昆山地區(qū)工程報建流程2016年0801

昆山地區(qū)工程報建流程2016年0801第一頁，共26頁。昆山地區(qū)工程報建流程圖8綠化工程備案6建設(shè)用地規(guī)劃許可證7送審方案辦理批復(fù)9建設(shè)工程規(guī)劃許可證10質(zhì)監(jiān)安監(jiān)5項目立項批文4環(huán)評批復(fù)2紅線圖3建設(shè)用地批文13建筑施工許可證12建筑、結(jié)構(gòu)等審圖14消防審圖11施工現(xiàn)場勘查立項規(guī)劃選址階段建設(shè)用地審批階段建設(shè)工程審批階段建設(shè)工程驗收權(quán)屬登記階段15規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、排水、綠化、防雷

五部門竣工聯(lián)合驗收16竣工消防驗收18建設(shè)工程竣工備案19房屋所有權(quán)證17建設(shè)工程資料存檔2第二頁，共26頁。紅線圖—規(guī)劃管理科紅線圖樣例建筑用地紅線圖(分掛牌地塊、已掛牌地塊、補辦及名稱變更、劃撥意向和臨時用地共5類)辦事程序：受理→審批→簽發(fā)申報材料1、用地流程單2、申請報告（情況說明）3、a.掛牌地塊：經(jīng)招商局或經(jīng)發(fā)局確認(rèn)后，辦理用地紅線圖。（1個工作日）；b.已掛牌地塊：需提供中標(biāo)通知書或用地合同，如地塊發(fā)生變化，需報局領(lǐng)導(dǎo)審核。（1個工作日）；c.補辦用地紅線及名稱變更紅線：需提供用地批文、用地合同或土地證（1個工作日）；d．劃撥用地：經(jīng)城鄉(xiāng)事業(yè)局或創(chuàng)建辦等部門申請，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，辦理用地紅線圖。（1個工作日）e．意向及臨時用地：經(jīng)現(xiàn)場踏勘，符合規(guī)劃要求后，辦理用地紅線圖（2個工作日）3第三頁，共26頁。建設(shè)用地批文--土地局新購?fù)恋匦枰玫嘏?，已購?fù)恋靥峁┩恋刈C辦事程序：受理→審批→簽發(fā)申報材料

1.土地評估。

2.土地確認(rèn)。

3.簽訂意向書、選址意見書。

4.土地議價、簽約。

5.繳款證明。4第四頁，共26頁。環(huán)評批復(fù)--環(huán)保局辦理流程：企業(yè)領(lǐng)申報表→填報→窗口受理→現(xiàn)場勘察→出具意見→報市行政審批中心環(huán)保局窗口申報資料：1.建設(shè)項目申報登記表2.項目申請報告，內(nèi)容包括：項目名稱、項目地址、建設(shè)單位、投資總額、經(jīng)營范圍、生產(chǎn)規(guī)模、職工人數(shù)、水及能源消耗、污染情況及防治措施等。3.新建項目提供工商局核發(fā)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。老企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照，所有原環(huán)保審批批復(fù)，批文有驗收要求的則還需提供驗收意見。4.項目選址紅線圖或租賃協(xié)議及房產(chǎn)證（無產(chǎn)權(quán)證的提供規(guī)建局房產(chǎn)性質(zhì)證明）。5.屬備案制的項目，提供備案通知書；屬核準(zhǔn)制的項目，提供經(jīng)濟(jì)主管部門的前期工作意見；屬審批制的項目，提供項目建議書的批復(fù)。6.污染物排放情況復(fù)雜的建設(shè)項目，提供可行性研究報告，包括經(jīng)營范圍、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝及操作規(guī)程、所需原輔材料明細(xì)表及設(shè)備明細(xì)表?；ろ椖刻峁┗瘜W(xué)反應(yīng)方程式及物料平衡。7.建設(shè)項目污染物排放情況及污染物治理方案。前提條件：廠址應(yīng)選取已規(guī)劃工業(yè)區(qū)廠房，遠(yuǎn)離周邊居民，生產(chǎn)加工型企業(yè)不得設(shè)置在私宅、店面等不符合規(guī)劃要求的場所。5第五頁，共26頁。項目立項批復(fù)--招商局立項批復(fù)樣例辦事程序：受理→審批→簽發(fā)申報材料：

1.立項申請書—建設(shè)單位用印，參考樣例；

2.用地紅線圖—復(fù)印件蓋章；

3.總平布置圖—設(shè)計院繪制藍(lán)圖；

4.土地使用證—復(fù)印件蓋章。6第六頁，共26頁。建設(shè)用地規(guī)劃許可證--規(guī)劃管理科辦事程序：受理→審批→發(fā)證申報材料：

1.建設(shè)用地規(guī)劃報建申請表

2.建設(shè)項目立項批準(zhǔn)文件一份（計委或開發(fā)區(qū)管委會批復(fù)）

3.1：1000正式用地紅線圖一份（選址紅線圖）

4.土地使用合同（建設(shè)用地許可證函）

5.符合規(guī)范的有證總平面規(guī)劃設(shè)計圖及電子光盤

6.環(huán)境影響報告書及環(huán)評審核意見承諾時限：1個工作日審批人員：規(guī)劃科經(jīng)辦人→科長→分管局長→發(fā)證7第七頁，共26頁。送審方案辦理批復(fù)—規(guī)劃管理科辦事程序：受理→審批→簽發(fā)申報材料1.正式方案文本1套（A3格式），需加蓋注冊建筑師章及設(shè)計單位出圖章（原件）；2.正式方案文本電子光盤1份（文本全部內(nèi)容，包括CAD格式文件），要求如下（電子件）：

a.總平面圖(總平面圖在昆山坐標(biāo)系下繪制,圖層清晰,不得改變坐標(biāo)和比例)；

b.效果圖(標(biāo)明建筑立面所用材料);c.建筑平面、立面、剖面圖等；

d.經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及設(shè)計說明；3.申請表1份(掃描件+原件)；4.正式用地紅線圖(掃描件+土地合同中用地紅線的復(fù)印件);5.正式規(guī)劃設(shè)計技術(shù)要點(掃描件+土地合同中技術(shù)要點的復(fù)印件);6.甲類建筑需提供設(shè)計說明(原件蓋章)；7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。(日照報告及交通影響評價報告，根據(jù)具體項目的情況提供)(電子件)。8第八頁，共26頁。綠化工程備案—綠化管理所辦理程序：審查→受理→備案備案資料(非商住類)：1.環(huán)境綠化規(guī)劃備案表；2.規(guī)劃總平面圖(附有規(guī)劃審批意見)；3.綠化規(guī)劃方案圖二份(加蓋建設(shè)單位公章)；4.建設(shè)用地規(guī)劃許可證；9第九頁，共26頁。建設(shè)工程規(guī)劃許可證—規(guī)劃管理科辦事程序：受理→審批→簽發(fā)申報材料1.建設(shè)工程規(guī)劃申請表(掃描件+原件)；2.工程項目立項批復(fù)(掃描件+原件)；3.建設(shè)用地許可證或國有土地使用證(掃描件+原件)；4.建設(shè)用地規(guī)劃許可證(掃描件+原件)；5.方案審批意見書(掃描件+原件)；6.施工圖審查意見書(掃描件+原件)；7.符合規(guī)范的預(yù)放樣定位單及電子數(shù)據(jù)文件(掃描件+原件+dwg電子件)；8.房產(chǎn)面積預(yù)測報告(掃描件+原件)；9.符合規(guī)范的建筑施工圖紙及電子數(shù)據(jù)文件(掃描件+原件+dwg電子件)；10.效果圖及電子數(shù)據(jù)文件(掃描件+原件+圖片電子件)；11.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。10第十頁，共26頁。質(zhì)監(jiān)安監(jiān)—質(zhì)量安全監(jiān)督站辦事程序：審核→受理→交底申報材料：1.工程規(guī)劃許可證；2.施工中標(biāo)通知書、合同、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；3.監(jiān)理中標(biāo)通知書、合同、《工程項目監(jiān)理登記表》；4.施工圖設(shè)計審查報告(含意見書、設(shè)計修改單等)(人防工程，還需提交人防審查合格文件)；5.建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表；6.項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員等安全生產(chǎn)知識考核合格證書；7.施工現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡(luò)及安全技術(shù)措施8.施工現(xiàn)場平面布置圖；9.施工現(xiàn)場周邊環(huán)境和地下設(shè)施情況交底表；10.危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施；11.工程項目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；12.保險繳納憑證；13.安全文明施工措施費支付計劃或憑證。11第十一頁，共26頁。施工現(xiàn)場勘察—建工管理科辦理程序：電話預(yù)約→現(xiàn)場勘察→勘察結(jié)論符合要求→簽發(fā)現(xiàn)場勘察內(nèi)容：1.有無安全生產(chǎn)許可證；2.項目經(jīng)理、安全員等5大員是否與申報人員相符，配備數(shù)量是否符合相關(guān)要求；3.安全管理制度：現(xiàn)場是否按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理制度；4.安全施工措施：是否編制安全施工措施或方案；5.臨時設(shè)施：臨時設(shè)施是否符合規(guī)定要求；6.圍擋及沖洗臺：是否按要求設(shè)置圍擋，是否按要求設(shè)置沖洗臺；7.現(xiàn)場“三通一平”、施工標(biāo)牌：現(xiàn)場“三通一平”是否符合施工條件，“施工標(biāo)牌”是否按要求張掛到位；8.現(xiàn)場平面布置：現(xiàn)場平面布置圖，是否按平面布置圖進(jìn)行布置，平面布置是否符合有關(guān)要求；9.機(jī)械設(shè)備：是否按要求進(jìn)行備案；10.其他相關(guān)要求(譬如滅火器等消防器材放置和監(jiān)控設(shè)施等要求)。12第十二頁，共26頁。建筑、結(jié)構(gòu)等審圖--市圖審中心辦理程序：受理→審查→出審圖意見書→設(shè)計院回復(fù)→再審查→審查合格發(fā)證(領(lǐng)證前需繳付審查費用)。審查資料。1.全套施工圖：全套施工藍(lán)圖，圖面應(yīng)清潔、清楚、完整；圖中應(yīng)包括建筑總平面圖、消防總平面圖、建筑圖、結(jié)構(gòu)圖、水圖、電、（暖通圖）；施工圖中應(yīng)加蓋出圖章（江蘇地區(qū)一律采用標(biāo)準(zhǔn)出圖章）、消防自審章及執(zhí)業(yè)注冊章（注冊章按建設(shè)部規(guī)定位置加蓋）；總平面圖中編號應(yīng)當(dāng)和各單體編號對應(yīng)，施工圖中要注明建設(shè)單位名稱、項目名稱、設(shè)計編號、設(shè)計時間，應(yīng)有圖紙目錄、各專業(yè)的施工說明，三環(huán)節(jié)簽字（設(shè)計、校對、審核），不符合上述要求的施工圖文件將退回，請您完善后重新辦理。2.工程地質(zhì)勘察報告：工程地質(zhì)報告作為設(shè)計依據(jù)應(yīng)為該工程場地的詳細(xì)勘察報告（即報告上注明的為“詳勘”），工程地質(zhì)報告應(yīng)加蓋出圖建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的“勘察設(shè)計文件專用章”（江蘇地區(qū)一律采用標(biāo)準(zhǔn)出圖章，有地區(qū)限制的出圖章及各勘察單位的駐外分院的出圖章，將不予受理），工程地質(zhì)報告中應(yīng)執(zhí)行三環(huán)節(jié)簽字，勘察平面圖中必須標(biāo)明各建筑物位置，報告內(nèi)容應(yīng)詳實，與設(shè)計文件能統(tǒng)一（有缺頁及與工程內(nèi)容不符的將退回補充），應(yīng)做技術(shù)孔而未做的地質(zhì)報告應(yīng)退回重新補鉆，地質(zhì)報告比較陳舊而且勘察日期較前而未開工的工程，應(yīng)重新勘探，任何初步勘察文件不得送審。3.立項批文（或初步設(shè)計文件及批復(fù)）：立項批文應(yīng)是計劃委員會及外經(jīng)委的批準(zhǔn)項目建設(shè)批文，應(yīng)包括用地位置，用地面積及批準(zhǔn)建設(shè)面積、投資額等（成立公司的批文不能作為送審文件），批文中公司名稱與施工圖及地質(zhì)報告名稱應(yīng)相符合，不符合的應(yīng)提供更名證明。4.建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地許可證及設(shè)計要求說明書。5.勘察設(shè)計單位資質(zhì)：報審單位應(yīng)出示送審地質(zhì)報告及圖紙的勘察設(shè)計單位資質(zhì)證書并提供加蓋紅章的復(fù)印件（已在本中心備案的勘察設(shè)計單位不需提供）。6.勘察設(shè)計合同：報審單位應(yīng)提供建設(shè)單位與勘察單位及設(shè)計單位的勘察合同、設(shè)計合同原件；合同中各單位名稱及公司公章應(yīng)統(tǒng)一，應(yīng)有法人或代理人簽字；若設(shè)計院與專項設(shè)計院合作的項目應(yīng)有設(shè)計院與專項設(shè)計院之間合同，合同價格應(yīng)滿足國家勘察設(shè)計業(yè)務(wù)取費規(guī)定。13第十三頁，共26頁。建筑施工許可證--建工管理科辦理程序：施工單位網(wǎng)上申報→受理→審批→發(fā)證申報資料：(一)建設(shè)單位(業(yè)主)提供相關(guān)資料(二)施工單位(承包商)提供相關(guān)資料(三)監(jiān)理單位提供相關(guān)資料(四)符合自行監(jiān)理的項目，由建設(shè)單位提供自行監(jiān)理承諾書。自行監(jiān)理條件：工業(yè)用地項目單體不超過5000平方米，整體不超過10000平方米。(五)領(lǐng)取施工許可證時須辦妥：1.施工單位付清人工工資擔(dān)保；2.建設(shè)單位辦妥履約擔(dān)保手續(xù)；3.辦妥質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)、檢測合同(檢測機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位簽訂)；4.交清各項規(guī)費；5.辦理好LBS業(yè)務(wù)。14第十四頁，共26頁。(一)建設(shè)單位(業(yè)主)提供相關(guān)資料1.工程施工許可申報表(施工單位網(wǎng)上申報自動生成)；2.單位工程情況表(施工單位網(wǎng)上申報自動生成)；3.立項批準(zhǔn)文件(原件、復(fù)印件)；4.建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)(原件、復(fù)印件)；5.工程規(guī)劃許可證(原件、復(fù)印件)；6.施工圖審查報告，抗震設(shè)防審查證書(原件、復(fù)印件)；7.施工合同；8.建筑工程開工現(xiàn)場勘察情況表(施工單位網(wǎng)上申報自動生成—安監(jiān)資料1-3表格，需工程所在地建管所現(xiàn)場踏勘并網(wǎng)上初審)；9.消防設(shè)計網(wǎng)上申報受理單(必驗項目須提供消防設(shè)計審核意見書)；10.中標(biāo)通知書和合同備案表，非招標(biāo)項目提供《直接發(fā)包通知書》；11.環(huán)境綠化規(guī)劃備案表(房建工程)；12.非工業(yè)項目排水工程施工報建圖紙備案申請表(到住建局排水監(jiān)測站備案)；13.截至申請之日無拖欠工程款情形的承諾書或者能夠表明其無拖欠工程款情形的其他材料。15第十五頁，共26頁。(二)施工單位(承包商)提供相關(guān)資料1.單項進(jìn)市的外地施工單位提供《外地進(jìn)昆建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核驗證書》；2.項目經(jīng)理業(yè)績考核手冊，有分包單位的需提供分包合同，分包單位項目經(jīng)理業(yè)績考核手冊，如分包單位是單項進(jìn)市外地施工單位需提供《外地進(jìn)昆建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核驗證書》；3.工程項目施工管理委托書(施工單位網(wǎng)上申報自動生成)；4.工程項目施工管理承諾書(施工單位網(wǎng)上申報自動生成)；5.企業(yè)關(guān)于農(nóng)民工工資和工程分包的承諾書(施工單位網(wǎng)上申報自動生成)；6.總包單位提交《運輸車輛使用交通安全責(zé)任書》(施工單位網(wǎng)上申報自動生成)；7.建筑工程施工人員意外傷害保險單(復(fù)印件)(工程駐地保險公司)。16第十六頁，共26頁。(三)監(jiān)理單位提供相關(guān)資料1.監(jiān)理合同(招標(biāo)項目須提供中標(biāo)通知書和合同備案表)(原件)；2.監(jiān)理人員的業(yè)績考核記錄表；3.總監(jiān)任命書；4.項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員填報表；5.法定代表人授權(quán)書；6.工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書；7.外地監(jiān)理企業(yè)還需提供《外地監(jiān)理單位進(jìn)市備案通知》。8.省外監(jiān)理企業(yè)除了提供《外地監(jiān)理單位進(jìn)市備案通知單》，還需提供《省外工程監(jiān)理企業(yè)單個項目核驗申請表》。符合自行監(jiān)理條件的項目，由建設(shè)單位提供自行監(jiān)理承諾書。17第十七頁，共26頁。消防設(shè)計審查—消防局辦理程序：a.未被確定為抽查對象——出具備案憑證；b.確定為抽查對象——出具備案憑證——在取得備案憑證之日起5日內(nèi)到窗口申報——受理(如申報資料齊全)——現(xiàn)場勘察、審圖——網(wǎng)上公告(合格或不合格)——到窗口領(lǐng)取審查意見書備案資料：1.建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表(備案表或備案憑證，法人身份證復(fù)印件)；2.建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明；3.新建、擴(kuò)建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證；4.既有建筑改建、裝修，證明該建筑物合法的相關(guān)文件；5.設(shè)計單位資質(zhì)證明文件(營業(yè)執(zhí)照)；6.消防設(shè)計文件①立項批文(出示原件，提交復(fù)印件)；②消防設(shè)計質(zhì)量承諾書(蘇州消防網(wǎng)審核申報欄下載)、設(shè)計圖紙；③廠房建筑應(yīng)提供：工藝流程、布置圖和主要原材料、成品清單；倉儲建筑應(yīng)提供：儲存物品清單；④改建、內(nèi)裝修工程應(yīng)提供原建筑的消防驗收意見書；未進(jìn)行消防驗收直接二次裝修的，可提供原建筑消防審核意見書。18第十八頁，共26頁。規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、排水、綠化、防雷

五部門竣工聯(lián)合驗收建設(shè)工程規(guī)劃核實合格證--規(guī)劃管理科；單位工程竣工驗收通知書--質(zhì)量安全監(jiān)督站；城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證--排水監(jiān)測站(住建局)；環(huán)境綠化工程竣工驗收合格證--園林局綠化窗口(住建局)