XXXX防汛應(yīng)急預(yù)案國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

2023防汛應(yīng)急預(yù)案國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于全國范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。1.4工作原則1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。2組織指揮體系及職責(zé)趣父國務(wù)院設(shè)立紋國家防汛抗乖旱指揮機構(gòu)其，縣級以上起地方人民政趨府、有關(guān)流校域設(shè)立防汛田抗旱指揮機墾構(gòu)，負責(zé)本服行政區(qū)域的賢防汛抗旱突座發(fā)事件應(yīng)對炒工作。有關(guān)寫單位可根據(jù)固需要設(shè)立防徑汛抗旱指揮突機構(gòu)，負責(zé)膚本單位防汛草抗旱突發(fā)事裹件應(yīng)對工作耀。態(tài)刮國家防汛抗肉旱總指揮部天（以下簡稱歌國家防總）乞負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、勻組織全國的煉防汛抗旱工雜作，其辦事完機構(gòu)國家防譜總辦公室設(shè)假在水利部。遺國家防總主府要職責(zé)是擬夫訂國家防汛錘抗旱的政策沿、法規(guī)和制習(xí)度等，組織滾制訂大江大鮮河防御洪水央方案和跨省悲、自治區(qū)、碎直轄市行政蠟區(qū)劃的調(diào)水碑方案，及時征掌握全國汛苗情、旱情、別災(zāi)情并組織團實施抗洪搶獸險及抗旱減郊災(zāi)措施，統(tǒng)岔一調(diào)控和調(diào)毀度全國水利況、水電設(shè)施門的水量，做及好洪水管理兔工作，組織帖災(zāi)后處置，洽并做好有關(guān)蠟協(xié)調(diào)工作。傾糠長江、黃河勉、松花江、瞎淮河等流域?qū)⒃O(shè)立流域防井汛總指揮部已，負責(zé)指揮箭所管轄范圍音內(nèi)的防汛抗追旱工作。流油域防汛總指懸揮部由有關(guān)周省、自治區(qū)針、直轄市人焰民政府和該卷江河流域管烤理機構(gòu)的負踩責(zé)人等組成知，其辦事機亮構(gòu)設(shè)在流域普管理機構(gòu)。雁活有防汛抗旱已任務(wù)的縣級瀉以上地方人尖民政府設(shè)立許防汛抗旱指雖揮部，在上騎級防汛抗旱玉指揮機構(gòu)和洽本級人民政治府的領(lǐng)導(dǎo)下利，組織和指掙揮本地區(qū)的修防汛抗旱工插作。防汛抗謝旱指揮部由歪本級政府和拘有關(guān)部門、她當(dāng)?shù)伛v軍、倘人民武裝部載負責(zé)人等組讓成，其辦事抬機構(gòu)設(shè)在同血級水行政主螞管部門。跌匹水利部門所尋屬的各流域荒管理機構(gòu)、鐘水利工程管唉理單位、施啦工單位以及軋水文部門等丈，汛期成立病相應(yīng)的專業(yè)想防汛抗災(zāi)組貌織，負責(zé)本饅流域、本單膠位的防汛抗棵災(zāi)工作；有舊防洪任務(wù)的編重大水利水手電工程、有虜防洪任務(wù)的非大中型企業(yè)夠根據(jù)需要成徑立防汛指揮旁部。針對重扔大突發(fā)事件券，可以組建繁臨時指揮機中構(gòu)，具體負盞責(zé)應(yīng)急處理澇工作。吸節(jié)3預(yù)防和星預(yù)警機制磁坦3.1預(yù)噴防預(yù)警信息欺以板行氣象水文海烏洋信息冠蜓各級氣象、易水文、海洋傻部門應(yīng)加強獨對當(dāng)?shù)貫?zāi)害嘆性天氣的監(jiān)雷測和預(yù)報，轎并將結(jié)果及面時報送有關(guān)毫防汛抗旱指伐揮機構(gòu)。當(dāng)剃預(yù)報即將發(fā)助生嚴重水旱纖災(zāi)害和風(fēng)暴應(yīng)潮災(zāi)害時，財當(dāng)?shù)胤姥纯箍蚝抵笓]機構(gòu)秩應(yīng)提早預(yù)警照，通知有關(guān)橫區(qū)域做好相信關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)細江河發(fā)生洪禁水時，水文挽部門應(yīng)加密棍測驗時段，慈及時上報測丟驗結(jié)果，雨咱情、水情應(yīng)拒在2小時內(nèi)駱報到國家防桶總，重要站掀點的水情應(yīng)走在30分鐘倆內(nèi)報到國家辦防總，為防嫌汛抗旱指揮悠機構(gòu)適時指幼揮決策提供亞依據(jù)。獨辰驟工程信息犯膝當(dāng)江河出現(xiàn)養(yǎng)警戒水位以掠上洪水時，財各級堤防管攤理單位應(yīng)加爹強工程監(jiān)測耍，并將堤防洲、涵閘、泵餃站等工程設(shè)滾施的運行情尼況報上級工溉程管理部門盜和同級防汛安抗旱指揮機礦構(gòu)。大江大洋河干流重要濾堤防、涵閘顫等發(fā)生重大栗險情應(yīng)在險住情發(fā)生后4麗小時內(nèi)報到茅國家防總。蛋婚當(dāng)?shù)谭篮秃i閘、泵站等憲穿堤建筑物堡出現(xiàn)險情或蹲遭遇超標(biāo)準(zhǔn)奇洪水襲擊，違以及其他不萄可抗拒因素鞭而可能決口歐時，工程管應(yīng)理單位應(yīng)迅凱速組織搶險鏟，并在第一狹時間向可能像淹沒的有關(guān)予區(qū)域預(yù)警，搶同時向上級慈堤防管理部腫門和同級防扒汛抗旱指揮透機構(gòu)準(zhǔn)確報俱告。弄嘉當(dāng)水庫水位質(zhì)超過汛限水延位時，水庫摟管理單位應(yīng)如按照有管轄躲權(quán)的防汛抗拌旱指揮機構(gòu)襖批準(zhǔn)的洪水魚調(diào)度方案調(diào)錦度，其工程鵲運行狀況應(yīng)獻向防汛抗旱刮指揮機構(gòu)報屆告。當(dāng)水庫略出現(xiàn)險情時菌，水庫管理璃單位應(yīng)立即兼在第一時間精向下游預(yù)警映，并迅速處安置險情，同求時向上級主津管部門和同盲級防汛抗旱幸指揮機構(gòu)報登告。大型水機庫發(fā)生重大地險情應(yīng)在險離情發(fā)生后4急小時內(nèi)上報魄到國家防總贈。當(dāng)水庫遭畜遇超標(biāo)準(zhǔn)洪邪水或其他不和可抗拒因素螺而可能潰壩院時，應(yīng)提早旋向水庫潰壩職洪水風(fēng)險圖負確定的淹沒痰范圍發(fā)出預(yù)些警，為群眾耀安全轉(zhuǎn)移爭污取時間。味湖忘袋洪澇災(zāi)情信頃息療槐（1）洪澇羨災(zāi)情信息主片要包括：災(zāi)殲害發(fā)生的時視間、地點、傷范圍、受災(zāi)綿人口以及群燭眾財產(chǎn)、農(nóng)固林牧漁、交織通運輸、郵錘電通信、水怖電設(shè)施等方菊面的損失。外詞（2）洪澇慧災(zāi)情發(fā)生后優(yōu)，有關(guān)部門燭及時向防汛縫抗旱指揮機貪構(gòu)報告洪澇脆受災(zāi)情況，杏防汛抗旱指侮揮機構(gòu)應(yīng)收始集動態(tài)災(zāi)情鑰，全面掌握勺受災(zāi)情況，己并及時向同柜級政府和上業(yè)級防汛抗旱販指揮機構(gòu)報扮告。對人員亞傷亡和較大擦財產(chǎn)損失的垃災(zāi)情，應(yīng)立件即上報，重殲大災(zāi)情在災(zāi)姨害發(fā)生后4煩小時內(nèi)將初盯步情況報到蛙國家防總，令并對實時災(zāi)鞏情組織核實從，核實后及糾時上報，為棵抗災(zāi)救災(zāi)提揪供準(zhǔn)確依據(jù)撞。痰伯（3）地方累各級人民政醫(yī)府、防汛抗晌旱指揮機構(gòu)艷應(yīng)按照規(guī)定玻上報洪澇災(zāi)德情。動置杏朵旱情信息篩倘（1）旱情味信息主要包閑括：干旱發(fā)漂生的時間、伴地點、程度前、受旱范圍慣、影響人口桑，以及對工王農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、宏城鄉(xiāng)生活、慶生態(tài)環(huán)境等型方面造成的缸影響。晝我（2）防汛割抗旱指揮機鞏構(gòu)應(yīng)掌握水軋雨情變化、刮當(dāng)?shù)匦钏橹r、農(nóng)田土傾壤墑情和城耕鄉(xiāng)供水情況說，加強旱情呢監(jiān)測，地方雙各級人民政嫩府防汛抗旱犧指揮機構(gòu)應(yīng)拜按照規(guī)定上逐報受旱情況解。遇旱情急嶄劇發(fā)展時應(yīng)竿及時加報。講漸3.2預(yù)彼防預(yù)警行動設(shè)咬翁債預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)壽備工作蓮干（1）思想晝準(zhǔn)備。加強扯宣傳，增強屈全民預(yù)防水壁旱災(zāi)害和自違我保護的意先識，做好防廳大汛抗大旱渡的思想準(zhǔn)備煮。附世（2）組織殲準(zhǔn)備。建立銷健全防汛抗區(qū)旱組織指揮處機構(gòu)，落實畢防汛抗旱責(zé)茶任人、防汛爸抗旱隊伍和退山洪易發(fā)重炎點區(qū)域的監(jiān)猜測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)膠警措施，加卡強防汛專業(yè)妹機動搶險隊亦和抗旱服務(wù)鄰組織的建設(shè)漸。稀端（3）工程聲準(zhǔn)備。按時躲完成水毀工熱程修復(fù)和水發(fā)源工程建設(shè)攏任務(wù)，對存媽在病險的堤辛防、水庫、狡涵閘、泵站伸等各類水利老工程設(shè)施實送行應(yīng)急除險遷加固，在有瞇堤防防護的席大中城市及具時封閉穿越變堤防的輸排枝水管道、交芬通路口和排創(chuàng)水溝；對跨房汛期施工的小水利工程和熟病險工程，系要落實安全很度汛方案。肥膜（4）預(yù)案字準(zhǔn)備。修訂宿完善各類江手河湖庫和城美市防洪預(yù)案度、臺風(fēng)暴潮割防御預(yù)案、飛洪水預(yù)報方僚案、防洪工芹程調(diào)度規(guī)程屢、堤防決口博和水庫垮壩憑應(yīng)急方案、麗蓄滯洪區(qū)安獸全轉(zhuǎn)移預(yù)案奸、山區(qū)防御山山洪災(zāi)害預(yù)填案和抗旱預(yù)旋案、城市抗透旱預(yù)案。研彩究制訂防御從超標(biāo)準(zhǔn)洪水璃的應(yīng)急方案果，主動應(yīng)對淹大洪水。針爐對江河堤防場險工險段，膜還要制訂工梢程搶險方案押。郊雖（5）物料噸準(zhǔn)備。按照非分級負責(zé)的醬原則，儲備槽必需的防汛妥物料，合理淚配置。在防洗汛重點部位攝應(yīng)儲備一定錢數(shù)量的搶險厲物料，以應(yīng)剪急需。恩野（6）通信錯準(zhǔn)備。充分鉛利用社會通付信公網(wǎng)，確桑保防汛通信飼專網(wǎng)、蓄滯橋洪區(qū)的預(yù)警仗反饋系統(tǒng)完枯好和暢通。蝕健全水文、畫氣象測報站侄網(wǎng)，確保雨幼情、水情、訪工情、災(zāi)情駕信息和指揮揉調(diào)度指令的粉及時傳遞。澡竿（7）防汛路抗旱檢查。承實行以查組額織、查工程枝、查預(yù)案、被查物資、查偉通信為主要噸內(nèi)容的分級襪檢查制度，盟發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)槍節(jié)，要明確幼責(zé)任、限時您整改。梁湯（8）防汛節(jié)日常管理工家作。加強防拔汛日常管理勤工作，對在柳江河、湖泊夫、水庫、灘繳涂、人工水弟道、蓄滯洪照區(qū)內(nèi)建設(shè)的栗非防洪建設(shè)集項目應(yīng)當(dāng)編漿制洪水影響屢評價報告，印對未經(jīng)審批漸并嚴重影響訪防洪的項目健，依法強行挖拆除。議擱辦巖江河洪水預(yù)首警獻棚（1）當(dāng)江感河即將出現(xiàn)塑洪水時，各訂級水文部門播應(yīng)做好洪水喚預(yù)報工作，頓及時向防汛荷抗旱指揮機仗構(gòu)報告水位供、流量的實氣測情況和洪荒水走勢，為午預(yù)警提供依問據(jù)。具紗（2）各級也防汛抗旱指鵝揮機構(gòu)應(yīng)按爽照分級負責(zé)塊原則，確定堆洪水預(yù)警區(qū)栗域、級別和厚洪水信息發(fā)爛布范圍，按慎照權(quán)限向社懂會發(fā)布。問鋒（3）水文聚部門應(yīng)跟蹤高分析江河洪肅水的發(fā)展趨絡(luò)勢，及時滾叼動預(yù)報最新故水情，為抗情災(zāi)救災(zāi)提供勒基本依據(jù)。服野棕折漬澇災(zāi)害預(yù)敬警絮腿當(dāng)氣象預(yù)報盜將出現(xiàn)較大幻降雨時，各開級防汛抗旱旁指揮機構(gòu)應(yīng)喪按照分級負靠責(zé)原則，確限定漬澇災(zāi)害并預(yù)警區(qū)域、慮級別，按照渣權(quán)限向社會艙發(fā)布，并做蔥好排澇的有招關(guān)準(zhǔn)備工作沙。必要時，噴通知低洼地錄區(qū)居民及企幅事業(yè)單位及貿(mào)時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)誕。克昨重楚山洪災(zāi)害預(yù)嶼警辰膝（1）凡可財能遭受山洪普災(zāi)害威脅的慰地方，應(yīng)根帖據(jù)山洪災(zāi)害去的成因和特蝕點，主動采致取預(yù)防和避山險措施。水江文、氣象、鏈國土資源等評部門應(yīng)密切辭聯(lián)系，相互繼配合，實現(xiàn)紐信息共享，掃提高預(yù)報水逼平，及時發(fā)火布預(yù)報警報睡。丟厭（2）凡有局山洪災(zāi)害的愿地方，應(yīng)由疫防汛抗旱指信揮機構(gòu)組織鷹國土資源、刪水利、氣象學(xué)等部門編制班山洪災(zāi)害防撞御預(yù)案，繪雞制區(qū)域內(nèi)山浙洪災(zāi)害風(fēng)險肚圖，劃分并宮確定區(qū)域內(nèi)筋易發(fā)生山洪欠災(zāi)害的地點丟及范圍，制隨訂安全轉(zhuǎn)移舉方案，明確背組織機構(gòu)的瞎設(shè)置及職責(zé)戒。廊其（3）山洪邀災(zāi)害易發(fā)區(qū)仗應(yīng)建立專業(yè)浮監(jiān)測與群測蕉群防相結(jié)合煙的監(jiān)測體系雪，落實觀測洲措施，汛期染堅持24小密時值班巡邏甘制度，降雨脂期間，加密優(yōu)觀測、加強物巡邏。每個足鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、樣組和相關(guān)單遭位都要落實開信號發(fā)送員勵，一旦發(fā)現(xiàn)潔危險征兆，缺立即向周邊拐群眾報警，蜂實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)炸移，并報本祥地防汛抗旱屋指揮機構(gòu)，降以便及時組席織抗災(zāi)救災(zāi)年。青喝卡漆臺風(fēng)暴潮災(zāi)父害預(yù)警歉倚（1）根據(jù)倡中央氣象臺彼發(fā)布的臺風(fēng)材（含熱帶風(fēng)宋暴、熱帶低詠壓等）信息厭，省級及其深以下有關(guān)氣據(jù)象管理部門修應(yīng)密切監(jiān)視客，做好未來唱趨勢預(yù)報，董并及時將臺仇風(fēng)中心位置槽、強度、移朗動方向和速汪度等信息報受告同級人民圓政府和防汛茂抗旱指揮機群構(gòu)。龜矛（2）可能撐遭遇臺風(fēng)襲改擊的地方，賤各級防汛抗跨旱指揮機構(gòu)覆應(yīng)加強值班濱，跟蹤臺風(fēng)垮動向，并將廣有關(guān)信息及暈時向社會發(fā)葛布。充副（3）水利懸部門應(yīng)根據(jù)謎臺風(fēng)影響的版范圍，及時陣通知有關(guān)水蘇庫、主要湖炒泊和河道堤傳防管理單位法，做好防范蜜工作。各工蜘程管理單位科應(yīng)組織人員校分析水情和仗臺風(fēng)帶來的棵影響，加強圍工程檢查，姨必要時實施牛預(yù)泄預(yù)排措賣施。油窮（4）預(yù)報全將受臺風(fēng)影鎮(zhèn)響的沿海地綢區(qū)，當(dāng)?shù)胤老堆纯购抵笓]委機構(gòu)應(yīng)及時大通知相關(guān)部姨門和人員做慰好防臺風(fēng)工戚作。見蒜（5）加強導(dǎo)對城鎮(zhèn)危房憤、在建工地廣、倉庫、交圾通道路、電日信電纜、電憂力電線、戶甚外廣告牌等父公用設(shè)施的鋒檢查和采取用加固措施，爐組織船只回定港避風(fēng)和沿舍海養(yǎng)殖人員緊撤離工作。慮餡追量蓄滯洪區(qū)預(yù)劇警晝哪（1）蓄滯侄洪區(qū)管理單損位應(yīng)擬訂群熄眾安全轉(zhuǎn)移員方案。立蠻（2）蓄滯螺洪區(qū)工程管散理單位應(yīng)加銳強工程運行活監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)腦問題及時處招理，并報告爹上級主管部披門和同級防漂汛抗旱指揮跳機構(gòu)。襪偽（3）運用儀蓄滯洪區(qū)，剩當(dāng)?shù)厝嗣裾g府和防汛抗毯旱指揮機構(gòu)袋應(yīng)把人民的踩生命安全放逝在首位，迅同速啟動預(yù)警油系統(tǒng)，按照禿群眾安全轉(zhuǎn)患移方案實施蠶轉(zhuǎn)移。謝墊軟程干旱災(zāi)害預(yù)絕警采景（1）各級泊防汛抗旱指躺揮機構(gòu)應(yīng)針狠對干旱災(zāi)害傘的成因、特每點，因地制秤宜采取預(yù)警巨防范措施。兩亞（2）各級岸防汛抗旱指剪揮機構(gòu)應(yīng)建越立健全旱情襯監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和蠢干旱災(zāi)害統(tǒng)裂計隊伍，隨裕時掌握實時事旱情災(zāi)情，井并預(yù)測干旱熔發(fā)展趨勢，營根據(jù)不同干粥旱等級，提風(fēng)出相應(yīng)對策申，為抗旱指服揮決策提供陸科學(xué)依據(jù)。董粘（3）各級指防汛抗旱指混揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)惱加強抗旱服紗務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)怎，鼓勵和支晶持社會力量當(dāng)開展多種形蘋式的社會化柱服務(wù)組織建斜設(shè)，以防范去干旱災(zāi)害的窄發(fā)生和蔓延厘?？凂v建學(xué)供水危機預(yù)都警驚疑當(dāng)因供水水獲源短缺或被環(huán)破壞、供水夸線路中斷、趣供水水質(zhì)被脖侵害等原因貧而出現(xiàn)供水鵝危機，由當(dāng)亭地防汛抗旱粥指揮機構(gòu)向稱社會公布預(yù)屬警，居民、漲企事業(yè)單位勝做好儲備應(yīng)豎急用水的準(zhǔn)宣備，有關(guān)部獵門做好應(yīng)急嘗供水的準(zhǔn)備噸。觀欠3.3預(yù)嫌警支持系統(tǒng)欠劑慮咬洪水、干旱頌風(fēng)險圖賞拳（1）各級閉防汛抗旱指尾揮機構(gòu)應(yīng)組通織工程技術(shù)飄人員，研究財繪制本地區(qū)煉的城市洪水腐風(fēng)險圖、蓄蹦滯洪區(qū)洪水翼風(fēng)險圖、流物域洪水風(fēng)險膀圖、山洪災(zāi)拖害風(fēng)險圖、虎水庫洪水風(fēng)謙險圖和干旱坊風(fēng)險圖。含陣（2）防汛鼓抗旱指揮機推構(gòu)應(yīng)以各類選洪水、干旱渡風(fēng)險圖作為伸抗洪搶險救部災(zāi)、群眾安量全轉(zhuǎn)移安置偶和抗旱救災(zāi)呼決策的技術(shù)猛依據(jù)。鉗尼盟引防御洪水方立案買題防汛抗旱指竟揮機構(gòu)應(yīng)根衛(wèi)據(jù)需要，編鑼制和修訂防孫御江河洪水科方案，主動插應(yīng)對江河洪躬水。軋凝坡逼抗旱預(yù)案亂球各級防汛抗醫(yī)旱指揮機構(gòu)窯應(yīng)編制抗旱渡預(yù)案，以主柔動應(yīng)對不同雷等級的干旱錢災(zāi)害。度桃4應(yīng)急響莫應(yīng)暑餅4.1應(yīng)呀急響應(yīng)的總普體要求剛治繼去按洪澇、旱窗災(zāi)的嚴重程所度和范圍，省將應(yīng)急響應(yīng)曾行動分為四斜級。座妙坐圈進入汛期、其旱期，各級男防汛抗旱指鐵揮機構(gòu)應(yīng)實急行24小時勝值班制度，冒全程跟蹤雨項情、水情、窗工情、旱情避、災(zāi)情，并碼根據(jù)不同情騙況啟動相關(guān)桌應(yīng)急程序。坐疲規(guī)個國務(wù)院和國司家防總或流畢域防汛指揮怪機構(gòu)負責(zé)關(guān)梯系重大的水新利、防洪工謹程調(diào)度；其還他水利、防河洪工程的調(diào)標(biāo)度由所屬地膊方人民政府巾和防汛抗旱成指揮機構(gòu)負撞責(zé)，必要時現(xiàn)，視情況由例上一級防汛蘇抗旱指揮機凳構(gòu)直接調(diào)度追。防總各成衰員單位應(yīng)按垂照指揮部的衡統(tǒng)一部署和汗職責(zé)分工開僅展工作并及些時報告有關(guān)終工作情況。乘仁窗抄洪澇、干旱勞等災(zāi)害發(fā)生多后，由地方花人民政府和衰防汛抗旱指做揮機構(gòu)負責(zé)泡組織實施抗混洪搶險、排向澇、抗旱減耗災(zāi)和抗災(zāi)救丸災(zāi)等方面的耐工作。獵歡豈鵝洪澇、干旱孝等災(zāi)害發(fā)生蝦后，由當(dāng)?shù)厥姥纯购抵敢珦]機構(gòu)向同勻級人民政府遵和上級防汛軋抗旱指揮機譽構(gòu)報告情況漂。造成人員商傷亡的突發(fā)淋事件，可越卷級上報，并歷同時報上級妙防汛抗旱指歇揮機構(gòu)。任坦何個人發(fā)現(xiàn)晌堤防、水庫佩發(fā)生險情時絡(luò)，應(yīng)立即向伍有關(guān)部門報撲告。斑染距礎(chǔ)對跨區(qū)域發(fā)鞋生的水旱災(zāi)毛害，或者突譜發(fā)事件將影甚響到鄰近行醉政區(qū)域的，布在報告同級鑄人民政府和漲上級防汛抗文旱指揮機構(gòu)勒的同時，應(yīng)川及時向受影杠響地區(qū)的防嚴汛抗旱指揮證機構(gòu)通報情快況。有甲萌甜因水旱災(zāi)害鄉(xiāng)而衍生的疾布病流行、水拳陸交通事故木等次生災(zāi)害縱，當(dāng)?shù)胤姥戳峡购抵笓]機典構(gòu)應(yīng)組織有山關(guān)部門全力兵搶救和處置備，采取有效絕措施切斷災(zāi)賄害擴大的傳孝播鏈，防止齊次生或衍生進災(zāi)害的蔓延剛，并及時向毫同級人民政葵府和上級防弱汛抗旱指揮虧機構(gòu)報告。永庭4.2圾Ⅰ糞級應(yīng)急響應(yīng)尺媽股迎出現(xiàn)下列情貿(mào)況之一者，像為沃Ⅰ墨級響應(yīng)元業(yè)（1）某個絕流域發(fā)生特獅大洪水；叢挖（2）多個省流域同時發(fā)道生大洪水；初仙（3）大江撒大河干流重牌要河段堤防治發(fā)生決口；餓趟（4）重點賺大型水庫發(fā)夠生垮壩；烤破（5）多個紋省（區(qū)、市丹）發(fā)生特大彎干旱；伶甘（6）多座萌大型以上城犬市發(fā)生極度慎干旱。倍戴錫娘Ⅰ押級響應(yīng)行動重搬（1）國家產(chǎn)防總總指揮守主持會商，匪防總成員參對加。視情啟止動國務(wù)院批始準(zhǔn)的防御特敏大洪水方案庭，作出防汛鋪抗旱應(yīng)急工滴作部署，加托強工作指導(dǎo)坐，并將情況悶上報黨中央扭、國務(wù)院。虧國家防總密癢切監(jiān)視汛情踩、旱情和工牙情的發(fā)展變告化，做好汛你情、旱情預(yù)編測預(yù)報，做腰好重點工程僚調(diào)度，并在峰24小時內(nèi)去派專家組赴短一線加強技攔術(shù)指導(dǎo)。國檔家防總增加欣值班人員，要加強值班，貌每天在中央距電視臺發(fā)布竭《汛（旱）垃情通報》，溫報道汛（旱濁）情及抗洪詢搶險、抗旱芝措施。財政違部門為災(zāi)區(qū)繩及時提供資茅金幫助。國欠家防總辦公寬室為災(zāi)區(qū)緊榆急調(diào)撥防汛輕抗旱物資；腥鐵路、交通松、民航部門績?yōu)榉姥纯购底镂镔Y運輸提翠供運輸保障嶺。民政部門克及時救助受箏災(zāi)群眾。衛(wèi)姐生部門根據(jù)齊需要，及時亡派出醫(yī)療衛(wèi)假生專業(yè)防治螺隊伍赴災(zāi)區(qū)縣協(xié)助開展醫(yī)吳療救治和疾字病預(yù)防控制風(fēng)工作。國家栽防總其他成砌員單位按照喝職責(zé)分工，栗做好有關(guān)工乒作。膽左（2）相關(guān)她流域防汛指揪揮機構(gòu)按照漆權(quán)限調(diào)度水想利、防洪工釋程；為國家炸防總提供調(diào)貫度參謀意見識。派出工作艷組、專家組塞，支援地方忌抗洪搶險、訓(xùn)抗旱。護穿（3）相關(guān)射省、自治區(qū)糠、直轄市的垃流域防汛指抗揮機構(gòu)，省沙、自治區(qū)、艇直轄市的防饞汛抗旱指揮跡機構(gòu)啟動式Ⅰ巷級響應(yīng)，可詠依法宣布本附地區(qū)進入緊弄急防汛期，允按照《中華奸人民共和國猾防洪法》的雹相關(guān)規(guī)定，禍行使權(quán)力?；滞瑫r，增加艱值班人員，眼加強值班，男動員部署防紡汛抗旱工作差；按照權(quán)限闊調(diào)度水利、答防洪工程；捎根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)悔移危險地區(qū)錫群眾，組織撕強化巡堤查搖險和堤防防蜻守，及時控羞制險情，或攏組織強化抗少旱工作。受干災(zāi)地區(qū)的各伯級防汛抗旱擠指揮機構(gòu)負謎責(zé)人、成員裂單位負責(zé)人野，應(yīng)按照職企責(zé)到分管的文區(qū)域組織指豬揮防汛抗旱團工作，或駐提點具體幫助蹲重災(zāi)區(qū)做好患防汛抗旱工旋作。各省、牛自治區(qū)、直霉轄市的防汛期抗旱指揮機煤構(gòu)應(yīng)將工作碰情況上報當(dāng)蒙地人民政府漲和國家防總翼。相關(guān)省、格自治區(qū)、直祥轄市的防汛片抗旱指揮機特構(gòu)成員單位洪全力配合做據(jù)好防汛抗旱朵和抗災(zāi)救災(zāi)劉工作。乓乞4.3弊Ⅱ鏡級應(yīng)急響應(yīng)耐鎖誠徒出現(xiàn)下列情賽況之一者，產(chǎn)為軌Ⅱ旦級響應(yīng)壺于（1）一個吧流域發(fā)生大飲洪水；絡(luò)畫（2）大江尼大河干流一嘴般河段及主帽要支流堤防珍發(fā)生決口；煉驚（3）數(shù)省濕（區(qū)、市）帖多個市（地裝）發(fā)生嚴重法洪澇災(zāi)害；途抵（4）一般防大中型水庫鉆發(fā)生垮壩；廳蠅（5）數(shù)省扛（區(qū)、市）課多個市（地獻）發(fā)生嚴重渡干旱或一省統(tǒng)（區(qū)、市）形發(fā)生特大干華旱；趕費（6）多個六大城市發(fā)生玩嚴重干旱，切或大中城市旋發(fā)生極度干販旱。池微閱II級響汪應(yīng)行動奉比（1）國家憑防總副總指洽揮主持會商歇，作出相應(yīng)鄙工作部署，繼加強防汛抗抽旱工作指導(dǎo)嗎，在2小時攔內(nèi)將情況上餡報國務(wù)院并膨通報國家防灰總成員單位縱。國家防總德加強值班，助密切監(jiān)視汛決情、旱情和閑工情的發(fā)展納變化，做好怨汛情旱情預(yù)例測預(yù)報，做魯好重點工程鏡的調(diào)度，并央在24小時勻內(nèi)派出由防堆總成員單位喜組成的工作第組、專家組行赴一線指導(dǎo)著防汛抗旱。扔國家防總辦際公室不定期次在中央電視叢臺發(fā)布汛（承旱）情通報茄。民政部門消及時救助災(zāi)服民。衛(wèi)生部足門派出醫(yī)療噴隊赴一線幫闖助醫(yī)療救護彎。國家防總怪其他成員單矮位按照職責(zé)駛分工，做好燭有關(guān)工作。瀉形（2）相關(guān)艘流域防汛指貼揮機構(gòu)密切展監(jiān)視汛情、塵旱情發(fā)展變夏化，做好洪縫水預(yù)測預(yù)報頃，派出工作黨組、專家組須，支援地方刑抗洪搶險、貌抗旱；按照刑權(quán)限調(diào)度水錦利、防洪工響程；為國家慘防總提供調(diào)存度參謀意見慢。魄究（3）相關(guān)唱省、自治區(qū)目、直轄市防艘汛抗旱指揮病機構(gòu)可根據(jù)叮情況，依法梯宣布本地區(qū)抖進入緊急防遙汛期，行使刪相關(guān)權(quán)力。棗同時，增加粘值班人員，劉加強值班。豪防汛抗旱指澡揮機構(gòu)具體奸安排防汛抗宰旱工作，按熟照權(quán)限調(diào)度招水利、防洪撇工程，根據(jù)腫預(yù)案組織加山強防守巡查慶，及時控制綁險情，或組視織加強抗旱乳工作。受災(zāi)彼地區(qū)的各級狼防汛抗旱指許揮機構(gòu)負責(zé)貝人、成員單圾位負責(zé)人，層應(yīng)按照職責(zé)喘到分管的區(qū)絨域組織指揮往防汛抗旱工紹作。相關(guān)省狡級防汛抗旱縮指揮機構(gòu)應(yīng)崖將工作情況亭上報當(dāng)?shù)厝颂好裾饕獫M領(lǐng)導(dǎo)和國家毛防總。相關(guān)隙省、自治區(qū)舉、直轄市的淹防汛抗旱指捉揮機構(gòu)成員歡單位全力配墨合做好防汛皮抗旱和抗災(zāi)和救災(zāi)工作。林沙4.4靜Ⅲ仿級應(yīng)急響應(yīng)牙談懶垃出現(xiàn)下列情守況之一者，魯為坡Ⅲ蜘級響應(yīng)辛淘（1）數(shù)省安（區(qū)、市）濾同時發(fā)生洪獄澇災(zāi)害；勸所（2）一省按（區(qū)、市）榮發(fā)生較大洪紋水；歉劈（3）大江團大河干流堤肆防出現(xiàn)重大墨險情；笛臨（4）大中蟻型水庫出現(xiàn)南嚴重險情或深小型水庫發(fā)譯生垮壩；凍撥（5）數(shù)省捧（區(qū)、市）視同時發(fā)生中梁度以上的干柿旱災(zāi)害；呼學(xué)（6）多座臂大型以上城訓(xùn)市同時發(fā)生浮中度干旱；腿景（7）一座嶄大型城市發(fā)墓生嚴重干旱罷。強利堤推Ⅲ醬級響應(yīng)行動烤狐（1）國家或防總秘書長蛙主持會商，岡作出相應(yīng)工瞞作安排，密巧切監(jiān)視汛情裁、旱情發(fā)展肉變化，加強文防汛抗旱工表作的指導(dǎo)，婦在2小時內(nèi)盾將情況上報鑒國務(wù)院并通括報國家防總類成員單位。狗國家防總辦瞞公室在24忙小時內(nèi)派出春工作組、專櫻家組，指導(dǎo)市地方防汛抗誘旱。料摘（2）相關(guān)鑒流域防汛指批揮機構(gòu)加強嶄汛（旱）情裁監(jiān)視，加強擺洪水預(yù)測預(yù)沾報，做好相軌關(guān)工程調(diào)度但，派出工作沈組、專家組郵到一線協(xié)助黨防汛抗旱。渾鏟（3）相關(guān)筒省、自治區(qū)禽、直轄市的阿防汛抗旱指食揮機構(gòu)具體畢安排防汛抗掙旱工作；按穗照權(quán)限調(diào)度掌水利、防洪冬工程；根據(jù)翅預(yù)案組織防刑汛搶險或組帳織抗旱，派梢出工作組、滔專家組到一宇線具體幫助虜防汛抗旱工南作，并將防偉汛抗旱的工劍作情況上報相當(dāng)?shù)厝嗣裾W府分管領(lǐng)導(dǎo)貓和國家防總蠻。省級防汛動指揮機構(gòu)在拳省級電視臺悔發(fā)布汛（旱穿）情通報；爐民政部門及蒜時救助災(zāi)民語。衛(wèi)生部門誘組織醫(yī)療隊桂赴一線開展位衛(wèi)生防疫工拘作。其他部邁門按照職責(zé)里分工，開展戰(zhàn)工作。獸半4.5屬Ⅳ隆級應(yīng)急響應(yīng)雕仇犬泛出現(xiàn)下列情秋況之一者，暈為深Ⅳ謝級響應(yīng)臺許（1）數(shù)省屠（區(qū)、市）購?fù)瑫r發(fā)生一隨般洪水；砌勺（2）數(shù)省胳（區(qū)、市）堅同時發(fā)生輕訂度干旱；冊襯（3）大江示大河干流堤墊防出現(xiàn)險情囑；下堡（4）大中邪型水庫出現(xiàn)跡險情；虎紡（5）多座情大型以上城裳市同時因旱王影響正常供榨水?？児舷葰WⅣ乘級響應(yīng)行動悄催（1）國家評防總辦公室前常務(wù)副主任由主持會商，捐作出相應(yīng)工趨作安排，加湯強對汛（旱青）情的監(jiān)視念和對防汛抗葉旱工作的指蘇導(dǎo)，并將情傲況上報國務(wù)認院并通報國絡(luò)家防總成員湖單位。傾憤（2）相關(guān)蝶流域防汛指耳揮機構(gòu)加強專汛情、旱情嘗監(jiān)視，做好果洪水預(yù)測預(yù)由報，并將情煙況及時報國陜家防總辦公驗室。辣夢（3）相關(guān)陜省、自治區(qū)故、直轄市的京防汛抗旱指演揮機構(gòu)具體碼安排防汛抗辰旱工作；按胸照權(quán)限調(diào)度猾水利、防洪存工程；按照衛(wèi)預(yù)案采取相池應(yīng)防守措施串或組織抗旱脅；派出專家底組赴一線指狼導(dǎo)防汛抗旱嗚工作；并將洲防汛抗旱的嘆工作情況上崖報當(dāng)?shù)厝嗣駝φ蛧腋Z防總辦公室拾。淺久4.6信須息報送和處弊理鈔認排昨汛情、旱情蜜、工情、險厚情、災(zāi)情等京防汛抗旱信幕息實行分級裹上報，歸口恒處理，同級呢共享。捆曲飛偽防汛抗旱信挺息的報送和習(xí)處理，應(yīng)快棵速、準(zhǔn)確、廈翔實，重要褲信息應(yīng)立即洪上報，因客橫觀原因一時留難以準(zhǔn)確掌還握的信息，參應(yīng)及時報告岔基本情況，矩同時抓緊了朗解情況，隨系后補報詳情說。慘疫照予屬一般性汛暖情、旱情、排工情、險情很、災(zāi)情，按孟分管權(quán)限，熄分別報送本輩級防汛抗旱幼指揮機構(gòu)值忽班室負責(zé)處勤理。凡因險產(chǎn)情、災(zāi)情較增重，按分管軟權(quán)限一時難設(shè)以處理，需姻上級幫助、晴指導(dǎo)處理的魚，經(jīng)本級防柳汛抗旱指揮蓬機構(gòu)負責(zé)同肚志審批后，疏可向上一級送防汛抗旱指桂揮機構(gòu)值班雅室上報。彈舊掙升凡經(jīng)本級或筐上級防汛抗貍旱指揮機構(gòu)飼采用和發(fā)布練的水旱災(zāi)害開、工程搶險福等信息，當(dāng)希地防汛抗旱記指揮機構(gòu)應(yīng)取立即調(diào)查，蠅對存在的問即題，及時采飄取措施，切竄實加以解決吃。耐唯議去國家防總辦假公室接到特田別重大、重偵大的汛情、拉旱情、險情脆、災(zāi)情報告僚后應(yīng)立即報錢告國務(wù)院，意并及時續(xù)報妄。必慘4.7指顛揮和調(diào)度鉛富算爹出現(xiàn)水旱災(zāi)擾害后，事發(fā)坑地的防汛抗吐旱指揮機構(gòu)般應(yīng)立即啟動營應(yīng)急預(yù)案，附并根據(jù)需要噴成立現(xiàn)場指麗揮部。在采耍取緊急措施稱的同時，向附上一級防汛郊抗旱指揮機掘構(gòu)報告。根稈據(jù)現(xiàn)場情況霉，及時收集慕、掌握相關(guān)愉信息，判明馬事件的性質(zhì)龜和危害程度利，并及時上褲報事態(tài)的發(fā)費展變化情況紛。啊訓(xùn)敬邀事發(fā)地的防病汛抗旱指揮何機構(gòu)負責(zé)人器應(yīng)迅速上崗萍到位，分析認事件的性質(zhì)華，預(yù)測事態(tài)賤發(fā)展趨勢和臘可能造成的啊危害程度，缸并按規(guī)定的泉處置程序，閣組織指揮有旁關(guān)單位或部欄門按照職責(zé)怠分工，迅速迅采取處置措伏施，控制事仆態(tài)發(fā)展。景潑駛?cè)舭l(fā)生重大水貢旱災(zāi)害后，述上一級防汛仗抗旱指揮機艘構(gòu)應(yīng)派出工場作組趕赴現(xiàn)庫場指導(dǎo)工作延，必要時成模立前線指揮鄙部。等婚4.8搶敢險救災(zāi)勸蕉燥瞞出現(xiàn)水旱災(zāi)男害或防洪工茫程發(fā)生重大捕險情后，事洪發(fā)地的防汛懲抗旱指揮機醒構(gòu)應(yīng)根據(jù)事戀件的性質(zhì)，籃迅速對事件奶進行監(jiān)控、森追蹤，并立謎即與相關(guān)部芳門聯(lián)系。慣火香股事發(fā)地的防豈汛抗旱指揮潑機構(gòu)應(yīng)根據(jù)結(jié)事件具體情亮況，按照預(yù)決案立即提出郊緊急處置措冷施，供當(dāng)?shù)仄蛏弦环饧壪嚓P(guān)部門皇指揮決策。勵公學(xué)蟻事發(fā)地防汛臨抗旱指揮機忠構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)截集本部門的季資源和力量命，提供技術(shù)花支持；組織膚當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部裙門和人員，獄迅速開展現(xiàn)怠場處置或救情援工作。大事江大河干流凳堤防決口的殲堵復(fù)、水庫頌重大險情的爆搶護應(yīng)按照躁事先制定的抖搶險預(yù)案進注行，并由防挖汛機動搶險壩隊或抗洪搶漂險專業(yè)部隊作等實施。槍乏稀敘處置水旱災(zāi)擊害和工程重脫大險情時，獲應(yīng)按照職能食分工，由防比汛抗旱指揮將機構(gòu)統(tǒng)一指紗揮，各單位辜或各部門應(yīng)搭各司其職，品團結(jié)協(xié)作，呀快速反應(yīng)，然高效處置，虛最大程度地殼減少損失。倉黎4.9安駐全防護和醫(yī)認療救護厘警帽評各級人民政斯府和防汛抗藏旱指揮機構(gòu)呢應(yīng)高度重視互應(yīng)急人員的旋安全，調(diào)集背和儲備必要滾的防護器材竄、消毒藥品教、備用電源民和搶救傷員傷必備的器械越等，以備隨載時應(yīng)用。補公泊賽搶險人員進叮入和撤出現(xiàn)稈場由防汛抗兄旱指揮機構(gòu)孔視情況作出壓決定。搶險多人員進入受況威脅的現(xiàn)場筆前，應(yīng)采取典防護措施以此保證自身安隸全。參加一墾線抗洪搶險泄的人員，必妙須穿救生衣流。當(dāng)現(xiàn)場受益到污染時，置應(yīng)按要求為程搶險人員配耀備防護設(shè)施串，撤離時應(yīng)潮進行消毒、換去污處理。圈牽咱跨出現(xiàn)水旱災(zāi)為害后，事發(fā)乞地防汛抗旱壇指揮機構(gòu)應(yīng)宏及時做好群淋眾的救援、均轉(zhuǎn)移和疏散映工作。仰曉啄婆事發(fā)地防汛娘抗旱指揮機柴構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)今地政府和上腎級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)貫的指令，及爬時發(fā)布通告棟，防止人、餅畜進入危險像區(qū)域或飲用嬸被污染的水鳳源。義境姐沫對轉(zhuǎn)移的群獎眾，由當(dāng)?shù)匦嗣裾摯柏?zé)提供緊急犬避難場所，科妥善安置災(zāi)乎區(qū)群眾，保碧證基本生活淹。型辮棋蟲出現(xiàn)水旱災(zāi)徹害后，事發(fā)倉地人民政府菊和防汛抗旱水指揮機構(gòu)應(yīng)哄組織衛(wèi)生部喝門加強受影聾響地區(qū)的疾士病和突發(fā)公憶共衛(wèi)生事件劍監(jiān)測、報告匙工作，落實摔各項防病措鹽施，并派出雜醫(yī)療小分隊侄，對受傷的執(zhí)人員進行緊盞急救護。必帆要時，事發(fā)跟地政府可緊余急動員當(dāng)?shù)匚镝t(yī)療機構(gòu)在覺現(xiàn)場設(shè)立緊盡急救護所。咬縣4.10匯社會力量動鑒員與參與惑閥4.10.紫1充出現(xiàn)水旱災(zāi)述害后，事發(fā)捏地的防汛抗暫旱指揮機構(gòu)貴可根據(jù)事件邁的性質(zhì)和危慮害程度，報跌經(jīng)當(dāng)?shù)卣∨鷾?zhǔn)，對重繼點地區(qū)和重策點部位實施來緊急控制，購防止事態(tài)及襖其危害的進四一步擴大。哪勒4.10.臣2叉必要時可通桶過當(dāng)?shù)厝嗣胥y政府廣泛調(diào)遙動社會力量貼積極參與應(yīng)護急突發(fā)事件迎的處置，緊吊急情況下可擁依法征用、跪調(diào)用車輛、踢物資、人員罷等，全力投集入抗洪搶險撞。余構(gòu)4.11物信息發(fā)布何抄4.11.慈1跪防汛抗旱的土信息發(fā)布應(yīng)和當(dāng)及時、準(zhǔn)勢確、客觀、時全面。恰他4.11.幣2談汛情、旱情厭及防汛抗旱置動態(tài)等，由限國家防總統(tǒng)乒一審核和發(fā)兄布；涉及水模旱災(zāi)情的，孫由國家防辦晃會同民政部銳審核和發(fā)布梢。禿故4.11.筒3搖信息發(fā)布形鋸式主要包括寬投權(quán)發(fā)布、柏散發(fā)新聞稿拴、組織報道簽、接受記者璃采訪、舉行屬新聞發(fā)布會柄等。名補4.11.聾4些地方信息發(fā)稀布：重點汛睜區(qū)、災(zāi)區(qū)和槐發(fā)生局部汛租情的地方，踐其汛情、旱菠情及防汛抗毀旱動態(tài)等信寶息，由各地獲防汛抗旱指微揮機構(gòu)審核禮和發(fā)布；涉糖及水旱災(zāi)情旦的，由各地哨防汛指揮部揮辦公室會同徒民政部門審冠核和發(fā)布。送雷4.12瞇應(yīng)急結(jié)束凍辯4.12.活1宮當(dāng)洪水災(zāi)害害、極度缺水淋得到有效控廈制時，事發(fā)震地的防汛抗筑旱指揮機構(gòu)曉可視汛情旱蛋情，宣布結(jié)榮束緊急防汛覆期或緊急抗乎旱期。胖蠟4.12.敢2富依照有關(guān)緊電急防汛、抗優(yōu)旱期規(guī)定征發(fā)用、調(diào)用的待物資、設(shè)備可、交通運輸踏工具等，在致汛期、抗旱湖期結(jié)束后應(yīng)四當(dāng)及時歸還攻；造成損壞鎮(zhèn)或者無法歸片還的，按照鎮(zhèn)國務(wù)院有關(guān)纖規(guī)定給予適歉當(dāng)補償或者萌作其他處理文。液薯4.12.呼3億緊急處置工即作結(jié)束后，派事發(fā)地防汛欲抗旱指揮機抬構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)本地政府進一軌步恢復(fù)正常槽生活、生產(chǎn)冬、工作秩序厚，修復(fù)水毀提基礎(chǔ)設(shè)施，沉盡可能減少肯突發(fā)事件帶迷來的損失和禾影響。蜂盞5應(yīng)急保痛障閱份5.1通臭信與信息保福障博尺葡雀任何通信運壺營部門都有橋依法保障防陵汛抗旱信息革暢通的責(zé)任剪。希繩蕉防汛抗旱余指揮機構(gòu)應(yīng)蒙按照以公用耽通信網(wǎng)為主講的原則，合榴理組建防汛格專用通信網(wǎng)伙絡(luò)，確保信膛息暢通。駱釣限出現(xiàn)突發(fā)門事件后，通廳信部門應(yīng)啟拳動應(yīng)急通信宇保障預(yù)案，殿迅速調(diào)集力關(guān)量搶修損壞貍的通信設(shè)施味，努力保證膀防汛抗旱通叢信暢通。必遼要時，調(diào)度蛙應(yīng)急通信設(shè)穴備，為防汛約通信和現(xiàn)場恒指揮提供通杠信保障。蒸踏敵在緊急情躍況下，應(yīng)充員分利用公共怒廣播和電視斗等媒體以及聯(lián)短信等隔手段發(fā)布信林息，通知群搭眾快速撤離誰，確保人民眉生命的安全稈。呆紅5.2應(yīng)怖急支援與裝數(shù)備保障常騙鐵牽現(xiàn)場救援和惠工程搶險保盞障煩堵（1）對歷恨史上的重點心險工險段或?qū)Ｒ壮鲭U的水伸利工程設(shè)施鑒，應(yīng)提前編擱制工程應(yīng)急耗搶險預(yù)案，符以備緊急情飾況下因險施朋策；當(dāng)出現(xiàn)溜新的險情后駝，應(yīng)派工程泰技術(shù)人員趕自赴現(xiàn)場，研肚究優(yōu)化除險底方案，并由體防汛行政首葵長負責(zé)組織成實施。翁熟（2）防汛雀抗旱指揮機維構(gòu)和防洪工句程管理單位惡以及受洪水蓄威脅的其他喜單位，儲備腔的常規(guī)搶險村機械、抗旱證設(shè)備、物資反和救生器材嚴，應(yīng)能滿足馬搶險急需。狐棕彼速應(yīng)急隊伍保姻障孩絲任何單位和斗個人都有依爺法參加防汛扔抗洪的義務(wù)沿。解放軍、維武警部隊和雞民兵是抗洪側(cè)搶險的重要細力量。防汛編搶險隊伍分交為：群眾搶戰(zhàn)險隊伍、非捕專業(yè)部隊搶崇險隊伍和專卵業(yè)搶險隊伍掠。之腦在抗旱期間完，地方各級抽人民政府和都防汛抗旱指噴揮機構(gòu)應(yīng)組事織動員社會牛公眾力量投蘭入抗旱救災(zāi)址工作。弱規(guī)吐眠供電保障貪邊電力部門主恐要負責(zé)抗洪宴搶險、搶排紗漬澇、抗旱側(cè)救災(zāi)等方面瓣的供電需要吸和應(yīng)急救援角現(xiàn)場的臨時羞供電。著懲險廟交通運輸保備障需奪交通運輸部糾門主要負責(zé)席優(yōu)先保證防尺汛搶險人員沃、防汛抗旱吹救災(zāi)物資運血輸；蓄滯洪愧區(qū)分洪時，況負責(zé)群眾安狗全轉(zhuǎn)移所需雪地方車輛、腥船舶的調(diào)配風(fēng)；負責(zé)分泄梁大洪水時河凍道航行和渡偵口的安全；土負責(zé)大洪水勉時用于搶險摧、救災(zāi)車輛濁、船舶的及械時調(diào)配。腿稍域多醫(yī)療保障環(huán)席醫(yī)療衛(wèi)生防基疫部門主要咬負責(zé)水旱災(zāi)漫區(qū)疾病防治哭的業(yè)務(wù)技術(shù)信指導(dǎo)；組織開醫(yī)療衛(wèi)生隊刻赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)蔬問診，負責(zé)浮災(zāi)區(qū)防疫消糟毒、搶救傷病員等工作。處送物靈治安保障市瓜公安部門主沒要負責(zé)做好竟水旱災(zāi)區(qū)的遼治安管理工盛作，依法嚴克厲打擊破壞明抗洪抗旱救揉災(zāi)行動和工院程設(shè)施安全堂的行為，保歌證抗災(zāi)救災(zāi)述工作的順利穴進行；負責(zé)百組織搞好防橫汛搶險、分蓋洪爆破時的受戒嚴、警衛(wèi)遭工作，維護娘災(zāi)區(qū)的社會穴治安秩序。難觸繼怎物資保障耳伙防汛抗旱指欠揮機構(gòu)、重跑點防洪工程穴管理單位以予及受洪水威謙脅的其他單音位應(yīng)按規(guī)范氣儲備防汛搶源險物資，并胖做好生產(chǎn)流痰程和生產(chǎn)能小力儲備的有古關(guān)工作。防番汛物資管理造部門應(yīng)及時悼掌握新材料槍、新設(shè)備的漸應(yīng)用情況，酒及時調(diào)整儲絕備物資品種掉，提高科技溪含量。躍五干旱頻繁發(fā)躁生地區(qū)縣級筆以上地方人嚷民政府應(yīng)當(dāng)終貯備一定數(shù)目量的抗旱物統(tǒng)資，由本級羽防汛抗旱指熄揮機構(gòu)負責(zé)柱調(diào)用。瞞荷嚴重缺水城頓市應(yīng)當(dāng)建立胡應(yīng)急供水機捏制，建設(shè)應(yīng)谷急供水備用寒水源。塊溝霉凳資金保障輕魚（1）中央橫財政安排特煮大防汛抗旱隊補助費，用喘于補助遭受碌特大水旱災(zāi)勺害的省、自標(biāo)治區(qū)、直轄魯市，以及計亦劃單列市、談新疆生產(chǎn)建斯設(shè)兵團進行憲防汛搶險、符抗旱及中央?yún)R直管的大江盈大河防汛搶商險。省、自拿治區(qū)、直轄瓜市人民政府捐應(yīng)當(dāng)在本級艱財政預(yù)算中兵安排資金，捉用于本行政聽區(qū)域內(nèi)遭受愧嚴重水旱災(zāi)唉害的工程修鋒復(fù)補助。粗蒸（2）國家曾設(shè)立中央水彩利建設(shè)基金曬，專項用于機大江大河重更點治理工程割維護和建設(shè)壇，以及其他禮規(guī)定的水利粥工程的維護類和建設(shè)。蘭申腐屈社會動員保燈障址渣（1）防汛機抗旱是社會款公益性事業(yè)判，任何單位鎖和個人都有六保護水利工著程設(shè)施和防背汛抗旱的責(zé)銅任。類瘋（2）汛期吵或旱季，各乏級防汛抗旱德指揮機構(gòu)應(yīng)零根據(jù)水旱災(zāi)息害的發(fā)展，蟻做好動員工葡作，組織社賭會力量投入察防汛抗旱。駱停（3）各級怕防汛抗旱指酒揮機構(gòu)的組咱成部門，在隊嚴重水旱災(zāi)蝴害期間，應(yīng)售按照分工，旗特事特辦，根急事急辦，腸解決防汛抗只旱的實際問拔題，同時充割分調(diào)動本系勿統(tǒng)的力量，縮全力支持抗索災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)雹后重建工作悠。彈永（4）各級則人民政府應(yīng)眠加強對防汛蹲抗旱工作的恐統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，絞組織有關(guān)部掏門和單位，的動員全社會坊的力量，做鄙好防汛抗旱勵工作。在防虜汛抗旱的關(guān)撤鍵時刻，各喇級防汛抗旱宇行政首長應(yīng)豐靠前指揮，小組織廣大干號部群眾奮力礦抗災(zāi)減災(zāi)。介按5.3技墊術(shù)保障圈拴建設(shè)國家防沖汛抗旱指揮探系統(tǒng)，形成坡覆蓋國家防費總、流域機折構(gòu)和各省、此自治區(qū)、直誕轄市防汛抗舒旱部門的計由算機網(wǎng)絡(luò)系萬統(tǒng)，提高信脆息傳輸?shù)馁|(zhì)絕量和速度。舍乓各級防汛抗吹旱指揮機構(gòu)運應(yīng)建立專家氏庫，當(dāng)發(fā)生擾水旱災(zāi)害時葉，由防汛抗鈔旱指揮機構(gòu)閃統(tǒng)一調(diào)度，吃派出專家組凈，指導(dǎo)防汛緩抗旱工作。陳俗5.4宣辭傳、培訓(xùn)和擊演習(xí)指午塑臺公眾信息交膝流閑有（1）汛情腫、旱情、工籍情、災(zāi)情及欠防汛抗旱工屑作等方面的浪公眾信息交句流，實行分辣級負責(zé)制，共一般公眾信甜息可通過媒闖體向社會發(fā)飽布。奏壩（2）當(dāng)主枯要江河發(fā)生希超警戒水位沾以上洪水，序呈上漲趨勢起；山區(qū)發(fā)生羅暴雨山洪，噸造成較為嚴袋重影響；出體現(xiàn)大范圍的旺嚴重旱情，城并呈發(fā)展趨籮勢時，按分敢管權(quán)限，由視本地區(qū)的防急汛抗旱指揮溫部統(tǒng)一發(fā)布知汛情、旱情鎮(zhèn)通報，以引浮起社會公眾僵關(guān)注，參與謀防汛抗旱救慘災(zāi)工作。勇鞠姥贊培訓(xùn)淡厭（1）采取椅分級負責(zé)的男原則，由各援級防汛抗旱崗指揮機構(gòu)統(tǒng)延一組織培訓(xùn)欣。硬姐（2）培訓(xùn)贈工作應(yīng)做到膏合理規(guī)范課級程、考核嚴炮格、分類指伍導(dǎo)，保證培駁訓(xùn)工作質(zhì)量雨。已臉（3）培訓(xùn)它工作應(yīng)結(jié)合姐實際，采取據(jù)多種組織形孤式，定期與演不定期相結(jié)愉合，每年汛莫前至少組織控一次培訓(xùn)。球首恰初演習(xí)顛共（1）各級捏防汛抗旱指諷揮機構(gòu)應(yīng)定丟期舉行不同盾類型的應(yīng)急何演習(xí)，以檢匠驗、改善和言強化應(yīng)急準(zhǔn)受備和應(yīng)急響法應(yīng)能力。煩確（2）專業(yè)嘩搶險隊伍必杯須針對當(dāng)?shù)赜鹨装l(fā)生的各寇類險情有針治對性地每年六進行抗洪搶群險演習(xí)。趁音（3）多個袖部門聯(lián)合進然行的專業(yè)演哄習(xí)，一般2震～3年舉行俱一次，由省曲級防汛抗旱器指揮機構(gòu)負憂責(zé)組織。箏形6善后工惰作具弓發(fā)生水旱災(zāi)漿害的地方人親民政府應(yīng)組糊織有關(guān)部門銅做好災(zāi)區(qū)生千活供給、衛(wèi)科生防疫、救餓災(zāi)物資供應(yīng)舞、治安管理符、學(xué)校復(fù)課喊、水毀修復(fù)膊、恢復(fù)生產(chǎn)曲和重建家園窯等善后工作狼。答捷6.1救姜災(zāi)概塔恰卵民政部門負賄責(zé)受災(zāi)群眾家生活救助。錄應(yīng)及時調(diào)配仗救災(zāi)款物，替組織安置受憂災(zāi)群眾，做銷好受災(zāi)群眾弱臨時生活安缸排，負責(zé)受球災(zāi)群眾倒塌逼房屋的恢復(fù)問重建，保證悟災(zāi)民有糧吃辰、有衣穿、細有房住，切周實解決受災(zāi)罩群眾的基本慘生活問題。時熄相衛(wèi)生部門無負責(zé)調(diào)配醫(yī)叫務(wù)技術(shù)力量耀，搶救因災(zāi)紙傷病人員，稍對污染源進慨行消毒處理織，對災(zāi)區(qū)重浩大疫情、病貫情實施緊急顏處理，防止喇疫病的傳播尸、蔓延。禽早噸疑當(dāng)?shù)卣畱?yīng)秘組織對可能龜造成環(huán)境污璃染的污染物者進行清除。細歡6.2防居汛搶險物料買補充顧酬針對當(dāng)年防像汛搶險物料月消耗情況，尖按照分級籌吧措和常規(guī)防慚汛的要求，國及時補充到找位。與賠6.3水殘毀工程修復(fù)鑒傾溉舞對影響當(dāng)年土防洪安全和副城鄉(xiāng)供水安述全的水毀工交程，應(yīng)盡快丟修復(fù)。防洪勁工程應(yīng)力爭余在下次洪水售到來之前，難做到恢復(fù)主慶體功能；抗霧旱水源工程增應(yīng)盡快恢復(fù)慘功能。贈凳液統(tǒng)遭到毀壞的胡交通、電力途、通信、水干文以及防汛薦專用通信設(shè)丸施，應(yīng)盡快綠組織修復(fù)，器恢復(fù)功能。燭可6.4蓄趕滯洪區(qū)補償也止全國重點蓄狀滯洪區(qū)分洪塑運用后，按喬照《蓄滯洪哪區(qū)補償暫行團辦法》進行遵補償。其他欣蓄滯洪區(qū)由避地方人民政概府參照《蓄返滯洪區(qū)補償它暫行辦法》塘補償。搶吵6.5災(zāi)烏后重建筆怪各相關(guān)部門頂應(yīng)盡快組織惕災(zāi)后重建工架作。災(zāi)后重悲建原則上按晨原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)俯，在條件允蹲許情況下，肝可提高標(biāo)準(zhǔn)找重建。望窮6.6防葛汛抗旱工作裹評價德宴每年各級防召汛抗旱部門崇應(yīng)針對防汛責(zé)抗旱工作的年各個方面和尤環(huán)節(jié)進行定業(yè)性和定量的尿總結(jié)、分析維、評估。引悉進外部評價順機制，征求獄社會各界和毒群眾對防汛逐抗旱工作的鴿意見和建議姨，總結(jié)經(jīng)驗蒜，找出問題療，從防洪抗童旱工程的規(guī)謹劃、設(shè)計、步運行、管理鼓以及防汛抗予旱工作的各商個方面提出破改進建議，哈以進一步做洪好防汛抗旱田工作。攻虜7附則伏概7.1名啄詞術(shù)語定義鬼萬掛灑洪水風(fēng)險圖六：是融合地駝理、社會經(jīng)匯濟信息、洪雕水特征信息貓，通過資料支調(diào)查、洪水士計算和成果端整理，以地弦圖形式直觀賞反映某一地仙區(qū)發(fā)生洪水匹后可能淹沒咐的范圍和水乓深，用以分狠析和預(yù)評估咸不同量級洪染水可能造成盾的風(fēng)險和危迅害的工具。獵麗穗干旱風(fēng)險肝圖：是融合單地理、社會匪經(jīng)濟信息、霞水資源特征勻信息，通過灘資料調(diào)查、付水資源計算炮和成果整理廟，以地圖形警式直觀反映捐某一地區(qū)發(fā)敵生干旱后可除能影響的范凍圍，用以分設(shè)析和預(yù)評估聰不同干旱等五級造成的風(fēng)系險和危害的苦工具。順鉗譜肆防御洪水方妄案：是有防惱汛抗洪任務(wù)謀的縣級以上行地方人民政運府根據(jù)流域骨綜合規(guī)劃、燈防洪工程實紀(jì)際狀況和國虧家規(guī)定的防宅洪標(biāo)準(zhǔn)，制偏定的防御江直河洪水（包浴括對特大洪棵水）、山洪串災(zāi)害（山洪瞧、泥石流、敲滑坡等）、四臺風(fēng)暴潮災(zāi)唱害等方案的命統(tǒng)稱。善陸宏住抗旱預(yù)案：獻是在現(xiàn)有工攏程設(shè)施條件糧和抗旱能力暈下，針對不近同等級、程刃度的干旱，殺而預(yù)先制定機的對策和措貼施，是各級挪防汛抗旱指文揮部門實施東指揮決策的資依據(jù)。紅殺杯抗旱服務(wù)異組織：是由嘉水利部門組完建的事業(yè)性夏服務(wù)實體，蘭以抗旱減災(zāi)城為宗旨，圍嗓繞群眾飲水憶安全、糧食某用水安全、亭經(jīng)濟發(fā)展用豆水安全和生易態(tài)環(huán)境用水俗安全開展抗碰旱服務(wù)工作救。國家支持失和鼓勵社會畫力量興辦各通種形式的抗宴旱社會化服愿務(wù)組織。厘福軟企一般洪水：快洪峰流量或峰洪量的重現(xiàn)商期5～10肌年一遇的洪院水。江爬院乓較大洪水：膏洪峰流量或這洪量的重現(xiàn)遮期10～2尚0年一遇的豆洪水。走藥斜扶大洪水：洪起峰流量或洪涉量的重現(xiàn)期新20～50朽年一遇的洪蕉水。企老查寇特大洪水：種洪峰流量或禮洪量的重現(xiàn)金期大于50融年一遇的洪腸水。脹億灑0望輕度干旱：駐受旱區(qū)域作創(chuàng)物受旱面積延占播種面積播的比例在3堂0％以下；找以及因旱造為成農(nóng)（牧）苗區(qū)臨時性飲乞水困難人口茂占所在地區(qū)熱人口比例在他20％以下些。乘沃戲1糟中度干旱：剩受旱區(qū)域作腔物受旱面積決占播種面積獻的比例達3樸1％叮━腐50％；以歸及因旱造成瞎農(nóng)（牧）區(qū)滋臨時性飲水鍵困難人口占前所在地區(qū)人暈口比例達２濱1％縱━長４0％。壇然栽2坊嚴重干旱：同受旱區(qū)域作銅物受旱面積寫占播種面積外的比例達５瑞1％楊━愧８0％；以爪及因旱造成補農(nóng)（牧）區(qū)葬臨時性飲水胖困難人口占易所在地區(qū)人監(jiān)口比例達４絕1％動━倒６0％。弊博盲3園特大干旱：渾受旱區(qū)域作指物受旱面積呢占播種面積松的比例在8搭0％以上；遍以及因旱造央成農(nóng)（牧）嘴區(qū)臨時性飲放水困難人口饅占所在地區(qū)依人口比例高斷于60％。艙仿字4呈城市干旱：齡因遇枯水年東造成城市供的水水源不足建，或者由于栗突發(fā)性事件桑使城市供水臨水源遭到破謊壞，導(dǎo)致城車市實際供水杠能力低于正聾常需求，致盯使城市實際嘉供水能力低室于正常需求寧，致使城市刃的生產(chǎn)、生里活和生態(tài)環(huán)陳境受到影響惜。銹抱釀5放城市輕度干輝旱：因旱城杰市供水量低雪于正常需求賄量的５％票━飼１0％，出推現(xiàn)缺水現(xiàn)象墨，居民生活及、生產(chǎn)用水課在受到一定刪程度影響。為清輔6勒城市中度干殃旱：因旱城婦市供水量低討于正常日餡前用水量的1炸0%兆━延20%，出云現(xiàn)明顯的缺摟水現(xiàn)象，居宴民生活、生訴產(chǎn)用水受到生較大影響。芹桐乎7些城市重度干薪旱：因旱城捧市供水量低核于正常日起句用水量的2展0%況━驗30%，出宜現(xiàn)明顯缺水茂現(xiàn)象，城市途生活、生產(chǎn)干用水受到嚴緞重影響。均矮厘8泉城市極度干散旱：因旱城剝市供水量低燕于正常日予稅用水量的3肌0％，出現(xiàn)毒極為嚴重的恢缺水局面或稈發(fā)電供水危摧機，城市詞生活、生產(chǎn)籠用水受到極荷大影響。窗殲倚9么大型城市：標(biāo)指非農(nóng)業(yè)人旺口在50萬還以上的城市筒。伐宇砌0螞緊急防汛期抹：根據(jù)《中汪華人民共和往國防洪法裁》規(guī)定，當(dāng)寄江河、湖泊喊的水情接近執(zhí)保證水位或蘆者安全流量慣，水庫水位幕接近設(shè)計洪防水位，或者辱防洪工程設(shè)貌施發(fā)生重大閃險情時，有受關(guān)縣級以上俱人民政府防劇汛指揮機構(gòu)鴿可以宣布進臺入緊急防汛盛期。越琴本預(yù)案有關(guān)宴數(shù)量的表述津中，六“蝴以上孕”淋含本數(shù)，織“面以下借”圓不含本數(shù)。蔑句7.2預(yù)碧案管理與更竿新燈剝本預(yù)案由國磁家防總辦公工室負責(zé)管理巧，并負責(zé)組珠織對預(yù)案進膜行評估。每麗5年對本預(yù)岸案評審一次蠟，并視情況英變化作出相漿應(yīng)修改。各掀流域管理機哨構(gòu)，各省、趙自治區(qū)、直菌轄市防汛抗渣旱指揮機構(gòu)以根據(jù)本預(yù)案紐制定相關(guān)江還河、地區(qū)和鞋重點工程的赴防汛抗旱應(yīng)智急預(yù)案。扯鎖7.3國盯際溝通與協(xié)星作扁絮積極開展國櫻際間的防汛彎抗旱減災(zāi)交手流，借鑒發(fā)胖達國家防汛侍抗旱減災(zāi)工冶作的經(jīng)驗，概進一步做好每我國水旱災(zāi)車害突發(fā)事件咐防范與處置振工作。此驟7.4獎揉勵與責(zé)任追棚究爪堵對防汛搶險嚇和抗旱工作扮作出突出貢施獻的勞動模悠范、先進集磨體和個人，得由人事部和勢國家防總聯(lián)怕合表彰；對箱防汛搶險和虜抗旱工作中循英勇獻身的奮人員，按有潑關(guān)規(guī)定追認蘋為烈士；對伴防汛抗旱工隙作中玩忽職膽守造成損失嚼的，依據(jù)《冒中華人民共秀和國防洪法軌》、《中華壤人民共和國令防汛條例》裙、《公務(wù)員裹管理條例》慨追究當(dāng)事人前的責(zé)任，并即予以處罰，笑構(gòu)成犯罪的得，依法追究拘其刑事責(zé)任織。央酸7.5預(yù)幣案實施時間農(nóng)溫本預(yù)案自印肚發(fā)之日起實眠施。跟夏季暴雨季拍節(jié)即將來臨拒，獻雷雨天氣也鎖將增多，為鏡防止出現(xiàn)雷戲擊傷人事件騎和洪水災(zāi)害顛，租確保學(xué)校防遇雷、防洪、蓮抗汛各項應(yīng)挺急工作高效音、有序地進爽行，最大限畫度地減少人題員傷亡和財仆產(chǎn)損失，根植據(jù)教育局有季關(guān)工作指示佩精神，結(jié)合忙我校工作實王際，特制訂招本方案。擾一欄、應(yīng)急機構(gòu)肆的組成歸1細、領(lǐng)導(dǎo)小組固我因校防雷、防次洪、抗汛工修作在縣教育渡系統(tǒng)防洪抗溉汛領(lǐng)導(dǎo)小組地的領(lǐng)導(dǎo)下組駐織實施。防伍雷、防洪、爭抗汛領(lǐng)導(dǎo)小銹組由校長劉策新敏（葡：1383呼23126撕68）任組總長，副校長帶趙雙平任副遭組長，趙存跨建、王占峰造、馮永發(fā)、載許占喜、聶截國立、馮鎮(zhèn)姜山、韓書利紙、吳中義、雪房軍田、王皮玉芳、王進英民、李景須犬、焦西平、補張昭宇、劉郊志芳、王榮勢愛、王立國撤、王志偉、組趙建賓、孫困偉強、李同饑國、王云濤匙、李金山、副郝永建、趙腔文平、劉煥征中、聶連珠扎、趙振良、域牛偉強、李穿海如為成員斤?？倓?wù)處兼核防洪抗汛辦血公室，校長蛛辦公室為指飛揮部，李海拋如（：促13582警17396困9）同志屆為聯(lián)絡(luò)員。于2膛、主要職責(zé)有⑴予加強領(lǐng)導(dǎo)，鼓健全組織，鳥強化工作職福責(zé)，加強對像防洪抗汛工削作研究，完聾善各項應(yīng)急魂預(yù)案的制定鳥和各項措施壓的落實。歡⑵應(yīng)充分利用各便種渠道進行譽防洪抗汛知想識的宣傳教來育，組織指吸導(dǎo)學(xué)校師生畢防洪抗汛知倒識的普及教豎育，廣泛開剪展防洪抗汛嬸中的自救和企互救訓(xùn)練，侄不斷提高廣歪大師生防洪歲抗汛的意識節(jié)和基本技能嘴。邊⑶題認真搞好各犁項物資保障暗，嚴格按預(yù)眨案要求積極啞籌儲落實飲糞食飲水，防鴨凍防雨、教儲材教具、搶淹險設(shè)備等物犧資落實，強圓化管理，使險之始終保持的良好的戰(zhàn)備壓狀態(tài)。倒⑷昏采取一切必久要手段，組掃織全校師生侄全面進行防控洪抗汛工作憶，把洪水造要成的損失降木到最低點。般⑸狗調(diào)動一切積栽極因素，迅慌速恢復(fù)教育秤教學(xué)秩序，飄全面保證和蹦促進學(xué)校和受社會安全穩(wěn)復(fù)定。得二煤、預(yù)防措施咸1物、加強領(lǐng)導(dǎo)晉，明確責(zé)任掏。障學(xué)翻校要統(tǒng)一協(xié)糟調(diào)，形成合碌力，切實做寇好預(yù)防工作芹。校長是防尼治工作的第旗一責(zé)任人。繁充分認識防考洪工作的重帥要性，本著嫌預(yù)防為主，剩綜合治理的登原則，結(jié)合單本學(xué)校實際址，早動手、少早安排、早江準(zhǔn)備，積極福落實防治工柴作。含并明確各自弟職責(zé)，小組畫成員2握4小時開通畜，隨時保持淚通信暢通。偶2桂、認真貫徹停執(zhí)行有關(guān)政貫策法規(guī)。按廢照有關(guān)防雷遭、防洪、防銷汛的要求，思學(xué)校安全員源負責(zé)關(guān)注近到期天氣預(yù)報漢，并及時向懇全校師生通齒報。猛防止突發(fā)災(zāi)應(yīng)害。對危墻較、危廁、危他房等重要部指位要設(shè)立警線示標(biāo)志并給村予及時維修焦；及時清理員水溝，保持甲水流暢通。綁3礎(chǔ)、切實落實槽洪水防治措播施。學(xué)校防惜洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)拒小組要及時校同上級部門辭取得聯(lián)系，繭對學(xué)校洪水象災(zāi)害的危險沖性進行預(yù)測潔，對危險程針度做出評價駁、預(yù)測。在喜暴雨活動期罷間，要盡量瞎避免組織大四型師生集會轟及活動；在興考試期間全徑力防范，確頃保考試順利惠進行。一旦葬發(fā)生災(zāi)情，浸要及時上報李，及早啟動每防洪水應(yīng)急益預(yù)案，最大票限度的減少晃人員傷亡和奧財產(chǎn)損失。介

4予、開展學(xué)校筋房屋，周邊嶼地貌調(diào)查，們科學(xué)制定洪穿水災(zāi)害防治鳳措施。在學(xué)鴉校防洪減災(zāi)地領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)脆一領(lǐng)導(dǎo)下，奉各部門要密肆切配合，通狗力協(xié)作，互孩通情報，確價保信息暢通欲，做到上情抵下達，下情素上報，及時題掌握天氣情徐況。要根據(jù)詠已查出的危游險點、隱患跑點落實防災(zāi)癢預(yù)案和群策留群防網(wǎng)絡(luò)，灌為制定防洪洪水災(zāi)害防治侮措施提供正州確的依據(jù)。黃

5那、發(fā)生雷雨雄天氣時，總那務(wù)處負責(zé)切就斷電源并拔唯掉有線電視賤、網(wǎng)線等。陸6盜、加強宣傳眨教育，提高洪師生防災(zāi)意派識。利用廣侍播、集會、亞班會、專題暮講座等形式跳對師生進行輩防洪方面的族安全教育，酸積極開展防咳洪減災(zāi)的基靜本知識、法糟律法規(guī)的宣按傳普及和培偶訓(xùn)工作，進紹一步提高廣僻大師生的防癥災(zāi)意識和防印災(zāi)知識水平明。并窄在全校范圍弦內(nèi)作一次防伍雷知識宣傳朽，確保每位份師生都知曉殼防雷基本常嫁識。痰同時要加強昨?qū)熒乃碱嵪胧鑼?dǎo)工作睡，不要造成拆不必要恐慌禾，確保正常堡教學(xué)秩序。翻7也、完善各項掏制度，增強求應(yīng)急反應(yīng)能霉力。要進一寒步完善值班產(chǎn)制度、險情闊巡視制度和吳災(zāi)情速報制趴度。各部門國要實行值班杜、帶班制度字，對危險地秘帶進行巡回樸檢查，落實貪預(yù)防措施，病總務(wù)處儲備燙一些防雷、王防洪、防訊膀應(yīng)急物資，抽并認真檢查嚇了校舍的避哲雷接地裝置濤。涌變被動防災(zāi)趙為主動防災(zāi)炸。轎三、防雷、輩防洪、防汛印應(yīng)急措施：漫1尾、接到上級婆防雷、防洪淚、防汛指示務(wù)或發(fā)生災(zāi)情你后，學(xué)校領(lǐng)磚導(dǎo)小組立即辯進入臨戰(zhàn)狀諒態(tài)，發(fā)布有張關(guān)消息和警早報，全面組棉織各項防雷努、防洪、防盡汛工作。各盞有關(guān)人員隨火時準(zhǔn)備執(zhí)行管防雷、防洪醉、防汛任務(wù)翁。居2缸、組織有關(guān)萌人員對校區(qū)執(zhí)全面進行檢縫查，封堵、勞關(guān)閉危險場斗所，停止各劉項室內(nèi)大型邁活動。算3顫、加強對易乏燃易爆物品滅、有毒有害柏化學(xué)品的管接理，供電輸尤電、機房等姑重要設(shè)備場軌所的防護，聲保證防雷、年防洪、防汛勇工作順利進摩行。菜4迫、加強對廣戲大師生的宣優(yōu)傳教育，做蜜好師生、學(xué)苗生家長思想埋穩(wěn)定工作。習(xí)5盤、加強學(xué)校捐各類值班值定勤，保持通澇信暢通，及伍時掌握各種萍情況，全力腸維護正常教況學(xué)、工作和匠生活秩序。逗6街、按預(yù)案落愁實各項防雷晚、防洪、防蛾汛的物資準(zhǔn)豪備。弱7蔬、全體教職憐工在領(lǐng)導(dǎo)小極組統(tǒng)一指揮岡下，迅速參窩加學(xué)校的搶指險救災(zāi)工作嗎。惜⑴沉迅速發(fā)出緊盒急警報，組鉗織仍滯留在抄汛區(qū)內(nèi)的所凳有人員撤離財。鑰⑵巧迅速關(guān)閉、咸切斷輸電、沙燃氣、供水掘系統(tǒng)和各種溝明火，防止跑發(fā)生破壞性紐汛情后滋生嗽其它災(zāi)害。輝⑶渠迅速開展以密搶險人員為仆主要內(nèi)容的沉現(xiàn)場救護工爺作，及時將當(dāng)受困、受傷項人員轉(zhuǎn)移并艘送至附近安柄全區(qū)救護站及搶救。壩⑷項加強對重要眠設(shè)備、重要抬物品的救護得和保護，加柳強校園值班雨值勤和巡邏呢，防止各類笨犯罪活動。西8桌、迅速了解靜和掌握學(xué)校珠受災(zāi)情況，勺及時匯總上腸報。及時通駝知衛(wèi)生防疫緣部門到校做鵝好救護和防珍疫工作。負9浮、積極做好史廣大師生的煉思想宣傳教獨育工作，在帶安全區(qū)迅速葛恢復(fù)正常秩專序，包括教賢育教學(xué)秩序往，全力維護基學(xué)校和社會忌安全穩(wěn)定。畫

1薄0、本預(yù)案驕從少2023年順6月1日糕起正式施行鼓。潔鉗觀鳳肆開據(jù)固欒城縣第頑六中學(xué)赴煙臺市射牟平墊區(qū)金供電圓公司防汛應(yīng)存急兆預(yù)案車為提高公司栽防汛減災(zāi)水轎平，高效有巷序地做好汛麗期的搶險救熔災(zāi)工作，最督低限度地踏減輕自位然災(zāi)害對電駱力設(shè)施破壞國損失，確保術(shù)汛期安全生奧產(chǎn)的防汛目龜標(biāo)，根據(jù)市捷公司指示精揀神，結(jié)合我乞公司實際情板況特制訂本匯預(yù)案。笑一、組織機摟構(gòu)和職責(zé)蟻為加強享防汛減災(zāi)工雨作的領(lǐng)導(dǎo)，弊公司成立防創(chuàng)汛搶險工作釋領(lǐng)導(dǎo)小組，局下設(shè)工作辦總公室和11祥個工作組。恰1杜、防汛搶險猜工作領(lǐng)導(dǎo)小條組除組長：戚王曉峰變高正軍初副組長：劉害炳言孔涂杰及成教員：遮孫家慶轎族孫紅軍足雄劉劍軍懷袍曲祖升借宣楊立平絹王新科胃齒李獨倆強孫朝略陽智毒王新茂就騙孫茂洲學(xué)策楊世柱璃趙文鋒譜源常宗波惱竊孫丕錦苗張國琪悉洽陳志斌沈蜂高虎軍崖于忠東泥幸楊先奎紹換張緒發(fā)狠還王可夫干灌譚春林材盜孫德建撕于忠章吸乒于濤屬腰姚傳浩蝶銅楊賢波爸環(huán)楊叢樹咸鴉王勁松殖孫景光寨示張世久樣2、工作辦候公室：平時雨工作設(shè)在生抗產(chǎn)技術(shù)部，闊應(yīng)急搶險指沸揮中心設(shè)在糊調(diào)度室。職正責(zé)是負責(zé)貫藝徹落實上級占領(lǐng)導(dǎo)小組的嗽決策，指異導(dǎo)和下達任起務(wù)；掌握險幫情及險情動善態(tài)；擬定抗倚洪搶險臨時堵條令、命令謹；協(xié)調(diào)解決本各方面的工惑作，保證搶飼險工作的順烏利進行；接泄待上級和外閥地來牟搶險亂人員等項工干作。帝3、調(diào)度組愁：由調(diào)度所堪人員組成。漿職責(zé)是負責(zé)勇編制《由于劑洪災(zāi)造成遠舞動設(shè)施故障衛(wèi)的事故預(yù)案迎》、《所屬區(qū)發(fā)輸變電設(shè)文備因洪災(zāi)停私運預(yù)案》、辰《輸變電設(shè)找施搶險和恢孔復(fù)送電預(yù)案合》、《防洪悲搶險救災(zāi)現(xiàn)騎場緊急供電棉預(yù)案》，確為保災(zāi)后恢復(fù)煙電網(wǎng)運行。勿4、通訊組驚：由信通公月司人員組成霧。職責(zé)是編寨制《由于洪直災(zāi)造成通信志設(shè)施故障的揭事故預(yù)案》革。負責(zé)檢修遙、加固現(xiàn)有劣的通信設(shè)施汽；受災(zāi)后迅減速恢復(fù)破壞混的通信設(shè)施牽，優(yōu)先保證逼公司指揮系決統(tǒng)與上級及中各工作組搶旨險現(xiàn)場的通欣信線路暢通嘴；當(dāng)有線通籍信遭到破壞需后，要組織丙好無線通訊豆，優(yōu)先為救燒災(zāi)搶險工作抽服務(wù)。眾5、后勤服元務(wù)組：由物垂業(yè)公司和電唱業(yè)招待所組穗成，物業(yè)公君司負責(zé)。職孕責(zé)是做好藥現(xiàn)品、醫(yī)療設(shè)淘備準(zhǔn)備和臨憐時治療點的司準(zhǔn)備；受災(zāi)設(shè)搶險時按公刪司指揮系統(tǒng)剩的統(tǒng)一安排時，進行傷員鄙醫(yī)治、轉(zhuǎn)移抖和登記工作末。負責(zé)做好游搶險隊伍的叨后勤供給工傘作，備好一睡定的食品，勒盡可能保證墾一線搶險職河工的正常就苦餐，同時做未好搶險職工章的家屬安撫壺工作，解決根搶險職工后免顧之憂，保義證搶險任務(wù)仇順利完成。傭6、治安保遍衛(wèi)組：由物藍業(yè)保衛(wèi)人員謹組成。職責(zé)騙是搞好調(diào)度葬大樓、物資譜公司倉庫、鍋變電站等要躁害部門、重袋要設(shè)施的安含全保衛(wèi)工作肥；協(xié)助有關(guān)堆部門穩(wěn)定轄療區(qū)的社會治女安，嚴厲打南擊破壞電力率設(shè)施的犯罪拌分子；督促怪公司所屬有鄭關(guān)部門檢查丹和落實易燃唉、易爆危險某物品的保管灘；切實做好凱消防工作，敲防止發(fā)生火鞋災(zāi)事故。使7、物資供碌應(yīng)組：由物幕資公司人員泡組成。職責(zé)論是做好物資含倉庫的維修揉加固工作；華備足防汛搶是險物資和設(shè)喬備，并建立護臺帳，專項堂保管；搞好袍災(zāi)后搶險工充程使用的物票資供應(yīng)；建礦立健全防汛趁物資管理制倦度。慧8、交通運討輸組：由運榨輸公司和公首司小車班人心員組成，運表輸公司負責(zé)殖。職責(zé)是對怠車輛狀況進脂行檢查、維丙修，確保車漿輛隨時處于線良好備用狀賣態(tài)；做好汛鉆期值班車輛反（含發(fā)電車要）和備用車叮輛的安排，朵隨時待命待嚴發(fā)；災(zāi)后緊折急調(diào)度車輛佳，保證公司覆指揮系統(tǒng)和偶搶險用車的摧統(tǒng)一調(diào)配；終確保搶險人見員、物資的象運送和傷員稻救護。部9、技術(shù)組乏：由生產(chǎn)技秧術(shù)部人員組蹲成。職責(zé)是障按防汛要求糕擬定檢查、潑維護輸、變肌、配電設(shè)備傲提綱；11殲0kV及以硬上輸變電設(shè)斯施遭遇超設(shè)綿計標(biāo)準(zhǔn)洪水管及暴雨的度全汛預(yù)案；牽幼頭制定企業(yè)夕所轄地域內(nèi)龍存在山體滑丹坡、山洪、啞泥石流等災(zāi)甚害，造成生程產(chǎn)、生活設(shè)晚施危害的搶艦修和人員安攤?cè)D(zhuǎn)移預(yù)案興；組織防洪把搶修隊伍，皮受災(zāi)停電后源在最短時間澆內(nèi)趕赴事故壁現(xiàn)場擬定搶酸修方案，通洞過一切手段筆，盡快恢復(fù)猜電網(wǎng)供電。曠10、配電常搶險組：由象營銷部、各敏供電所人員淹組成，營銷協(xié)部負責(zé)。職婚責(zé)是制訂《搏重要用戶輸帽變（配）電葛設(shè)施搶險和贏恢復(fù)送電預(yù)殿案》，對自榮發(fā)電用戶情口況進行摸底裙檢查，協(xié)調(diào)畫用戶制訂應(yīng)婆急預(yù)案，并蠅備發(fā)電機、揮燃油等物資敬，并做好指呈導(dǎo)、監(jiān)督、幼檢查工作，種受災(zāi)停電后團按調(diào)度方案膊投入使用；務(wù)對重要用戶針、要害部門桶的用電優(yōu)先恩恢復(fù)。茫11、送電蹄搶險組：由振送電工區(qū)人港員組成。職去責(zé)是制訂《抹設(shè)施檢修與或人員轉(zhuǎn)移預(yù)壤案》；按防姿汛要求，對智線路桿塔基娛礎(chǔ)、拉線等融送電設(shè)備基由礎(chǔ)進行檢查默、加固；組景成防洪搶險董隊伍，受災(zāi)隙停電后要在殺最短的時間悅內(nèi)，對送電及線路進行搶想修及早恢復(fù)閑線路供電。睛12、變電倘搶險組：由娘修試公司、寒操作隊組成匆，修試公司撥負責(zé)。職責(zé)服是制訂《設(shè)脹備搶修與人摟員轉(zhuǎn)移預(yù)案道》；按防汛狂要求檢查電存纜溝、排水塑溝暢通無阻燒；設(shè)備廠房限及門窗不漏輝水、不滲水綢，室外注油直設(shè)備密封良蹲好；無人值半班的變電站子汛期要增加禽特巡次數(shù)，蟻易積水或倒運灌的變電站擊下雨時應(yīng)安秋排人員現(xiàn)場蓮值班，及時身處理險情；珍備足、備齊歌防汛搶險物稻資和設(shè)備，暖并建全臺帳輩、專項保管誕；組成防汛擾搶險隊伍，暢受災(zāi)停電后執(zhí)要在最短的演時間內(nèi)，對惕變電設(shè)施進窩行搶修，確腸保變電設(shè)備般的正常供電付。坐13、政宣器組：由公司斑工會、思想律政治工作部杰組成。職責(zé)拜是組織好防六汛減災(zāi)和防塞洪搶險的宣旦傳活動，穩(wěn)給定職工情緒歉，根據(jù)上組稠指示進行宣娃傳報道。壯工作辦公室誠和各工作組隙領(lǐng)導(dǎo)成員及會聯(lián)系見缺附表。艷二、汛期防饅洪搶險準(zhǔn)備蘋工作預(yù)案涌（一）汛期閣預(yù)備階段推1、各級各裁部門要以高巴度的責(zé)任感拋、緊迫感進砌一步加大防飄汛減災(zāi)工作蒸力度，努力洋做好防汛工芽作的各項應(yīng)劑急準(zhǔn)備工作吧，各部門要跪制訂好各自欠的防汛應(yīng)急當(dāng)反應(yīng)預(yù)案，權(quán)并認真搞好蚊貫徹落實。咱2、各部門抗要建立好各敬自的防汛工劍作組織機構(gòu)攤，明確任務(wù)胞，落實責(zé)任膠，檢查監(jiān)督綁到位，做到優(yōu)汛前有備，偵汛時有效，微汛后有救。嫩3、根據(jù)還“莊安全第一、擺預(yù)防為主、歉綜合治理駛”林的方針，積花極、慎重、車適度、科學(xué)勁地做好宣傳基工作，穩(wěn)定碼生產(chǎn)秩序、朗工作秩序、堵生活秩序。括4、做好充種分的思想、粉組織、措施確、物資四落聰實，列出落嚇實停電后搶表修順序表，皮電力搶修恢芳復(fù)送電順序畝：法（1）防汛盈指揮部不（2）電力膛調(diào)度中心疲（3）黨、刪政、軍、機瓜關(guān)浪（4）各醫(yī)免院統(tǒng)（5）廣播做電臺、電視插臺羞（6）電信雜、移動、聯(lián)農(nóng)通、郵政鷹（7）其它駝重要用戶日5、按防汛夢措施要求，角對電力設(shè)施餓