煤礦安全目標(biāo)管理制度

煤礦平安管理制度2011.1平安目標(biāo)管理制度1、為了建立自我約束、自我激勵機(jī)制，促進(jìn)平安生產(chǎn)工作，依據(jù)國家有關(guān)《法律》、《法規(guī)》和《煤礦平安規(guī)程》，制定本制度。2、平安生產(chǎn)工作實行目標(biāo)管理。在規(guī)劃煤礦長遠(yuǎn)發(fā)展的同時規(guī)劃平安生產(chǎn)，制定煤礦年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的同時制定年度平安生產(chǎn)目標(biāo)。3、礦長對本單位的平安生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)責(zé)，實行民主管理，實行相應(yīng)的平安、技術(shù)和組織措施，激勵職工參與平安目標(biāo)管理工作。4、依據(jù)國家有關(guān)平安生產(chǎn)法律和政府對平安生產(chǎn)工作的要求，礦每年應(yīng)制定企業(yè)平安目標(biāo)管理支配，內(nèi)容包括：⑴企業(yè)的平安生產(chǎn)形勢和政府對平安生產(chǎn)工作的要求。⑵年度平安管理目標(biāo)。⑶保證完成平安生產(chǎn)目標(biāo)的平安、技術(shù)和組織措施。⑷平安目標(biāo)管理的實施、考核和獎懲。5、納入年度平安管理目標(biāo)支配的平安管理目標(biāo)包括：⑴事故死亡人數(shù)；⑵千人負(fù)傷率；⑶工日損失；⑷設(shè)備完好率；⑸工程質(zhì)量；⑹設(shè)備和財產(chǎn)損失；⑺平安教化與培訓(xùn)；⑻遵章守紀(jì)，制止“三違”。6、各項管理目標(biāo)值不得低于國家有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定和政府主管部門對平安工作的要求，沒有規(guī)定的，不低于本年支配水平。7、制定和落實年度平安目標(biāo)管理支配，礦與班組以簽訂合同或責(zé)任狀等形式，將各項平安管理目標(biāo)層層分解落實，并制定季度、月份平安管理目標(biāo)，逐級按季、月考核?？己藘?nèi)容包括：⑴承諾的平安管理目標(biāo)完成狀況；⑵車間、班組平安管理狀況；⑶平安生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行狀況；⑷遵章守紀(jì)、制止“三違”狀況。8、煤礦激勵職工參與平安目標(biāo)管理，對完成平安管理目標(biāo)的車間、班組或個人賜予嘉獎，詳細(xì)條件是：⑴完成考核期內(nèi)的平安管理目標(biāo)；⑵履行平安生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定職責(zé)，無重大“三違”行為。9、年度、季度、月份平安管理目標(biāo)考核，實行單項打分，綜合考核，一票否定的方法，即將隊、班組承諾的平安管理目標(biāo)各賦肯定的權(quán)值，滿分100，出現(xiàn)死亡、重傷事故，年度不得獎。10、平均每月嘉獎標(biāo)準(zhǔn)按工種在平安生產(chǎn)責(zé)任狀中規(guī)定，月考核，月兌現(xiàn)。平安隱患排查及治理制度1、煤礦應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，對礦井隱患進(jìn)行排查，不斷加強(qiáng)平安管理，剛好消退事故隱患，促進(jìn)平安生產(chǎn)。2、煤礦應(yīng)成立隱患排查治理機(jī)構(gòu)，每周一次定期對本單位平安生產(chǎn)中的各種隱患進(jìn)行查處。3、隱患排查的內(nèi)容：⑴檢查全礦落實國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、措施狀況。⑵檢查煤礦是否樹立“平安第一，預(yù)防為主、綜合治理”平安方針的思想，是否將平安放在生產(chǎn)首位。⑶各項規(guī)章制度是否健全、相宜，內(nèi)容是否符合要求，是否處于執(zhí)行狀態(tài)，平安生產(chǎn)責(zé)任制是否落實。⑷平安管理保障體系是否滿意管理須要，并發(fā)揮作用。職工是否樹立了平安生產(chǎn)意識，是否形成了全員參與的平安管理網(wǎng)絡(luò)。⑸作業(yè)場所是否存在環(huán)境、物的擔(dān)心全狀態(tài)和人的擔(dān)心全行為，是否落實隱患治理措施。4、日常平安隱患排查：⑴依據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。礦長、分管礦長、技術(shù)人員要常常深化井下進(jìn)行檢查，剛好解決分管范圍內(nèi)存在的平安問題，消退隱患和制止人的擔(dān)心全行為。⑵平安檢查人員、班組長、作業(yè)人員，必需常常對作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、平安設(shè)施進(jìn)行仔細(xì)檢查，發(fā)覺問題剛好解決，或剛好向礦長和有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。⑶對所查出的平安隱患，要依據(jù)礦要求，剛好整改，并要組織對整改的狀況進(jìn)行驗收。⑷日常排查要照實記錄，并妥當(dāng)保管，對所存在的問題，剛好整改的狀況等，記錄存檔。5、對未按規(guī)定進(jìn)行隱患排查或檢查工作不仔細(xì)、檢查后未剛好制定整改、或未落實整改措施導(dǎo)致事故的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及企業(yè)的平安懲罰規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，實行經(jīng)濟(jì)懲罰，直至刑事責(zé)任。平安教化培訓(xùn)制度一、總則1、為了做好平安教化與培訓(xùn)工作，提高職工平安素養(yǎng)，依據(jù)《平安生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本制度。2、開展職工平安教化與培訓(xùn)，使職工了解、駕馭國家相關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策，樹立平安生產(chǎn)意識，了解、駕馭必要的平安技術(shù)學(xué)問，具有與本職工作相適應(yīng)的實力，保證平安生產(chǎn)。3、平安教化與培訓(xùn)堅持在職培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)、資質(zhì)培訓(xùn)和素養(yǎng)培訓(xùn)相結(jié)合，保證職工都有接受平安教化與培訓(xùn)的機(jī)會。4、職工應(yīng)當(dāng)仔細(xì)履行法律、法規(guī)規(guī)定的接受平安教化與培訓(xùn)的義務(wù)，參與煤礦支配的各種平安教化與培訓(xùn)。二、教化與培訓(xùn)制度職責(zé)1、礦長依照本制度要求，組織制定、審批本單位的年度平安教化與培訓(xùn)支配，并檢查其執(zhí)行狀況，對所需經(jīng)費賜予保證。2、其他各有關(guān)人員，依照平安生產(chǎn)責(zé)任制，各自履行相應(yīng)的職責(zé)。（1）平安副礦長：詳細(xì)負(fù)責(zé)制定年度平安技術(shù)培訓(xùn)支配并組織實施。（2）安監(jiān)科：負(fù)責(zé)供應(yīng)平安教化與培訓(xùn)信息；特種作業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)，常常性的平安教化活動、平安教化與培訓(xùn)監(jiān)督、考核。（3）礦總工程師：幫助制定全員平安教化與培訓(xùn)支配，作業(yè)人員的平安技術(shù)學(xué)問培訓(xùn)。3、各生產(chǎn)班組要堅持開展常常性的平安生產(chǎn)教化活動，開展班前平安教化，班中平安教化，幫助礦年度平安教化與培訓(xùn)支配實施。三、教化培訓(xùn)范圍與任務(wù)1、依據(jù)國家相關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由國家認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格、取得相應(yīng)的資格證書，方可任職，上崗作業(yè)的下列人員，按要求參與特地的平安培訓(xùn)，取得相應(yīng)資質(zhì)：（1）副礦級及以上的管理人員、平安管理人員，取得平安資格證書后方可任職。（2）國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過特地平安學(xué)問培訓(xùn)，取得操作資格證書方可上崗作業(yè)。（3）礦井隊長、班組長，參與三級培訓(xùn)中心培訓(xùn)。2、新工人入礦，應(yīng)由煤礦進(jìn)行不少于72小時的平安教化與培訓(xùn)，考核合格，安排到隊、班組，入井前，隊和班組應(yīng)對其進(jìn)行平安教化，方可入井作業(yè)，在老工人帶領(lǐng)下，4個月后，考核合格，方可獨立作業(yè)。3、作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗，應(yīng)依據(jù)新崗位的平安要求，對其進(jìn)行平安技術(shù)學(xué)問培訓(xùn)，考核合格，方可從事新崗位的作業(yè)。4、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備試驗和運用前，由礦總工程師編制平安操作規(guī)程和平安技術(shù)措施，組織相關(guān)作業(yè)人員學(xué)習(xí)，經(jīng)過教化與培訓(xùn)，考核合格，方可上崗操作。5、生產(chǎn)作業(yè)人員，每年由礦進(jìn)行不少于20小時的在職平安教化與培訓(xùn)。四、教化與培訓(xùn)內(nèi)容平安教化與培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括：政策法規(guī)教化、煤礦管理制度教化、思想教化、平安學(xué)問教化和操作技能訓(xùn)練方面的內(nèi)容，實施時區(qū)分不同崗位人員分別支配。1、礦長、副礦長和礦總工程師應(yīng)學(xué)習(xí)國家相關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和平安管理學(xué)問，了解國內(nèi)外平安生產(chǎn)發(fā)展趨勢，駕馭必要的平安技術(shù)和管理學(xué)問，明確本身在平安管理中的地位和作用。2、對特種作業(yè)人員重點進(jìn)行平安學(xué)問、《煤礦平安規(guī)程》相關(guān)內(nèi)容、操作規(guī)程、相關(guān)規(guī)章制度的教化和操作技能訓(xùn)練，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)明確本人的職責(zé)和從事的作業(yè)在煤礦平安生產(chǎn)中的作用，了解作業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險和應(yīng)急措施，能夠嫻熟操作。3、對平安管理人員進(jìn)行職業(yè)平安健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、平安管理學(xué)問，平安技術(shù)學(xué)問的教化與培訓(xùn)，平安管理人員應(yīng)當(dāng)了解、駕馭國家有關(guān)職業(yè)平安健康工作標(biāo)準(zhǔn)，平安管理與技術(shù)學(xué)問，有關(guān)重大事故應(yīng)急處理措施和要求。4、對其他職工進(jìn)行一般平安學(xué)問普及教化，重點幫助其樹立平安生產(chǎn)意識，駕馭必要的操作學(xué)問和技能，不斷提高平安素養(yǎng)。五、教化培訓(xùn)實施1、依據(jù)上級平安教化與培訓(xùn)工作要求，結(jié)合本單位詳細(xì)狀況，每年2月底以前制定出年度平安教化與培訓(xùn)支配。（1）教化與培訓(xùn)支配內(nèi)容包括：培訓(xùn)對象、時間、內(nèi)容、要求、目標(biāo)以及相關(guān)單位或部門的職責(zé)。（2）年度培訓(xùn)支配，應(yīng)能保證上級支配的培訓(xùn)任務(wù)。（3）編制教化與培訓(xùn)支配時，各班組應(yīng)提前1個月提出教化與培訓(xùn)建議。（4）教化與培訓(xùn)支配由礦長批準(zhǔn)后實施。2、特種作業(yè)人員，按上級支配要求，按時參與培訓(xùn)。3、堅持開展常常性的平安教化活動：（1）建立平安生產(chǎn)活動日制度，礦每周不少于1次；（2）開好班前會，抓好班前平安教化，布置生產(chǎn)任務(wù)時，必需布置平安工作；（3）利用會議、學(xué)習(xí)、板報、標(biāo)語、典型事故案例分析等形式進(jìn)行平安思想教化和學(xué)問教化。4、每次培訓(xùn)結(jié)束，都要依據(jù)培訓(xùn)支配和教學(xué)內(nèi)容要求，對培訓(xùn)對象進(jìn)行仔細(xì)的考試、考核。平安學(xué)問、技術(shù)學(xué)問考試以筆答形式進(jìn)行，操作技能考核在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行。考試、考核結(jié)果記入本人檔案。各類人員的培訓(xùn)狀況由平安副礦長記錄并進(jìn)行年度培訓(xùn)工作總結(jié)。5、建立職工平安培訓(xùn)檔案，切實加強(qiáng)職工培訓(xùn)、考核、發(fā)證和存檔管理。六、附則副礦長、礦總工程師和平安檢查員在進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查或平安檢查時，對各項培訓(xùn)的效果進(jìn)行監(jiān)督、檢查，勞動防護(hù)用品配備和管理制度為貫徹國家平安生產(chǎn)方針和勞動愛護(hù)政策，加強(qiáng)勞動愛護(hù)用品的管理，切實做到有效、合理的發(fā)放、運用，確保職工在生產(chǎn)過程中的平安、健康，特制定本制度。本規(guī)定所指勞動愛護(hù)用品（簡稱勞保用品）為：礦用平安帽，礦用工作服，絕緣水靴，礦燈帶，帆布手套，線織手套，井下防塵口罩，電焊防護(hù)鏡，毛巾，高壓絕緣手套、絕緣靴等。勞動愛護(hù)用品由供應(yīng)部門每年做出選購 支配，報礦長批準(zhǔn)后進(jìn)行選購 ，發(fā)放。勞保用品要有專庫存放，供應(yīng)部門要建立勞保用品選購 、發(fā)放記錄，存檔管理。供應(yīng)部門所選購 的勞保用品，必需符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。選購 后必需經(jīng)礦安檢科派人驗收合格后，方可入庫。未閱歷收合格，嚴(yán)禁入庫。供應(yīng)部門建立健全勞保用品發(fā)放、管理制度，按規(guī)定為職工發(fā)放勞保用品，并建檔管理。新工人上崗前，必需憑票到供應(yīng)部門領(lǐng)取全套的勞保用品。入井前必需按規(guī)定配齊戴全勞保用品，否則不準(zhǔn)入井作業(yè)。井下干脆工種每年可領(lǐng)取平安帽一頂，燈帶一條，工作服兩套，水靴兩雙，毛巾兩條，帆布手套4雙，防塵口罩一個。生產(chǎn)協(xié)助工種每年領(lǐng)取平安帽一頂，燈帶一條，工作服一套，水靴一雙，毛巾一條，帆布手套兩雙。特種作業(yè)如電氣鉚焊、高壓操作等按需開票領(lǐng)取勞保用品。因未按規(guī)定佩戴勞保用品而造成的人身損害，將對責(zé)任人進(jìn)行懲罰并待崗學(xué)習(xí)。平安獎懲制度一、平安獎懲制度 1、為了規(guī)范職工平安行為和平安獎懲工作，保證生產(chǎn)平安，依據(jù)《勞動法》、《平安生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《煤礦平安規(guī)程》，制定本制度。2、實行平安獎懲制度，堅持精神激勵與物質(zhì)嘉獎相結(jié)合以精神激勵為主，教化與懲罰相結(jié)合以教化為主的原則，引導(dǎo)職工遵守規(guī)章制度，自覺搞好平安生產(chǎn)。3、對在平安生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)者，依照本制度賜予表彰和嘉獎，對違反企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，違反操作規(guī)程的違章指揮和違章作業(yè)行為，依照本制度實施經(jīng)濟(jì)懲罰或行政處分。4、職工必需履行法定的平安生產(chǎn)義務(wù)，遵守有關(guān)礦山平安法律、法規(guī)，遵守企業(yè)規(guī)章制度，仔細(xì)執(zhí)行平安操作規(guī)程，對本職的平安工作負(fù)責(zé)。職工違反《煤礦平安規(guī)程》、平安操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和本礦規(guī)章制度的，不論是否產(chǎn)生后果，均應(yīng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任。5、有下列情形之一的單位和個人，由礦賜予嘉獎：⑴完成年度平安管理目標(biāo)單位的負(fù)責(zé)人；⑵有技術(shù)革新或獨創(chuàng)對平安生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的個人；⑶由于個人行為而避開重大事故發(fā)生的個人；⑷在搶救事故過程中表現(xiàn)突出的單位或個人；⑸提出合理化建議明顯改善平安狀況的個人；⑹其他煤礦認(rèn)為應(yīng)當(dāng)賜予嘉獎的。6、有下列情形之一的，由礦賜予經(jīng)濟(jì)懲罰：⑴違章指揮或違章作業(yè)的；⑵違反企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度的；⑶違反勞動紀(jì)律影響平安生產(chǎn)的；⑷未完成平安管理目標(biāo)的單位或個人；⑸對生產(chǎn)平安事故負(fù)干脆或間接責(zé)任的。7、對違反平安規(guī)章制度的職工實施經(jīng)濟(jì)懲罰，依據(jù)違章情節(jié)和危害后果，區(qū)分狀況，分別處理，懲罰前由安監(jiān)科做好調(diào)查，弄清事實，取得證據(jù)，提出處理看法，經(jīng)平安辦公會或礦長批準(zhǔn)后實施，對職工實施平安懲罰，允許職工陳述和申辯。⑴違章情節(jié)較輕或產(chǎn)生不利后果的，賜予經(jīng)濟(jì)懲罰；情節(jié)、后果較嚴(yán)峻或?qū)医滩桓牡?，加重懲罰，直到賜予行政懲罰；⑵職工嚴(yán)峻違反勞動紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章制度，違章作業(yè)造成嚴(yán)峻后果或常常違章違紀(jì)屢教不改的，由礦依法解除與其訂立的勞動合同，對造成嚴(yán)峻后果的責(zé)任人，依法追究法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。8、遵守本制度，對職工實行一次性嘉獎，最少不低于50元，給違章職工實施經(jīng)濟(jì)懲罰，每次違章的罰款額度最高不超過200元，由職工工資中扣除。每月罰款額度最高不超過500元。9、玩忽職守，違反《煤礦平安規(guī)程》和有關(guān)平安操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，或違章指揮造成人身傷亡或財產(chǎn)損失事故的，除依照本制度實施經(jīng)濟(jì)懲罰外，還將依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失。賠償額度依據(jù)違章情節(jié)和損失狀況確定，從本人工資收入中扣除。但每月扣除金額不得超過本人月工資收入的30%；能夠快速改正錯誤表現(xiàn)良好的，經(jīng)平安辦公會批準(zhǔn)，賠償金額可酌減。10、建立違章登記制度，凡在各類檢查中被查出違章現(xiàn)象或行為的，必需由礦安監(jiān)科登記。11、隊長、班組長、平安檢查人員和其他對平安生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的人員，應(yīng)當(dāng)依照本制度加強(qiáng)平安檢查，制止違章行為，在現(xiàn)場發(fā)覺違章而不制止的，按違章賜予懲罰。12、依照本制度，礦另行制定職工“三違”懲罰規(guī)定，與本制度一并執(zhí)行。二、“一通三防”管理懲罰規(guī)定 （一）凡發(fā)生下列嚴(yán)峻“三違”之一者，經(jīng)追查分析認(rèn)定，賜予罰款、開除留礦察看、開除礦籍的行政處分，對造成嚴(yán)峻后果者同時追究刑事責(zé)任。１、瓦檢員脫崗、漏檢、虛報瓦斯?fàn)顩r、不在現(xiàn)場交接班者。２、有意破壞監(jiān)測裝置或隨意甩掉“兩閉鎖”裝置者。３、不執(zhí)行“三人聯(lián)鎖”放炮制度，違章放炮造成崩人事故者。４、偷拿火工品者。５、井下吸煙者。６、瓦斯超限強(qiáng)行作業(yè)者。7、毆打或辱罵正確執(zhí)行職責(zé)的瓦斯檢查員、安檢員者，加重懲罰。8、人為或管理上的緣由造成主要通風(fēng)機(jī)停運30分鐘以上者。9、回采工作面結(jié)束，不按規(guī)定時間撤除設(shè)備或設(shè)置密閉，造成自燃的責(zé)任者。（二）凡發(fā)生下列嚴(yán)峻“三違”之一者，經(jīng)追查分析認(rèn)定，賜予罰款、降工資的處分。１、管理混亂、嚴(yán)峻違章指揮，導(dǎo)致發(fā)生事故者。２、巷道貫穿沒有平安技術(shù)措施或有措施不執(zhí)行者。３、巷道貫穿未按規(guī)定下達(dá)貫透通知書或因測量誤差造成巷道提前貫穿者、誤差超過規(guī)定或貫穿不了者。４、巷道貫穿后，不剛好調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，造成無風(fēng)、微風(fēng)或風(fēng)流短路者。５、私自打開柵欄或密閉進(jìn)入危急區(qū)者。６、采掘工作面停電停風(fēng)后，復(fù)原時未經(jīng)瓦斯檢查私自送電者。７、攜帶煙草、點火物品、礦燈泡、礦燈拆卸工具下井者。８、井下帶電作業(yè)者。９、井下放炮不運用放炮器，用其它電源放炮者。10、瓦檢員不執(zhí)行“一班三匯報”者。11、排放瓦斯不嚴(yán)格按規(guī)定和措施執(zhí)行者。（三）凡發(fā)生下列嚴(yán)峻“三違”之一者，經(jīng)追查分析認(rèn)定，賜予全礦通報指責(zé)同時處以200－500元罰款。１、工作地點出現(xiàn)微風(fēng)、無風(fēng)不剛好實行措施處理而盲目作業(yè)者。２、局部通風(fēng)機(jī)停風(fēng)后，不剛好撤出人員強(qiáng)行作業(yè)者。或開風(fēng)機(jī)后，不檢查和解除瓦斯，盲目進(jìn)入工作面作業(yè)者。3、在井下或井口從事電焊、氣焊沒有措施盲目作業(yè)者。4、破壞通風(fēng)設(shè)施者。5、采煤工作面上、下平安出口，不按規(guī)定支護(hù)、嚴(yán)峻影響平安或通風(fēng)、行人的責(zé)任者。6、私自停、開局部通風(fēng)機(jī)或停風(fēng)后不剛好停電撤人者。7、放炮員不親自聯(lián)母線或處理瞎炮不合符規(guī)定者。8、打開風(fēng)門不關(guān)或同時打開兩道風(fēng)門造成微風(fēng)或風(fēng)流短路者。9、瓦斯超限不剛好停止工作、撤出人員、切斷電源和匯報者。10、不落實防突措施的責(zé)任者。（四）凡發(fā)生下列“三違”之一者，經(jīng)追查分析認(rèn)定，賜予50－200元罰款。１、攜帶不合格光學(xué)瓦檢器下井者。２、人為或管理緣由造成局部通風(fēng)機(jī)無支配停風(fēng)者。３、隨意解開迎頭風(fēng)筒或挪動風(fēng)筒者。４、隨意挪動瓦斯傳感器或用風(fēng)帶吹瓦斯傳感器者。５、隨意更改瓦斯抽放設(shè)計者。６、放炮不按規(guī)定撤人、設(shè)警戒者。７、不按規(guī)定洗塵，井下出現(xiàn)煤塵積累現(xiàn)象的責(zé)任者。８、防塵系統(tǒng)不健全或不按規(guī)定執(zhí)行綜合防塵措施的責(zé)任者。９、瓦斯檢查員不按規(guī)定的時間和內(nèi)容檢查記錄、匯報、填寫牌板者。10、隨意拆除瓦斯抽放管路者。11、人為或管理緣由造成瓦斯抽放泵停運30分鐘以上者。12、不按規(guī)定時間測定瓦斯抽放參數(shù)者。13、缺少“一通三防”有關(guān)資料的責(zé)任者。14、不按規(guī)定噴注阻化劑的責(zé)任者。15、未按規(guī)定對采空區(qū)或火區(qū)取樣化驗的責(zé)任者。16、不按規(guī)定的時間和內(nèi)容對監(jiān)測裝置進(jìn)行調(diào)試的責(zé)任者。17、不剛好處理監(jiān)測裝置故障的責(zé)任者。18、封閉巷道不執(zhí)行“三斷”的責(zé)任者。（五）凡有下列情形之一者，經(jīng)追查分析認(rèn)定，對施工責(zé)任單位進(jìn)行懲罰，由施工責(zé)任單位落實到責(zé)任人員。1、通風(fēng)區(qū)（科）每月底，對全礦井“一通三防”設(shè)施進(jìn)行責(zé)任劃分，并書面下發(fā)各施工單位，凡在施工單位責(zé)任范圍內(nèi)的“一通三防”設(shè)施遭到破壞、丟失或管理不善造成設(shè)施不能正常運用，而施工單位又未剛好找到責(zé)任人，則對施工單位進(jìn)行懲罰，由施工單位落實到責(zé)任人員。2、施工單位責(zé)任范圍內(nèi)的風(fēng)門、密閉（含風(fēng)幛）、柵欄、牌板等遭到人為破壞，視其破壞程度處以50－800元之罰款。3、施工單位責(zé)任范圍內(nèi)的風(fēng)門，因管理不善，造成煤泥、浮貨堵塞風(fēng)門，或管線卡在風(fēng)門中間造成風(fēng)門不能正常開關(guān)，每發(fā)覺一次，罰款200元，并剛好處理，否則加倍懲罰。4、礦車、設(shè)備、材料等卡在風(fēng)門中間，造成風(fēng)門不能正常開關(guān)，每發(fā)覺一次，罰款200元，并剛好處理，否則加倍懲罰。5、管線從調(diào)整風(fēng)窗中通過，每發(fā)覺一次，罰款100元，并剛好處理，否則加倍懲罰。6、密閉前積累浮貨、雜物，每次罰款100元，并在通風(fēng)部門監(jiān)護(hù)下馬上處理，否則加倍懲罰。7、已安裝好的風(fēng)筒，若因人為損壞，100mm以下破口，每懲罰款20元，100－300mm的破口，每懲罰款100元，300mm以上的破口每懲罰款300元，每丟失一節(jié)風(fēng)帶罰款500元（10m一節(jié)），撕風(fēng)筒粘合條每節(jié)罰100元，解吊掛風(fēng)帶鋼絲繩按10元／m計罰。8、斷電儀探頭、分站、主機(jī)被人為破壞或丟失，罰款3000－5000元，對運用單位區(qū)長、當(dāng)班班長各罰款300元，如當(dāng)班瓦檢員、安檢員未發(fā)覺或未匯報，各罰款300元。探頭線每丟失1米按50元計罰，探頭線被人為砸斷，每懲罰款200元。9、防塵管路丟失，按所丟失管路原價的兩倍罰款；閥門每丟失或破壞一個罰款100元；丟失或損壞一組噴霧罰款300元，丟失一個噴頭罰款100元，人為破壞或丟失一個隔爆水袋或隔爆水袋架罰款100元。三、平安管理獎罰方法1、為了規(guī)范職工平安行為和平安獎懲工作，保證生產(chǎn)平安，依據(jù)《勞動法》、《平安生產(chǎn)法》和《煤礦平安規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。制定本制度。2、實行平安獎懲制度，堅持精神激勵與物質(zhì)嘉獎相結(jié)合以精神激勵為主，教化與懲罰相結(jié)合以教化為主的原則，引導(dǎo)職工遵守規(guī)章制度，自覺搞好平安生產(chǎn)。3、對在平安生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)者，依照本制度賜予表彰和嘉獎，對違反企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，違反操作規(guī)程的違章指揮和違章作業(yè)行為，依照本制度實施經(jīng)濟(jì)懲罰或行政處分。4、職工必需履行法定的平安生產(chǎn)義務(wù)，遵守有關(guān)礦山平安法律、法規(guī)，遵守企業(yè)規(guī)章制度，仔細(xì)執(zhí)行平安操作規(guī)程，對本職的平安工作負(fù)責(zé)。職工違反《煤礦平安規(guī)程》、平安操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和本礦規(guī)章制度的，不論是否產(chǎn)生后果，均應(yīng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任。5、有下列情形之一的單位和個人，由礦賜予嘉獎：（1）完成年度平安管理目標(biāo)單位的負(fù)責(zé)人；（2）有技術(shù)革新或獨創(chuàng)對平安生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的個人；（3）由于個人行為而避開重大事故發(fā)生的個人；（4）在搶救事故過程中表現(xiàn)突出的單位或個人；（5）提出合理化建議明顯改善平安狀況的個人；（6）其他煤礦認(rèn)為應(yīng)當(dāng)賜予嘉獎的。6、有下列情形之一的，由礦賜予經(jīng)濟(jì)懲罰：（1）違章指揮或違章作業(yè)的；（2）違反企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度的；（3）違反勞動紀(jì)律影響平安生產(chǎn)的；（4）未完成平安管理目標(biāo)的單位或個人；（5）對生產(chǎn)平安事故負(fù)干脆或間接責(zé)任的。7、對違反平安規(guī)章制度的職工實施經(jīng)濟(jì)懲罰，依據(jù)違章情節(jié)和危害后果，區(qū)分狀況，分別處理，懲罰前由平安副礦長、當(dāng)班帶班礦長、安監(jiān)科做好調(diào)查，弄清事實，取得證據(jù)，提出處理看法，經(jīng)平安辦公會或礦長批準(zhǔn)后實施，對職工實施平安懲罰，允許職工陳述和申辯。（1）違章情節(jié)較輕或產(chǎn)生不利后果的，賜予經(jīng)濟(jì)懲罰；情節(jié)、后果較嚴(yán)峻或?qū)医滩桓牡?，加重懲罰，直到賜予行政懲罰；（2）職工嚴(yán)峻違反勞動紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章制度，違章作業(yè)造成嚴(yán)峻后果或常常違章違紀(jì)屢教不改的，由礦依法解除與其訂立的勞動合同直至追究刑事責(zé)任。8、貫徹本制度，對職工實行一次性嘉獎，最少不低于50元，給違章職工實施經(jīng)濟(jì)懲罰，每次違章的罰款額度一般不超過200元，由當(dāng)月職工工資中扣除。9、玩忽職守，違反《煤礦平安規(guī)程》和有關(guān)平安操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，或違章指揮造成人身傷亡或財產(chǎn)損失事故的，除依照本制度實施經(jīng)濟(jì)懲罰外，還將依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失。賠償額度依據(jù)違章情節(jié)和損失狀況確定，從本人工資收入中扣除。能夠快速改正錯誤表現(xiàn)良好的，經(jīng)平安辦公會批準(zhǔn)，賠償金額可酌減。10、建立違章登記制度，凡在各類檢查中被查出違章現(xiàn)象或行為的，必需由礦安監(jiān)科登記。11、隊長、班組長、平安檢查人員和其他對平安生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的人員，應(yīng)當(dāng)依照本制度加強(qiáng)平安檢查，制止違章行為，在現(xiàn)場發(fā)覺違章而不制止的，按違章賜予懲罰。12、依照本制度，礦另行制定職工“三違”懲罰實施細(xì)則，與本制度一并執(zhí)行。爆破器材運用管理制度1、井下爆破作業(yè)必需由各煤礦專職爆破員擔(dān)當(dāng)。爆破員必需經(jīng)過特地訓(xùn)練的人員擔(dān)當(dāng)，并經(jīng)過政審和培訓(xùn)考試合格，持有爆破合格證和市公安局頒發(fā)的爆破員作業(yè)證。持證上崗。2、發(fā)爆器和爆破母線的性能、質(zhì)量、規(guī)格等必需符合行業(yè)部門的技術(shù)要求。3、礦用發(fā)爆器和爆破母線的領(lǐng)取、必需依據(jù)作業(yè)規(guī)程規(guī)定的須要量，發(fā)爆器由運用煤礦爆破員到礦調(diào)度室領(lǐng)取，爆破母線由爆破員憑票到地面材料庫領(lǐng)取。一個采（掘）工作面只許用一臺發(fā)爆器。4、每班下班后，爆破員必需將礦用發(fā)爆器和爆破母線分別交回礦調(diào)度室和材料庫。5、井下爆破必需用發(fā)爆器，發(fā)爆器的鑰匙（手把）必需由爆破員隨身攜帶，不得轉(zhuǎn)交別人。不到爆破充電時，不得將鑰匙（手把）插入發(fā)爆器。爆破后必需馬上將鑰匙（手把）取下，摘掉母線并扭結(jié)成短路。6、爆破必需運用合格的專用爆破母線，嚴(yán)禁運用裸線和鋁芯線。爆破母線的破口和接頭必需用絕緣膠布包好。爆破母線的敷設(shè)和運用應(yīng)符合下列要求。（1）爆破母線必需符合標(biāo)準(zhǔn)。宜采納中間無接頭的雙芯軟電纜線。（2）爆破母線和電雷管腳線之間的連接線、腳線和腳線之間的接頭必需相互扭緊、懸掛并用絕緣膠布包好，不得與軌道、金屬管、金屬網(wǎng)、鋼絲繩、刮板運輸機(jī)等導(dǎo)