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全面深化改革會(huì)議主持講話(huà)稿供借鑒同志們大家好:今天,我們召開(kāi)區(qū)委全面深化改革委員會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議公報(bào)(節(jié)選)和《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,審議《“五水綜改”工作方案(討論稿)》和《創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革方案(討論稿)》。參加今天會(huì)議的有:區(qū)委全面深化改革委員會(huì)副主任,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)五水綜改涉及單位和區(qū)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革涉及單位負(fù)責(zé)同志,以及區(qū)委改革辦全體同志。今天會(huì)議共四項(xiàng)議程,下面依次進(jìn)行。會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)**同志傳達(dá)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議公報(bào)(節(jié)選)?!?qǐng)**同志進(jìn)行研討發(fā)言?!?qǐng)**同志進(jìn)行研討發(fā)言?!瓡?huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),請(qǐng)**同志傳達(dá)學(xué)習(xí)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。……剛才,**同志傳達(dá)了《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。這次機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)是,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、金融監(jiān)管、數(shù)據(jù)管理、鄉(xiāng)村振興、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、老齡工作等重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)職責(zé)優(yōu)化和調(diào)整,轉(zhuǎn)變政府職能,加快建設(shè)法治政府。我們要深刻領(lǐng)會(huì)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大意義,正確看待改革,堅(jiān)決擁護(hù)改革,積極投身改革,對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央提出的一系列新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求,與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化改革的思路舉措和工作方法,科學(xué)制定改革方案及細(xì)化措施,全面加強(qiáng)改革實(shí)施的過(guò)程管理,切實(shí)提高改革質(zhì)效,確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng),審議《“五水綜改”工作方案(討論稿)》,請(qǐng)**同志作起草說(shuō)明?!?qǐng)大家依次發(fā)表意見(jiàn)?!瓌偛牛蠹覍?duì)《工作方案》討論稿發(fā)表了自己的看法,提出了一些意見(jiàn)建議,會(huì)議原則同意。會(huì)后,請(qǐng)區(qū)水利局根據(jù)討論意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善,按程序印發(fā)。我區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)水源、水權(quán)、水利、水工、水務(wù)綜合改革,涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會(huì)影響大,必須嚴(yán)格按照省、市安排部署,充分結(jié)合區(qū)情實(shí)際,穩(wěn)妥實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)。一要深化思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到統(tǒng)籌推進(jìn)“五水綜改”,建立符合水利行業(yè)特點(diǎn)、強(qiáng)化水資源保護(hù)、促進(jìn)水資源優(yōu)化配置、強(qiáng)化水利規(guī)劃的引領(lǐng)和約束作用、強(qiáng)化政府對(duì)水利工作的指導(dǎo)監(jiān)管、強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化等任務(wù)要求的有效機(jī)制的重要意義,精心組織,協(xié)作配合,合力推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效。二要把穩(wěn)原則方向。要堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,以水定需,把節(jié)水貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改革全過(guò)程,推動(dòng)用水方式向集約節(jié)約轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,逐步推進(jìn),做好涉水事務(wù)總體設(shè)計(jì),大膽探索,示范引領(lǐng),以重點(diǎn)工作突破促進(jìn)整體工作質(zhì)效提升。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,兩手發(fā)力,推動(dòng)政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。三要明確目標(biāo)任務(wù)。要做好我區(qū)主要河流水量分配,提升水資源集約節(jié)約利用水平。擴(kuò)大水權(quán)交易試點(diǎn),建立健全水權(quán)交易機(jī)制。推廣重大水利項(xiàng)目投融資經(jīng)驗(yàn),拓寬資金投入渠道,初步形成水利建設(shè)多元化投入格局。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水水務(wù)一體化改革,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)水工設(shè)施“企業(yè)化、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、物業(yè)化”四化創(chuàng)新管理,全面啟動(dòng)全域幸福河湖建設(shè),創(chuàng)建省、市級(jí)幸福河湖。四要落實(shí)保障措施。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想行動(dòng),做好綜合協(xié)調(diào),整體推進(jìn)重大決策部署。要完善制度舉措,構(gòu)建分工明確、責(zé)任清晰、配合緊密、運(yùn)行順暢的推進(jìn)機(jī)制,確?!拔逅C改”深入推進(jìn)。要強(qiáng)化督促落實(shí),建立系統(tǒng)完善的考核制度,加強(qiáng)日常跟蹤監(jiān)督,確保工作取得實(shí)效。會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng),審議《創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革方案(討論稿)》,請(qǐng)**同志作起草說(shuō)明。……請(qǐng)大家依次發(fā)表意見(jiàn)。……剛才,大家對(duì)《改革方案》討論稿發(fā)表了自己的看法,提出了一些意見(jiàn)建議,會(huì)議原則同意。會(huì)后,請(qǐng)區(qū)委改革辦根據(jù)討論意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善,按程序印發(fā)。實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革,是打造一流創(chuàng)新生態(tài)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求和迫切需要,要嚴(yán)格按照省、市安排部署,抓好我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革方案落實(shí)落地,以改革之火點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎。一要提高思想認(rèn)識(shí)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要提高站位,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革事關(guān)我區(qū)建設(shè)創(chuàng)新高地和重要人才中心目標(biāo),對(duì)加快形成“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”的全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈有著重要意義。二要把牢改革方向。堅(jiān)持理念先行,遵循科研規(guī)律,樹(shù)立生態(tài)思維,營(yíng)造寬松的創(chuàng)新環(huán)境;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,破解制約創(chuàng)新發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙,提升科技創(chuàng)新體系化能力;堅(jiān)持市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),運(yùn)用市場(chǎng)化手段集聚創(chuàng)新要素,提升資源配置效率;堅(jiān)持政府引導(dǎo),完善科學(xué)精準(zhǔn)的政策體系,提供更精細(xì)更有溫度的服務(wù),增強(qiáng)科技硬實(shí)力、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力。三要壓實(shí)工作責(zé)任。各責(zé)任單位要切實(shí)履行工作責(zé)任,提升改革本領(lǐng),精心組織,協(xié)作配合,合力推動(dòng),抓好各項(xiàng)改革舉措的實(shí)施,推動(dòng)我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革蹄疾步穩(wěn)。同志們,剛才我們學(xué)習(xí)了中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議公報(bào)(節(jié)選)和《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,審議了《“五水綜改”工作方案(討論稿)》和《創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革方案(討論稿)》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。一要深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化改革自覺(jué)。黨的二十大報(bào)告深刻闡述了前進(jìn)道路上必須牢牢把握的五條重大原則,其中第四條就是“堅(jiān)持深化改革開(kāi)放”。當(dāng)前,我區(qū)很多重大改革事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,越是到這個(gè)時(shí)候,就越不能松懈,就越要把穩(wěn)方向、突出實(shí)效、全力攻堅(jiān)。不論是現(xiàn)在正在進(jìn)行的國(guó)企改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治理體制改革、“放管服效”改革等,還是今天研究的五水綜改、創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革,都不是一蹴而就的,更不可能一勞永逸。我們要做好日拱一卒“打硬仗”、馳而不息“啃骨頭”的準(zhǔn)備,不斷推動(dòng)改革向廣度和深度進(jìn)軍。要敢于改革、善于改革,學(xué)會(huì)用改革的方式解決難題、推動(dòng)發(fā)展,打破制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、社會(huì)穩(wěn)定的瓶頸、障礙,用“改革之力”增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的潛力、動(dòng)力、活力。二要精準(zhǔn)發(fā)力,抓牢改革關(guān)鍵。改革是奔著問(wèn)題去的,是由問(wèn)題倒逼產(chǎn)生,并在不斷解決問(wèn)題中深化。我們推動(dòng)改革,不是就改革而改革,而是要通過(guò)改革解決我區(qū)發(fā)展面臨的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。要圍繞問(wèn)題謀。謀化改革任務(wù)既要對(duì)標(biāo)省市、圍繞中心,確保改革方向正確、重點(diǎn)明確,又要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,做到問(wèn)題出現(xiàn)在哪里,改革就謀劃到哪里,哪個(gè)方面困難最大,改革就集中在哪里。市里今年的改革工作要點(diǎn)馬上就要出臺(tái),區(qū)委改革辦要提前著手,科學(xué)謀劃,做好調(diào)查研究,盡快制定印發(fā)我區(qū)的改革工作要點(diǎn)。要聚焦重點(diǎn)改。目前我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、民生保障等方面體制機(jī)制瓶頸、障礙還不同程度存在,有些改革任務(wù)還沒(méi)有很好的落實(shí)落地,個(gè)別改革還沒(méi)有發(fā)揮實(shí)效,如事業(yè)單位重塑性改革、國(guó)企改革,下一步的改革就是要奔著這些瓶頸障礙去,以打通梗阻、解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展為目的,不斷更新思想觀(guān)念、創(chuàng)新方式方法,推動(dòng)我區(qū)各領(lǐng)域工作都能取得新的更大突破。要奔著滿(mǎn)意去。改革的目的歸根結(jié)底是讓群眾過(guò)上更高品質(zhì)生活,所以我們推進(jìn)改革時(shí)要以讓群眾滿(mǎn)意為目標(biāo),讓群眾成為改革的監(jiān)督者、推動(dòng)者、受益者。尤其是推進(jìn)與群眾息息相關(guān)的如教育、醫(yī)療、住房等方面的改革時(shí),更應(yīng)該著重關(guān)注、常抓不懈,確保讓群眾有更多的改革獲得感。三要強(qiáng)化責(zé)任,狠抓改革落實(shí)。改革是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)要把改革任務(wù)推進(jìn)、完成情況作為檢驗(yàn)干部能力作風(fēng)的有力抓手,切實(shí)把改革任務(wù)記在心上、扛在肩上、抓在手上。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)牽頭的改革事項(xiàng),要把該盡的責(zé)任盡到位,抓出成效、作出示范。各專(zhuān)項(xiàng)小組要把責(zé)任擔(dān)起來(lái),積極部署改革事項(xiàng),從嚴(yán)把關(guān)改革方案,協(xié)調(diào)推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域任務(wù)落實(shí)。區(qū)委改革辦要加強(qiáng)統(tǒng)
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