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文檔簡介
項目登記【********】************安置房建筑物沉降觀測服務(wù)單位采購競爭性談判文件談判編號:采購人:************有限公司 代理單位:************咨詢有限公司二○○九年四月目錄TOC\o"1-3"\h\z第一章報價須知前附表 3一、總則 4二、競爭性談判文件 7三、報價文件的編制 8四、報價文件的遞交 12五、談判 14六、評審 15七、定標(biāo) 20八、合同的授予 20九、不正當(dāng)競爭與紀(jì)律監(jiān)督 21第二章 21合同條款 21第三章報價函格式 22法定代表人資格證明書 23報價文件簽署授權(quán)委托書 24報價函 25報價單 27綜合單價分析表 28報價人企業(yè)概況 29擬投入的主要施工機(jī)械設(shè)備表 302004年以來所從事類似沉降觀測項目情況一覽表 31投入本項目的人員表 32項目負(fù)責(zé)人簡歷表 33競爭性談判文件要求報價人提交的其他報價資料 34第四章、圖紙及技術(shù)資料 34評分細(xì)則 35第一章報價須知前附表項號項目內(nèi)容1項目名稱************安置房建筑物沉降觀測服務(wù)單位采購2建設(shè)地點3一期安置房建設(shè)規(guī)模結(jié)構(gòu)類型:框剪結(jié)構(gòu),一區(qū)1、4、9地塊總建筑面積約65萬平方米,二區(qū)2地塊總建筑面積約40萬平方米(含地下室和地下車庫面積)4招標(biāo)方式競爭性談判5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格6談判范圍工程施工期間及竣工后兩年安置房工程沉降觀測7工期40個月8資金來源政府籌資9報價人資質(zhì)等級建設(shè)部頒發(fā)的工程勘察綜合類甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類(含工程測量)乙級以上資質(zhì)或國家測繪局頒發(fā)的測繪資質(zhì)(含工程測量)乙級及其以上資質(zhì)10資格審查方法資格后審11綜合單價及總價12談判有效期13談判保證金額5萬元報價人應(yīng)按要求提交談判保證金,并采用下列方式之一:a.銀行匯票;b.轉(zhuǎn)賬支票;c.現(xiàn)金。招標(biāo)代理開戶行、賬號及財務(wù)聯(lián)系電話如下:賬戶名稱:開戶行:賬號:聯(lián)系電話:14踏勘現(xiàn)場組織統(tǒng)一考察現(xiàn)場,時間另行通知15質(zhì)疑文件提交時間地點時間:2009年年4月月23日11:00時之前,過期不候。地點:************咨詢有限公司同時,提交一份質(zhì)疑文件的電子文檔發(fā)送至***********@163.com并電話通知查收。16領(lǐng)取答疑文件時間、地點時間:2009年年4月月25日上午11:00之前地點:************咨詢有限公司17報價文件份數(shù)正本一份,副本三份,word電子文檔(內(nèi)容包含報價書所有內(nèi)容)光盤二張。18報價文件遞交地點及談判截止日期地點:19談判會地點:時間:20采購人聯(lián)系人電話21代理聯(lián)系人電話一、總則1、項目說明1.1項目的說明除報價須知表規(guī)定外:1.1.1現(xiàn)場條件:1.1.2經(jīng)報名合格的報價人按通知時間到************咨詢有限公司領(lǐng)取競爭性談判文件及有關(guān)資料,同時交納資料費150元,售后不退。1.2項目說明見報價須知前附表(以下簡稱“前附表”)第1項-第5項所述;1.3項目概況:項目名稱:************安置房建筑物沉降觀測服務(wù)單位采購談判范圍:工程施工期間建筑物位移及周邊建筑物、市政道路、設(shè)施的沉降變形觀測工作1.4上述項目按照《中華人民共和國政府采購法》和有關(guān)法律法規(guī)通過競爭性談判,由評審委員會根據(jù)評分辦法對所有報價人進(jìn)行推薦排序,擇優(yōu)選擇2家成交單位。1.5報價人自行根據(jù)《建筑變形測量規(guī)范》(JGJ8-2007)等有關(guān)規(guī)范、規(guī)定,布置沉降變形觀測點,并負(fù)責(zé)安裝保護(hù);根據(jù)國家工程測量規(guī)范,建筑物變形測量規(guī)程及有關(guān)文件進(jìn)行沉降變形觀測。觀測點的布置及觀測方法符合沉降變形觀測規(guī)范要求。本工程級別為二級。1.5.1觀測次數(shù):地下室觀測1次,主體結(jié)構(gòu)施工期間每3層觀測1次,裝飾至竣工期間觀測2次,竣工后兩年每半年觀測1次。1.5.2基準(zhǔn)點及觀測點的設(shè)置:采購人統(tǒng)一指定基準(zhǔn)點,報價人自己設(shè)定臨時過渡點,樓體每15-20米設(shè)一個觀測點,報價人根據(jù)圖紙自行設(shè)置觀測點數(shù)。2、報價范圍:2.1本次報價的范圍見前附表第6項所述;2.2工期要求:見前附表第7項所述;3、資金來源3.1本項目立項計劃已得到有關(guān)部門的批準(zhǔn),工程資金通過前附表第8項所述的方式獲得。4、報價人基本條件4.1報價人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第9項。4.2報價人應(yīng)滿足的基本條件如下:4.2.1報價人必須是獨立法人;4.2.2報價人具有建設(shè)部頒發(fā)的工程勘察綜合類甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類(含工程測量)乙級以上資質(zhì)或國家測繪局頒發(fā)的測繪資質(zhì)(含工程測量)乙級及其以上資質(zhì)。4.2.3有關(guān)證明報價人法律地位的原始文件副本4.2.4本項目不接受聯(lián)合體報價。報名時,需出示以上資料的原件。4.3.1報價人在過去3年中完成的類似建筑物沉降觀測項目情況和現(xiàn)在正在履行的合同情況。4.3.2負(fù)責(zé)本項目的項目負(fù)責(zé)人與組織機(jī)構(gòu)主要成員的簡歷,及擬派駐現(xiàn)場的主要管理與施工人員情況。報價人須出具項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)證書和反映項目負(fù)責(zé)人施工同類工程業(yè)績的證明。凡參與施工的技術(shù)工人必須均持有技能上崗證書,項目負(fù)責(zé)人及管理人員必須持有項目負(fù)責(zé)人證書及技術(shù)職稱證書。成交的項目負(fù)責(zé)人及項目班子成員必須進(jìn)駐施工現(xiàn)場進(jìn)行施工管理,不經(jīng)采購人允許,不得私自更換項目負(fù)責(zé)人,同時項目負(fù)責(zé)人不得兼職任何其他項目。若發(fā)現(xiàn)兼職其他項目,選擇評審排序下一名成交人。4.3.3按規(guī)定格式提供完成本項目建設(shè)的主要施工機(jī)械情況并提供設(shè)備完好情況的證明(產(chǎn)地、品牌、型號、租賃或自有)。4.3.4提供報價人財務(wù)狀況證明,包括最近2年經(jīng)過審計的財務(wù)報表、(主要是損益表和資產(chǎn)負(fù)債表)下一年度財務(wù)預(yù)測報告。4.3.5有關(guān)報價人目前和過去2年參與或涉及訴訟案的資料(如果有)。本次報價為濟(jì)南市西客站片區(qū)建設(shè)工程的先期項目,若在談判及觀測過程中發(fā)現(xiàn)有圍標(biāo)、串標(biāo)、弄虛作假、掛靠、非法分包等違法行為,廢除其成交資格,并禁止其參與西客站片區(qū)建設(shè)工程以后的談判活動。4.3.6參加談判會的法定代表人或授權(quán)代表須持本人身份證和法定代表人委托授權(quán)證書或法定代表人證書。(均為原件)4.4本項目采用資格后審的方式確定合格報價人。5、報價費用5.1報價人應(yīng)承擔(dān)其編制報價文件、遞交報價文件及參與報價活動所涉及的一切費用,不論談判結(jié)果如何,采購人和招標(biāo)代理人在任何情況下無義務(wù)和也無責(zé)任承擔(dān)這些費用。6、踏勘現(xiàn)場6.1采購人將統(tǒng)一組織報價人對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘,以便報價人獲取須自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制報價文件和簽署合同所需的所有資料,踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由報價人自己承擔(dān);6.2采購人向報價人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是采購人現(xiàn)有的能使報價人利用的資料,采購人對報價人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé);6.3報價人及其人員經(jīng)過采購人的允許,可為踏勘目的進(jìn)入采購人的工程現(xiàn)場,但報價人及其人員不得因此使采購人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失,報價人并應(yīng)對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔(dān)責(zé)任;6.4如果報價人認(rèn)為需要再次進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,采購人將予以支持,費用由報價人自理。二、競爭性談判文件7、競爭性談判文件的組成7.1競爭性談判文件除以下內(nèi)容外,采購人在談判期間發(fā)出的答疑紀(jì)要和其他補(bǔ)充修改函件,均是競爭性談判文件的組成部分,對報價人起約束作用;競爭性談判文件包括下列內(nèi)容:第一章報價須知及前附表第二章合同條款第三卷報價文件格式第四章圖紙及技術(shù)資料7.2報價人購取競爭性談判文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查競爭性談判文件的所有內(nèi)容,如有殘缺應(yīng)在領(lǐng)到競爭性談判文件后3日內(nèi)向采購人提出,否則,由此引起的報價損失自負(fù);報價人同時應(yīng)認(rèn)真審閱競爭性談判文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等,如果報價人的報價文件沒有按照競爭性談判文件要求提交全部資料或者報價文件沒有對競爭性談判文件做出實質(zhì)性響應(yīng),其風(fēng)險應(yīng)由報價人自行承擔(dān)。并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定,其報價有可能被拒絕。8、競爭性談判文件的澄清8.1報價人在收到競爭性談判文件后,對競爭性談判文件任何部分若有任何疑問,任何要求澄清競爭性談判文件的報價人,均應(yīng)按前附表中規(guī)定的地址和時間以書面形式向采購人提交.不論是采購人根據(jù)需要主動對競爭性談判文件進(jìn)行必要的澄清或是根據(jù)報價人的要求對競爭性談判文件做出澄清,采購人都將以書面形式予以答復(fù),報價人應(yīng)按前附表規(guī)定的時間地點前去領(lǐng)取答疑記錄。答疑記錄作為競爭性談判文件的組成部分,對報價人起約束作用;9、競爭性談判文件的修改9.1競爭性談判文件發(fā)出后,在談判截止日期15天以前的任何時候,無論出于何種原因,采購人可主動地或在解答報價人提出的澄清問題時對競爭性談判文件進(jìn)行修改;9.2競爭性談判文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有報價人,競爭性談判文件的修改作為競爭性談判文件的組成部分,并具有約束力.報價人應(yīng)盡快以書面形式通知采購人確定已收到修改文件;9.3競爭性談判文件、競爭性談判文件澄清(答疑)記錄、競爭性談判文件修改補(bǔ)充通知等均以書面明確的內(nèi)容為準(zhǔn).當(dāng)競爭性談判文件、修改補(bǔ)充通知、澄清(答疑)等內(nèi)容相互矛盾時,以最后發(fā)出的通知或修改文件為準(zhǔn);9.4采購人保證競爭性談判文件澄清(答疑)和競爭性談判文件修改補(bǔ)充通知在談判截止時間至少15日前以書面形式發(fā)給所有報價人.為使報價人在編寫報價文件時有充分時間對競爭性談判文件的修改部分進(jìn)行研究,采購人可以酌情延長遞交報價文件的截止日期,具體時間將在修改補(bǔ)充通知中明確.三、報價文件的編制10、報價文件的語言及度量衡單位10.1報價人與采購人之間與報價有關(guān)的所有往來通知、函件和報價文件均應(yīng)用中文。10.2除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外,報價文件使用的度量衡單位,均采用中華人民共和國法定計量單位.11、報價文件的組成11.1報價文件格式由報價文件報價函格式、商務(wù)部分格式、技術(shù)部分格式、資格后審格式四部分文件組成。資格后審格式單獨裝訂成冊,其他部分一起裝訂成冊。11.2報價函部分主要包括下列內(nèi)容:11.2.1法定代表人或其授權(quán)委托代理人的身份證、法人代表證書或授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì);11.2.2報價函;11.2.3競爭性談判文件要求報價人提交的其他報價資料。11.3商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容:(1)報價單(2)費用報價表及分析表(3)報價人對本項目的承諾(4)合理化建議11.4技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容:11.4.1沉降觀測方案,包括針對本工程布點、工程觀測質(zhì)量、成本控制、觀測進(jìn)度等的實施方案及處理方法。11.4.2項目管理機(jī)構(gòu)配備情況:(1)項目管理機(jī)構(gòu)配備情況表(2)項目負(fù)責(zé)人簡歷表(3)項目管理機(jī)構(gòu)其他人員簡歷表11.4.3企業(yè)競標(biāo)優(yōu)勢:著重介紹企業(yè)的實力、業(yè)績、管理和控制的能力等。11.5合格報價人條件(資格后審內(nèi)容):報價人在遞交報價文件時,應(yīng)在報價文件中提供以下資料的復(fù)印件(資格后審內(nèi)容):①“報價人基本情況表”應(yīng)附報價人法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、法人證或法人授權(quán)委托書及身份證、項目負(fù)責(zé)人及項目管理班子成員的養(yǎng)老保險繳納單據(jù)、勞動合同。②“近兩年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書。③“近兩年完成的類似項目情況表”應(yīng)附成交通知書或合同協(xié)議書。④“正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附成交通知書或合同協(xié)議書。⑤“近兩年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況,并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、仲裁等有關(guān)法律文書。⑥報價人對提供的以上資料的真實性負(fù)責(zé),評審過程中評審委員若對以上報價人提供的資料有異議,可要求報價人提供原件進(jìn)行復(fù)核,若發(fā)現(xiàn)有不實之處,按廢標(biāo)處理。以上①②③④內(nèi)容如缺一項視為不合格,則不參與下一步評審。所需復(fù)印件必須加蓋法人章。12、報價文件格式12.1報價文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容,報價人提交的報價文件必須毫無例外地使用競爭性談判文件所提供的報價文件格式(表格可以按同樣格式擴(kuò)展).12.2電子文擋應(yīng)包括本須知第11條中規(guī)定的所有內(nèi)容。13.談判報價13.1本工程采用固定總價合同。各報價人按照自己布置的沉降變形觀測點,競報每點次的綜合單價及總價。報價中應(yīng)包括:直接成本(現(xiàn)場人員工資及差旅費、補(bǔ)助費、人身安全費等,用于本項目的其他專項開支等)、間接成本(公司管理人員工資、行政辦公費、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費、新技術(shù)開發(fā)研制費用等)、稅金、利潤等以及其他一切為完成本工作所需的費用。?成交后綜合單價不再調(diào)整。工作人員的安全問題由報價單位負(fù)責(zé),由此所發(fā)生的費用由報價單位自行承擔(dān)。?13.2報價中應(yīng)考慮包含為完成建筑物沉降觀測所采取的各種工序而發(fā)生的所有費用。14、談判貨幣14.1本項目應(yīng)以人民幣報價。15、談判有效期15.1談判有效期見本須知前附表12項所規(guī)定的期限,在此期限內(nèi),所有報價文件均保持有效;15.2在特殊的情況下,采購人在原定談判有效期滿之前采購人可以根據(jù)需要以書面形式向報價人提出延長談判有效期的要求,對此要求報價人須以書面形式予以答復(fù)。16、談判保證金16.1報價人應(yīng)在遞交報價文件時一同以人民幣提交一筆不少于本須知前附表第13項所規(guī)定數(shù)額的談判保證金并作為其報價的一部分,采購人可根據(jù)本須知第16.5條規(guī)定的條件予以沒收談判保證金;16.2談判保證金的數(shù)額5萬元,可以采取以下形式:a.銀行匯票;b.支票;c.現(xiàn)金.由銀行劃撥的談判保證金,必須在談判截止之前10天劃撥到采購人指定的銀行帳號上,否則視為無效。16.2.1保證金開戶行及帳號如下:賬戶名稱:開戶行;賬號;可以采取以下形式交納:報價保證金可分為現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬支票、電匯三種方式繳納。16.2.1以現(xiàn)金方式繳納的,各報價人應(yīng)自行將現(xiàn)金存入西客站片區(qū)指揮部開戶行,再持銀行蓋有收訖章的現(xiàn)金交款單到指揮部財務(wù)部門開具收款收據(jù)。16.2.2以轉(zhuǎn)賬支票方式繳納的,交款單位應(yīng)將款項倒存入西客站片區(qū)指揮部賬戶,指揮部財務(wù)部門收到開戶銀行的款項到賬通知單后開具收據(jù)。16.2.3以電匯方式繳納的,交款單位將款項匯入西客站片區(qū)指揮部賬戶,指揮部財務(wù)部門收到開戶銀行的款項到賬通知單后開具收據(jù)。指揮部財務(wù)部門聯(lián)系電話:16.3對于未能按要求提交談判保證金的報價人,采購人將視為不響應(yīng)競爭性談判文件而予以拒絕;16.4報價人的談判保證金在采購人與成交人簽定合同后五個工作日內(nèi)予以退還(無息)。16.5如報價人有下列任何情況發(fā)生時,談判保證金將被沒收:(1)報價人在談判有效期內(nèi)撤回其報價文件;(2)成交人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同協(xié)議;(3)報價人有圍標(biāo)、串標(biāo)行為的。17、報價答疑17.1報價人應(yīng)根據(jù)前附表規(guī)定的時間和地點向采購人提交質(zhì)疑問題的文件,采購人將做出澄清和解答。17.2報價質(zhì)疑的內(nèi)容是須澄清、解答報價人在查閱競爭性談判文件后和現(xiàn)場踏勘中可能提出的任何方面的問題;17.3采購人所做出的澄清和解答,以書面答復(fù)為準(zhǔn),報價人應(yīng)按照前附表規(guī)定的時間和地點前去領(lǐng)取。答疑記錄(或稱答疑紀(jì)要)的有效性規(guī)定按照本須知第9.2、9.3和9.4款規(guī)定執(zhí)行.18、報價文件的份數(shù)和簽署18.1報價人應(yīng)按本報價須知有關(guān)規(guī)定編制前附表第17項規(guī)定份數(shù)的報價文件;18.2報價文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫,字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn).并應(yīng)在報價文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn),唱價單是正本的組成部分,當(dāng)唱價單與正本不一致時,以唱價單為準(zhǔn);18.3報價文件封面和密封條騎縫處及報價函均應(yīng)加蓋報價人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在報價文件中必須同時提交法定代表人簽署授權(quán)委托書,法定代表人簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求,否則法定代表人簽署的授權(quán)委托書無效;18.4除報價人對錯誤處必須修改外,全套報價文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪,如有修改,修改處應(yīng)由報價人加蓋報價人的校對章或由報價文件簽字人簽字或蓋章。四、報價文件的遞交19、報價文件的密封和標(biāo)記19.1報價人應(yīng)將所有報價文件的正本和所有副本分別密封,并在報價文件的密封袋上清楚標(biāo)明“正本”或“副本”;19.2在報價文件密封袋上均應(yīng):(1)寫明采購人名稱和地址;(2)注明下列識別標(biāo)志:a.談判編號;b.工程名稱;c.年月日時談判,此時間以前不得開封。19.3除了按本須知第19.2款所要求的識別字樣外,在報價文件密封袋上還應(yīng)寫明報價人的名稱與地址、郵政編碼,以便報價按本須知第21條宣布“遲到”時,報價文件可以原封退回;19.4如果報價文件沒有按本談判須知第19.1款、第19.2款規(guī)定加寫標(biāo)記和密封,采購人將不承擔(dān)報價文件提前開封的責(zé)任.對由此造成的提前開封的報價文件將予以拒絕,并退還給報價人;19.5所有報價文件的內(nèi)層密封袋的封口處應(yīng)加蓋報價人印章,所有報價文件的外層密封袋的封口及密封條騎縫處應(yīng)按18.3條的規(guī)定蓋章.20、談判截止日期20.1報價人應(yīng)按前附表第18項所規(guī)定的談判截止時間前按以上規(guī)定的地址將報價文件送達(dá)給采購人;20.2采購人按本須知第9條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式,酌情延長遞交報價文件的截止日期.在此情況下,報價人的所有權(quán)力和義務(wù)以及報價人受制約的截止日期,均以延長后新的談判截止日期為準(zhǔn);20.3報價截止后不再接收報價文件或補(bǔ)充修改。談判截止期滿時,采購人收到的有效報價文件不符合法定家數(shù)的,采購人將依法重新組織招標(biāo).21、遲交的報價文件21.1采購人在本須知第20條規(guī)定的談判截止日期以后收到的報價文件,將被拒絕或原封退回給報價人。22、報價文件的補(bǔ)充修改與撤回22.1報價人在遞交報價文件以后,在規(guī)定的談判截止時間15日之前,可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的報價文件,并通知采購人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為報價文件的組成部分;22.2報價人的補(bǔ)充、修改或撤回通知,應(yīng)按本須知第19款有關(guān)規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交并在內(nèi)外層報價文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充修改”或“撤回”字樣;22.3根據(jù)本須知第20條規(guī)定,在談判截止日期以后,不得補(bǔ)充修改報價文件;23.資格審查資料:23.1報價文件應(yīng)附報價人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件,及經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表,及近年完成的類似項目、正在施工和新承接的項目、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況等材料。五、談判24、談判24.1本項目采購人將于談判截止時間的同一時間即按照本須知前附表第19項所規(guī)定的時間和地點公開舉行談判會議,并在此邀請所有報價人代表參加談判會議;24.2參加談判會議的報價人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)持有本人身份證和法定代表人證書或法定代表人授權(quán)委托書,談判時核驗原件,否則視為自動放棄談判資格。24.3按規(guī)定提交合格撤回通知的報價文件不予開封,并退給報價人;按本須知第25條規(guī)定宣布為無效的報價文件,不予送交評審。24.4談判會議由代理機(jī)構(gòu)主持。(1)在濟(jì)南市招標(biāo)辦的監(jiān)督下,由采購人委托的公證機(jī)構(gòu)對報價文件的密封情況進(jìn)行檢查。(2)經(jīng)確認(rèn)無誤后,由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封。24.5報價文件中的報價為第一輪報價,報價人在談判過程中還有一次一次報價得機(jī)會,以第二輪報價為基礎(chǔ),進(jìn)行下一步的評審。24.6采購人將對談判過程進(jìn)行記錄,以存檔備查。25、報價文件的審查評審委員會審查報價人是否符合合格報價人條件。25.1評審委員會審查報價人是否符合合格報價人條件(參11.5條);25.2在談判時,報價文件出現(xiàn)下列情況之一的,采購人不予受理:25.2.1逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的。25.2.2未按競爭性談判文件的要求密封的。25.3報價文件出現(xiàn)下列情況之一的,由評審委員會初審后按廢標(biāo)處理:25.3.2無報價人蓋章或無法定代表人或法定代表人授權(quán)的委托代理人簽字或蓋章的;25.3.3未按規(guī)定格式填寫,內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊,無法辨認(rèn)的。25.3.4報價人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的報價文件,或者在一份報價文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效,按競爭性談判文件規(guī)定提交備選報價方案的除外。25.3.5報價人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審查不一致的。25.3.6報價人未按照競爭性談判文件的要求提供談判保證金的。六、評審26、評審會議26.1評審內(nèi)容的保密:26.1.1公開談判后,直到宣布成交單位簽訂合同為止,凡屬于審查、澄清、評價和比較報價書的所有資料,有關(guān)授予合同的信息,都不應(yīng)向報價人或與評審無關(guān)的其他人泄露。26.1.2在報價文件的審查、澄清、評價和比較及授予合同過程中,報價人對采購人和評審委員會成員施加影響的任何行為,都將導(dǎo)致取消其談判資格。26.2談判組織:本項目采購的談判、評審、成交,由建設(shè)單位依法組織實施,并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。評審成交由“評審委員會”進(jìn)行,評審委員會的組成必須報經(jīng)濟(jì)南市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室核準(zhǔn)。組成的辦法如下:評審委員會由采購人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù),經(jīng)濟(jì)方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù),其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二,這些評委將在談判前在監(jiān)督部門的監(jiān)督下,由采購人的代表從濟(jì)南市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)專家網(wǎng)中抽簽確定。抽簽時多抽出2名專家評委編號,以備有缺席者作為候補(bǔ)評委。27、評審標(biāo)準(zhǔn)和方法27.1本項目采用項目實施方案、建筑物沉降觀測結(jié)果質(zhì)量的控制措施、信譽(yù)等綜合評價法,以報價合理、保證質(zhì)量、工期、項目實施方案可行,社會信譽(yù)高等為評審談判的標(biāo)準(zhǔn),以滿分100分方式擇優(yōu)推薦成交候選人。27.2根據(jù)競爭性談判文件規(guī)定的工期和質(zhì)量,能保證達(dá)到要求者為有效標(biāo)函,達(dá)不到要求者為廢標(biāo)。27.3項目實施方案科學(xué)合理,計劃安排合理完整,建筑物沉降觀測機(jī)具設(shè)備配備齊全,措施具體、合理、妥當(dāng)者為佳標(biāo)。27.4企業(yè)信譽(yù)高,技術(shù)力量強(qiáng),市場行為和業(yè)績好,項目主要管理人員及工程技術(shù)人員素質(zhì)高,履行合同情況好者優(yōu)先成交(需出具相應(yīng)的證書原件)。27.5評審委員會可以要求報價人對報價文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,但澄清或說明不得超出報價文件的范圍或者改變報價文件的實質(zhì)性內(nèi)容。27.6評審委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有報價都不符合競爭性談判文件要求的,可以否決所有報價,采購人將依法重新談判。27.7“評審細(xì)則”見附件。28、報價文件的澄清:28.1為了有助于報價文件的審查、評價和比較,評審委員會可以用書面形式要求報價人對報價文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,有關(guān)澄清說明與答復(fù),報價人應(yīng)以書面形式進(jìn)行,但對報價和實質(zhì)性的內(nèi)容不得更改,根據(jù)本須知第30條,凡屬于評審委員會在評審中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤進(jìn)行核實的修改不在此列。29、報價文件的符合性鑒定:29.1評審時,評審委員會將首先評定每份報價文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了競爭性談判文件的要求,所謂實質(zhì)上響應(yīng)是指報價文件應(yīng)與競爭性談判文件的所有實質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符,無顯著差異或保留。糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)競爭性談判文件要求的報價人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。29.2如果報價文件實質(zhì)上不響應(yīng)競爭性談判文件各項要求,評審委員會將予以拒絕,并且不允許報價人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的報價。30、錯誤的修正:30.1報價人應(yīng)對填好的觀測清單準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并應(yīng)承擔(dān)由于錯誤填報所產(chǎn)生的后果,因此提醒報價人應(yīng)認(rèn)真核對所填報的單價、合價以及總報價,避免計算錯誤,談判后報價人對清單作任何修改均無效。30.2評委有權(quán)利對于不合理報價(如明顯高于市場正常水平價格或明顯低于社會平均水平并且可能低于其成本的價格)提出質(zhì)疑,在此情況下,報價人必須提供證明其報價合理的充分的資料,如果評審委員會經(jīng)過討論仍然認(rèn)定報價人不合理報價成立,則由評審委員會酌情扣分。30.3報價人在談判前對于原報價修改,必須提供新的詳細(xì)的清單,修改函須符合競爭性談判文件要求,否則修改無效,如果競爭性談判文件要求報價人的清單用書面文字和電子版兩種形式,則談判前報價人應(yīng)自行核對以保證兩種報價方式表述的內(nèi)容一致。電子版的清單建議采用不可擦寫的光盤,談判后如發(fā)現(xiàn)兩種報價不一致時,評審委員會將以書面文字表述方式為準(zhǔn)。30.4評審委員會應(yīng)首先對于報價文件中報價進(jìn)行算術(shù)性校核,如發(fā)現(xiàn)錯誤,采用以下處理辦法:30.4.1評審委員會評審報價人的報價以報價單所報總價為準(zhǔn),若“報價單所報總價”與“報價人組成報價匯總表的分表”不符,以報價單為準(zhǔn)。30.4.2在簽定合同前和執(zhí)行合同中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)成交人“報價書”中報價單總價與組成報價匯總表的分表不相符的,以報價單為準(zhǔn),按“報價單所報總價”與“報價人組成投價報價匯總表的分表”之差的比例下調(diào)每一項細(xì)目的綜合單價。30.4.3評審時如果唱價單用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時,以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時,以單價為準(zhǔn),除非評審委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤,此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn),并修改單價。如果單項細(xì)目中合價之和與合計價不一致,則應(yīng)以合價為準(zhǔn)修改合計價;如果各單項合計價之和與總價不一致,則應(yīng)以單項合計價為準(zhǔn)修改總價。30.4.4如果某細(xì)目子項未填單價或合價,則視為報價人已把該子項費用分?jǐn)偟狡渌?xì)目中。30.5按上述修改錯誤的方法,調(diào)整報價文件中的報價。經(jīng)報價人確認(rèn)同意后,調(diào)整后的報價對報價人起約束作用。31、報價文件的評估和比較:31.1評審委員會將按照本須知29條規(guī)定僅對確實為實質(zhì)上響應(yīng)競爭性談判文件要求的報價文件進(jìn)行評估和比較。評審委員會應(yīng)當(dāng)審查每一報價文件是否對競爭性談判文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),未能在實質(zhì)上響應(yīng)的報價,應(yīng)做廢標(biāo)處理。如果廢標(biāo)導(dǎo)致談判失敗的,被廢標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本次談判的損失。31.2在評審過程中,評審委員會可能要求報價人就報價文件中的內(nèi)容進(jìn)行澄清,采購人將以書面形式通知報價人,報價人應(yīng)按要求書面進(jìn)行澄清。31.3評審委員會依據(jù)本須知第27條規(guī)定的評審方法進(jìn)行評審和比較,向采購人提交評審報告。31.4評審紀(jì)律及規(guī)定:31.4.1為了規(guī)范評審活動,保證評審的公平、公正,維護(hù)采購活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,依照《中華人民共和國政府采購法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。31.4.2評審活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則依法進(jìn)行,任何單位和個人不得非法干預(yù)或者影響評審過程和結(jié)果。31.4.3評審活動在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行,只有依法組建的評審委員會的成員、監(jiān)督人員、公證人員及經(jīng)批準(zhǔn)的采購人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作人員參加。其他任何人員不得隨意進(jìn)入評審地點。31.4.4在評審過程中,只有評審委員會的成員享有評審發(fā)言權(quán),其他人員不得隨意發(fā)表評審意見。31.4.5評審委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。31.4.6評審委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)競爭性談判文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)和方法,對報價文件進(jìn)行系統(tǒng)評審和比較。競爭性談判文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評審的依據(jù)。31.4.7評審委員會成員不得與任何報價人或者與采購結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸,不得接受報價人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。31.4.8評審期間,評審人員不得單獨出入評審地點、與外界通訊、會客等。31.4.9評審委員會成員和與評審活動有關(guān)的工作人員不得透露對報價文件的評審和比較、報價人情況以及與評審有關(guān)的其他情況。31.4.10評審結(jié)束后,各評審人員應(yīng)將全部資料整理上交采購人或者代理機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁將評審過程中有關(guān)資料向報價人或者其他單位提供。31.4.11評審委員會成員在評審過程中擅離職守,影響評審程序正常進(jìn)行或者在評審過程中不能客觀公正的履行職責(zé)的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,取消擔(dān)任評審委員會的成員資格,不得再參加依法必須進(jìn)行采購項目的評審,并處一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。31.4.12濟(jì)南市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室依法對本工程招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督,依法制止和查處評審活動中的違法行為。七、定標(biāo)32、定標(biāo)辦法:32.1按照《中華人民共和國政府采購法》第38條規(guī)定,評審委員會完成評審后,應(yīng)向采購人提出書面評審報告推薦成交候選人排序,************有限公司將對成交候選人進(jìn)行考察,考察其實際情況是否與競爭性談判文件相符,若相符定標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組則根據(jù)評審委員會提出的書面評審報告確定成交人,若不相符則考察、選擇排序下一名的成交候選人為成交人。八、合同的授予33、合同授予標(biāo)準(zhǔn)本項目的施工合同將授予按本須知第32款所確定的成交人。34、采購人拒絕報價的權(quán)力。34.1采購人不承諾將合同授予報價最低的報價人,采購人在發(fā)出成交通知書前任何時候均有權(quán)依據(jù)評審委員會的評審報告拒絕不合格報價。35、成交通知書:35.1在談判有效期內(nèi),采購人應(yīng)當(dāng)自確定成交人之日起15日內(nèi)向建設(shè)工程所在地縣以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門所屬同級招標(biāo)投標(biāo)管理部門提交“招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告”,并在招標(biāo)投標(biāo)管理部門規(guī)定的位置進(jìn)行成交結(jié)果公示,公示期滿無異議的,采購人將向成交人發(fā)出成交通知書。35.2采購人與成交人簽定合同后,及時將未成交的結(jié)果通知所有未成交的報價人。36、合同協(xié)議書的簽訂:36.1采購人與成交人將于成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照競爭性談判文件和成交人的報價文件簽訂建筑物沉降觀測合同。36.2成交人如不按本報價須知第36.1款的規(guī)定與采購人簽訂合同,則采購人將有充分的理由廢除授權(quán),并沒收其談判保證金或報價保函,給采購人造成的損失超過報價擔(dān)保數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償,同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。36.3成交人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成成交項目施工,不得將成交項目轉(zhuǎn)讓給他人觀測。九、不正當(dāng)競爭與紀(jì)律監(jiān)督37、不正當(dāng)競爭與紀(jì)律監(jiān)督:37.1、嚴(yán)禁報價人向參與談判、評審工作的有關(guān)人員行賄,使其泄漏一切與談判、評審工作的有關(guān)信息。在談判、評審期間,不得邀請參與談判、評審工作人員的有關(guān)人員到報價人員到報價人單位參觀考察或出席報價人主辦的或贊助的活動,不得進(jìn)行暗箱操作。37.2報價人在談判過程中嚴(yán)禁互相串通、結(jié)盟、損害招標(biāo)的公正性和競爭性,或以任何方式影響其他報價人參與正當(dāng)報價。37.3如發(fā)現(xiàn)報價人有上述不正當(dāng)競爭行為,將取消其報價資格或成交資格。沒收其談判保證金,并視其情節(jié)按?中華人民共和國政府采購法?規(guī)定進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。37.4談判工作將公開接受社會監(jiān)督。第二章合同條款付款方式:合同簽訂后預(yù)付合同總價的10%,結(jié)構(gòu)完畢后付至合同總價的30%,工程竣工提供完整觀測資料后付至合同總價的70%,竣工完畢2年后提供完整觀測資料后付至合同總價的100%.第三章報價函格式目錄一、法定代表人或其授權(quán)委托代理人身份證明書二、授權(quán)委托書三、報價函四、報價單五、服務(wù)報價表六、報價人企業(yè)概況七、2004年以來從事類似建筑物沉降觀測項目情況一覽表八、投入本項目管理機(jī)構(gòu)人員表法定代表人資格證明書單位名稱:地址:姓名:性別:年齡:職務(wù):系的法定代表人.為施工、竣工和保修的項目,簽署上述項目的報價文件、進(jìn)行合同談判、簽署合同和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)。特此證明。報價人:(蓋章)日期:年月日報價文件簽署授權(quán)委托書本授權(quán)委托書聲明:我(姓名)系(報價人名稱)的法定代表人,現(xiàn)授權(quán)委托(單位名稱)的(姓名)為我公司簽署本項目已遞交的報價文件的法定代表人的授權(quán)委托代理人,代理人全權(quán)代表我所簽署的本項目已遞交的報價文件內(nèi)容我均承認(rèn)。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán),特此委托.代理人:性別:年齡:身份證號碼:職務(wù):報價人:(蓋章)法定代表人:(簽字蓋章)授權(quán)委托日期:年月日報價函致:(采購人名稱)1、根據(jù)已收到貴方的招標(biāo)編號為的項目的競爭性談判文件,遵照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定,我單位經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述競爭性談判文件的報價須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙及其他有關(guān)文件后,我方愿以的報價,并按上述圖紙、合同條款、技術(shù)規(guī)范等條件要求承攬本項目的建筑物沉降觀測工作。2、我方已詳細(xì)審核全部競爭性談判文件,包括修改文件(如果有的話),及有關(guān)附件,我方完全知道必須放棄提出含糊不清或誤解的權(quán)力。3、我方承認(rèn)報價函附錄是我方報價函的組成部分。4、一旦我方成交,我方保證在合同規(guī)定的開工日期開始觀測,并在合同規(guī)定的預(yù)計完工日期完成建筑物沉降觀測工作,即在年月日開工,在年月日竣工,共計日歷天內(nèi)完成觀測。并保證項目質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。5、我方同意所遞交的報價文件在“報價須知”第15條規(guī)定的談判有效期內(nèi)有效,在此期間內(nèi)我方的報價有可能成交,我方將受此約束。如果在談判有效期內(nèi)撤回其報價,其談判保證金將全部被沒收。6、除非另外達(dá)成協(xié)議并生效,貴方的成交通知書和本報價文件將成為約束我們雙方的合同文件組成部分。7、我方理解貴方將不受必須接受你們所收到的最低標(biāo)價或其它任何報價文件的約束。8、我方的金額為人民幣(大寫)元(人民幣:元)的報價擔(dān)保與本報價
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