1煤氣作業(yè)安全管理知識

#煤氣事故應急預案.總則1。1編制目的為規(guī)范公司煤氣事故的應急管理和應急救援程序,明確各部門、各單位的救援責任，有效地實施救援，提高公司對煤氣事故的應急處置能力，最大限度地降低事故災害和損失,保護企業(yè)財產和員工生命安全，特制定本預案.編制依據依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則AQ/T9002—2006》和公司《生產安全事故應急預案》適用范圍適用于公司區(qū)域內發(fā)生的各類煤氣事故：煤氣泄漏、煤氣中毒、煤氣著火、煤氣爆炸的應急處置。1。4應急工作原則以人為本安全第一統(tǒng)一領導分級負責反應快捷措施果斷2．危險性分析2.1公司煤氣系統(tǒng)概況公司煤氣系統(tǒng)主要有：隸屬于動力能源中心的8萬立方米轉爐煤氣柜、20萬立方米高爐煤氣柜、兩座高爐煤氣放散塔和公司高爐、轉爐煤氣管網及相關設備設施；隸屬于煉鐵廠的兩座高爐煤氣布袋除塵器、重力除塵器；隸屬于煉鋼廠的兩座電除塵器和一座轉爐煤氣放散塔。2。2危險源及風險分析2.2.1兩座煤氣柜屬公司一類重大危險源，北側有公司管控樓，東北邊有制氧廠,南邊有煉鐵修罐庫鑄鐵機，西邊有2＃噴煤生產系統(tǒng)。其余煤氣設施為公司二類危險源點.2。2.2高爐、轉爐煤氣在生產、回收、儲配、使用過程中發(fā)生泄漏，易造成人員煤氣中毒；遇火源可能造成火災、爆炸事故及其它二次傷害等.2。3煤氣事故的分類一般煤氣事故、較大煤氣事故、重大煤氣事故。2。3。1一般煤氣事故造成1—2人中毒，或直接經濟損失20萬元以下的煤氣事故.2.3。2較大煤氣事故造成3-9人中毒，或直接經濟損失20-100萬元的煤氣事故。2。3。3重大煤氣事故造成人員死亡，或中毒10人以上，或直接經濟損失100萬元以上的煤氣事故.3。組織機構及職責3。1應急機構3。1。1重大煤氣事故應急救援指揮中心總指揮：由總經理擔任（總經理外出時由副總指揮擔任）.副總指揮：由主管安全生產的副總經理（副總經理外出時由生產技術部部長擔任）、動力能源中心主任。成員:生產技術部、動力能源中心、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部、設備管理部、檢修中心、公司辦公室、黨群工作部、人力資源部、財務部以及有關單位.3。1。2較大煤氣事故應急救援指揮中心總指揮：由主管安全生產的副總經理擔任（副總經理外出時由生產技術部部長擔任）。副總指揮：由生產技術部部長擔任（生產技術部部長外出時由動力能源中心主任擔任）。成員:生產技術部、動力能源中心、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部、設備管理部、檢修中心、財務部以及有關單位.3一般煤氣事故應急救援指揮中心.總指揮:由發(fā)生事故單位正職領導擔任。副總指揮:由發(fā)生事故單位安全生產主管領導擔任.成員：事故發(fā)生單位應急救護小組、煤氣防護站。3。2應急職責3。2。1應急救援指揮中心職責：對煤氣事故現場搶險、傷員救護、死者善后處理、事故調查等過程進行組織、指揮和處理,根據事態(tài)發(fā)展隨時分析事發(fā)現場險情，有針對性的制定搶險方案和應急措施，向上級部門和領導報告事故情況，并執(zhí)行上級命令.指揮中心設立事故現場總指揮：根據煤氣事故嚴重程度由相應煤氣事故應急救援指揮中心總指揮擔任?，F場總指揮職責：對煤氣事故現場搶險工作進行全面組織指揮,及時向指揮中心報告現場情況，執(zhí)行總指揮命令,根據事故現場情況和需要,有權動用公司區(qū)域一切搶險所需的人員、物資、設備、設施。3。2.2指揮中心下設五個工作組第一組：現場搶險組組長:生產技術部部長成員單位:生產技術部、動力能源中心、設備管理部、檢修中心、保衛(wèi)部、安全環(huán)保部、工程管理部、事故發(fā)生單位。職責:組織、參與和指導實施煤氣事故現場搶險救援工作，根據指揮中心的命令對事故發(fā)生現場采取人群疏導、交通管制、區(qū)域戒嚴等有效控制措施，協(xié)助有關部門對事故現場進行排險，搶救傷員,隨時向事故現場總指揮報告有關情況.第二組：緊急救護組組長：煤氣防護站站長成員單位：事故發(fā)生單位、煤氣防護站、公司辦公室。職責:組織救護車輛、醫(yī)務人員、急救藥品、急救設施、器械的調集，現場傷員緊急救護及住院救治，隨時向指揮中心匯報人員傷亡及救治情況。第三組:事故調查處理組組長：安全環(huán)保部部長成員單位:安全環(huán)保部、生產技術部、動力能源中心、設備管理部、檢修中心、黨群工作部、保衛(wèi)部、人力資源部、紀檢監(jiān)察室。職責:事故調查或協(xié)助上級調查組對事故進行調查，根據調查結果進行處理。第四組：事故善后處理組。組長：工會辦公室主任成員單位：黨群工作部、人力資源部、公司辦公室、財務部、工會辦公室、事故發(fā)生單位。職責:負責協(xié)調和處理傷亡人員的善后工作，搞好死、傷者親屬的接待、安撫工作,落實死者善后處理費用及事故家屬人員的情緒穩(wěn)定，隨時向指揮中心匯報善后處理情況。第五組：事故整改督查組組長:安全環(huán)保部部長成員：安全環(huán)保部、生產技術部、動力能源中心、設備管理部、檢修中心.職責：負責事故整改措施、方案的審查，監(jiān)督檢查和驗收整改措施落實情況,并隨時向指揮中心報告整改情況。.預防與預警4。1危險源監(jiān)控對煤氣危險源設施及煤氣區(qū)域安裝固定式煤氣報警儀、攝像頭，要求煤氣區(qū)域作業(yè)人員佩戴便攜式煤氣報警儀,將固定式煤氣報警儀信號全部引至控制室,實現全面技術防控；各煤氣相關單位定時對煤氣設施、區(qū)域的煤氣濃度進行檢測，發(fā)現煤氣濃度超標,及時向單位領導、氣體調度和煤氣防護站匯報，并對出現的異常情況及時進行分析處理,做好監(jiān)督檢查工作,確保設施及人員的安全.4。2預警行動各煤氣相關崗位編制煤氣事故應急演練方案，組織員工學習，定期開展煤氣事故演練，組織相關單位進行觀摩，對結果進行總結評比，方案修訂。煤氣演練開始后，事故假設發(fā)生單位依照煤氣事故的分類等級，逐級上報，相關單位及部門安全負責人及時通知事故現場周邊單位（崗位）做好事故擴大蔓延的防范措施。1預防:為了有效防止煤氣事故發(fā)生,避免出現人員傷亡、生產及重大設備事故，各煤氣生產、使用單位必須做好以下工作:a.嚴格執(zhí)行煤氣安全標準、規(guī)程、制度。b.進行煤氣危險源辨識和風險評價。c.采取風險控制措施進行風險控制.d.對煤氣相關作業(yè)人員加強教育培訓.4。2。2預備在煤氣應急發(fā)生前進行人力、物力、裝備、資源等準備工作。為保證煤氣事故應急工作有效實施,各單位應做好以下工作：a.組建應急組織機構，落實煤氣事故應急救援人員。b.配備煤氣事故應急裝備（包括通訊裝備、醫(yī)療救護裝備、消防裝備、起重裝備、防護裝備、救援專用裝備、交通工具、照明裝置等）,做好檢查與維護工作,保證裝備處于良好狀態(tài).c.加強煤氣事故應急培訓與演練。4。3信息報告4。3。1報告內容：事故單位名稱、事故時間、地點、傷亡人員、涉險人數、現場狀況等。2煤氣事故匯報程序：發(fā)生煤氣事故后，事故單位現場人員應立即匯報煤氣防護站、本單位生產技術科（調度室）、車間（或工段）負責人；由調度室向本單位領導報告，同時報告生產技術部、安全環(huán)保部;生產技術部、安全環(huán)保部根據事故嚴重程度立即報告公司主管安全生產的副總經理和總經理,并通知有關部門及人員迅速進入應急狀態(tài)并采取應急措施；總經理或主管安全生產的副總經理迅速組成指揮中心，并根據事故大小及時將煤氣事故情況上報當地安全生產監(jiān)督管理部門。各煤氣相關崗位發(fā)現煤氣設施泄漏、區(qū)域煤氣濃度超標等異常情況應立即匯報單位領導、氣體調度、煤氣防護站。報警方式采用崗位固定電話或移動電話、對講機等.各煤氣相關崗位必須熟知報警電話，相關煤氣主管聯系方式，隨時保持信息暢通。報警內容需包含事故發(fā)生單位、時間、地點、中毒人員傷亡情況等..應急處置應急分級5。1.1發(fā)生一般煤氣事故，由事故所在車間（作業(yè)區(qū)、工段）根據事故現場實際，立即啟動相應預案,并以最快的方式向上級生產、安全管理部門報告。5。1。2發(fā)生較大煤氣事故，由事故所在單位應急機構結合事故危害及影響,立即啟動相應等級的專項應急預案實施搶險救援，并以最快的方式向公司生產技術部、安全環(huán)保部報告。5.1.3發(fā)生重大煤氣事故，公司應急機構立即啟動《生產安全事故應急預案》，組織實施先期處置,并根據事態(tài)發(fā)展決定是否需要請求政府應急機構支援.5。1。4響應升級和降級a.當煤氣事故隨時間推移有蔓延擴大趨勢，控制難度增加時，現場事故應急機構應當報上一級應急機構審定，并及時提升預警和反應級別。b.當煤氣事故危害逐漸消減，影響面不斷縮小時，現場事故應急機構應報請上一級應急機構審定，降低反應級別或撤銷預警。5。2響應程序5。2.1先期處置a。任何單位發(fā)生煤氣事故后，都應以最快的速度報告生產技術部、安全環(huán)保部、煤氣防護站等有關部門和領導。公司煤氣事故應急報告電話:煤氣防護站：2288969b。一旦發(fā)生煤氣事故，事故單位要立即啟動本單位的應急預案組織自救,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展.c。煤氣事故發(fā)生后，事故單位要在處理事故的同時保護好事故現場。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等.5.2.2全面響應a。各專業(yè)組到達事故現場后，按照各自職責迅速開展工作，并根據不同類型煤氣事故采取相應處置措施（詳見附件）。b.事故現場應劃定危險區(qū)域并做好警戒，禁止非搶救人員進入，進入煤氣危險區(qū)域的搶救人員必須佩戴氧氣或空氣呼吸器.5。3應急結束5.3。1一般及較大煤氣事故，經現場總指揮確認次生、衍生事故徹底消除后,下達命令解除應急狀態(tài),結束應急救援。5.3。2重大煤氣事故，需經政府主管部門同意后，方可通知所有參與應急救援的單位結束應急救援工作。6.信息發(fā)布事故調查處理組做好事故信息的對外發(fā)布及媒體接待等工作。對于較為復雜的煤氣事故，可分階段發(fā)布，先簡要發(fā)布基本事實，對煤氣事故造成的直接經濟損失,應征求評估部門的意見;對影響重大的煤氣突發(fā)事件處理結果，需根據需要及時發(fā)布。7。后期處置7。1煤氣事故善后處理組在做好傷亡人員親屬接待、安撫的基礎上,及時協(xié)調解決醫(yī)療救治費用支付、工傷理賠工作，維護社會穩(wěn)定。7.2事故應急完畢,經現場總指揮確認同意后，方可清理現場、恢復生產.同時,煤氣事故發(fā)生單位認真分析煤氣事故原因，深刻吸取事故教訓,制定整改措施，并報整改督查組審核后,立即落實整改，防止類似事故再次發(fā)生，必要時可聘請專家參與.8。保障措施8。1通訊與信息保障各工作組領導、成員及相關負責人手機24小時開通,保證通訊暢通。8。2應急隊伍保障公司、各二級單位和車間（作業(yè)區(qū)、工段）分別建立應急救援隊伍,并按照有關規(guī)定配備應急救援人員、裝備，開展培訓、演練,做到反應快捷、常備不懈。8。3應急裝備保障各二級單位及其所屬車間（作業(yè)區(qū)、工段），結合各自區(qū)域可能發(fā)生的煤氣事故,做好應急物資的儲備和管理工作。8。3。2公司各職能管理部門切實履行監(jiān)督檢查職責，督促相關單位及時補充和更新各類應急物資、裝備,為煤氣事故應急提供保障.經費保障財務部要準備好煤氣事故應急救援必要的資金，滿足搶險救援需要。其他保障治安保障煤氣事故發(fā)生后，保衛(wèi)部立即做好現場治安、警戒等工作，維護現場秩序,及時疏散人員,并加強對重點人群、重要物資、設備的防范保障。8.5。2交通運輸保障a.煤氣事故應急救援所需車輛由生產技術部協(xié)調落實。b.保衛(wèi)部負責聯系消防車輛，并對煤氣事故現場進行交通管制，開設應急救援專用通道，確保各類救援車輛順利快速抵達煤氣事故現場，最大限度地贏得應急救援時間。c.醫(yī)療衛(wèi)生保障煤氣事故發(fā)生后,事故緊急救護組迅速聯系定點醫(yī)院救護車輛及醫(yī)護人員,第一時間趕到現場實施搶救。與此同時,根據需要聯系權威醫(yī)療機構或人員參與事故救援.9.培訓與演練9。1培訓9。1。1各二級單位負責各類專項應急預案、現場處置方案的培訓.9。1.2保衛(wèi)部加強日常消防訓練，并對煤氣事故預案進行培訓學習,提高應急救援隊伍的戰(zhàn)斗力。9.1.3動力能源中心組織實施公司級煤氣應急預案培訓。9。1。4公司相關職能管理部門加強對各二級單位煤氣事故應急預案培訓情況的監(jiān)督檢查.9.2演練9。2。1公司結合安全生產形勢,在條件許可的情況下,每年煤氣防護站組織對本預案進行一次演練，各煤氣相關單位積極參與演練，公司生產技術部、動力能源中心、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部、設備管理部、檢修中心、財務部等部門相關領導以及公司領導組成評價小組，對演練預案進行評估、總結，及時修訂完善。9。2.2各二級單位每年要結合季節(jié)特點，分別對本單位的煤氣應急預案進行一次演練,每次演練都要認真總結、講評,查找不足，完善預案，并做好演練記錄.3各車間（作業(yè)區(qū)、工段）每半年組織相關崗位（工種）開展一次煤氣事故應急處置演習，查漏補缺,完善方案，提高全員應對煤氣突發(fā)事件的處置能力。.獎懲對在煤氣事故應急救援工作中有下列行為，依照國家法律法規(guī)及有關規(guī)定對相關責任人員視情節(jié)給予行政處分,觸犯法律的，依法追究法律責任：a不按規(guī)定報告、通報事故真實情況或遲報、瞞報、漏報、謊報等；b。拒不執(zhí)行事故應急預案，不服從命令和指揮，或在事故應急響應時失職、瀆職、臨陣脫逃；c.阻礙事故應急救援工作人員執(zhí)行任務；d.在事故發(fā)生時借機進行破壞活動；e。散布謠言，擾亂社會秩序；九盜竊、挪用、貪污應急救援資金或物資。.引用文件《生產安全事故應急預案》.附則術語和定義應急預案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案.應急準備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障.應急響應：事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。應急救援：在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動.恢復:事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。應急預案備案應急預案的報備部門為安全環(huán)保部維護和更新公司安全環(huán)保部每年組織對本預案評審一次，并根據評審結論及時修訂完善。本預案所依據的法律法規(guī)，所涉及的機構和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現存在缺陷時,由安全環(huán)保部修訂完善.制定與解釋煤氣防護站負責預案的制定和解釋。12。5應急預案實施應急預案應每年組織演練。12。6有關應急部門聯系方式煤氣防護站:2288969動力能源中心：22889042288906生產技術部： 22886282288629設備管理部:2288368安全環(huán)保部： 22882082288209保衛(wèi)部:22881102288119醫(yī)院：120黨群工作部：2288068人力資源部：2288166工程管理部：2288322財務部:2288088關鍵應急救援裝備名錄見附表12。8附件:附件一煤氣事故應急處置措施附件二煤氣事故應急救援流程附件三漢鋼公司道路名稱圖附件四關鍵應急救援裝備名錄附件一:煤氣事故應急處置措施1．煤氣泄漏的應急處理1。1煤氣區(qū)域內發(fā)現煤氣泄漏后，崗位人員應立即報生產科調度室和車間(或工段)負責人，報動力能源中心氣體調度、煤氣防護站、生產技術部。關部門、人員在接到通知后，應立即趕赴現場,由生產技術部、動力能源中心、安全環(huán)保部、設備管理部、檢修中心、保衛(wèi)部和事故單位共同協(xié)商處理煤氣漏點的方案，在確保安全的前提下，用最短的時間予以恢復，減少對生產造成的損失.處理前,必須對泄漏部位進行檢查確認，一般采取用銅制或木質工具輕敲的辦法，查看泄漏點的形狀和大小，檢查泄漏部位(設備外殼或者管壁)是否適合于不停產焊補和粘接，檢查人應富有實踐經驗并必須佩戴呼吸器或其他防毒器具。1。4少量的煤氣泄漏，進行處理時可以采用堵縫(用堵漏膠劑、木塞)或打補的方法來實現；如果補丁需要焊接，那么在焊補前必須設法阻止漏氣。煤氣泄漏且修理難度較大的情況下,應預先分步詳細討論并制定縝密方案，采取停煤氣處理后進行整體包焊或設計制作煤氣堵漏專用夾具進行整體包扎的方法。堵漏工作需要停煤氣方可進行，生產技術部應根據煤氣泄漏區(qū)域、管線、設備的損壞程度，根據實際情況和制定的堵漏方案聯系協(xié)調該管線系統(tǒng)的停運工作，并組織實施煤氣處理、置換方案。1。7發(fā)生煤氣泄漏后,由煤氣防護站和事故發(fā)生單位安環(huán)科對煤氣泄漏區(qū)域周圍空氣取樣，做CO含量分析，測定的CO含量結果報現場指揮，根據需要由保衛(wèi)部負責人員疏散和道路管制。在煤氣泄漏場所工作的安全許可時間:CO含量不超過30mg/m3(24PPm)時，可較長時間工作.CO含量不超過50mg/m3(40PPm)時，連續(xù)工作時間不得超過1小時。CO含量不超過100mg/m3(80PPm)時，連續(xù)工作時間不得超過0。5小時.CO含量不超過200mg/m3(160PPm)時，連續(xù)工作時間不超過15—20分鐘。工作人員每次進入煤氣泄漏區(qū)域工作的時間間隔至少在2小時以上.2．煤氣著火事故應急處理2。1發(fā)生煤氣著火事故后，崗位人員應立即撥打火警電話報警，講明著火地點、著火介質、火勢情況等,同時迅速匯報生產技術部、保衛(wèi)部、安全環(huán)保部、煤氣防護站、動力能源中心調度室，并立即組織義務消防隊員現場滅火，并派專人引導消防車到火災現場。2。2現場指揮根據煤氣著火的具體情況組織相關部門決定是否需停煤氣,并迅速做出相應安排。2。3煤氣著火后如果傷及人身，應迅速通知醫(yī)院及時趕赴現場救人。2.4火災現場由保衛(wèi)部具體負責消防滅火,煤氣防護站配合查找煤氣泄漏來源，事故單位配合。2。5使用濕草（麻）袋、黃泥、專用滅火器滅火，涉及或危及電器著火，應立即切斷電源。2.6若煤氣著火導致設備燒紅，應逐步噴水降溫，切忌大量噴水驟然冷卻，以防設備變形，加大恢復難度，遺留后患。2.7煤氣設施著火時，應逐漸降低煤氣壓力，通入大量蒸汽或氮氣，但設施內煤氣壓力最低不得低于100Pa,嚴禁突然關閉煤氣閥門，以防回火爆炸。2.8直徑小于或等于100mm的煤氣管道著火，可直接關閉煤氣閥門，輕微著火可用濕麻袋或黃泥堵住火口滅火.2。9事故發(fā)生后，煤氣隔斷裝置、壓力表或蒸汽、氮氣接頭應安排專人控制操作。2。10原因未查明前，嚴禁送煤氣恢復正常生產。3．煤氣爆炸事故應急處理3。1應立即報告生產技術部、煤氣防護站、安環(huán)部、保衛(wèi)部及相關部門，生產技術部第一時間組織成立現場指揮部。3。2發(fā)生煤氣爆炸事故后，一般是煤氣設備被炸損壞，冒煤氣或冒出的煤氣著火，因此煤氣爆炸事故發(fā)生后,可能發(fā)生煤氣中毒、著火