房建市政監(jiān)理大綱

/房建、市政監(jiān)理大綱第一章工程概況一．工程概況工程名稱：拉薩市供暖東西城區(qū)輸配搶險(xiǎn)應(yīng)急中心工程（一標(biāo)段：東城區(qū)搶險(xiǎn)應(yīng)急中心）施工監(jiān)理。建設(shè)單位：拉薩市曖心燃?xì)鉄崃τ邢挢?zé)任公司建設(shè)地點(diǎn)：拉薩市建設(shè)規(guī)模：東城區(qū)輸配搶險(xiǎn)應(yīng)急中心9027平方米，并建設(shè)室外道路、廣場(chǎng)花崗石鋪地、停車場(chǎng)嵌草磚、綠化、圍墻、總體給排水等附屬設(shè)施，配置箱變、柴油發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能熱水器、電梯、燃?xì)獗趻鞝t、臥式燃?xì)忮仩t、調(diào)壓箱等設(shè)備。(詳細(xì)建筑面積及內(nèi)容以施工圖紙為準(zhǔn))監(jiān)理工作范圍：工程的施工全部?jī)?nèi)容及質(zhì)量保修期全過程監(jiān)理，包括質(zhì)量、進(jìn)度、投資限制，平安、文明施工、信息、合同管理及現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)。協(xié)作托付人進(jìn)行工程結(jié)算和審計(jì)工作。投資限制：限制服務(wù)的工程以中標(biāo)合同價(jià)完成。進(jìn)度限制：服務(wù)的工程在合同工期規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。二．本工程重點(diǎn)、難點(diǎn)剖析該項(xiàng)目位于東城區(qū)輸配搶險(xiǎn)應(yīng)急中心院內(nèi)，由于靠近民居，人流和車輛多，會(huì)給市民生活和交通帶來(lái)不便，同時(shí)也增加了該工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量限制的難度，施工中經(jīng)常會(huì)遇到地下管線、電纜等困難的地下障礙物，很簡(jiǎn)潔造成事故；另外工程投資大，受氣候、地質(zhì)條件影響大；我們通過對(duì)本工程的招標(biāo)文件的細(xì)致探討及現(xiàn)場(chǎng)踏勘，根據(jù)該項(xiàng)目詳細(xì)要求和工程特點(diǎn)，結(jié)合我們監(jiān)理過類似工程的閱歷，將項(xiàng)目進(jìn)行分解，逐個(gè)分析和比較，認(rèn)為本工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)如下：（一）工程重點(diǎn)1）、測(cè)量工程：測(cè)量工程貫穿于整個(gè)施工過程，是建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，本工程施工范圍大，測(cè)量工作量也特殊大，測(cè)量放線是建設(shè)工程產(chǎn)品由設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為實(shí)物的第一步，其質(zhì)量好壞干脆影響工程產(chǎn)品的綜合質(zhì)量，且并制約著施工過程中有關(guān)工序的質(zhì)量，從而影響到整體的質(zhì)量。因此，工程測(cè)量限制可以說(shuō)是施工中事前質(zhì)量限制的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，它是施工準(zhǔn)備階段的一項(xiàng)重要內(nèi)容。監(jiān)理工程師應(yīng)將其作為保證工程質(zhì)量的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在監(jiān)理工作中應(yīng)由測(cè)量專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程測(cè)量的復(fù)核限制工作。2）、道路路基工程：道路路基是道路結(jié)構(gòu)層中重要組成部分，是道路工程的基礎(chǔ)，路基的質(zhì)量和穩(wěn)定性是保證路面穩(wěn)定的基本條件，由于路基的不穩(wěn)，往往會(huì)造成路面開裂，產(chǎn)生車轍和波浪起伏的缺陷，嚴(yán)峻的會(huì)造成路面的破壞；特殊是本項(xiàng)目存在軟基處理工程，它是路基工程中重要的關(guān)鍵部位，我們?cè)谥贫ūO(jiān)理方案時(shí)把路基壓實(shí)和軟基處理工程的施工質(zhì)量作為重點(diǎn)之重點(diǎn)來(lái)限制。3）、給排水管道工程：該項(xiàng)目是構(gòu)成市政工程主要部分之一，是整個(gè)項(xiàng)目不行缺少的部分，它的質(zhì)量好壞也影響到整個(gè)項(xiàng)目功能運(yùn)用，故也是質(zhì)量限制的重點(diǎn)。由于市政給排水工程是施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度支配中的關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工作，它的施工快慢干脆影響到整個(gè)項(xiàng)目的施工總進(jìn)度，因此，也把它作為工程的重點(diǎn)對(duì)象來(lái)限制。（二）工程難點(diǎn)①軟基處理工程：軟基處理工程是屬于路基工程的一部分，該工程既是重點(diǎn)，又是難點(diǎn)之一，因?yàn)檐浕幚砉こ淌堑叵码[藏工程，它的質(zhì)量靠肉眼看不到的，影響質(zhì)量因素比較困難，特殊受地質(zhì)條件制約，相對(duì)于其它項(xiàng)目，軟基處理工程不明朗的因素和風(fēng)險(xiǎn)性特殊大，質(zhì)量穩(wěn)定性差，施工難于限制。我公司針對(duì)該難點(diǎn)，特制訂專項(xiàng)的監(jiān)控措施。②路基壓實(shí)工程：由于本工程的地質(zhì)條件較差，各路段狀況不同，既有挖土路基，又有填砂路基，而路基壓實(shí)是道路施工的重要限制部位，是路基的靈魂，若沒有壓實(shí)的路基，無(wú)論前面各工序做得再好，其質(zhì)量也不能達(dá)到運(yùn)用要求，因此，依據(jù)設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，依據(jù)不同的路基接受不同的壓實(shí)度，并進(jìn)行嚴(yán)格限制，依據(jù)我們監(jiān)理過類似工程閱歷，如何限制好壓實(shí)度是本工程難點(diǎn)之一。③橋梁鉆孔樁工程：鉆孔樁工程既是本工程的重點(diǎn)，又是難點(diǎn)之一，影響鉆孔灌注樁質(zhì)量的因素很多，從原材料、施工工藝到機(jī)械設(shè)備，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)給樁基的最終質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)峻的損害。由于鉆孔樁具有隱藏性、困難性、風(fēng)險(xiǎn)性和時(shí)效性，大大地增加了施工難度，必需引起有關(guān)工程人員的高度重視，細(xì)致處理好該難點(diǎn)。④高壓線下施工和空心板吊裝平安限制：依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘所知，本項(xiàng)目所處的位置均有架空高壓電線沿路邊經(jīng)過，對(duì)施工平安極其不利，特殊是預(yù)應(yīng)力空心板吊裝，稍有不慎簡(jiǎn)潔產(chǎn)生觸電平安事故，針對(duì)該狀況，如何做到避開事故發(fā)生，且又不影響施工的開展，是該項(xiàng)目面臨的一大難題，也是各有關(guān)參建單位必需重視的事實(shí)。⑤市政工程質(zhì)量通?。涸撏ú∮捎谑姓こ塘看螅鎻V，經(jīng)常被人忽視，簡(jiǎn)潔發(fā)生普遍存在的一些工程質(zhì)量問題，長(zhǎng)期以來(lái)是市政工程技術(shù)人員難于克服的難點(diǎn)；作為監(jiān)理人員要針對(duì)該難點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格限制，盡可能削減它的出現(xiàn)。綜合上述，本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)是質(zhì)量限制、進(jìn)度限制、投資限制和組織協(xié)調(diào)工作；難點(diǎn)是工程質(zhì)量監(jiān)理、路基壓實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)理、橋梁鉆孔樁質(zhì)量監(jiān)理、高壓線下施工的平安監(jiān)理和市政工程質(zhì)量通病監(jiān)理。其次章監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容綜合說(shuō)明本監(jiān)理方案依據(jù)該項(xiàng)目招標(biāo)文件要求并結(jié)合IS09001：2000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，監(jiān)理方案主要包括監(jiān)理程式（四限制、二管理、一協(xié)調(diào)）、本項(xiàng)目的監(jiān)理重點(diǎn)和難點(diǎn)以及合理化建議等幾方面的內(nèi)容組成。其中在四大限制（平安、投資、進(jìn)度、質(zhì)量）方面就主要的監(jiān)理目標(biāo)及監(jiān)理方法和措施進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明。下面就我司在本工程施工前準(zhǔn)備階段、施工階段、保修階段的主要監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容作如下說(shuō)明：1．施工前準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作主要內(nèi)容1．1幫助建設(shè)單位做好施工準(zhǔn)備工作?幫助業(yè)主辦理開工前的各類許可證。其中包括辦理政府質(zhì)量監(jiān)督、工程報(bào)建、交通管理許可及施工區(qū)域市容、環(huán)保、消防、衛(wèi)生許可等，（必要時(shí)：臨時(shí)占用道路許可證）等；審檢環(huán)境的影響及施工噪音對(duì)環(huán)境的影響，施工對(duì)四周綠化等環(huán)境的影響的處理方案等。?檢查施工圖紙，對(duì)圖紙進(jìn)行逐一清點(diǎn)、核對(duì)，并將清點(diǎn)狀況剛好反映建設(shè)單位，并聯(lián)系設(shè)計(jì)單位確定缺失狀況，確保工程開工前圖紙齊全。幫助業(yè)主做好施工場(chǎng)地和其他部門的協(xié)調(diào)工作。幫助業(yè)主統(tǒng)一施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。1．2督促施工單位完成施工準(zhǔn)備工作督促施工單位剛好辦理有關(guān)交接工作；?審查施工組織機(jī)構(gòu)審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、施工質(zhì)量、平安檢查人員資質(zhì)，人員結(jié)構(gòu)、質(zhì)量保證體系狀況，崗位責(zé)任制的建立狀況等方面。?審查分包單位工程分包必需符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和施工合同的約定，對(duì)施工單位選定的分包隊(duì)伍，必需經(jīng)監(jiān)理單位審查認(rèn)可并得到建設(shè)單位同意后方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)施工。?施工準(zhǔn)備階段的組織協(xié)調(diào)工作施工準(zhǔn)備工作千頭萬(wàn)緒，相互穿插，相互影響，涉及建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工等各家單位，我們將從以下三方面開展工作：②建立工程例會(huì)制度，本工程支配每周一次，各方通報(bào)準(zhǔn)備工作進(jìn)展?fàn)顩r，提出下一周工作支配，由監(jiān)理單位依據(jù)實(shí)際狀況作出調(diào)整，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方工作，并做好會(huì)議記錄。如遇特殊狀況可臨時(shí)召開碰頭會(huì)。③監(jiān)理申報(bào)制度，各方完成任務(wù)書規(guī)定的每一項(xiàng)任務(wù)時(shí)，都應(yīng)向監(jiān)理部書面報(bào)告，便于作出調(diào)整，以保證支配任務(wù)的按時(shí)完成。④開工前總檢查工程開工前，為保證工程順當(dāng)開展，由監(jiān)理睬同施工單位對(duì)施工準(zhǔn)備工作作一次全面檢查，包括前期的協(xié)作工作、技術(shù)準(zhǔn)備工作、勞動(dòng)力和材料、機(jī)械準(zhǔn)備工作、臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)狀況、資金準(zhǔn)備狀況等。1．3監(jiān)理準(zhǔn)備工作?依據(jù)工程須要組建項(xiàng)目監(jiān)理部；?制定監(jiān)理工作內(nèi)部工作制度，包括工作紀(jì)律、考勤制度、內(nèi)部工作流程、儀器設(shè)備管理制度、文檔資料管理制度等。?編制監(jiān)理規(guī)劃和專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；?編制資金運(yùn)用支配；?編制工程進(jìn)度限制支配；?編制監(jiān)理工作工序限制流程；?召開第一次工地例會(huì)。2．施工階段的監(jiān)理工作主要內(nèi)容配電工程施工階段的監(jiān)理工作是整個(gè)施工監(jiān)理工作的核心任務(wù)。在施工階段，資金大量投入，工程實(shí)體質(zhì)量逐步形成，施工單位投入大量人力、物力，監(jiān)理工作也進(jìn)入最驚惶、最繁忙的時(shí)期。（一）“三大限制”的實(shí)施1．1施工階段的質(zhì)量限制質(zhì)量限制是施工階段監(jiān)理工作的核心任務(wù)。在施工階段，施工單位依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范和施工方案等進(jìn)行施工，監(jiān)理單位對(duì)整個(gè)施工過程，即從原材料進(jìn)場(chǎng)到對(duì)已形成的工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的全過程進(jìn)行限制。施工階段的質(zhì)量限制手段主要主要有審批、檢查、檢測(cè)等方法，依據(jù)不同的施工特點(diǎn)要求，接受旁站、巡察、平行檢測(cè)等形式對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)控。施工階段，監(jiān)理工作的對(duì)象主要是人（施工員、施工組織及其活動(dòng)）、材料（各種原材料、混凝土、成品、半成品）和施工行為（即人把各種材料組合、建立成工程實(shí)體的過程）。（1）施工過程質(zhì)量限制。對(duì)施工過程的檢查是質(zhì)量監(jiān)理最重要的工作之一，檢查手段通常接受巡察、旁站、平行檢測(cè)等方法。（2）實(shí)行監(jiān)理審批制度。在施工單位工序交接、材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)等方面實(shí)行監(jiān)理檢查審批，未經(jīng)同意，施工單位不得做下一道工序。（3）隱藏工程驗(yàn)收。隱藏工程完成后，施工單位應(yīng)在自檢、專職檢通過的基礎(chǔ)上，填寫隱藏工程驗(yàn)收單，報(bào)監(jiān)理工程師驗(yàn)收。（4）工程變更處理。施工單位應(yīng)將有關(guān)變更申請(qǐng)?zhí)峤槐O(jiān)理工程師，經(jīng)審核認(rèn)后實(shí)施；如需報(bào)設(shè)計(jì)單位，由監(jiān)理工程師和建設(shè)單位協(xié)商后和設(shè)計(jì)聯(lián)系。（5）工程質(zhì)量缺陷處理。對(duì)一般工程質(zhì)量問題，山監(jiān)理工程師發(fā)出整改通知單，施工單位完成整改后應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可；對(duì)工程質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)立刻向監(jiān)理工程師報(bào)告，監(jiān)理單位提出對(duì)事故緣由、責(zé)任的分析及事故處理方案，負(fù)責(zé)對(duì)事故處理措施落實(shí)狀況的檢查。（6）發(fā)布停工、整改指令。對(duì)施工單位嚴(yán)峻違反質(zhì)量管理要求，或出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆而無(wú)相應(yīng)措施時(shí)，監(jiān)理工程師可下達(dá)停工整改指令。（7）工程計(jì)量中的質(zhì)量推翻。監(jiān)理工程師有權(quán)對(duì)施工單位的工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)中質(zhì)量不符合要求部分予以推翻。（8）建立質(zhì)量監(jiān)理日記。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)逐日記載工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)及影響因素的狀況。（9）組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)。監(jiān)理工程師應(yīng)定期組織質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)，并印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。（10）定期向建設(shè)單位報(bào)告工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)狀況。監(jiān)理工程師每月按時(shí)向業(yè)主遞交監(jiān)理月報(bào)。1．2施工階段的進(jìn)度限制（1）審查施工單位的施工總進(jìn)度支配和分階段進(jìn)度支配并跟蹤其措施落實(shí)狀況2）建立工程進(jìn)度記錄，照實(shí)記載工程形象進(jìn)度和影響進(jìn)度工作的內(nèi)外因素，并注明起止時(shí)間。3）檢查工程進(jìn)度，剛好發(fā)覺進(jìn)度滯后的問題，并分析緣由，調(diào)整進(jìn)度支配。4）按合同要求，剛好進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。5）組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，剛好解決工程中出現(xiàn)的問題。6）定期向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)狀況。1．3施工階段投資限制1）熟悉合同文件、設(shè)計(jì)圖紙要求，特殊是要熟悉有關(guān)監(jiān)理工程師在計(jì)量和支付方面的職責(zé)權(quán)限條款，分析合同價(jià)構(gòu)成要素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，以確定費(fèi)用限制重點(diǎn)。2）熟悉全部支付項(xiàng)目及計(jì)算方法，并依據(jù)合同條款，制定工程計(jì)量和支付程序，使工程費(fèi)用監(jiān)理科學(xué)化、規(guī)范化，提高透亮度。3）預(yù)料工程風(fēng)險(xiǎn)，分析可能發(fā)生索賠的誘因，并制定相應(yīng)的防范性對(duì)策，削減發(fā)生施工單位向建設(shè)單位索賠的可能性。4）制定內(nèi)部工作制度，建立計(jì)量支付臺(tái)帳和工作記錄。5）工程計(jì)量按合同要求定期進(jìn)行，計(jì)量單應(yīng)有監(jiān)理工程師和施工單位的雙方簽字，當(dāng)期完成工程量以監(jiān)理工程師核定為準(zhǔn)。6）嚴(yán)格簽證，對(duì)涉及費(fèi)用的工程變更、設(shè)計(jì)修改、材料設(shè)備更換、工期延期等簽證應(yīng)慎重，事前應(yīng)經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性分析，接受防范性對(duì)策，并剛好和建設(shè)單位溝通。7）工程費(fèi)用支付是費(fèi)用監(jiān)理的最終一個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格按支付程序細(xì)致審查應(yīng)支付的各項(xiàng)費(fèi)用，剛好完成有關(guān)簽字手續(xù)。8）定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，有針對(duì)性地制定限制措施，并向建設(shè)單位供應(yīng)分析結(jié)果。1．4工程竣工階段的監(jiān)理工作?工程竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作①督促施工單位完成收尾工程；②檢查施工單位竣工驗(yàn)收資料準(zhǔn)備狀況；③整理完善的監(jiān)理資料。（2）竣工驗(yàn)收的實(shí)施：①竣工驗(yàn)收必需具備下列條件：1．1、施工單位已完成全部合同工程量；1．2、施工場(chǎng)地已清理完畢，符合移交要求；1．3、竣工資料己整理完畢并通過檔案管理單位檢查；1．4、施工單位的上述項(xiàng)目確認(rèn)后，應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位向建設(shè)單位提出申請(qǐng)初驗(yàn)的書面報(bào)告，由施工單位和監(jiān)理單位法人代表簽字；1．5、建設(shè)單位應(yīng)在初驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告上簽署同意組織初驗(yàn)。①竣工驗(yàn)收分初驗(yàn)、終驗(yàn)和核驗(yàn)三個(gè)階段。②終驗(yàn)通過后，監(jiān)理單位出具質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。（3）竣工驗(yàn)收后的交接和移交①施工單位在解決全部遺留問題后，同建設(shè)單位共同移交清點(diǎn)，工程移交結(jié)束，施工單位應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拆除大的臨時(shí)設(shè)施，撤走人員和機(jī)械設(shè)備，做到工完場(chǎng)清。②做好工程檔案移交。③進(jìn)行合同清算和竣工結(jié)算，妥當(dāng)處理好工程簽證和索賠事宜，細(xì)致審查工程結(jié)算書。④幫助建設(shè)單位和施工單位辦理工程保修手續(xù)。㈡．合同管理：（1）熟悉合同內(nèi)容，對(duì)合同進(jìn)行跟蹤管理，包括合同各方執(zhí)行狀況檢查，向有關(guān)單位剛好精確反映合同信息；（2）審核工程設(shè)計(jì)變更和審核施工單位申報(bào)的己完工程量：（3）督促施工單位落實(shí)工程進(jìn)度支配，依據(jù)施工進(jìn)度支配進(jìn)行實(shí)際值和支配值的比較、分析，提出看法，并精確剛好供應(yīng)有關(guān)資料；（4）剛好向業(yè)主報(bào)告工作，按月向業(yè)主供應(yīng)監(jiān)理月報(bào)。㈢．平安、文明施工的監(jiān)理：a）嚴(yán)格限制現(xiàn)場(chǎng)總平面布置，督促施工單位做到場(chǎng)地平整，施工通道的壓實(shí)、平整、平安、暢通，排水設(shè)施齊全，材料、設(shè)備堆放整齊；b)審查各類施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，同時(shí)要審核平安、文明施工等措施，措施不落實(shí)不能開工。c)監(jiān)理過程中，監(jiān)督施工單位落實(shí)平安、文明施工的各項(xiàng)措施；d)施工監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員通過巡檢、旁站等形式進(jìn)行檢查，發(fā)覺問題剛好督促施工單位改進(jìn)。主要檢查內(nèi)容：1）特殊工種持證上崗狀況；2）檢查勞保用品的運(yùn)用狀況；3）施工機(jī)械的平安運(yùn)用狀況；4）詳細(xì)了解平安設(shè)施狀況；5）施工用電平安措施；6）督促施工單位落實(shí)工人宿舍的平安、文明管理措施。e)監(jiān)理部每月進(jìn)行一次綜合檢查：質(zhì)量、進(jìn)度、平安施工、文明施工，剛好發(fā)覺查明事故隱患，訂正違章行為，提出改進(jìn)措施；f)嚴(yán)格按《建筑安裝工程平安操作規(guī)程》監(jiān)督施工單位平安施工，做好平安評(píng)價(jià)工作。g)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)狀況，要求施工單位落實(shí)環(huán)境愛惜措施。3、工程保修階段監(jiān)理工作(1)保修期間，定時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行回訪，檢查工程質(zhì)量狀況。(2)保修期間如發(fā)覺有工程質(zhì)量問題，應(yīng)幫助檢查工程狀況，鑒定工程質(zhì)量問題和責(zé)任歸屬，督促責(zé)任方保修。(3)對(duì)非承包人緣由造成的工程缺陷，和業(yè)主和承包商協(xié)商，確定費(fèi)用支出。(4)在缺陷責(zé)任期終止前，組織有關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行全面檢查，保證承包商完成全部質(zhì)量缺陷修補(bǔ)工作。第一章監(jiān)理工作范圍和監(jiān)理工作依據(jù)1．1監(jiān)理工作范圍本工程監(jiān)理工作范圍是：順德區(qū)大良云近東區(qū)東樂中路、東樂東路城市道路工程、橋梁工程、給排水建筑安裝工程施工及保修階段的監(jiān)理。l．2監(jiān)理工作依據(jù)1．1．l業(yè)主和工程監(jiān)理單位簽定的《監(jiān)理托付合同》1．1．2業(yè)主和承包商簽訂的《施工承包合同》、《合同協(xié)議書》及其他有關(guān)的合同文件。1．l．3《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319－2000）l．1．4《市政工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ2—90）1．l．5《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204－2002）1．1．6《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF40—2004）l．1．7《市政道路工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ01—90）1．1．8《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》(JTJ041—2000）1．1．9《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50268一97）1．l．10《公路軟土地基路堤設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ017—96）l．1．11施工單位的投標(biāo)文件1．1．12經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)技術(shù)文件及設(shè)計(jì)變更通知1．1．13現(xiàn)行的地方工程量計(jì)算規(guī)則1．1．14其他和本工程有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要和文件其次章現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織架構(gòu)及工作職責(zé)2.1監(jiān)理組織架構(gòu)依據(jù)本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)和我公司擬派的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師素養(yǎng)狀況，由于項(xiàng)目分布的范圍不廣，相對(duì)于其它公路工程來(lái)說(shuō)還算集中，而且我司擬派的項(xiàng)目總監(jiān)學(xué)問全面，精通各種業(yè)務(wù)，有豐富的類似工程監(jiān)理閱歷，為適應(yīng)本項(xiàng)目的要求，加快信息流通和決策快速，各崗位職責(zé)分明，便于協(xié)調(diào)，使整個(gè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)能達(dá)到高效運(yùn)轉(zhuǎn)，在項(xiàng)目監(jiān)理組織上，我司擬接受直線制監(jiān)理組織形式。在人員結(jié)構(gòu)上，我司依據(jù)招標(biāo)文件的要求和工程須要，配備齊全合理的專業(yè)人員，技術(shù)職務(wù)、職稱結(jié)構(gòu)滿意招標(biāo)文件的要求，實(shí)行老中青合理搭配。監(jiān)理組織架構(gòu)圖2．2監(jiān)理工作職責(zé)2．2．l，總監(jiān)理工程師職責(zé)：（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位責(zé)任，并負(fù)責(zé)管理監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；（2）主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并組織其實(shí)施；（3）審定簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理部的對(duì)外文件；（4）負(fù)責(zé)重大問題及和建設(shè)單位和施工單位的聯(lián)系；（5）審查簽認(rèn)總包單位選擇的分包單位資質(zhì)和分包合同；（6）簽認(rèn)審查施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度支配；（7）審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參和工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；（8）參加質(zhì)量事故處理，督促處理方案的實(shí)施；（9）簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令；（10）審核索賠和調(diào)解合同糾紛；（11）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，依據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；（12）主持監(jiān)理人員內(nèi)部工作探討會(huì)以及每周一次的工程協(xié)調(diào)會(huì)；（l3）組織工程圖紙會(huì)審；（14）簽發(fā)工程變更通知單；（15）簽認(rèn)月完成工程量和月工程進(jìn)度款；（16）主持現(xiàn)場(chǎng)文明、平安施工的檢查；（17）審查承包商的進(jìn)度支配，并進(jìn)行限制、調(diào)整、督促；（18）主持每月監(jiān)理月報(bào)的編寫；（19）組織、督促檢查填寫項(xiàng)目監(jiān)理日志；（20）組織檢查工程資料的歸檔；（21）主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料、照片的歸檔工作。2．2．2總監(jiān)代表職責(zé)：1）負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；（2）依據(jù)總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分權(quán)利。2．2．3專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，報(bào)總監(jiān)審核批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)詳細(xì)實(shí)施；（2）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；（3）檢查施工單位、建設(shè)單位選定的材料、構(gòu)件、半成品、設(shè)備的質(zhì)量，對(duì)影響工程量、運(yùn)用功能和觀感的材料、設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控；（4）監(jiān)督施工過程的檢查、驗(yàn)收；（5）組織進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)件、半成品、設(shè)備的質(zhì)量檢查，負(fù)責(zé)對(duì)材料進(jìn)行見證取樣送檢；（6）組織并參和重要工序的旁站監(jiān)理，監(jiān)督檢查施工工藝、方案的落實(shí)和執(zhí)行；（7）組織工序的交接、檢查、驗(yàn)收、簽署，參加分項(xiàng)、分部工程的驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收；（8）檢查工程質(zhì)量，對(duì)違反設(shè)計(jì)文件、規(guī)范和規(guī)程的施工責(zé)令整改，草擬監(jiān)理通知，報(bào)總監(jiān)理工程師簽發(fā)；（9）簽認(rèn)隱藏工程和分項(xiàng)分部工程質(zhì)量，簽認(rèn)驗(yàn)收認(rèn)可單；（10）敦促施工單位做好樣板工序，經(jīng)有關(guān)單位認(rèn)可；（11）檢查現(xiàn)場(chǎng)施工過程中的平安、防護(hù)和衛(wèi)生設(shè)施，發(fā)覺不符合要求的勒令整改；（12）檢查專業(yè)施工進(jìn)度支配，督促施工單位實(shí)施，并進(jìn)行限制、調(diào)整；（13）檢查施工單位的技術(shù)資料，督促施工單位對(duì)工程技術(shù)資料的收集、整理、歸檔；（14）負(fù)責(zé)本專業(yè)施工監(jiān)理日志、監(jiān)理技術(shù)資料的收集、整理，填寫專業(yè)監(jiān)理日志，參和監(jiān)理月報(bào)的編寫；（15）負(fù)責(zé)本專業(yè)工程照片檔案的建立。2．2．3監(jiān)理員的職責(zé)：（1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，開呈現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；（2）檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其運(yùn)用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；（3）執(zhí)行監(jiān)理工程師支配的旁站任務(wù)，發(fā)覺問題剛好指出，并剛好向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；（4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工程量的計(jì)量并簽署原始憑證；（5）依據(jù)設(shè)計(jì)圖和規(guī)范要求，對(duì)承包商的施工工藝或施工工序進(jìn)行檢查記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄（6）剛好報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的質(zhì)量事故、平安事故和異樣現(xiàn)象。第三章監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想和監(jiān)理工作目標(biāo)3．l監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想堅(jiān)持“公正、科學(xué)、誠(chéng)信、遵遵守法律律”原則實(shí)施以“動(dòng)態(tài)限制”“事前限制”為主的原則3．1．1依據(jù)相關(guān)法規(guī)的要求，以科學(xué)的管理方法，為業(yè)主供應(yīng)全方位的技術(shù)服務(wù)；公正地協(xié)調(diào)、處理工程中的事宜，通過持續(xù)改進(jìn)，使業(yè)主得到滿意的服務(wù)。3．1．2從組織和管理的角度實(shí)行措施，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)理，以確保建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)一工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、投資目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。3．1．3加強(qiáng)事前限制，完善設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢鲈儐柨捶āＨ纾涸O(shè)計(jì)方案的合理性、運(yùn)用功能的適用性等。3．2監(jiān)理工作的總目標(biāo)依據(jù)國(guó)家和相應(yīng)主管部門的有關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工承包合同的規(guī)定，依據(jù)監(jiān)理服務(wù)的范圍和內(nèi)容，獨(dú)立、公正、科學(xué)、有效地實(shí)施全面管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大限制目標(biāo)，使工程建設(shè)達(dá)到質(zhì)量?jī)?yōu)、進(jìn)度快、投資省、效益高的目標(biāo)。3．2．1質(zhì)量限制監(jiān)理工作目標(biāo)以嚴(yán)格的監(jiān)理、熱忱的事前服務(wù)，建立全面的質(zhì)量限制體系，嚴(yán)格依據(jù)二級(jí)質(zhì)量保證體系要求，強(qiáng)調(diào)事前限制和主動(dòng)限制，杜絕施工質(zhì)量事故的發(fā)生。限制所監(jiān)理的工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量等級(jí)必需達(dá)到合格。3．2．2進(jìn)度限制監(jiān)理工作目標(biāo)通過有效的進(jìn)度限制工作和詳細(xì)的進(jìn)度限制措施，實(shí)施系統(tǒng)限制、全過程限制和全方位限制，在滿意投資和質(zhì)量要求的前提下，確保工程在合同和業(yè)主規(guī)定期限內(nèi)竣工驗(yàn)收。限制所監(jiān)理的工程在合同工期規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。3．2．3投資限制監(jiān)理工作目標(biāo)通過現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程數(shù)量和計(jì)量，審查簽發(fā)付款證書。嚴(yán)格審查額外工程、設(shè)計(jì)變更、價(jià)格調(diào)整，細(xì)致細(xì)致地做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄。當(dāng)承包人要求額外補(bǔ)償索賠時(shí)，做好各種證據(jù)、資料的記錄、整理，為業(yè)主把好費(fèi)用關(guān)，限制好工程費(fèi)用。限制所監(jiān)理的工程以施工單位中標(biāo)合同價(jià)完成。3．2．4合同管理目標(biāo)細(xì)致貫徹施工承包合同和施工監(jiān)理合同，站在公正的立場(chǎng)上，充分發(fā)揮監(jiān)理的限制作用，以監(jiān)理第三方的特殊地位，留意協(xié)調(diào)好業(yè)主、承包人及各協(xié)作部門的關(guān)系。做好合同管理工作，規(guī)范和約束合同各方的行為，提高管理水平。3．2．5施工平安和環(huán)境愛惜的限制通過細(xì)致審查承包人提交的施工平安措施和環(huán)境愛惜措施，做好事前限制和現(xiàn)場(chǎng)檢查平安設(shè)施和環(huán)境愛惜措施的落實(shí)狀況，加強(qiáng)施工過程監(jiān)督。杜絕平安事故的發(fā)生，削減環(huán)境污染，爭(zhēng)創(chuàng)市文明施工優(yōu)良樣板工地。第四章監(jiān)理工作制度1、監(jiān)理規(guī)劃編寫制度（1）監(jiān)理單位接受業(yè)主托付后應(yīng)由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織編寫；（2）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行編寫；（3）編寫監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)，有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件，建設(shè)監(jiān)理托付合同，其它工程建設(shè)合同規(guī)范、規(guī)程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件，建設(shè)監(jiān)理托付合同，其它工程建設(shè)合同，業(yè)主的正值要求等；（4）監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容有：工程項(xiàng)目概況及特點(diǎn)，監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)，監(jiān)理工作的主要限制目標(biāo)、方法和措施，監(jiān)理的組織結(jié)構(gòu)、工作職能分工以及工作流程，監(jiān)理工作制度、設(shè)施等；2成品、半成品檢查制度（1）主要建筑材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，必需具有出廠合格證及質(zhì)檢中心的材料檢驗(yàn)報(bào)告單，各種構(gòu)件必需具有廠家批號(hào)和出廠合格證。全部的合格證必需經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)證，否則，一律不準(zhǔn)用于工程上；（2）進(jìn)口材料必需具有出廠質(zhì)保書和相應(yīng)的技術(shù)資料以及海關(guān)商檢書，并應(yīng)按規(guī)范規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)，否則，監(jiān)理工程師有權(quán)禁止用于工程上；（3）審查各種半成品（砼、砂漿、防水材料等）的協(xié)作比是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，并以此作為監(jiān)理依據(jù)，假如特殊狀況需變更協(xié)作比時(shí)，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師確認(rèn)；（4）督促施工單位按國(guó)家施工規(guī)范規(guī)定做好各項(xiàng)物件的試塊、試件的留置工作，審查其結(jié)果是否符合施工驗(yàn)收規(guī)范和設(shè)計(jì)要求；（5）督促施工單位嚴(yán)格按協(xié)作比運(yùn)用材料，并做好計(jì)量工作；（6）一般不允許材料代換，如遇特殊狀況須要代換，施工單位應(yīng)寫出書面緣由交專業(yè)監(jiān)理工程師審核并送設(shè)計(jì)部簽字認(rèn)可。3施工圖紙會(huì)審制度（1）開工前，業(yè)主應(yīng)依據(jù)合同要求向我公司提交施工圖紙；（2）項(xiàng)民總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)文件細(xì)致閱讀，細(xì)致審核；（3）圖紙審核后通知業(yè)主，由業(yè)主召集設(shè)計(jì)、施工及我公司參加施工圖紙會(huì)審；（4）各專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位對(duì)圖紙的各種疑問向設(shè)計(jì)單位提出，設(shè)計(jì)人員書面賜予答復(fù)；（5）對(duì)到會(huì)人員及會(huì)議內(nèi)容等應(yīng)做詳細(xì)記錄，會(huì)后整理成文，交項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核后，經(jīng)業(yè)主、施工和設(shè)計(jì)及監(jiān)理方簽字并存檔；（6）圖紙會(huì)審記錄一般狀況下由我方資料員或項(xiàng)目總監(jiān)理工程師指派人員擔(dān)當(dāng)；（7）經(jīng)到會(huì)各方簽字認(rèn)可的圖紙會(huì)審記錄，可做為施工依據(jù)。4、施工組織設(shè)計(jì)審核及審批制度（1）開工前，施工單位將其上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案提交監(jiān)理審核；（2）接到報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案后，項(xiàng)民總監(jiān)應(yīng)剛好組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，并將審議結(jié)果以書面回復(fù)施工單位；（3）審查施工組織設(shè)計(jì)的施工方案，應(yīng)重點(diǎn)審查對(duì)保證工程質(zhì)量是否有牢靠的技術(shù)和組織措施；（4）結(jié)合監(jiān)理工程項(xiàng)目的詳細(xì)狀況，要求施工單位提交有針對(duì)的通病防治措施，為保證工程質(zhì)量而制定的質(zhì)量預(yù)控措施，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師對(duì)這些措施應(yīng)細(xì)致審核，確保落實(shí)；（5）要求總包單位編制“市政、安裝”標(biāo)準(zhǔn)工藝流程圖，并由項(xiàng)目總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查；（6）對(duì)工程的重大或關(guān)鍵部位的施工，監(jiān)理組應(yīng)要求施工單位提出詳細(xì)施工方案，經(jīng)有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可后方可施工；（7）施工組織設(shè)計(jì)或施工方案一經(jīng)審定，即作為施工的依據(jù)。5開工申請(qǐng)制度（1）依據(jù)業(yè)主和施工單位承包合同約定的支配開工日期，在施工圖會(huì)審設(shè)計(jì)交底、施工組織設(shè)計(jì)及三通一同等施工前期準(zhǔn)備工作均己完成后，施工單位應(yīng)將其上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的開工申請(qǐng)?zhí)峤灰环萁o監(jiān)理審核；（2）收到開工申請(qǐng)后，項(xiàng)民總監(jiān)理工程師應(yīng)剛好組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審議、認(rèn)可，確認(rèn)己具備開工條件時(shí)，經(jīng)業(yè)主同意后，簽署開工報(bào)告；（3）對(duì)于不經(jīng)申請(qǐng)自行開工的現(xiàn)象一，總監(jiān)應(yīng)下達(dá)書面通知，以保證該工程的有效監(jiān)理和監(jiān)理工作的順當(dāng)進(jìn)行。6現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理旁站制度①凡土方開挖、基礎(chǔ)回填、各種基礎(chǔ)施工、建筑及構(gòu)筑物主體施工以及各項(xiàng)水、電、市政道路，橋涵工程關(guān)鍵部位及其它隱藏工程必需實(shí)行旁站監(jiān)理；②旁站監(jiān)理實(shí)行全天候、全部位的檢查；③旁站監(jiān)理應(yīng)填寫旁站記錄和施工隱藏工程記錄；④旁站監(jiān)理人員應(yīng)負(fù)責(zé)工程計(jì)量、驗(yàn)方、原材料運(yùn)用，工藝監(jiān)督管理；⑤旁站監(jiān)理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工平安的檢查、監(jiān)督、管理；⑥剛好向總監(jiān)及有關(guān)人員報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的質(zhì)量、平安事故和異樣狀況。7項(xiàng)目總監(jiān)巡察制度（1）對(duì)該項(xiàng)目，要求總監(jiān)至少每周巡察四次；（2）巡察檢查主要了解工程進(jìn)展?fàn)顩r，聽取項(xiàng)目監(jiān)理工