安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南專家講座

安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書編制指南北京高勤安全科技有限企業(yè)

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第1頁(yè)事故發(fā)生原因物不安全狀態(tài)人不安全行為管理缺點(diǎn)不良作業(yè)環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第2頁(yè)事故發(fā)生原因統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)序號(hào)事故原因百分比統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)1人不安全行為90%美國(guó)國(guó)家安全局（NSA）其它10%2人不安全行為96%杜邦企業(yè)其它4%3人不安全行為85%我國(guó)權(quán)威機(jī)構(gòu)其它15%安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第3頁(yè)發(fā)生絕大多數(shù)原因是人為失誤造成！絕大多數(shù)是人不安全行為造成！事故控制人不安全行為，是安全管理重中之重安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第4頁(yè)所以…只有：控制了人不安全行為物不安全狀態(tài)

——才能最終有效地降低和防范事故！——培養(yǎng)懂安全人，在行為上預(yù)防傷害/確保安全設(shè)備，在物上預(yù)防傷害，是安全管理者?監(jiān)督者主要課題安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第5頁(yè)怎樣控制人不安全行為？安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書是最慣用、最有效方法！怎樣編制？安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第6頁(yè)處理安全問(wèn)題最主要技術(shù)辦法管理辦法個(gè)體防護(hù)作業(yè)指導(dǎo)書控制人不安全行為安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第7頁(yè)標(biāo)準(zhǔn)化由來(lái)

經(jīng)驗(yàn)傳承在十八世紀(jì)之前或手工作坊年代，制作一件成品往往工序極少，甚至一個(gè)人從頭到尾完成，師傅帶學(xué)徒。工業(yè)革命興起，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、工業(yè)品日趨復(fù)雜、分工日益明細(xì)，師傅帶徒弟方式無(wú)法滿足需要。十八世紀(jì)美國(guó)首先在軍品生產(chǎn)中利用零件交換原理，開(kāi)創(chuàng)了工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)代。２０世紀(jì)后半葉，得到了空前發(fā)展。這些標(biāo)準(zhǔn)做為工業(yè)文明助推器，記載著近百年來(lái)工業(yè)社會(huì)進(jìn)程和發(fā)展軌跡，安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第8頁(yè)標(biāo)準(zhǔn)化概念為在一定范圍內(nèi)取得最正確秩序，對(duì)實(shí)際或潛在問(wèn)題制訂共同和重復(fù)使用規(guī)則活動(dòng)，稱為標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化是制度化最高形式，可利用到生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、管理等方面，是一個(gè)非常有效工作方法。把企業(yè)內(nèi)組員所積累技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)文件方式來(lái)加以保留標(biāo)準(zhǔn)化將過(guò)程變成可控系統(tǒng)性工作，從而防止因?yàn)槿藛T個(gè)體經(jīng)驗(yàn)、能力、悟性等方面差異而可能造成工作失誤。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第9頁(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作用標(biāo)準(zhǔn)化把復(fù)雜管理和程序化作業(yè)有機(jī)地融合一體，使管理有章法，工作有程序，動(dòng)作有標(biāo)準(zhǔn)?？蓛?yōu)化現(xiàn)行作業(yè)方法，改變不良作業(yè)習(xí)慣，使每一工人都按照安全、省力、統(tǒng)一作業(yè)方法工作。標(biāo)準(zhǔn)化能將安全規(guī)章制度詳細(xì)化，含有可操作性。標(biāo)準(zhǔn)化還有利于企業(yè)管理水平提升，提升效率。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第10頁(yè)標(biāo)準(zhǔn)化好處安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第11頁(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全標(biāo)準(zhǔn)化就把標(biāo)準(zhǔn)化原理和方法利用到安全管理中。使企業(yè)含有健全、科學(xué)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，各生產(chǎn)步驟和相關(guān)崗位安全工作，符正當(dāng)律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等要求，到達(dá)和保持一定標(biāo)準(zhǔn)，一直處于安全生產(chǎn)良好狀態(tài)。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第12頁(yè)作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)指導(dǎo)書是用以指導(dǎo)某個(gè)詳細(xì)過(guò)程，事物形成技術(shù)性細(xì)節(jié)描述可操作性文件。作業(yè)指導(dǎo)書是針對(duì)某個(gè)部門內(nèi)部或某個(gè)崗位作業(yè)活動(dòng)文件，側(cè)重描述怎樣進(jìn)行操作，并將標(biāo)準(zhǔn)操作步驟和要求以統(tǒng)一格式描述出來(lái)，用來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范日常工作。對(duì)這類文件有不一樣詳細(xì)名稱，如工藝規(guī)程、工作指令、工作細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)、說(shuō)明書、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)范等。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第13頁(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書就是要求某項(xiàng)活動(dòng)怎樣進(jìn)行文件，是為確保滿足某個(gè)指定作業(yè)或活動(dòng)要求，對(duì)該作業(yè)或活動(dòng)完成此項(xiàng)工作或活動(dòng)員工職責(zé)、基本條件、作業(yè)步驟、作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)怎樣控制等做出要求文件。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書是消除不安全行為和不安全條件主要伎倆。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第14頁(yè)

現(xiàn)有作業(yè)指導(dǎo)書存在問(wèn)題現(xiàn)有作業(yè)指導(dǎo)書存在問(wèn)題沒(méi)有足夠安全提醒難以找到適用操作標(biāo)準(zhǔn)不能提供符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)操作標(biāo)準(zhǔn)方法過(guò)于粗放，跳躍性指導(dǎo)缺乏細(xì)節(jié)，往往在忽略之處犯錯(cuò)在細(xì)節(jié)上不具備指導(dǎo)員工標(biāo)準(zhǔn)化操作功效編寫作業(yè)指導(dǎo)書前沒(méi)有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析指導(dǎo)書中沒(méi)有對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)采取有效防范安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第15頁(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書類型實(shí)際往往叫安全操作規(guī)程、安全管理制度等等按公布形式可分為：書面、口述和圖示。按內(nèi)容可分為：用于操作、維修、檢驗(yàn)、施工、安裝等詳細(xì)過(guò)程。用于指導(dǎo)詳細(xì)安全管理工作各種工作細(xì)則、計(jì)劃和規(guī)章制度等。用于指導(dǎo)自動(dòng)化程度高而操作相對(duì)獨(dú)立安全標(biāo)準(zhǔn)操作和規(guī)范。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第16頁(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書特征安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)含有以下特征：詳細(xì)、詳細(xì)、單一，有很強(qiáng)操作性和針對(duì)性；措辭準(zhǔn)確，邏輯性強(qiáng)；應(yīng)含有可檢驗(yàn)性，應(yīng)盡可能數(shù)字化、圖表化；應(yīng)含有經(jīng)濟(jì)性和安全性。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第17頁(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書與作業(yè)指導(dǎo)書關(guān)系安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書和通常作業(yè)指導(dǎo)書最大區(qū)分就是風(fēng)險(xiǎn)分析。不是拋棄現(xiàn)有作業(yè)指導(dǎo)書和操作規(guī)程而是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，優(yōu)化作業(yè)程序和操作標(biāo)準(zhǔn)。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書可依靠或包含在作業(yè)指導(dǎo)書里，形成一體。也可獨(dú)立存在。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第18頁(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書與作業(yè)指導(dǎo)書關(guān)系特殊情形：設(shè)備危險(xiǎn)原因較多，操作人員相對(duì)固定，能夠針對(duì)該設(shè)備編制獨(dú)立安全操作規(guī)程，但要與設(shè)備操作規(guī)程相銜接，防止重復(fù)。登高、維修等危險(xiǎn)程度較高作業(yè)活動(dòng)，包括人員多，且不固定，能夠針對(duì)該作業(yè)活動(dòng)獨(dú)立編制。對(duì)于需要技能工作，往往要編制單獨(dú)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書，如電開(kāi)工具、電工操作等等。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第19頁(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書編制依據(jù)依據(jù)現(xiàn)有作業(yè)指導(dǎo)書、工藝流程、設(shè)備說(shuō)明書、設(shè)備性能、操作方法和工作環(huán)境-風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第20頁(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書編制標(biāo)準(zhǔn)全員參加因?yàn)槿珕T參加，滿足各個(gè)方面要求，操作人員參加編制作業(yè)指導(dǎo)書，能夠使操作人員有參加感和成就感，也就更輕易了解，也更樂(lè)于去執(zhí)行。力爭(zhēng)簡(jiǎn)單，實(shí)用，含有可操在性安全作業(yè)指導(dǎo)書不是種類和內(nèi)容適中如可能作業(yè)指導(dǎo)書中應(yīng)包含作業(yè)內(nèi)容圖講解明，即可指示流程，也可標(biāo)明做法。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第21頁(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容工作分析和工作危害基礎(chǔ)上作業(yè)，明確詳細(xì)作業(yè)或操作活動(dòng)作業(yè)方法作業(yè)步驟，按照完成工作次序，對(duì)每一步都要描述生產(chǎn)工藝、質(zhì)量、設(shè)備操作與維護(hù)、安全要求，需要技術(shù)、設(shè)備和輔助工具；表達(dá)5W2H內(nèi)容，WHAT、WHERE、WHEN、WHO、WHY、HOW、HOWMUCH作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第22頁(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書編制步驟

搜集和學(xué)習(xí)資料工作分析危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析制訂安全對(duì)策辦法確定作業(yè)指導(dǎo)書條文征求修改意見(jiàn)修改定稿報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批組織編寫組發(fā)文頒布劃分作業(yè)活動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第23頁(yè)組織編寫組由企業(yè)責(zé)任人組織生產(chǎn)工藝管理、設(shè)備管理、生產(chǎn)操作管理、安全生產(chǎn)管理等相關(guān)管理部門、相關(guān)人員參加成立由本單位主要責(zé)任人任組長(zhǎng)，相關(guān)管理部門責(zé)任人和詳細(xì)編寫人員參加編寫組對(duì)于規(guī)模大企業(yè)或生產(chǎn)復(fù)雜企業(yè)，可成立若干編寫小組。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第24頁(yè)作業(yè)活動(dòng)劃分任何一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，都包含各種不一樣機(jī)器和設(shè)備按照生產(chǎn)工藝要求組合和操作、管理這些設(shè)備人組成，是非常復(fù)雜。作業(yè)活動(dòng)劃分目標(biāo)就是將這個(gè)復(fù)雜過(guò)程用一系列劃分成一系列相關(guān)、獨(dú)立基本過(guò)程或活動(dòng)。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第25頁(yè)按生產(chǎn)流程階段按地理區(qū)域按裝置、車間按作業(yè)任務(wù)按生產(chǎn)階段/服務(wù)階段按部門按照崗位上述方法結(jié)合

1.要覆蓋企業(yè)全部部門、人員和活動(dòng)2.包含正常和異常活動(dòng)作業(yè)活動(dòng)劃分注意安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第26頁(yè)觀察法和教授調(diào)研法

適合用于簡(jiǎn)單生產(chǎn)過(guò)程，由經(jīng)驗(yàn)管理人員、技術(shù)人員、安全管理人員和操作人員共同完成。魚刺圖法適合用于復(fù)雜生產(chǎn)過(guò)程。

作業(yè)指導(dǎo)書編制——（一）作業(yè)活動(dòng)劃分作業(yè)活動(dòng)劃分方法油庫(kù)作業(yè)活動(dòng)水路作業(yè)檢維修作業(yè)清罐作業(yè)陸路作業(yè)內(nèi)部輸轉(zhuǎn)電器儀表維護(hù)

鐵路卸油汽車發(fā)油安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第27頁(yè)作業(yè)指導(dǎo)書編制——（一）作業(yè)活動(dòng)劃分作業(yè)活動(dòng)劃分方法作業(yè)活動(dòng)魚刺圖分析：陸路作業(yè)化驗(yàn)作業(yè)鐵路卸油桶裝作業(yè)調(diào)度作業(yè)油罐車發(fā)油

計(jì)量作業(yè)?？控浳贿B接靜電接地夾檢驗(yàn)上罐車插鶴管灌裝油品裝油結(jié)束安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第28頁(yè)比如：某熱力企業(yè)擔(dān)負(fù)著北京某區(qū)城市集中供熱重?fù)?dān)，服務(wù)于區(qū)內(nèi)企業(yè)、商住、公建、居民等生產(chǎn)、生活用熱需求。下轄三個(gè)熱源廠（三個(gè)熱源廠分散在不一樣區(qū)域）、一個(gè)管網(wǎng)車間、一個(gè)維修車間，其中總裝機(jī)供熱能力585噸/小時(shí)，供熱能力105兆瓦，供熱市政管網(wǎng)總長(zhǎng)度39.1公里，蒸汽管網(wǎng)34.6公里,熱水管網(wǎng)4.5公里總供熱面積570萬(wàn)平米、蒸汽用戶200戶。依據(jù)該企業(yè)情況，先采取按地理區(qū)域和按裝置方式，先劃分成1號(hào)熱源廠、2號(hào)熱源廠、3號(hào)熱源廠、管網(wǎng)車間和維修車間五個(gè)單元。對(duì)該企業(yè)維修車間作業(yè)活動(dòng)應(yīng)用魚刺圖法進(jìn)行分析安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第29頁(yè)維修作業(yè)活動(dòng)電氣作業(yè)熱水鍋爐作業(yè)儀表作業(yè)檢修作業(yè)換熱站作業(yè)水化作業(yè)更換閥門機(jī)泵檢修維修車間作業(yè)劃分魚刺圖分析

安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第30頁(yè)序號(hào)機(jī)修工段作業(yè)活動(dòng)編號(hào)1鍋爐檢修2風(fēng)機(jī)檢修3焊接4更換閥門5機(jī)泵檢修6熱交換器檢修壓力容器檢修7用戶檢修停熱8用戶檢修送熱9落地式砂輪機(jī)10工程車駕駛維修車間機(jī)修工段作業(yè)活動(dòng)清單

安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第31頁(yè)任務(wù)：所執(zhí)行任務(wù)期限、人員、該任務(wù)實(shí)施頻率；設(shè)備：可能用到機(jī)械、設(shè)備、工具；物料：用到或碰到物質(zhì)及其物理形態(tài)（煙氣、蒸氣、液體、粉末、固體）和化學(xué)性質(zhì)；物體：尺寸、形狀、表面特征和重量，距離和高度；

能力：工作人員能力和已接收任務(wù)培訓(xùn)；程序：作業(yè)程序或作業(yè)指導(dǎo)書，包含特種作業(yè)任務(wù)執(zhí)證和上崗程序；數(shù)據(jù)：作業(yè)活動(dòng)及作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；事故：發(fā)生過(guò)與該工作活動(dòng)相關(guān)事故經(jīng)歷。法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)指導(dǎo)書編制——（二）資料搜集搜集資料內(nèi)容安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第32頁(yè)工作分析工作分析就是對(duì)劃分出每一個(gè)作業(yè)或活動(dòng)，對(duì)其基本操作過(guò)程和步驟所進(jìn)行分析，它主要目標(biāo)在于分解詳細(xì)工作每一個(gè)步驟，使之成為一個(gè)定勢(shì)、一個(gè)規(guī)范。它產(chǎn)生工作結(jié)果就是工作標(biāo)準(zhǔn)或操作規(guī)程等文件。工作分析方法通常采取觀察分析法，經(jīng)過(guò)直接觀察方法統(tǒng)計(jì)一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容、步驟、形式和方法。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第33頁(yè)某供熱企業(yè)井下更換閥門操作工作分析

序號(hào)工作步驟1準(zhǔn)備工具2材料準(zhǔn)備3設(shè)備準(zhǔn)備4檢修前準(zhǔn)備5更換閥門6更換完成安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第34頁(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)分析是安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書制訂關(guān)鍵和關(guān)鍵步驟。安全管理目標(biāo)是控制事故發(fā)生，造成事故發(fā)生根源是危險(xiǎn)源，要想控制事故發(fā)生，必須首先辨識(shí)危險(xiǎn)源，控制危險(xiǎn)源所帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。通常作業(yè)指導(dǎo)書往往因?yàn)橹恢匾暽a(chǎn)過(guò)程、質(zhì)量等方面要求，忽略了安全要求要確保生產(chǎn)過(guò)程中安全，必須對(duì)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全方面系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析。

安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第35頁(yè)不安全行為1000…000不安全狀態(tài)Heinrich統(tǒng)計(jì)了55萬(wàn)起災(zāi)害事件…每330起同類事件中29件1件輕傷害300件未產(chǎn)生傷害死亡、重傷害海因法則:事故三角形300：29：1安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第36頁(yè)一.背景—Why有可能成為勞動(dòng)災(zāi)害或事故原因，以及不安全行為和不安全狀態(tài)。Accident事故HiddenDefects潛在問(wèn)題Aaccidentisjustthetipoftheiceberg！事故只是冰山一個(gè)小尖引伸……而人們往往看到只是露在水面上事故危害,并沒(méi)有意識(shí)到隱藏于下面大量危險(xiǎn)存在…安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第37頁(yè)對(duì)出現(xiàn)危險(xiǎn)要多問(wèn)幾個(gè)為何。[舉例]人抱著東西下樓梯墜落。從樓梯邊踩空墜落因?yàn)榭床灰?jiàn)腳下東西雙手抱著前面東西Why（為何）Why（為何）所以才從樓梯邊墜落所以才沒(méi)看不見(jiàn)腳下危險(xiǎn)原因：從樓梯邊踩空摔倒墜落現(xiàn)象安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第38頁(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析慣用方法工作危害分析方法（JHA）安全檢驗(yàn)表方法（LEC）危險(xiǎn)性預(yù)先分析方法（PHA）事故樹分析方法（FTA）事件樹分析方法（ETA）故障類型及其影響分析方法等等。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第39頁(yè)序號(hào)工作步驟危險(xiǎn)源或潛在事件主要后果LS風(fēng)險(xiǎn)度（R）提議更正/控制方法1準(zhǔn)備工具工具不起、工具和設(shè)備附件不匹配影響檢修進(jìn)度2122材料準(zhǔn)備材料不齊影響檢修進(jìn)度2123設(shè)備準(zhǔn)備無(wú)法正常使用影響檢修進(jìn)度2124檢修前準(zhǔn)備打開(kāi)井蓋用力過(guò)猛摔傷、砸傷236通風(fēng)不良人員窒息2510用測(cè)氧儀檢測(cè)氧含量、自然式通風(fēng)、機(jī)械式通風(fēng)下井檢驗(yàn)注意力不集中磕碰、燙傷326穿戴勞動(dòng)防護(hù)用具5更換閥門行人或車輛墜井人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失248現(xiàn)場(chǎng)無(wú)專員看戶、未擺放安全警示標(biāo)志閥門落下砸傷326作業(yè)指導(dǎo)書中提醒注意熱水、汽突然噴出燙傷248禁止身體和面部正對(duì)法蘭、門蓋，拆卸閥門磕碰224安裝閥門磕碰2246更換完成未清點(diǎn)工具丟失212井蓋未蓋好車輛和人員落井155工作完成后檢驗(yàn)確認(rèn)某供熱企業(yè)井下更換閥門工作危害分析(JHA)

安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第40頁(yè)制訂安全管理對(duì)策辦法風(fēng)險(xiǎn)控制辦法包含安全技術(shù)辦法安全管理辦法個(gè)體防護(hù)辦法。在安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書里用到是安全管理辦法。安全管理控制辦法通常包含安全操作規(guī)程、檢驗(yàn)、安全教育、培訓(xùn)和個(gè)體防護(hù)用具等辦法來(lái)預(yù)防、降低系統(tǒng)危險(xiǎn)程度。經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)危險(xiǎn)源提出安全管理控制辦法，是安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書制訂基礎(chǔ)。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第41頁(yè)安全控制辦法基本原理不安全狀態(tài)起因物致害物不安全行為受害人肇事人人原因物原因管理缺點(diǎn)社會(huì)原因事故接觸基礎(chǔ)原因間接原因直接原因事故經(jīng)過(guò)軌跡交叉論事故模型安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第42頁(yè)安全管理對(duì)策辦法標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)含有針對(duì)性，針對(duì)詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)?？刹僮餍?，要提出詳細(xì)、能夠操作辦法，不要提出抽象辦法，安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第43頁(yè)如前述某供熱企業(yè)井下更換閥門作業(yè)中危險(xiǎn)源：對(duì)于“通風(fēng)不良”，確定“自然式通風(fēng)、機(jī)械式通風(fēng)”辦法；對(duì)于“行人或車輛墜井”，確定“現(xiàn)場(chǎng)有專員看戶、擺放安全警示標(biāo)志”辦法；對(duì)于“熱水、汽突然噴出”，確定“禁止身體和面部正對(duì)法蘭、門蓋”辦法。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第44頁(yè)DFL員工危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練分析安技部門車間主任車間安全員

月/日:

9/10班組：×××班訓(xùn)練內(nèi)容人從腳踏板上行走

成員存在危險(xiǎn)原因

(因?yàn)椤?造成…)危險(xiǎn)類型對(duì)策方法責(zé)任人

實(shí)施日確認(rèn)人

確認(rèn)日張хх

王хх

趙хх

李хх

楊хх

吳хх

行動(dòng)對(duì)策

共同確認(rèn)是否是(√)否()

因?yàn)槲醋⒁饽_下拌倒造成墜落<危險(xiǎn)類型>

1=被夾；

2=被刺、切；

3=被卷入；

4=滑倒；

5=拌倒；6=跌落；7=燙傷；

8=觸電；

9=異物入眼；

10=異(吊)物掉落；

11=其它危險(xiǎn)1.因?yàn)槟_踏板太窄造成墜落受傷62.因?yàn)槲醋⒁饽_下拌倒造成墜落5，63.因?yàn)槲醋⒁饽_下拌倒造成墜落5，64.因?yàn)榭床灰?jiàn)腳下踩空墜落受傷65.因?yàn)槟_太靠近邊緣墜落66.因?yàn)槟_踏板濕造成滑倒墜落受傷4，61.事先清理腳踏板上異物2.行走時(shí)注意觀察3.手扶著腳手架橫桿行走4.事先清理腳踏板潔凈5.行走時(shí)手要扶橫桿6.慢慢走署名署名署名署名署名署名署名署名署名署名署名署名為預(yù)防發(fā)生摔傷,我們應(yīng)該:

腳踏板清潔凈,手扶橫桿行走!安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第45頁(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書草擬確定詳細(xì)作業(yè)或活動(dòng)選定一個(gè)作業(yè)或活動(dòng)編寫作業(yè)條款。確定基本操作步驟以工作分析得出作業(yè)步驟和作業(yè)次序?yàn)榛A(chǔ)，確定完成作業(yè)基本步驟。不能太籠統(tǒng)，也不宜太細(xì)主要是要確保各個(gè)步驟次序正確，次序改變后步驟有可能造成有些潛在危險(xiǎn)源可能不會(huì)被發(fā)覺(jué)，也可能增加一些實(shí)際并不存在危險(xiǎn)源。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第46頁(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書草擬

草擬條文按實(shí)際操作先后次序?qū)γ恳徊讲僮鬟M(jìn)行討論，對(duì)于在操作中需要確定控制點(diǎn)，應(yīng)先將對(duì)應(yīng)執(zhí)行步驟、方法和標(biāo)準(zhǔn)等要求列出來(lái)，要滿足5W2H。假如對(duì)執(zhí)行步驟沒(méi)有把握，要及時(shí)和更專業(yè)人員去交流和溝通。逐條統(tǒng)計(jì)完成每一步操作步驟、方法和標(biāo)準(zhǔn)等要求，最終匯總成文。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第47頁(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書草擬辨識(shí)每一步驟危險(xiǎn)源上述草擬出來(lái)作業(yè)指導(dǎo)書，對(duì)每一步操作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。使用風(fēng)險(xiǎn)分析方法，或依照危險(xiǎn)源辨識(shí)清單依次對(duì)每一步驟進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。辨識(shí)危險(xiǎn)源列入統(tǒng)計(jì)在表中。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第48頁(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書草擬-風(fēng)險(xiǎn)分析辨識(shí)危險(xiǎn)源，應(yīng)該思索問(wèn)題是：可能發(fā)生故障或錯(cuò)誤是什么？其后果怎樣？事故是怎樣發(fā)生？其它影響原因有哪些？發(fā)生可能性？安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第49頁(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書草擬-風(fēng)險(xiǎn)分析以下是危險(xiǎn)源辨識(shí)清單部分內(nèi)容：

是否穿著個(gè)體防護(hù)服或配戴個(gè)體防護(hù)器具？操作環(huán)境、設(shè)備、地槽、坑及危險(xiǎn)操作是否有有效防護(hù)？維修設(shè)備時(shí)，是否對(duì)相互連通設(shè)備采取了隔離？是否有能引發(fā)傷害固定物體，如尖銳設(shè)備邊緣？操作者能否觸及機(jī)器部件或機(jī)器部件之間操作？操作者能否受到運(yùn)動(dòng)機(jī)器部件或移動(dòng)物料傷害？操作者是否會(huì)處于失去平衡狀態(tài)？操作者是否管理著帶有潛在危險(xiǎn)裝置？操作者是否需要從事可能使頭、腳受傷或被扭傷活動(dòng)（往復(fù)運(yùn)動(dòng)危險(xiǎn)源）？操作者是否會(huì)被物體沖撞（或撞擊）到機(jī)器或物體？操作者是否會(huì)跌倒？操作者是否會(huì)因?yàn)樘嵘⑼侠矬w或運(yùn)輸粗笨物品而受到傷害？作業(yè)時(shí)是否有環(huán)境原因危險(xiǎn)源——粉塵、化學(xué)物質(zhì)、放射線、電焊弧光、熱、高噪音？

安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第50頁(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書草擬安全操作方法和禁止事項(xiàng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，對(duì)危險(xiǎn)源提出對(duì)應(yīng)安全管理控制辦法，通常表現(xiàn)為安全操作方法和禁止事項(xiàng)。安全操作方法是要求怎樣操作才符合安全要求，才不會(huì)造成事故正確操作方法，只有明確要求安全操作方法才能指導(dǎo)員工正確操作，防止誤操作、操作不妥而造成事故發(fā)生。禁止事項(xiàng)是操作者在任何情況下絕對(duì)不允許出現(xiàn)操作、動(dòng)作、行為，若違反禁止事項(xiàng)極有可能造成事故。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第51頁(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書草擬依據(jù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)并滿足法律法規(guī)要求。綜合操作步驟、制訂安全操作方法和禁止事項(xiàng)、落實(shí)法律法規(guī)要求相結(jié)合，形成作業(yè)指導(dǎo)書初稿。員工參加在安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書完成后，讓相關(guān)作業(yè)員工參加進(jìn)來(lái)，（因?yàn)橹挥兴麄儾拍茏钋宄约汗ぷ鬟^(guò)程），聽(tīng)取他們看法。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第52頁(yè)

德國(guó)人先了解燈泡參數(shù)戴上絕緣防護(hù)手套帶上合格工具找來(lái)一個(gè)穩(wěn)固梯子并安置好確認(rèn)梯子平穩(wěn)牢靠

確認(rèn)以上都OK了

再爬上去更換

中國(guó)人小心觸電！（口號(hào)式）沒(méi)有必要這么認(rèn)真因地制宜找個(gè)桌子或其它能登高東西很快就更換了這多快啊，德國(guó)人真羅嗦

換燈泡安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)建議書編制指南第53頁(yè)井下更換閥門安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡序號(hào)作業(yè)程序操作標(biāo)準(zhǔn)安全注意事項(xiàng)1指定責(zé)任人工段長(zhǎng)、班長(zhǎng)。2準(zhǔn)備工具和設(shè)備安全帽、手套、工作鞋、工作服、井鉤子、路錐、警戒帶、板子、照明、風(fēng)機(jī)、