖突之一。

秦皇島東陽科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發(fā)區(qū)科技大廈，是一家產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的高科技型集團(tuán)企業(yè)，近些年特地針對(duì)農(nóng)村垃圾處理方面進(jìn)行深化的調(diào)研，在生活垃圾處理領(lǐng)域的投資討論取得勝利。引進(jìn)美國和日本的環(huán)保理念和技術(shù)研發(fā)，生產(chǎn)了生活垃圾分類機(jī)，餐廚垃圾生化制肥機(jī)，低溫磁化分解垃圾0排放處理機(jī)，餐廚垃圾全自動(dòng)制肥機(jī)，餐廚垃圾全自動(dòng)制飼料設(shè)備，填補(bǔ)了餐廚垃圾再利用領(lǐng)域的空白。大型全自動(dòng)生活垃圾處理生產(chǎn)線。解決了城市生活垃圾，小區(qū)，部隊(duì)，學(xué)校，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，漂亮農(nóng)村，養(yǎng)殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題，基本上從源頭上達(dá)到了垃圾治理的減量化，資源化，無害化。

秦皇島東陽科技有限公司愿與大家創(chuàng)建美妙綠色家園，使城市農(nóng)村生活垃圾就地資源化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地減量化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地?zé)o害化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地分類化。

同時(shí)，在我公司多年的市場調(diào)研中也發(fā)覺了一些農(nóng)村在村的問題，這些問題同時(shí)制約著創(chuàng)建漂亮和諧新農(nóng)村的構(gòu)想，想要把我們的鄉(xiāng)村建設(shè)的更加美妙就必需了解、解決這些現(xiàn)存的問題，從根源入手。下面就給大家簡潔地介紹一下我公司發(fā)覺的問題及應(yīng)對(duì)解決方法：

一、農(nóng)村生活垃圾的危害

1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴(yán)峻影響居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前，由于處理水平落后，農(nóng)村主要實(shí)行了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，阻礙環(huán)境衛(wèi)生，破壞大自然的美麗景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不行生物降解物質(zhì)，在土地中的殘留率高達(dá)20%～30%，這種“白色污染”嚴(yán)峻破壞了土壤結(jié)構(gòu)，影響了其透氣、透水性，又造成化學(xué)污染等，危害著各種生物的生存狀態(tài),危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),影響農(nóng)夫增收。

2、成為疾病的傳染源，危害農(nóng)夫健康。

眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的簡單化和長期簡潔堆放,易產(chǎn)生惡臭物質(zhì)，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所,蚊繩孽生，老鼠猖狂,有毒物質(zhì)和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特殊是遇上大雨或洪災(zāi)，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原集中，導(dǎo)致疾病快速傳播，尤其是消化道傳染病。

二、農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀

近年以來，隨著國家村莊環(huán)境整治三年行動(dòng)方案創(chuàng)建“環(huán)境美麗鄉(xiāng)村”、農(nóng)村新“5+1”實(shí)事工程等工作的開展，農(nóng)村生活垃圾處理工作日益得到重視，消失了一批水清岸綠、村容干凈、環(huán)境美麗的鄉(xiāng)村。然而由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置等種種緣由，大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴(yán)峻的不足。

1、處理簡潔、隨便，環(huán)境污染嚴(yán)峻。村民往往根據(jù)就近原則處理，將垃圾隨便倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)去處理垃圾，去維護(hù)環(huán)境。村民在面對(duì)數(shù)量大、成分簡單的垃圾時(shí)連采納焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡潔易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴(yán)峻污染環(huán)境。

2、缺乏足夠的資金支持，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金，但是農(nóng)村可變現(xiàn)的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級(jí)政府的財(cái)政投向主要又是城市垃圾處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的垃圾處理基本沒有資金投向，農(nóng)村的垃圾根本無法得到準(zhǔn)時(shí)有效的處理。

3、村民的整體環(huán)保意識(shí)差。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全民共同參加，需要農(nóng)夫的樂觀協(xié)作。但是實(shí)際上村民“自掃門前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢相當(dāng)部分村民的衛(wèi)生意識(shí)較為落后、整體環(huán)保意識(shí)較為差、價(jià)值觀念滯后、生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)、思想熟悉不足，成為制約農(nóng)村垃圾處理的主要因素。

三、農(nóng)村垃圾處理可借鑒的模式

各地可依據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、進(jìn)展需要、地理位置的不同特點(diǎn)，根據(jù)“減量化、資源化、無害化”的要求，選擇與當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況相適合、與經(jīng)濟(jì)承載實(shí)力相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾處理模式。

1、清潔工程治理型。就是依托新農(nóng)村建設(shè)工程、農(nóng)村沼氣能源工程等項(xiàng)目綜合治理農(nóng)村垃圾。比如利用沼氣技術(shù)集中或分散處理農(nóng)村生活、生產(chǎn)污水，加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采納沼氣池凈化，農(nóng)夫做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產(chǎn)模式，愛護(hù)和改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)夫生活質(zhì)量。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施比較配套，缺點(diǎn)是項(xiàng)目掩蓋面不廣，實(shí)際效果還有待提高，短期內(nèi)難以推廣到千家萬戶。

2.義務(wù)清掃治理型。就是通過實(shí)行門前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務(wù)保潔隊(duì)等形式治理垃圾。即要求每戶農(nóng)夫做好包衛(wèi)生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是村村可以搞，缺點(diǎn)是組織難度大，長期堅(jiān)持難，廢物難降解。

3.有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理方法，依據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)行有償包干和物業(yè)管理相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是基本與城區(qū)保潔接軌，比較簡單堅(jiān)持，缺點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠，居住比較分散的村臨時(shí)辦不到。

4.依托城市治理型。就是近郊農(nóng)村地區(qū)通過推動(dòng)城區(qū)垃圾處理網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延長，完善城鄉(xiāng)共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運(yùn)體系和垃圾綜合處理體系，有效提高農(nóng)村生

活垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率。要求每個(gè)農(nóng)戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內(nèi)，到指定地方存放，便利統(tǒng)一運(yùn)輸與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實(shí)現(xiàn)。

四、對(duì)農(nóng)村垃圾處理的對(duì)策和建議

1、政府推動(dòng)，制定相關(guān)政策法規(guī)

農(nóng)村垃圾的處理，需要肯定的法規(guī)來進(jìn)行保障，目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應(yīng)的管理措施和方法。政府需要發(fā)揮推動(dòng)作用，建議市委、市政府形成《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方法》，通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制供應(yīng)法律保障。

2、以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運(yùn)處理困難的難題?？茖W(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運(yùn)得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實(shí)情分析看，農(nóng)村垃圾運(yùn)輸關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運(yùn)、縣(市)區(qū)處理”梯次運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)?！皯艏币竺繎艮r(nóng)夫自覺落實(shí)垃圾入袋裝桶，并定點(diǎn)傾倒存放。這個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分別?！按迨铡币竺總€(gè)行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運(yùn)到中轉(zhuǎn)站,力爭日產(chǎn)日清。這個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)難點(diǎn)是實(shí)行垃圾分揀處理。“鎮(zhèn)運(yùn)”要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)靜期將分類后的垃圾集中運(yùn)至垃圾處理場(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)垃圾運(yùn)輸全掩蓋?！翱h(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的進(jìn)展重點(diǎn)是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要依據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，地理位置等實(shí)際狀況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。

三、多元投入，落實(shí)長效管理

農(nóng)村有機(jī)質(zhì)生活垃圾資源化處理設(shè)備僅靠財(cái)政投入是行不通的，必需實(shí)行多元化的投入方式：一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入一部分;二是發(fā)動(dòng)熱心人士捐一部分;三是村委會(huì)轉(zhuǎn)移支付的肯定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費(fèi);四是村委會(huì)通過“一事一議”向農(nóng)戶收取肯定的垃圾代運(yùn)費(fèi)。只有經(jīng)費(fèi)有了保障，垃圾處理工作才能實(shí)行長效管理，長期抓落實(shí)，切實(shí)做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。

四、強(qiáng)化宣揚(yáng)，營造垃圾綜合利用的氛圍

解決農(nóng)村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣闊農(nóng)夫的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，增加廣闊農(nóng)夫?qū)Νh(huán)境的愛護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)夫樂觀參加村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣揚(yáng)，努力營造一個(gè)人人關(guān)懷生態(tài)環(huán)境，時(shí)時(shí)留意環(huán)境愛護(hù)的社會(huì)氛圍，加強(qiáng)村民的保潔意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

秦皇島東陽科技生產(chǎn)的“東陽餐廚垃圾處理制肥機(jī)”具有垃圾破裂，脫鹽，脫油，有機(jī)質(zhì)垃圾制肥等功能，目前國內(nèi)同類產(chǎn)品雖然也可以制肥，但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分別”的問題，我公司科研人員經(jīng)過不懈的努力，攻克了這兩個(gè)難題，為xx年中央政府的選購招標(biāo)增加了亮點(diǎn)。我們公司的*核心生物技術(shù)*達(dá)到了24小時(shí)連續(xù)發(fā)酵成肥。

農(nóng)村垃圾就地資源化處理設(shè)備(農(nóng)村垃圾處理設(shè)備)通過對(duì)農(nóng)村垃圾中塑料和廚余有機(jī)質(zhì)垃圾的自動(dòng)分選，把廚余有機(jī)質(zhì)垃圾破裂、脫水、脫油、去雜、加溫?cái)嚢瑁脰|陽特種生物菌生化發(fā)酵，24小時(shí)高效，快速將餐廚垃圾分解成有機(jī)肥。本產(chǎn)品對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、部隊(duì)等集體進(jìn)食場所，以及賓館飯店、餐館等接待場所，消遣場所，旅游景區(qū)等飲食垃圾處理困難區(qū)等產(chǎn)生的廚余殘?jiān)?，人類可食用的全部剩余食品，進(jìn)行環(huán)保處理，使廚余發(fā)酵分解，變?yōu)闊o毒、無臭、無害之粉狀有機(jī)肥，種菜樹花草均可，不僅可以保持廚房環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)約大量人力、物力，并且能夠一次性完全處理，杜絕了廚余的危害。本機(jī)具有以下功能優(yōu)勢：

一、自動(dòng)化程度高、整機(jī)選用plc自動(dòng)化編程，實(shí)現(xiàn)各個(gè)功能的自動(dòng)化運(yùn)行。采納觸摸屏界面操作和人工操作兩種模式。

1、自動(dòng)提升進(jìn)料;

2、自動(dòng)把農(nóng)村垃圾中塑料分選出來;

3、自動(dòng)破裂大塊物料;特別垃圾物料(筍根、骨頭、枯枝、甘蔗頭等堅(jiān)硬性固體)預(yù)先粉碎，保證充分發(fā)酵;

4、自動(dòng)油水分別垃圾物料經(jīng)過螺旋式壓力脫水，自動(dòng)掌握水分，達(dá)到發(fā)酵要求.并且調(diào)整調(diào)整水分、掌握含水率;保證正常發(fā)酵

5、自動(dòng)調(diào)整溫度恒溫加熱掌握，采納導(dǎo)熱油不銹鋼缸體發(fā)酵裝置，熱量勻稱，物料分解快速;確保物料發(fā)酵所需溫度;

6、自動(dòng)正反轉(zhuǎn)攪拌，保證物料勻稱充分發(fā)酵;

7、添加?xùn)|陽特種生物菌，24小時(shí)快速制肥出料定時(shí)自動(dòng)間歇攪拌，節(jié)約電運(yùn)行成本;

8、自動(dòng)抽排發(fā)酵缸內(nèi)產(chǎn)生的廢氣，并且進(jìn)行除味除臭處理。保持缸內(nèi)含氧量

9、自動(dòng)旋轉(zhuǎn)出料，省時(shí)省力。

二、避開二次污染

1、設(shè)備選址無特別要求，使垃圾處理控在源頭;

2、產(chǎn)生廢液通過油水分別器，自動(dòng)分別，廢水處理成有機(jī)液肥;廢油統(tǒng)一收集利用，杜絕地溝油;

3、產(chǎn)生廢氣經(jīng)過無害化空氣處理器進(jìn)行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味，達(dá)到氣體的無害化處理。

三、運(yùn)行成本低：

1、多個(gè)功能一體化，結(jié)構(gòu)合理，避開重復(fù)損耗;

2、全自動(dòng)掌握，一人一機(jī)，節(jié)約人力;

3、合理化的功率可以節(jié)省電費(fèi);

4、半年添加一次生物菌，節(jié)約成本。

四、售后服務(wù)體系完善

【第7篇】關(guān)于陜西推動(dòng)城市生活垃圾分類處理的調(diào)研報(bào)告

城市生活垃圾分類處理涉及城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等諸多環(huán)節(jié)，是城市管理和環(huán)境愛護(hù)的重要內(nèi)容，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，關(guān)系人民群眾的切身利益。近年來，隨著城市化進(jìn)程加快，城市生活垃圾逐年增加，'垃圾圍城'已成為影響城市形象、制約城市進(jìn)展的突出問題。為破解這一難題、不斷提升城市管理水平，今年4—5月，由省政協(xié)副主席李冬玉、人口資源環(huán)境委員會(huì)主任周玉明帶隊(duì)，省政協(xié)人資環(huán)委員會(huì)和省民建、省臺(tái)盟、省發(fā)改委、省住建廳、省環(huán)保廳組成聯(lián)合調(diào)研組，先后赴咸陽、西安、渭南就'推動(dòng)城市生活垃圾分類處理'進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、我省城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀與成效

經(jīng)過實(shí)地考察、現(xiàn)場走訪、座談溝通，委員們認(rèn)為'十一五'以來，我省城市生活垃圾分類處理工作已進(jìn)入初步探究階段：一是政策法規(guī)和規(guī)劃目標(biāo)初步確立。省市連續(xù)出臺(tái)了一些法規(guī)、政策性文件，提出了推動(dòng)目標(biāo)，各級(jí)都把抓好垃圾無害化處理和綜合利用列入'十三五'規(guī)劃。二是以填埋為主體的項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推動(dòng)。著力推動(dòng)生活垃圾無害化處理項(xiàng)目建設(shè)，已建成運(yùn)行的市、縣級(jí)生活垃圾處理場（廠）99座，其中衛(wèi)生填埋方式94座，快速生化制肥4座，焚燒發(fā)電廠1座，無害化設(shè)施處理力量達(dá)到2.5萬噸/日。三是城市日常保潔得到加強(qiáng)。城市環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍健全，清運(yùn)體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常，基本做到日產(chǎn)日清，2023年規(guī)范化處理生活垃圾已達(dá)到745萬噸，城市和縣城的生活垃圾無害化處理率由'十五'末的38%提高到現(xiàn)在的85.4%.四是垃圾分類試點(diǎn)工作初見成效。2023年4月咸陽市被確定為國家首批垃圾分類示范城市，日處理100噸的餐廚垃圾處理項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)中，城市生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理廠于2023年9月開頭運(yùn)營；渭南市從2023年作為省級(jí)試點(diǎn)城市開展垃圾分類試點(diǎn)工作，德兆環(huán)保科技有限公司運(yùn)用自主研發(fā)的生活垃圾快速資源化處理技術(shù)，對(duì)城市生活垃圾在終端進(jìn)行快速、清潔、資源化處理，日均垃圾處理量為200噸，資源回收率超過95%;潔姆環(huán)保科技有限公司對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行生物處理，較好地實(shí)現(xiàn)了垃圾的資源化再利用。這兩項(xiàng)新技術(shù)都體現(xiàn)出理念的突破和科技創(chuàng)新的力氣。

二、我省城市生活垃圾處理存在的差距與問題

近年來，我省在城市生活垃圾處理上取得一些進(jìn)展，但整體工作仍處于起步階段，分類處理工作相對(duì)滯后、推動(dòng)困難。

1、體制滯后，'九龍治水'難奏效。垃圾分類工作是系統(tǒng)工程，貫穿于源頭分類、過程分類、收集運(yùn)輸、資源利用和終端處理等多個(gè)環(huán)節(jié)。盡管2023年國務(wù)院文件已經(jīng)明確了住建部門負(fù)責(zé)城市垃圾處理行業(yè)管理，牽頭建立聯(lián)席會(huì)議制度、協(xié)調(diào)解決工作中重大問題，但是我省在城市垃圾分類處理體制中，各有關(guān)部門沒有形成合力。尚未確立住建部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)作協(xié)作的協(xié)調(diào)機(jī)制，尚未建立政府、企業(yè)、公眾共同參加的治理模式，尚未形成市際合作、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)作方式。因此導(dǎo)致成果難以推廣，設(shè)施難以共享。

2、規(guī)劃滯后，垃圾資源難利用。各級(jí)政府對(duì)垃圾分類處理工作缺乏深化細(xì)致的調(diào)研、分析和頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)性方案和長期性措施的謀劃處于起步階段。戰(zhàn)略布局不清楚，缺乏專項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)促進(jìn)源頭減量、推動(dòng)垃圾分類、加強(qiáng)資源利用、完善收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)等缺乏項(xiàng)目規(guī)劃，對(duì)垃圾分類處理方式及技術(shù)路線的多元化討論不夠。在城市規(guī)劃中，未根據(jù)需求對(duì)生活垃圾分類處理進(jìn)行同步規(guī)劃布局，致使城市生活垃圾分類處理設(shè)施明顯不足。如西安市江村溝生活垃圾填埋場是城區(qū)唯一的一處生活垃圾消納場所，自1994年建成并投入運(yùn)行，至今已實(shí)際使用20年。西安市生活垃圾產(chǎn)量連年增加，按目前的日處理規(guī)模，江村溝生活垃圾填埋場僅能再填埋6—7年。后備垃圾填埋場還沒有規(guī)劃。

3、建設(shè)滯后，無害處理難落實(shí)。目前我省生活垃圾末端處理工藝低級(jí)、單一，采納衛(wèi)生填埋方式的約占總量的96%以上。未經(jīng)分類的混合垃圾衛(wèi)生填埋方式不僅導(dǎo)致資源的嚴(yán)峻鋪張，而且臭氣、臭水難以掌握，尤其是夏季，填埋場四周臭氣熏天、蚊蠅亂飛，周邊居民怨聲載道。有近1/2的填埋場滲濾液處理采納回噴蒸發(fā)的落后工藝，加重了垃圾場區(qū)域環(huán)境的污染，產(chǎn)生的二次污染問題日益突出；有近2/3的填埋場作業(yè)機(jī)械配套不到位，影響垃圾堆體的穩(wěn)定，縮短了垃圾場的使用年限。垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，中省補(bǔ)助資金約為項(xiàng)目總投資的50%,市縣普遍存在建設(shè)資金不足、施工單位墊資建設(shè)等問題。由于缺少社會(huì)資金投入的相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)社會(huì)資金的參加沒有有效的引導(dǎo)。融資模式單一，單靠政府投入，財(cái)政壓力大。項(xiàng)目建設(shè)用地難協(xié)調(diào)，有的項(xiàng)目即使被列入'十二五'規(guī)劃，也因投入不足、選址困難等因素遲遲未能動(dòng)工建設(shè)。諸多新技術(shù)的應(yīng)用還未得到政府相關(guān)部門的高度重視，有的市在垃圾分類處理的設(shè)施建設(shè)上，依舊還在選用以落后的填埋和焚燒技術(shù)為主的項(xiàng)目。

4、管理滯后，源頭減量難實(shí)現(xiàn)。隨著城市規(guī)模擴(kuò)大、人口增加，城市生活垃圾產(chǎn)生量呈上升趨勢。統(tǒng)計(jì)表明，西安市垃圾產(chǎn)量由2023年的4200噸/天增長到2023年的8000噸/天。盡管目前在城市隨處可見標(biāo)有'可回收'和'不行回收'字樣的垃圾桶，但現(xiàn)實(shí)狀況仍是'前期分類不到位，后期處理大鍋燴',生活垃圾的減量效果很不明顯。企業(yè)的垃圾減量意識(shí)不強(qiáng)，包括產(chǎn)品的過度包裝等也直接影響著垃圾的源頭減量化。加之近幾年受經(jīng)濟(jì)下滑影響，上游產(chǎn)業(yè)的萎縮對(duì)下游回收的鋼鐵、玻璃、塑料等物資需求量大大削減，回收利用行業(yè)萎縮，給城市管理帶來壓力。

5、法規(guī)滯后，標(biāo)準(zhǔn)缺失難分類。2023年省人大頒布了《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，但是由于缺乏各地政府相關(guān)的配套政策，對(duì)垃圾分類缺乏系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，在分類投放、分類儲(chǔ)存、分類運(yùn)輸、分類回收、分類處理各方面企業(yè)和公民應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)牧x務(wù)沒有細(xì)化，沒有上升到法律的層面，因此在操作層面缺乏依據(jù)，在工作中無法實(shí)施，缺乏強(qiáng)制約束力。

6、宣揚(yáng)滯后，市民觀念難轉(zhuǎn)變。由于終端處理設(shè)施的缺位，導(dǎo)致在宣揚(yáng)教育中無法形成有效的引導(dǎo)措施。居民對(duì)垃圾分類的重視程度不高，知曉率和分類正確率較低，傳統(tǒng)習(xí)慣主導(dǎo)著現(xiàn)實(shí)生活。對(duì)如何從源頭上做到垃圾減量的宣揚(yáng)還不夠，缺乏從經(jīng)濟(jì)利益、習(xí)慣養(yǎng)成上調(diào)動(dòng)居民進(jìn)行垃圾分類、垃圾減量的有效措施。

三、國內(nèi)外垃圾處理的實(shí)踐與閱歷

從世界主要發(fā)達(dá)國家看，在較好的分類基礎(chǔ)上，生活垃圾處理的技術(shù)路線主要是：德國針對(duì)生活垃圾乃至工業(yè)垃圾的焚燒或機(jī)械、生物處理等特種設(shè)備被廣泛運(yùn)用，德國全國范圍內(nèi)仍在運(yùn)行的生活垃圾填埋場已由1972年的5000個(gè)削減至160個(gè)；美國的生活垃圾焚化廠從171座削減到目前的102座，并從1995年起再?zèng)]有新建過一座垃圾焚化廠；在日本，采納最多的方式就是建立垃圾焚燒發(fā)電廠。日本垃圾焚燒廠的數(shù)量占全球的70%,60%的城市固體廢棄物通過焚燒處理。但是，垃圾焚燒的后果是，上世紀(jì)90年月，日本空氣中測得的二噁英水平竟是其他工業(yè)國家的10倍，空氣與土壤的二噁英含量均嚴(yán)峻超標(biāo)。因此，日本人將垃圾處理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移至怎樣削減制造垃圾。自2000年起，日本先后頒布實(shí)施了《家電回收法》、《食品回收法》等與垃圾減量相關(guān)的法律，以個(gè)人和家庭為單位，從源頭上削減垃圾，實(shí)行垃圾分類。

目前國內(nèi)一些發(fā)達(dá)城市開展了垃圾分類試點(diǎn)工作和前期預(yù)備工作，取得一些初步閱歷。如廣州市生活垃圾'定時(shí)定點(diǎn)'分類投放模式，是居民在家中做好前端分類，然后在規(guī)定時(shí)間里自行將垃圾拿到垃圾分類定時(shí)定點(diǎn)投放點(diǎn)投放；通過組織再生資源回收公司'收編'收購廢品的人員，到社區(qū)、住戶家庭收購回收物品，在垃圾分類市場化道路上取得勝利實(shí)效；針對(duì)生活垃圾中占比較多的餐廚垃圾，廣州把興建現(xiàn)代化餐廚垃圾處理設(shè)施作為重點(diǎn)。上海市垃圾分類的宣揚(yáng)教育主要是讓市民樹立干濕分類的理念，推動(dòng)垃圾干濕分類，便于終端分類處理。福建廈門從清潔樓改造、運(yùn)輸車輛配套、終端分類處理入手，打造全程分類收運(yùn)、處理體系。小區(qū)垃圾桶上標(biāo)注了'干垃圾'和'濕垃圾',清潔樓設(shè)有兩個(gè)安裝干垃圾的壓縮箱和一個(gè)安裝濕垃圾的壓縮箱，濕垃圾的壓縮箱采納全封閉的箱體，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)運(yùn)輸，不再與干垃圾混在一起。

四、推動(dòng)城市生活垃圾分類處理的看法與建議

中央城市工作會(huì)議對(duì)推動(dòng)生活垃圾資源化利用和無害化處理提出了明確要求，今年2月中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干看法》對(duì)'營造城市宜居環(huán)境，加強(qiáng)垃圾綜合治理'作出了部署，近日國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合發(fā)布了《垃圾強(qiáng)制分類制度方案》，為做好垃圾分類處理工作指明白方向、供應(yīng)了遵循。我們必需仔細(xì)貫徹新進(jìn)展理念，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等手段，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、企業(yè)運(yùn)作、群眾參加的局面，扎實(shí)推動(dòng)城市生活垃圾分類處理工作。

1、理順管理體制，夯實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)政府要轉(zhuǎn)變工作理念，樹立垃圾是重要資源和礦產(chǎn)的觀念，在思想上實(shí)現(xiàn)從粗放管理向微循環(huán)精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，從增加處理規(guī)模向提高質(zhì)量和水平轉(zhuǎn)變，從關(guān)注末端向全過程管理轉(zhuǎn)變，從立足無害化處理向減量化、資源化、無害化并舉轉(zhuǎn)變，建立多方面共同參加的垃圾治理模式。住建、環(huán)保、發(fā)改、科技、工信、財(cái)政、國土、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要明確部門分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、形成合力，盡快建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和市際縣際合作共享機(jī)制，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考核。

2、合理規(guī)劃布局，做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)。根據(jù)國家'到2023年底，重點(diǎn)城市生活垃圾分類收集掩蓋率達(dá)到90%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上'的要求，各級(jí)政府及相關(guān)部門要做好城市垃圾分類處理專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌支配減量化、資源化、無害化處理建設(shè)項(xiàng)目，搞好頂層設(shè)計(jì)，討論確定系統(tǒng)性推動(dòng)方案。把垃圾分類處理規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、老城區(qū)改造及新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃同步考慮。堅(jiān)持先易后難、循序漸進(jìn)的原則，垃圾分類處理可在西安、寶雞、咸陽、渭南等大中城市領(lǐng)先實(shí)施，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市城區(qū)全掩蓋，各市應(yīng)針對(duì)每座城市的人口數(shù)量和生活垃圾產(chǎn)生量，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，科學(xué)確定處理方式、規(guī)模和數(shù)量，選擇好技術(shù)路線。宜先在管理正規(guī)且便于管理的機(jī)關(guān)單位、農(nóng)貿(mào)市場、商場、校內(nèi)、酒店賓館、物業(yè)小區(qū)等單位（小區(qū)）開