高中政治選修三國家組織與國際常識(shí)知識(shí)點(diǎn)超細(xì)加上答題思路文檔

高中政治選修三國家組織與國際知識(shí)知識(shí)點(diǎn)超細(xì)加上答題思路文檔高中政治選修三國家組織與國際知識(shí)知識(shí)點(diǎn)超細(xì)加上答題思路文檔高中政治選修三國家組織與國際知識(shí)知識(shí)點(diǎn)超細(xì)加上答題思路文檔專題一各具特色的國家和國際組織考點(diǎn)一各具特色的國家和國際組織一.國家與國家性質(zhì)1.國家的產(chǎn)生、實(shí)質(zhì)屬性和組成要素國家是在原始社會(huì)崩潰、私有制出現(xiàn)、階級(jí)形成此后產(chǎn)生的，是階級(jí)矛盾不能調(diào)解的產(chǎn)物和表現(xiàn)。國家是統(tǒng)治階級(jí)的工具，階級(jí)性是國家的根本屬性。作為國家的組成要素，人口、國土、政權(quán)、主權(quán)是一個(gè)國家存在和發(fā)展不能缺少的基本條件2.國家的性質(zhì)：國家的性質(zhì)又稱國體，就是國家的階級(jí)實(shí)質(zhì)。它表示國家政權(quán)掌握在什么階級(jí)手中，什么階級(jí)是統(tǒng)治階級(jí)，什么階級(jí)是被統(tǒng)治階級(jí)。統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)決定著國家的性質(zhì)3.國家的歷史種類：國家的歷史種類是依照國家性質(zhì)區(qū)分的?？煞譃榕`制國家、封建制國家、資本主義國家、社會(huì)主義國家。4.國家的含義和職能國家的含義：國家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的政治權(quán)益機(jī)關(guān)。國家的職能：①國家的根本職能是政治統(tǒng)治職能，即統(tǒng)治階級(jí)依靠國家權(quán)益，逼迫被統(tǒng)治階級(jí)遵照統(tǒng)治階級(jí)的意志，這就是專政。軍隊(duì)、警察、牢獄、法庭等，是任何國家必不能少的專政工具。②國家也擁有社會(huì)管理職能，如管理經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)惹禍業(yè)，保護(hù)公共序次，興建公共設(shè)備，保護(hù)自然環(huán)境等。二.民主與專政的關(guān)系從國家的實(shí)質(zhì)看，所有國家都是必然階級(jí)對(duì)其他階級(jí)的專政。作為國家制度的民主，實(shí)質(zhì)是在統(tǒng)治階級(jí)范圍內(nèi)，依照多半人的意志，實(shí)現(xiàn)國家職能。因此，民主擁有鮮亮的階級(jí)性，是服務(wù)于統(tǒng)治階級(jí)的。明珠與專政互相依存，共同表現(xiàn)國家的性質(zhì)。凡推行民主制度的國家，必然包括必然階級(jí)的民主，同時(shí)也包括對(duì)其他階級(jí)的專政。（被統(tǒng)治階級(jí)只有專政沒有民主，統(tǒng)治階級(jí)只有民主沒有專政）

其易錯(cuò)易混：新式的民主與新式的專政，表現(xiàn)著社會(huì)主義國家的實(shí)質(zhì)特色

√民主的寬泛性與真切性，表示社會(huì)主義民主由于資本主義民主√三.國體與政體差別：國體，即國家性質(zhì)，反應(yīng)社會(huì)各階級(jí)在國家中的地位；政體，即國家政權(quán)的組織形式，也就是國家的管理形式聯(lián)系：①國體決定政體，政體表現(xiàn)國體②政體擁有相對(duì)獨(dú)立性，地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、人口素質(zhì)、發(fā)展程度等都是影響政體的要素③政體反作用于國體，合適的政體能夠堅(jiān)固國體，不合適的政意會(huì)危害國體。所謂國家制度，包括國體和政體，即內(nèi)容與形式兩個(gè)方面。古代奴隸制和封建國家：專制政體；現(xiàn)代國家多半采用民主政體資本主義國家的國家性質(zhì)決定了它終究不能能表現(xiàn)廣大人民的意志和利益四.現(xiàn)代民主政體的共同特色和影響政體的要素1.政體含義：政體，即國家政權(quán)的組織形式，也就是國家的管理形式2.共同特色：現(xiàn)代國家，不論是資本主義國家仍是社會(huì)主義國家，多半推行代議制。代議制，就是由選舉產(chǎn)生的、代表民心的機(jī)關(guān)來履行國家權(quán)益的方式。一方面，只有公民寬泛參加，才是現(xiàn)代意義上的民主政體；另一方面，不能能全體公民都經(jīng)常性地直接收理所有國家事務(wù)。因此，代議制充任公民與國家之間的紐帶，成為現(xiàn)代民主政體的共同特色。3.影響要素：地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、人口素質(zhì)、發(fā)展程度等都是影響政體的要素{答題格式}設(shè)問：某一政體的主要特色（如議會(huì)制君主立憲制）①國家元首是（國王）——權(quán)益、作用、實(shí)質(zhì)②政府——行政——產(chǎn)生——責(zé)任政府領(lǐng)袖——是什么——權(quán)益（國家權(quán)益的重心）③議會(huì)——是立法機(jī)關(guān)——是權(quán)益的中心五.民主共和制和君主立憲制1.區(qū)分依照：從國家權(quán)益機(jī)關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看，現(xiàn)代國家大概有兩種基本形式，即民主共和制和君主立憲制。2.比較民主共和制君主立憲制國家元首產(chǎn)生方法經(jīng)選舉產(chǎn)生由世襲的君主擔(dān)當(dāng)國家元首在國家政在議會(huì)制共和制國家中，國家元首沒有實(shí)權(quán)；在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)益碰到不同樣治生活中的地位在總統(tǒng)制共和制國家中，國家元首同時(shí)又是程度的限制，其職責(zé)多是禮儀性的政府領(lǐng)袖，有實(shí)權(quán)形成的原因依照民主的基根源則建立起來，是財(cái)產(chǎn)階級(jí)財(cái)產(chǎn)階級(jí)革命不完整或?qū)髦七M(jìn)行革命比較完整的產(chǎn)物改進(jìn)的產(chǎn)物采用的國家為現(xiàn)代大部分國家所采用，如美國、法國、為少許國家所采用，但國家政權(quán)的實(shí)德國等際運(yùn)行與民主共和制大概同樣，如英國、西班牙、日本等聯(lián)系都是現(xiàn)代國家所采用的基本管理形式有關(guān)于君主專制，是國家管理形式上的巨大進(jìn)步六.議會(huì)制和總統(tǒng)制1.區(qū)分依照：從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看，現(xiàn)代資本主義國家主要分為議會(huì)制國家、統(tǒng)制國家、半總統(tǒng)制國家。大部分國家推行議會(huì)制或總統(tǒng)制。（還有瑞士是委員會(huì)制國家）

總議會(huì)制和總統(tǒng)制的比較①議會(huì)制，又稱內(nèi)閣制、議會(huì)內(nèi)閣制、責(zé)任內(nèi)閣制。在議會(huì)制國家，政府總攬國家的行政權(quán)力，向議會(huì)負(fù)責(zé)。政府以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生，政府領(lǐng)袖一般由在議會(huì)中占多半席位的政黨或政黨結(jié)盟的領(lǐng)袖擔(dān)當(dāng)。政府領(lǐng)袖經(jīng)常從政見基真同樣的議員中精選閣員人選，提請(qǐng)國家元首任命。政府接受議會(huì)的監(jiān)察，如期向議會(huì)報(bào)告工作。當(dāng)議會(huì)對(duì)政府表示不相信時(shí)，政府必定集體離職，或由政府領(lǐng)袖提請(qǐng)國家元首解散議會(huì)，從頭進(jìn)行議會(huì)選舉，依照新的議會(huì)選舉結(jié)果建立新的政府。②在推行總統(tǒng)制的國家，總統(tǒng)擔(dān)當(dāng)國家元首和政府領(lǐng)袖?？偨y(tǒng)不只是國家的象征和代表，而且直接履行國家最高行政權(quán)益?？偨y(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外，由選民直接或間接選舉產(chǎn)生?？偨y(tǒng)只對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。分類議會(huì)制總統(tǒng)制國家元首在國國家元首擁有虛位，沒有實(shí)權(quán)，職責(zé)家政治生活中總統(tǒng)既是國家元首，又是政府領(lǐng)袖。多是禮儀性的的地位政府產(chǎn)生的辦政府以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生總統(tǒng)由選民直接或間接選舉產(chǎn)生差別法政府與議會(huì)的政府接受議會(huì)的監(jiān)察，如期向議會(huì)報(bào)總統(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外，總統(tǒng)只對(duì)選民負(fù)責(zé)，關(guān)系告工作。不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)?？煞裨O(shè)置總理有，擁有行政權(quán)不設(shè)，行政權(quán)掌握在總統(tǒng)手中都是現(xiàn)代資本主義國家所采用的管理形式，都是為保護(hù)資本主義制度和財(cái)產(chǎn)階級(jí)聯(lián)系統(tǒng)治服務(wù)的，一般都推行三權(quán)分立制。③半總統(tǒng)制：總統(tǒng)作為國家元首，掌握必然的行政權(quán)；政府中仍設(shè)內(nèi)閣總理，向議會(huì)而不向總統(tǒng)負(fù)責(zé)。這種政體，既有議會(huì)制的特色，又有總統(tǒng)制的特色，被稱為半總統(tǒng)制。社會(huì)主義國家管理形式不同樣于資本主義國家的最顯然、最重要的特色，在于國家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)推行民主集中制4.國家

國家權(quán)益機(jī)關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及職權(quán)范圍民主共和制君主立憲制

立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系議會(huì)制總統(tǒng)制

半總統(tǒng)制英國√√法國√√德國√√俄羅斯√√日本√√美國√√七.國家構(gòu)造形式及其影響要素含義：國家構(gòu)造形式就是指國家的整體與部分、中央與地方之間的互相關(guān)系2.影響要素：①影響國家構(gòu)造形式的要素有很多，民族就是其中之一②一個(gè)國家不論采用何種國家構(gòu)造形式，是階級(jí)、民族、歷史和文化等要素綜合起作用的結(jié)果。3.民族與國家構(gòu)造形式的關(guān)系:不論在發(fā)達(dá)國家仍是在發(fā)展中國家，不論在多民族國家內(nèi)部仍是在各民族國家之間，民族問題是寬泛存在的，在必然程度上影響著國家的構(gòu)造形式。4.今世世界各國的國家構(gòu)造形式能夠分為單調(diào)制和復(fù)合制兩種。負(fù)荷只有包括聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種形式。1）單調(diào)制①組成：單調(diào)制國家的組成單位，是按地區(qū)區(qū)分的一般行政地區(qū)或自治地區(qū)。②中央與地方的關(guān)系：中央享有最高權(quán)益；地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的一致領(lǐng)導(dǎo)下，只幸虧憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)履行職權(quán)。③特色：全國只有一其中央集權(quán)、一部憲法、一種法律系統(tǒng)（只有一個(gè)立法機(jī)關(guān)、公民只有一種國籍）④代表國家：中、法、意大利、英、日2）聯(lián)邦制①組成：聯(lián)邦制國家的組成單位，是享有相對(duì)主權(quán)的完滿政治實(shí)體。②中央與地方的關(guān)系：在聯(lián)邦制國家中，國家整體與其組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法例定，各自在自己的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)益并直接履行與人民，互相間不得隨意干預(yù)。各組成部分的權(quán)益其實(shí)不是由整體所授予，而是它自己作為政治實(shí)體所固有的。（聯(lián)邦成員可自行制定法律）③代表國家：美、德、俄、巴西、印度八.保護(hù)國家一致1.影響要素：一個(gè)國家不論采用何種國家構(gòu)造形式，是階級(jí)、民族、歷史和文化等要素綜合起作用的結(jié)果。2.態(tài)度：世界上只有一其中國，大陸和臺(tái)灣同屬一其中國，這是國際社會(huì)的寬泛共鳴。中國的主權(quán)和國土完滿不容切割。任何旨在制造“臺(tái)灣獨(dú)立”的圖謀，終究是不能夠得逞的。保護(hù)國家一致，一方面要保護(hù)民族的團(tuán)結(jié)，一方面要保護(hù)國家國土和主權(quán)的完滿。保護(hù)民族團(tuán)結(jié)，就要不斷加強(qiáng)包括各民族在內(nèi)的全體人民的凝集力和向心力；保護(hù)國家國土和主權(quán)完滿，就要堅(jiān)決反對(duì)任何外來權(quán)益的入侵或占有，堅(jiān)決反對(duì)分裂國家的行為。臺(tái)灣問題、香港澳門問題答題格式①是什么：我國的國家構(gòu)造形式是單調(diào)制②為什么：我國的國家構(gòu)造形式符合單調(diào)制的特色：全國只有一其中央集權(quán)、一部憲法、一種法律系統(tǒng)③怎么辦：A.香港、澳門：直轄于中央人民政府，是我國的一個(gè)特別行政區(qū)，是我國不能切割的一部分舉措：保護(hù)國家一致，一方面要保護(hù)民族的團(tuán)結(jié)，一方面要保護(hù)國家國土和主權(quán)的完滿。B.臺(tái)灣：態(tài)度：世界上只有一其中國，大陸和臺(tái)灣同屬一其中國，這是國際社會(huì)的寬泛共鳴中國的主權(quán)和國土完滿不容切割。任何旨在制造“臺(tái)灣獨(dú)立”的圖謀，終究是不能夠得逞的。舉措：保護(hù)國家一致，一方面要保護(hù)民族的團(tuán)結(jié)，一方面要保護(hù)國家國土和主權(quán)的完滿?？键c(diǎn)二日益重要的國際組織（專題一第四課、專題五）一.國際組織的分類和作用產(chǎn)生：國際組織是國際關(guān)系發(fā)展到必然歷史階段的產(chǎn)物，其形成和發(fā)展反應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展的水平和要求，也表示人類交往日益頻頻和面對(duì)的問題日益復(fù)雜。分類：1）依照成員的性質(zhì)分：能夠分為政府間國際組織和非政府間國際組織。2）依照地理范圍分：國際組織能夠分為全球性國際組織和地區(qū)性國際組織。（3）依照職能范圍分：國際組織能夠分為一般性國際組織和專門性國際組織。特色、性質(zhì)1）國際性：國際組織是國家、地區(qū)之間的組織，兩個(gè)以上國家、地區(qū)的政府、集體或公民才能建立國際組織。2）目的性：國際組織有特定的要旨和目的，有固定明確的章程。國際組織的要旨和目的是其張開活動(dòng)的指導(dǎo)原則，也是其在國際社會(huì)存囊在的意義所在。3）組織性：國際組織設(shè)有多層次的機(jī)構(gòu)來張開活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)其要旨和目標(biāo)。其常設(shè)性機(jī)構(gòu)辦理平時(shí)勢務(wù)。4）自主性：國際組織代表各成員的共同利益而不是某個(gè)特定成員的單方利益。在必然程度上，國際組織自主張開活動(dòng)，獨(dú)立運(yùn)作，其決策也有某種逼迫力。4.按成員性質(zhì)分按地理地點(diǎn)分按職能范圍分政府間國非政府間國世界性國際地區(qū)性國際一般性國際專門性國際際組織際組織組織組織組織組織結(jié)合國√√√世界貿(mào)易組織√√√亞太經(jīng)合組織√√√國際奧委會(huì)國際紅十字會(huì)紅

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√√新月會(huì)結(jié)合會(huì)國際組織的機(jī)構(gòu)各國際組織為實(shí)現(xiàn)其要旨設(shè)有多級(jí)機(jī)構(gòu)。一般來說，全體成員參加的大會(huì)是議事和決策機(jī)構(gòu)，享有寬泛的權(quán)益，包括審察財(cái)政估計(jì)和決算，選舉履行機(jī)組成員和最高行政官員、制定和改正章程、采用新成員、審議各機(jī)構(gòu)年度報(bào)告等。大會(huì)休會(huì)時(shí)期，部分紅員組成履行機(jī)構(gòu)履行有關(guān)的決策，履行各項(xiàng)職能。秘書處辦理平時(shí)勢務(wù)，為其他機(jī)構(gòu)供應(yīng)服務(wù)。有些國際之還設(shè)有司法機(jī)構(gòu)，解決成員間的矛盾、糾葛。6.國際組織的重要性：國際組織能夠促使國際社會(huì)在政治、

經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域張開溝通、協(xié)作，合作、調(diào)解和解決國際政治矛盾和經(jīng)濟(jì)糾葛，促使世界和平與發(fā)展。國際組織的限制性：國際組織參加國際事務(wù)受諸多要素限制二.結(jié)合國主要機(jī)構(gòu)及其作用性質(zhì)：結(jié)合國是政府間、世界性、一般性的國際組織地位：結(jié)合國是現(xiàn)在世界最具寬泛性、代表性和聲威性的政府間的國際組織（結(jié)合國是今世世界各國政府間最大的國際組織）3.結(jié)合國主要機(jī)構(gòu)（1）結(jié)合國大會(huì)①性質(zhì)：是結(jié)合國主要審議機(jī)構(gòu)。②組成：由全意會(huì)員國的代表組成，每一會(huì)員國都有一個(gè)投票權(quán)。③職權(quán)：擁有寬泛的職權(quán)（結(jié)合國大會(huì)決策不同樣于安理睬決策，他可是建議，并無拘束力）（2）安全理事會(huì)①性質(zhì)：結(jié)合國唯一有權(quán)采用行動(dòng)維和行動(dòng)的機(jī)構(gòu)。②責(zé)任：負(fù)有保護(hù)國際和平與安全的主要責(zé)任。（安理睬是結(jié)合國最高權(quán)益機(jī)關(guān)×）3）經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì):職權(quán)：提建議擬草案4）托管理事會(huì)職權(quán)：國際托管（5）國際法院職權(quán)：和平解決國際事端性質(zhì)：司法機(jī)構(gòu)6）秘書處職權(quán):平時(shí)工作性質(zhì)：履行機(jī)構(gòu)（結(jié)合國經(jīng)過的議程（發(fā)展議程、目標(biāo)）對(duì)各會(huì)員國有法律拘束力×、實(shí)質(zhì)拘束力×）結(jié)合國的作用①結(jié)合國在保護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展、促使人類文明等方面發(fā)揮了重要作用，獲取了巨大成就。②結(jié)合國作為集體安全系統(tǒng)的核心，在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不能取代的作用。③經(jīng)社系統(tǒng)長久從事開發(fā)活動(dòng)，為世界特別是發(fā)展中國家供應(yīng)發(fā)展所需的資本、技術(shù)、并幫助制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略和政策④結(jié)合國建立了較為完滿的保護(hù)人權(quán)系統(tǒng)⑤結(jié)合國是實(shí)踐多邊主義的最正確場所，是集體應(yīng)付各樣威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)二.中國與結(jié)合國地位：中國人口眾多，幅員遼闊，歷史悠久，是國際社會(huì)的重要成員。中國是社會(huì)主義國家，也是今世世界最大的發(fā)展中國家，是國際政治經(jīng)濟(jì)格局中的一支重要力量。作為安理睬常任理事國，中國在事關(guān)和平與安全的重要事務(wù)上享有反對(duì)權(quán)，是結(jié)合國中擁有重要影響的國家之一。（中國在事關(guān)和平與安全的重要事務(wù)上有決定權(quán)×）2.作用（1）中國本著自己肩負(fù)的重要國際責(zé)任，敬愛結(jié)合國的聲威地位，保護(hù)憲章的要旨和原則，積極參加各項(xiàng)工作，在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設(shè)性作用。（中國積極參加結(jié)合國做值得各項(xiàng)活動(dòng)，不是所有活動(dòng)）（2）中國堅(jiān)持以多邊主義實(shí)現(xiàn)共同安全。（從和平角度）（只有美國堅(jiān)持單邊主義（3）中國堅(jiān)持以互利合作實(shí)現(xiàn)共同繁華。（從發(fā)展角度）（提到人權(quán)對(duì)話、經(jīng)濟(jì)合作、南北對(duì)話、娜娜合作、人權(quán)合作等是這一點(diǎn)）4）中國是結(jié)合國改革的最早提議者和有力支持者之一。（從結(jié)合國改革角度）（支持結(jié)合國依照憲章精神所進(jìn)行的各項(xiàng)改革工作√）三.歐盟：地區(qū)一體化組織的典型歐盟的要旨和系統(tǒng)①要旨：歐盟的要旨是以共同體的方式，實(shí)現(xiàn)各成員國共同目標(biāo)：促使和平，追求公民富饒生活，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可連續(xù)發(fā)展，保證基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)國際合作。②歐盟由五個(gè)主要機(jī)構(gòu)。歐洲理事會(huì)（歐盟領(lǐng)袖會(huì)議）是歐盟最高決策機(jī)構(gòu)；歐盟理事會(huì)（部長理事會(huì)）負(fù)責(zé)平時(shí)決策，擁有歐盟立法權(quán)；歐盟委員會(huì)是歐盟常設(shè)履行機(jī)構(gòu)；歐洲議會(huì)是監(jiān)察、咨詢機(jī)構(gòu)；歐洲法院是歐盟的最高法院。歐盟在世界多極化中的地位和作用地位①歐盟的實(shí)力，第一表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上。歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值與美國伯仲之間，對(duì)外貿(mào)易位居世界第一，官方發(fā)展救援居世界第一。②歐盟28個(gè)成員國的公司優(yōu)勢地位，時(shí)期擁有寬泛的國際影響力。歐盟與世界大部分國家建立了外交關(guān)系，并力求在重要國際問題和地區(qū)熱點(diǎn)問題上有所作為。③歐盟在結(jié)合國和其他一些國際組織中，占有重視要地位。作用：歐盟在國際事務(wù)中有重要影響，發(fā)揮重視要作用。（1）歐盟主張多邊主義目標(biāo)，主張?jiān)诮鉀Q重要國際問題上發(fā)揮結(jié)合國的作用。（2）主張國際反恐必定符合《結(jié)合國憲章》的要旨和原則等。中國與歐盟1、1975年5月6日，中國與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體建立正式關(guān)系。四十年來，中歐關(guān)系發(fā)展快速。雙方建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，歐盟已經(jīng)成為中國最大的貿(mào)易伙伴，雙方在國際事務(wù)、科技文化等各個(gè)領(lǐng)域有著寬泛的合作與溝通。2、中國重視歐盟在地區(qū)和國際事務(wù)中的作用和影響：1）中歐之間有很多共同點(diǎn)：中歐都主張國際關(guān)系民主化，提議多邊主義，主張加強(qiáng)結(jié)合國的作用，反對(duì)國際懼怕主義，主張除去貧困，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可連續(xù)發(fā)展。2）中歐各具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，互補(bǔ)性強(qiáng)。3）2003年中歐完成致力于發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的共鳴，當(dāng)前已形成以政治、經(jīng)貿(mào)、人文為三大支柱的涵蓋六十多個(gè)領(lǐng)域的對(duì)話合作格局專題二君主立憲制和民主共和制：以英國和法國為例考點(diǎn)二君主立憲制和民主共和制：以英國和法國為例一.君主立憲制中的英國國王保存：英國政體的顯然特色是存在君主。由于特其他國情和歷史原因，“榮耀革命”后君主制經(jīng)過改造得以保存下來，成為現(xiàn)代英國政體的重要組成部分2.國王的地位：英國君主立憲制發(fā)展到今天，國王可是一個(gè)“虛偽元首”。國王名義上是國家元首和武裝隊(duì)伍總司令，形式上有權(quán)任免首相、各部大臣等高級(jí)官員，有權(quán)召集、停止和解散議會(huì)，有權(quán)同意法律，但在實(shí)質(zhì)政治生活中，國王碰到很多法律和管理的嚴(yán)格限制，僅擁有象征性的地位。真切的國家權(quán)益掌握在議會(huì)和內(nèi)閣手中。國王每年的開銷用度，都需要議會(huì)審批。（象征上的地位，形式上的權(quán)益，禮儀上的職能）（經(jīng)過估計(jì)的權(quán)益×、任免議員的權(quán)益×、同意法律，宣布提早大選的權(quán)益×）二.英國君主立憲制的構(gòu)造特色國王的作用①是國家一致和民族團(tuán)結(jié)的象征②是英國政黨都整合社會(huì)矛盾的協(xié)調(diào)者緩和沖器③向首相和大臣供應(yīng)建講和建議，發(fā)揮咨詢作用，是政府的有益顧問④成為聯(lián)系英聯(lián)邦個(gè)成員國的紐帶議會(huì)：議會(huì)是國家最高立法機(jī)關(guān)，也是最高權(quán)益機(jī)關(guān)，主要扮演立法者和監(jiān)察者的角色。內(nèi)閣：是國家最高行政機(jī)關(guān)，從議會(huì)產(chǎn)生，由議會(huì)多半席位的政黨組成，并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。（受議會(huì)監(jiān)察）4.保存國王的實(shí)質(zhì)：保存一個(gè)沒有實(shí)權(quán)又可發(fā)揮多種政治和社會(huì)功能的國王，關(guān)于保護(hù)財(cái)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的堅(jiān)固以及保持英帝國的全球影響力不無利處。三.至尊的議會(huì)建立（為什么英國議會(huì)被稱為議會(huì)之母？）英國是世界上第一個(gè)建立議會(huì)制的國家。美國、法國以及隨后流行的一系列資本主義國家，在財(cái)產(chǎn)階級(jí)革命或改進(jìn)后，都效法英國建立起各具特色的議會(huì)。因此，英國議會(huì)被稱為“議會(huì)之母”2.地位：議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)3.組成：主要由上醫(yī)院和下議院組成4.職權(quán)下院（至尊議會(huì)，主要由工黨和保守黨控制）：立法權(quán)、財(cái)政券、監(jiān)察權(quán)，是行政權(quán)益的最高根源上院（貴族院）：在議會(huì)終只起輔助作用，監(jiān)察下院工作、輔助下院立法、經(jīng)過履行“延擱權(quán)”改正和反對(duì)議案、最高司法權(quán)議會(huì)權(quán)益萎縮：①由于下院多半黨組成的內(nèi)閣，要求其議會(huì)黨團(tuán)遵照黨紀(jì)。議員很難自己作出決定②隨著社會(huì)發(fā)展，專業(yè)性立法越來越多，議員碰到專業(yè)限制，多半是依照內(nèi)閣的提案做出選擇四.內(nèi)閣與首相內(nèi)閣產(chǎn)生：議會(huì)大選后，由國王召見多半黨領(lǐng)袖，任命其為首相并授權(quán)組閣，首相和內(nèi)閣要向議會(huì)負(fù)責(zé)，閣員人數(shù)由首相確定內(nèi)閣職權(quán)：內(nèi)閣權(quán)益很大，主要由：①制定內(nèi)外政策②向議會(huì)提交議案和確定政府各部門職權(quán)⑤在國家處于緊迫狀態(tài)時(shí)，采用緊迫行動(dòng)

③履行最高行政權(quán)益④協(xié)調(diào)⑥必要時(shí)宣布提早大選首相職權(quán)英國首相的很多職權(quán)在法律上是找不到依照的。第二次世界大戰(zhàn)此后，首相的實(shí)質(zhì)權(quán)益越來越大，能夠說集黨、政、軍權(quán)于一身①掌握政府人事大權(quán)②領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，對(duì)重要問題做出最后判決③控制國家財(cái)政大權(quán)，掌握估計(jì)決策權(quán)④解散議會(huì)，宣布從頭大選⑤武裝隊(duì)伍的實(shí)質(zhì)最高領(lǐng)導(dǎo)人4.限制：英國首相的權(quán)益誠然很大，但仍要碰到各樣限制。①首相是議會(huì)多半黨領(lǐng)袖，若是內(nèi)閣和議會(huì)黨團(tuán)中的多半人認(rèn)為首相已經(jīng)不能夠勝任，他就必定下臺(tái)；②議會(huì)有權(quán)監(jiān)察內(nèi)閣和首相；③國王對(duì)首相由協(xié)商權(quán)和警示權(quán)；④輿論和反對(duì)黨隨時(shí)關(guān)注著首相的一舉一動(dòng)，限制其“過分”的行為。五.君主立憲制的實(shí)質(zhì)英國君主立憲制實(shí)質(zhì)：實(shí)質(zhì)上是財(cái)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式議會(huì)是“有錢人的議事場所”①上院主要有貴族組成②下院主要有工黨和保守黨掌控從執(zhí)政理念和政策來看，議會(huì)的上院和下院沒有實(shí)質(zhì)差別，都為保護(hù)資本主義制度效力保守黨和工黨輪番組閣。誠然兩黨代表不同樣的利益公司和階層，但在保護(hù)資本主義制度方面，兩黨沒有根本差別。兩黨的關(guān)系是資本主義制度下的政治競爭關(guān)系。六.法公民主共和制的形成與主要權(quán)益機(jī)關(guān)法國的國家機(jī)構(gòu)：總統(tǒng)、政府和議會(huì)總統(tǒng):總統(tǒng)是國家元首和武裝隊(duì)伍的統(tǒng)帥，由選民直接選舉產(chǎn)生。不設(shè)副總統(tǒng)，一旦總統(tǒng)不能夠擔(dān)當(dāng)職務(wù)，由參議院院長代理總統(tǒng)。總統(tǒng)位于國家權(quán)益的中心?？偨y(tǒng)的主要職權(quán)：①任命總理，并依照總理提名，任命其他政府成員②主持內(nèi)閣會(huì)議、最高國防會(huì)講和國防委員會(huì)③有權(quán)解散議會(huì)④擁有外交權(quán)（與總理分享，但總統(tǒng)權(quán)益更大）⑤可將某些重要法案直接提交公民投票表決⑥國家出現(xiàn)緊迫狀態(tài)時(shí)可履行特別權(quán)益總理：總理是政府領(lǐng)袖，由總統(tǒng)任命?？偫淼闹饕殭?quán)：①領(lǐng)導(dǎo)政府活動(dòng)，負(fù)責(zé)制定和履行國家政策②向總統(tǒng)建議任免政府各部部長和國務(wù)秘書③除憲法例定的例外情況，隸屬總統(tǒng)的文件、法律和命令④對(duì)國家防務(wù)負(fù)有責(zé)任⑤可取代總統(tǒng)主持內(nèi)閣會(huì)議、最高防務(wù)會(huì)講和國防委員會(huì)議會(huì)：議會(huì)由公民議會(huì)和參議院兩院組成①公民議會(huì)由選民直接選舉產(chǎn)生。公民議會(huì)主要履行立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和監(jiān)察權(quán)②參議院由選舉團(tuán)選舉產(chǎn)生，在履行立法權(quán)方面，參議院和公民議會(huì)有同樣的權(quán)益。但在實(shí)質(zhì)立法過程中，公民議會(huì)的地位要優(yōu)于參議院。總統(tǒng)地位總統(tǒng)是國家元首和武裝隊(duì)伍的統(tǒng)帥，總統(tǒng)位于國家權(quán)益的中心產(chǎn)生有普選產(chǎn)生職權(quán)①任命總理，并依照總理提名，任命其他政府成員②主持內(nèi)閣會(huì)議、最高國防會(huì)講和國防委員會(huì)③有權(quán)解散議會(huì)④擁有外交權(quán)（與總理分享，但總統(tǒng)權(quán)益更大）⑤可將某些重要法案直接提交公民投票表決⑥國家出現(xiàn)緊迫狀態(tài)時(shí)可履行特別權(quán)益

總理議會(huì)公民議會(huì)參議院政府領(lǐng)袖立法機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)由總統(tǒng)任命選民直接選舉選舉團(tuán)選舉①領(lǐng)導(dǎo)政府活動(dòng)，負(fù)責(zé)制定立法權(quán)、財(cái)政立法權(quán)和履行國家政策權(quán)、監(jiān)察權(quán)②向總統(tǒng)建議任免政府各部部長和國務(wù)秘書③除憲法例定的例外情況，隸屬總統(tǒng)的文件、法律和命令④對(duì)國家防務(wù)負(fù)有責(zé)任⑤可取代總統(tǒng)主持內(nèi)閣會(huì)議、最高防務(wù)會(huì)講和國防委員會(huì)七.法國政體的運(yùn)行總統(tǒng)是國家權(quán)益中心，依照憲法賜予的權(quán)益，在法國政治舞臺(tái)上發(fā)揮重要作用?？偫眍I(lǐng)導(dǎo)政府詳細(xì)履行國家行政權(quán)益。政府要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。法國議會(huì)對(duì)總統(tǒng)的監(jiān)察和限制表現(xiàn)在多方面（認(rèn)識(shí)）：①政府施政大綱及各項(xiàng)改革方案、立法修正案和提案，必定經(jīng)過兩院議會(huì)經(jīng)過才能見效②年度財(cái)政估計(jì)必定經(jīng)議會(huì)經(jīng)過③議會(huì)能夠經(jīng)過質(zhì)詢、投不相信票、彈劾的方式追查政府的政治責(zé)任八.法國政體的特色1.半總統(tǒng)制：法國第五共和國政體包括很多總統(tǒng)制要素，比方，總統(tǒng)由普選產(chǎn)生；總統(tǒng)掌管最高行政權(quán)益；總統(tǒng)任免總理和組織政府；總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；同事，它又包括很多議會(huì)要素，比方，政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)而不對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)；一會(huì)能夠經(jīng)過表決對(duì)政府的不相信案來決定政府的去留。原因：總統(tǒng)權(quán)益受議會(huì)和總理限制表現(xiàn)：總統(tǒng)和議會(huì)權(quán)益均不完滿“行政雙頭制”：總統(tǒng)和總理都有行政權(quán)，但有基本分工：總統(tǒng)掌握大政目標(biāo)，總理負(fù)責(zé)具體行政；總統(tǒng)占主導(dǎo)地位，總理遵從于總統(tǒng)；總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國防外交，總理的施政重點(diǎn)在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)。左右共制：是指總統(tǒng)與總理權(quán)益出自不同樣的黨派的場面。這是法國整體構(gòu)造致使的一種特有現(xiàn)象。出現(xiàn)的原因是總統(tǒng)和總理權(quán)益根源不同樣，會(huì)致使行政效率降低?！白笥夜仓巍睂?duì)總統(tǒng)和總理都是一種挑戰(zhàn)，辦理不好，就會(huì)惹起危機(jī)。多黨治主要表現(xiàn)：①向來未能形成兩黨；②黨外有黨，黨內(nèi)有派，黨派林立；③左右翼政黨都會(huì)出現(xiàn)向中間聚攏的趨勢。九.英法兩國政體異同英國首相不是權(quán)益的中心，而是權(quán)益重心，英國權(quán)益重心是議會(huì)；法國的總統(tǒng)既是權(quán)益中心又是權(quán)益重心，可是英國的首相，法國的總統(tǒng)都處于權(quán)益中心。2.種類英國法國議會(huì)的地位和議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和最高議會(huì)可是立法機(jī)關(guān)，其地位與作用作用權(quán)益機(jī)關(guān)都不能夠與英國相提并論國家元首的地國王一般只擔(dān)當(dāng)“禮儀性職總統(tǒng)則是國家行政權(quán)益的中心位和職權(quán)責(zé)”，是“虛位君主”。不多黨制，經(jīng)常是幾個(gè)黨派結(jié)合形成同政黨制度兩黨制，由議會(huì)多半黨組成點(diǎn)議會(huì)多半派并組成多黨結(jié)合政府政府領(lǐng)袖的產(chǎn)首相由議會(huì)中多半黨領(lǐng)袖擔(dān)總原因總統(tǒng)任命，權(quán)益較之英國首生任，權(quán)益很大相要小得多國家權(quán)益重心首相總統(tǒng)不同樣形成的原因不財(cái)產(chǎn)階級(jí)和新貴族結(jié)成結(jié)盟，法國封建權(quán)益特別富強(qiáng)，王權(quán)高度形成比封建權(quán)益更更富強(qiáng)的同集中；有激進(jìn)的革命政治文化力量；政治文化傳統(tǒng)比較保守英法兩國的政體都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式。兩國的政權(quán)都從政體與國體是財(cái)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，執(zhí)政的根本目的是保護(hù)資本主義制度，為財(cái)產(chǎn)的關(guān)系看階級(jí)利益服務(wù)。相從執(zhí)政黨的性英法兩國執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)同樣，都表現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)階級(jí)專政的國家同質(zhì)和作用看性質(zhì)，都代表財(cái)產(chǎn)階級(jí)的利益。點(diǎn)從國家權(quán)益的英法兩國的權(quán)益機(jī)關(guān)的變化趨勢周邊，都出現(xiàn)了議會(huì)權(quán)益萎縮、行運(yùn)行方式看政權(quán)益加強(qiáng)的趨勢。政府都受議會(huì)的監(jiān)察。就保護(hù)財(cái)產(chǎn)階級(jí)利益而言，英法兩國的政體都漸趨成熟，但它們同從最后發(fā)展看樣都面對(duì)著諸多問題，這些問題是資本主義固有矛盾致使的，這是無法經(jīng)過調(diào)治政體從根本上解以解決的?？键c(diǎn)三聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國為例專題三聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國為例一.美國聯(lián)邦制的特色及利害美國聯(lián)邦制的特色①聯(lián)邦與州分享政治權(quán)益A聯(lián)邦政府“列舉的權(quán)益”，以及引申出來的權(quán)益B州政府擁有“保留的權(quán)益”。②聯(lián)邦與州在各自的權(quán)益范圍內(nèi)享有最高權(quán)益A聯(lián)邦政府與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央與地方的關(guān)系，而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)益，均享有對(duì)人民的直接收轄權(quán)，互相間不得進(jìn)行任何干預(yù)B兩種憲法、兩種法律系統(tǒng)；③聯(lián)邦地位高于州聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的合約，在全國范圍內(nèi)合用，各州必定恪守；州的憲法或法律，凡與聯(lián)邦憲法、法律或合約相抗?fàn)幷咭宦蔁o效。州的權(quán)益①州的權(quán)益主若是辦理本州范圍內(nèi)的食品②聯(lián)邦政府與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央與地方的關(guān)系，而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)益，均享有對(duì)人民的直接收轄權(quán)，互相間不得進(jìn)行任何干預(yù)③各州也有自己的立法、行政和司法機(jī)關(guān)，有自己的憲法、法律實(shí)質(zhì)（認(rèn)識(shí)）：聯(lián)邦制是保護(hù)財(cái)產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的工具，它不能能改變美國的國家性質(zhì)，更不能能給勞感人民帶來幸福和自由聯(lián)邦制的利害①聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)在于，在保持聯(lián)邦是一個(gè)富強(qiáng)的、一致國家的同時(shí)保證州的靈便性和創(chuàng)辦性②聯(lián)邦制的最大問題是效率不高，聯(lián)邦政府與州政府之間互相扯皮、推諉，各州政府之間各自為營。全面理解美國的的聯(lián)邦制（貼）二.全面理解美國的兩黨制及其實(shí)質(zhì)美國的政治制度：聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立美國的政系統(tǒng)度：兩黨制、三權(quán)分立美國的兩黨制主要表現(xiàn)為兩大政黨經(jīng)過競選強(qiáng)搶執(zhí)政地位。最后獲勝的看作為執(zhí)政黨，失敗的黨則淪為野黨。美國政黨的特色①美國政黨的主要職能，就是組織選舉。②民主黨和共和黨的組織均為四個(gè)層級(jí)的金字塔構(gòu)造，由塔底到塔尖分別是：基層選區(qū)委員會(huì)、縣委員會(huì)、州委員會(huì)、全國委員會(huì)。各委員會(huì)之間沒有上下級(jí)的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，只有工作上的聯(lián)系。③民主黨和共和黨都沒有固定的黨綱，也沒有拘束黨員的黨紀(jì).④美國政黨的組織職能已經(jīng)漸漸衰弱.·美國政黨的組織職能已經(jīng)漸漸衰弱原因：①民主黨和共和黨都沒有固定的黨綱，也沒有拘束黨員的黨紀(jì).②隨著直接選舉制度被寬泛采用，多半重要職位的候選人由選民直接選舉產(chǎn)生，政黨對(duì)候選人提名的壟斷結(jié)束了。其他，總統(tǒng)、國會(huì)議員職位的競爭者都建立自己的競選班子，自行籌集競選資本，對(duì)政黨組織的依靠大大降低。兩黨制的實(shí)質(zhì)①美國兩黨制在階級(jí)基礎(chǔ)、意識(shí)形態(tài)方面，沒有實(shí)質(zhì)差別。它們都保護(hù)資本主義民主制度，都代表財(cái)產(chǎn)階級(jí)利益和意志，都同意美國現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度，都尊敬個(gè)人主義價(jià)值觀。②美國兩黨在一些詳細(xì)議題上的政策和主張，雖有顯然差別，但這些政策上的差別，可是是充任著使兩黨制得以運(yùn)行的系統(tǒng)。兩黨出于競選的需要，在公眾關(guān)注的某些議題上顯現(xiàn)不同樣政見，其結(jié)果是互相牽掣，防范任何一方走向極端，背叛美國的基本價(jià)值觀。③在選舉中，兩黨為強(qiáng)搶選票，競相提出符合選民利益的政策主張。這客觀上反應(yīng)了必然的民心，必然程度上供應(yīng)了公眾參加國家政治生活的渠道。但實(shí)質(zhì)上，兩黨制是財(cái)產(chǎn)階級(jí)不同樣利益公司之間互相監(jiān)察和制衡的系統(tǒng)保障。④有錢人掌握“話語霸權(quán)”美國的競選，是有錢人的權(quán)益游戲、有權(quán)人的金錢游戲。⑤美