國家監(jiān)察機關-部編版道德與法治八年級下冊

6.4國家監(jiān)察機關自主學習1.監(jiān)察委員會的性質(zhì)和工作內(nèi)容2.監(jiān)察委員會的組成3.監(jiān)察委員會的監(jiān)察范圍4.監(jiān)察委員會的產(chǎn)生5.監(jiān)察機關與其他國家機關的關系？6.監(jiān)察機關如何行使監(jiān)察權？7.監(jiān)察委員會依法行使哪些職責？行使監(jiān)察權的機關01根據(jù)視頻，請你分析我國監(jiān)察委員會的性質(zhì)和工作內(nèi)容？1、監(jiān)察委員會的性質(zhì)和工作內(nèi)容性質(zhì)：監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關。工作內(nèi)容：對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察，調(diào)查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。2.監(jiān)察委員會的組成監(jiān)察機關國家監(jiān)察委員會地方各級監(jiān)察委員會領導最高監(jiān)察機關省、自治區(qū)、直轄市自治州、市縣、自治縣、市轄區(qū)領導領導我國設立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。（1）國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關，領導地方各級監(jiān)察委員會的工作；（2）上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作；（3）地方各級監(jiān)察委員會負責本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。3.監(jiān)察委員會的監(jiān)察范圍

依照法律，監(jiān)察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察，實現(xiàn)國家監(jiān)察全覆蓋。包括？政府公務人員司法公職人員基層群眾性自治組織管理人員國有企業(yè)管理人員公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員其他依法履行公職的人員監(jiān)察委員會國家監(jiān)察委員會地方各級監(jiān)察委員會全國人民代表大會領導國家權力機關地方各級人民代表大會選舉產(chǎn)生4.監(jiān)察委員會的產(chǎn)生監(jiān)督國家監(jiān)察機關國家權力機關國家最高權力機關（全國人民代表大會）地方各級權力機關（地方各級人民代表大會）國家監(jiān)察委員會地方各級監(jiān)察委員會監(jiān)督產(chǎn)生產(chǎn)生負責負責領導對上級監(jiān)察委員會負責，受它監(jiān)督易錯點辨析：1、國家監(jiān)察機關由全國人大產(chǎn)生。2、國家監(jiān)察委員會由全國人大產(chǎn)生。3、國家權力機關產(chǎn)生國家監(jiān)察機關。×√√最高監(jiān)察機關11①國家監(jiān)察機關由國家權力機關產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。②國家監(jiān)察委員會由國家最高權力機關產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。③地方各級監(jiān)察委員會由本級國家權力機關產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督，同時還對上一級監(jiān)察委員會負責受它監(jiān)督。5.國家監(jiān)察機關與權力機關（人大）的關系

我國憲法第一百二十七條

監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。材料：向某涉嫌非法套取國家扶貧經(jīng)費?？h監(jiān)察委員會收到舉報后，準備進行調(diào)查。向某所在單位卻以向某在扶貧工作中做出重要貢獻為由，向縣監(jiān)察委員會發(fā)函，要求停止調(diào)查。思考：向某所在單位這一要求是否合法？請說明理由。新聞鏈接：安徽省宿州市埇橋區(qū)原區(qū)委副書記、區(qū)長張建軍（正處級）涉嫌受賄一案，由安徽省監(jiān)察委員會調(diào)查終結，移送檢察機關審查起訴。日前，安徽省人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對張建軍作出逮捕決定。該案正在進一步辦理中。思考：結合該案件，說說監(jiān)察委員會與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門的關系？

我國憲法第一百二十七條監(jiān)察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。思考：你是否贊同他們的觀點？說明理由。某班同學圍繞監(jiān)察機關與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門的關系發(fā)生了爭執(zhí)。結合P91——P92探究與分享乙：監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門在辦理職務違法和職務犯罪案件中各司其職、互不相干。甲：雖然監(jiān)察機關的專責是行使國家監(jiān)察職能，但是審判機關也要依法辦理職務犯罪案件。提示：贊同甲的觀點，不贊同乙的觀點。理由：（1）監(jiān)察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。（2）監(jiān)察機關在工作中需要協(xié)助的，有關機關和單位應當根據(jù)監(jiān)察機關的要求依法予以協(xié)助。6.監(jiān)察委員會如何行使監(jiān)察權？（監(jiān)察機關與其他國家機關的關系）①監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。②監(jiān)察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。③監(jiān)察機關在工作中需要協(xié)助的，有關機關和單位應當根據(jù)監(jiān)察機關的要求依法予以協(xié)助。二、監(jiān)察機關的職責在上述案例中，監(jiān)察委員會行使了哪些職責?①省監(jiān)委決定立案調(diào)查，并開展了相關活動，行使了調(diào)查職責；②省監(jiān)委決定將郭某移送檢察機關依法處理，行使了處置職責。某省屬國有企業(yè)董事長郭某涉嫌瀆職犯罪,省監(jiān)委決定立案調(diào)查。談話初期郭某抱有僥幸心理,不承認犯罪問題,核查組耐心細致地做他思想工作,同時與其他涉案人員、證人開展大量談話,并進行外圍取證,最終查清了郭某涉嫌職務犯罪事實。經(jīng)該省監(jiān)委會議研究決定,將郭某涉嫌職務犯罪問題移送檢察機關依法處理。探究與分享：監(jiān)察委員會的職責（P92-P93)①監(jiān)督是監(jiān)察委員會的首要職責。②要求：監(jiān)察委員會依照憲法、監(jiān)察法和有關法律法規(guī)，監(jiān)督所有公職人員行使公權力的行為。③作用（意義）：確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。1.監(jiān)督職責是首要職責

萊省屬國有企業(yè)董事長郭某涉嫌瀆職犯罪，省監(jiān)察委員會決定立案調(diào)查。談話初期，郭某抱有僥幸心理，不承認犯罪問題，核查組耐心細致地做他的思想工作，同時與其他涉案人員、證人開展大量談話，并進行外圍取證，最終查清了郭某涉嫌職務犯罪事實。經(jīng)該省監(jiān)察委員會會議研究決定，將郭某涉嫌職務犯罪問題移送檢察機關依法處理。在上述案例中，監(jiān)察委員會主要行使哪項職責?探究與分享①調(diào)查公職人員涉嫌違法和職務犯罪，是監(jiān)察委員會的一項經(jīng)常性工作。②作用：能有效地強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發(fā)生，維護憲法和法律尊嚴，保持公權力行使的廉潔性。2.調(diào)查職責第一章總則第二條本法適用于監(jiān)察機關對違法的公職人員給予政務處分的活動。本法第二章、第三章適用于公職人員任免機關、單位對違法的公職人員給予處分。處分的程序、申訴等適用其他法律、行政法規(guī)、國務院部門規(guī)章和國家有關規(guī)定。第七條政務處分的種類為：（一）警告；（二）記過；（三）記大過；（四）降級；（五）撤職；（六）開除監(jiān)察機關對違法的公職人員履行什么職責呢？法治在線方式：①對有職務違法行為但情節(jié)較輕的公職人員，進行談話提醒、批評教育、責令檢查，或者予以誡勉；②對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定；③對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責；④對涉嫌職務犯罪的，將調(diào)查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；⑤對監(jiān)察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監(jiān)察建議。

3.處置職責是重要職責適用對象處置方式處置①有職務違法行為，但情節(jié)較輕的公職人員談話提醒、批評教育、責令檢查，或予以誡勉②違法公職人員警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分③履行職責不力、失職失責的領導人員問責④涉嫌職務犯罪調(diào)查結果移送檢察院依法審查、提起公訴⑤監(jiān)察對象所在單位廉政建設和履行職責存在問題提出監(jiān)察建議監(jiān)督職責調(diào)查職責監(jiān)察機關職責處置職責是首要職責是經(jīng)常工作是重要職責

小結.監(jiān)察機關的職責是什么？

某省屬國有企業(yè)董事長郭某涉嫌瀆職犯罪，省監(jiān)委決定立案調(diào)查。談話初期郭某抱有僥幸心理，不承認犯罪問題，核查組耐心細致地做他思想工作，同時與其他涉案人員、證人開展大量談話，并進行外圍取證，最終查清了郭某涉嫌職務犯罪事實。經(jīng)該省監(jiān)委會議研究決定，將郭某涉嫌職務犯罪問題移送檢察機關依法處理。探究與分享（P92）在上述案例中，監(jiān)察委員會行使了哪些職責？（結合材料分析）調(diào)查職責處置職責監(jiān)督職責國家權監(jiān)察機關是行使國家監(jiān)察職能的專職機關課堂小結組成職權監(jiān)督職責調(diào)查職責處置職責國家監(jiān)察委員會地方各級監(jiān)察委員會領導課堂練習

1【2020?柳州】新華社2020年1月4日報道，依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》，國家監(jiān)察委員會對陜西省政府原黨組成員、副省長陳某嚴重違法問題進行立案審查調(diào)查，將其涉嫌受賄犯罪等問題移送檢察機關依法審查起訴。由此可見，國家監(jiān)察委員會（）①是國家的法律監(jiān)督機關②對全體社會成員進行監(jiān)察③積極開展反腐倡廉工作④依法履行監(jiān)察機關的職責A．①③ B．①④ C．②④ D．③④D2、下列關于監(jiān)察委員會的說法，錯誤的一項是A.中華人民共和國設立國家監(jiān)察委員會和地方名級監(jiān)察委員會B.國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關C.國家監(jiān)察委員會領導地方各級監(jiān)察委員會的工作，上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作D.地方各級監(jiān)察委員會只對本級國家權力機關負責，不對上一級監(jiān)察委員會負責解析：地方各級監(jiān)察委員會對同級人民代表大會負責，受濫督，同時還對上一級監(jiān)察委員會負責，受它監(jiān)督。D錯誤，故選D。D3、監(jiān)察委員會的職責包括①對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察②調(diào)查職務違法和職務犯罪③開展廉政建設和反腐敗工作④管理國家行政事務A.②③④B.①②③④C.①②③D.①②④答案點撥：①②③都是監(jiān)察委員會的職責，④是行政機關的職責。故答案選C。C4.杜某和毛某是國有企業(yè)的管理人員，多次收受他人現(xiàn)金，某市監(jiān)察委員會經(jīng)核查認定杜某受賄，為他人提供幫助，、T調(diào)查期間杜某退繳贓款8萬元。毛某收受賄賂款共計人民幣3萬元，監(jiān)察委員會工作人員根據(jù)群眾反映對毛某進行詢問時，毛某當即如實交代了上述犯罪事實，主動退繳了全部贓款。經(jīng)市監(jiān)察委員會研究決定，將兩名人員移送檢察機關依法處理。上述案例中，監(jiān)察機關履行了哪些職責①監(jiān)督②拘役③調(diào)查④處置A.①③④B.②③④C.①②③D.①②④解析：監(jiān)察機關的職責有監(jiān)督、調(diào)查和處置。拘役屬于人民法院對犯罪分子采取的刑罰處罰，②錯誤。故答案選A。A5．閱讀材料，回答問題材料一：某班同學圍繞監(jiān)察機關、檢察機關、執(zhí)法部門的關系發(fā)生了爭執(zhí)。材料二：《中共中央關于全面推進依法治國若干重大無問題的決定》要求，建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。任何黨政機關和領導干部都不得讓司法機關做違反法定職責、有礙司法公正的事情，任何司法機關都不得執(zhí)行黨政機關和領導干部違法干預司法活動的要求。對干預司法機關辦案的，給予黨紀政紀處分；造咸冤假錯案或者其他嚴重后果的，依法追究刑事責任。

（1）監(jiān)察機關如何行使職權?（2）司法機關怎樣做才能讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?【答案】（1）①監(jiān)察機關依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權，不受行政機關、社