《海關實務》參考答案第5章 保稅進出口貨物通關

第5章保稅進出口貨物通關1.不定項選擇（1）某中資企業(yè)進口電視機散件組裝電視機出口，在海關辦理加工貿(mào)易備案時尚未訂立出口合同，海關準予備案，進口料件的保稅額度是：（A）A.85%B.95%C.100%D.企業(yè)合同或章程規(guī)定的外銷比例（2）向海關報關時適用保稅區(qū)進境貨物備案清單的是：（A）A.保稅區(qū)從境外進口的加工貿(mào)易料件B.保稅區(qū)銷往國內(nèi)非保稅區(qū)的貨物C.保稅區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進口自用的機器設備D.保稅區(qū)管理機構從境外進口的辦公用品（3）來料加工和進料加工是我國加工貿(mào)易中使用的主要方式，下列關于進料加工與來料加工論述正確的有（BCD）A.二者在加工業(yè)務中，從料件采購、生產(chǎn)到成品出口均由我方經(jīng)營，自負盈虧；B.來料加工業(yè)務中所使用的料件由外方提供，我方不需支付購買料件的資金；C.進料加工業(yè)務一般均簽有料件進口和成品出口兩個合同，而來料加工中一般只涉及一個合同；D.在來料加工業(yè)務中，我方作為加工料件一方，主要賺取工繳費。（4）我國海關對加工貿(mào)易實行銀行保證金臺賬制度，其中對C類企業(yè)從事允許類商品的加工實行：(D)A.不得開展B.不轉(zhuǎn)C.空轉(zhuǎn)D.實轉(zhuǎn)2.思考題（1）簡述保稅制度的基本特點。答：保稅制度是一項特殊的海關業(yè)務制度，即對那些在境內(nèi)從事特定方式加工或儲存的進口貨物，在其尚未確定最終流向的前提下，給予其在海關監(jiān)管之下暫免納稅的待遇。而享有免稅待遇的這些貨物就叫保稅貨物。該制度的內(nèi)涵，應從形成條件、內(nèi)在特征、存在基礎和保障措施四個方面理解。首先，明確保稅的形成條件,即保稅適用的是在境內(nèi)儲存、加工、裝配后再出口為目的的臨時性進口。其次，暫緩納稅是保稅貨物區(qū)別于其他通關貨物的鮮明特征。“申報、配合查驗、繳納稅費、海關放行”是一項貨物進出關境的基本程序，關稅則是通關管理的核心內(nèi)容之一，而征收關稅最主要的因素，根源于貨物進境后是否投入境內(nèi)的經(jīng)濟循環(huán)，由于保稅貨物在進境時不能確定其最終流向，因此可以暫緩納稅。第三，既然保稅貨物是以臨時進口儲存、加工、裝配作為形成條件的，那么，貨物在境內(nèi)儲存、加工、裝配期間，未被投入境內(nèi)使用或銷售，將是保證其保稅形態(tài)的基礎。一旦貨物改變了原有經(jīng)營目標，自然將喪失保稅的基礎。最后，為了監(jiān)管進境的儲存、加工、裝配貨物實現(xiàn)其復出口的經(jīng)營目標，確保進出口關稅政策和措施有效實施，海關以嚴密的擔保和監(jiān)管機制作為保障，使“緩納關稅”得到切實保全。因此保稅制度是一項適用于因貿(mào)易或生產(chǎn)加工需要而臨時進口貨物的海關制度。貨物在進口時暫緩辦理納稅手續(xù)，進口后按規(guī)定儲存或加工，再直接復出口或重新辦理進口報關納稅手續(xù)后，經(jīng)核銷解除海關監(jiān)管。這項通關制度規(guī)定適用本項制度的進口貨物只能用于加工或臨時儲存，因而不包括雖然也是臨時進口但是有特定使用目的的暫準進出口貨物。（2）簡要說明銀行保證金臺賬的運作程序。答：（a）合同審批經(jīng)營加工貿(mào)易的單位在對外簽訂加工貿(mào)易合同后，應根據(jù)加工產(chǎn)品的類別（限制、允許）報相應級別的外經(jīng)貿(mào)主管部門批準。（b）合同的登記備案加工貿(mào)易合同經(jīng)由外經(jīng)貿(mào)主管部門審批后，經(jīng)營單位需在加工生產(chǎn)企業(yè)所在地主管海關辦理合同的登記備案手續(xù)。主管海關根據(jù)加工貿(mào)易合同及外經(jīng)貿(mào)主管部門的批件進行審核，按合同備案進口料件金額簽發(fā)“開設銀行保證金臺賬聯(lián)系單”交經(jīng)營單位向指定的中國銀行辦理開設保證金臺賬的手續(xù)。（c）臺賬開設經(jīng)營單位持主管海關簽發(fā)的“開設銀行保證金臺賬聯(lián)系單”向海關所在地指定的中國銀行辦理保證金臺賬的設立手續(xù)。中國銀行根據(jù)海關簽發(fā)的聯(lián)系單及經(jīng)營單位的申請，審核后按合同備案料件金額設立保證金臺賬或按海關要求收取保證金，并簽發(fā)“銀行保證金臺賬登記通知書”和保證金收存憑證，交經(jīng)營單位憑以向主管海關申領加工貿(mào)易《登記手冊》。（d）登記手冊的核發(fā)主管海關根據(jù)中國銀行簽發(fā)的“銀行保證金登記通知單”和保證金收存憑證及其他有關單證，向經(jīng)營單位核發(fā)加工貿(mào)易《登記手冊》。（e）合同核銷經(jīng)營單位在海關規(guī)定的期限內(nèi)執(zhí)行完加工產(chǎn)品出口后，向主管海關辦理合同的核銷手續(xù)。經(jīng)海關審核確認后，簽發(fā)“銀行保證金臺賬核銷聯(lián)系單”，以及退還保證金通知單，交由經(jīng)營單位到銀行辦理臺賬銷賬手續(xù)。（f）臺賬銷賬經(jīng)營單位持主管海關