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醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院消防安全培訓(xùn)一、消防工作現(xiàn)實(shí)狀況
二、怎樣預(yù)防火災(zāi)三、消防行政與刑事責(zé)任追究醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第1頁一、消防工作現(xiàn)實(shí)狀況(一)當(dāng)前火災(zāi)形勢分析文字標(biāo)題文字標(biāo)題(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院火災(zāi)主要特點(diǎn)(三)加強(qiáng)消防管理主要性醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院消防安全培訓(xùn)醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第2頁一、消防工作現(xiàn)實(shí)狀況當(dāng)前火災(zāi)形勢分析近年來全國火災(zāi)形勢1醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院火災(zāi)形勢2醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第3頁年度起數(shù)死傷直接損失12.7萬107658013.2億13.2萬110857317.7億12.5萬110657218.8億15.2萬102857521.8億38.8萬2113163748.5億39.5萬1817149343.9億121近年來全國火災(zāi)形勢醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第4頁一、消防工作現(xiàn)實(shí)狀況當(dāng)前火災(zāi)形勢分析近年來全國火災(zāi)形勢1醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院火災(zāi)形勢2醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第5頁一、消防工作現(xiàn)實(shí)狀況武漢商業(yè)職員醫(yī)院火災(zāi)經(jīng)典火災(zāi)案例剖析黑龍江海倫市聯(lián)合敬老院火災(zāi)吉林遼源市中心醫(yī)院火災(zāi)河南蘭考私人兒童收養(yǎng)場所火災(zāi)浙江溫州民辦老人公寓火災(zāi)醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第6頁一、消防工作現(xiàn)實(shí)狀況1、消防安全管理松懈。2、消防安全意識微弱。3、消防設(shè)施存在缺點(diǎn)。醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院消防工作存在突出問題醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第7頁一、消防工作現(xiàn)實(shí)狀況(一)當(dāng)前火災(zāi)形勢分析文字標(biāo)題文字標(biāo)題(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院火災(zāi)主要特點(diǎn)(三)加強(qiáng)消防管理主要性醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院消防安全培訓(xùn)醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第8頁一、消防工作現(xiàn)實(shí)狀況醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院火災(zāi)主要特點(diǎn)1、自我保護(hù)能力差,疏散任務(wù)重。2、用電設(shè)備多,致災(zāi)原因多。3、危險(xiǎn)化學(xué)品種類多,包括面廣。4、火災(zāi)撲救難度大。醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第9頁一、消防工作現(xiàn)實(shí)狀況(一)當(dāng)前火災(zāi)形勢分析文字標(biāo)題文字標(biāo)題(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院火災(zāi)主要特點(diǎn)(三)加強(qiáng)消防管理主要性醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院消防安全培訓(xùn)醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第10頁一、消防工作現(xiàn)實(shí)狀況加強(qiáng)消防管理主要性1、消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)需要。2、落實(shí)消防責(zé)任需要。3、提升服務(wù)水平需要。4、構(gòu)建友好社會需要。醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第11頁醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院消防安全培訓(xùn)一、消防工作現(xiàn)實(shí)狀況
二、怎樣預(yù)防火災(zāi)三、消防行政與刑事責(zé)任追究醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第12頁二、怎樣預(yù)防火災(zāi)落實(shí)消防安全制度山東省火災(zāi)高位單位消防安全管理要求濰坊市公安消防支隊(duì)坊子區(qū)大隊(duì)印制醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第13頁二、怎樣預(yù)防火災(zāi)預(yù)防為主防消結(jié)合3、加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)2、落實(shí)巡查制度1、消防責(zé)任體系建設(shè)醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第14頁21消防責(zé)任體系建設(shè)建立消防責(zé)任體系目標(biāo):明確單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及全體人員應(yīng)推行消防安全職責(zé),明確逐層和崗位消防安全職責(zé),確定各級、各崗位消防安全責(zé)任人,層層簽署責(zé)任書,層層落實(shí)消防安全責(zé)任。公安部第61號令醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第15頁《消防法》第十六條第十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)該推行以下消防安全職責(zé):(一)落實(shí)消防安全責(zé)任制,制訂本單位消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案.(二)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定時(shí)組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效.(三)對建筑消防設(shè)施每年最少進(jìn)行一次全方面檢測,確保完好有效,檢測統(tǒng)計(jì)應(yīng)該完整準(zhǔn)確,存檔備查.(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道通暢,確保防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).(五)組織防火檢驗(yàn),及時(shí)消除火災(zāi)隱患.(六)組織進(jìn)行有針對性消防演練.(七)法律、法規(guī)要求其它消防安全職責(zé).單位主要責(zé)任人是本單位消防安全責(zé)任人.醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第16頁《消防法》第十七條消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)該推行本法第十六條要求職責(zé)外,還應(yīng)該推行以下消防安全職責(zé):(一)確定消防安全管理人,組織實(shí)施本單位消防安全管理工作.(二)建立消防檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)施嚴(yán)格管理.(三)實(shí)施每日防火巡查,并建立巡查統(tǒng)計(jì).(四)對職員進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定時(shí)組織消防安全培訓(xùn)和消防演練.醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第17頁211單位消防組織架構(gòu)圖醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第18頁212各崗位工作職責(zé)工作職責(zé)消防安全責(zé)任人消防安全管理人保衛(wèi)部門人員部門消防安全責(zé)任人消防控制室值班人員自動(dòng)消防設(shè)施操作維護(hù)人員保安員志愿消防隊(duì)人員員工1、確立消防安全管理人2、提供必要組織和經(jīng)費(fèi)保障3、落實(shí)單位消防安全責(zé)任4、掌握本單位消防安全情況1、主持召開消防安全例會。2、組織擬訂年度消防工作計(jì)劃3、向消防責(zé)任人匯報(bào)消防安全情況4、向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)匯報(bào)1、擬訂年度消防安全工作計(jì)劃2、制訂并落實(shí)消防安全制度3、開展防火檢驗(yàn)4、督促、落實(shí)火災(zāi)隱患整改5、組織開展消防宣傳教育6、編制滅火預(yù)案,并組織演練7、組建和管理志愿消防隊(duì)。8、建立消防檔案1、明確本崗位消防安全情況2、督促員工開展崗位自查3、建立本部門應(yīng)急疏散預(yù)案4、整改火災(zāi)隱患1、值機(jī)2、操作3、統(tǒng)計(jì)4、持證上崗1、持證上崗2、掌握消防設(shè)施功效3、正確檢驗(yàn)維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施4、及時(shí)排除故障5、做好運(yùn)行、操作、故障統(tǒng)計(jì)1、負(fù)責(zé)單位防火巡查2、發(fā)覺火災(zāi)按預(yù)案報(bào)警、滅火、疏散、警戒3、勸阻和阻止違反消防法規(guī)行為1、熟悉本單位消防安全情況2、主動(dòng)參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演練3、宣傳防火常識4、在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下參加報(bào)警、滅火、疏散、救助等1、參加消防安全培訓(xùn)恪守制度2、班前、班后開展崗位自查3、熟悉工作場所消防設(shè)施及安全出口4、督促外來人員恪守消防制度醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第19頁二、怎樣預(yù)防火災(zāi)預(yù)防為主防消結(jié)合3、加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)2、落實(shí)巡查制度1、消防責(zé)任體系建設(shè)醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第20頁內(nèi)部裝修材料使用情況重點(diǎn)工種人員以及其它員工消防知識掌握情況重點(diǎn)部位管理情況防火巡查情況其它需要檢驗(yàn)內(nèi)容火災(zāi)隱患整改情況以及防范辦法落實(shí)情況消防車通道、消防水源、防火間距情況消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、統(tǒng)計(jì)情況安全疏散通道和安全出口情況消防設(shè)施、器材完好情況用火、用電有沒有違章情況22落實(shí)巡查制度醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第21頁消防設(shè)施、器材完好情況1、滅火器6、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)2、室外消火栓7、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)3、室內(nèi)消火栓8、防火門、防火卷簾4、消防水泵房9、防排煙設(shè)施5、水泵接合器10、設(shè)施維護(hù)標(biāo)志11、消防安全標(biāo)志、疏散指示標(biāo)志與應(yīng)急照明醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第22頁內(nèi)部裝修材料使用情況重點(diǎn)工種人員以及其它員工消防知識掌握情況重點(diǎn)部位管理情況防火巡查情況其它需要檢驗(yàn)內(nèi)容火災(zāi)隱患整改情況以及防范辦法落實(shí)情況消防車通道、消防水源、防火間距情況消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、統(tǒng)計(jì)情況安全疏散通道和安全出口情況消防設(shè)施、器材完好情況用火、用電有沒有違章情況22落實(shí)巡查制度醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第23頁安全疏散通道和安全出口情況(一)(二)(三)消防安全標(biāo)志、疏散指示標(biāo)志與應(yīng)急照明應(yīng)齊全完好有效,發(fā)覺損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)。內(nèi)部顯著位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖,指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要文字說明。不應(yīng)遮擋、覆蓋消防安全標(biāo)志、疏散指示標(biāo)志與應(yīng)急照明。醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第24頁內(nèi)部裝修材料使用情況重點(diǎn)工種人員以及其它員工消防知識掌握情況重點(diǎn)部位管理情況防火巡查情況其它需要檢驗(yàn)內(nèi)容火災(zāi)隱患整改情況以及防范辦法落實(shí)情況消防車通道、消防水源、防火間距情況消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、統(tǒng)計(jì)情況安全疏散通道和安全出口情況消防設(shè)施、器材完好情況用火、用電有沒有違章情況22落實(shí)巡查制度醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第25頁221詳細(xì)重點(diǎn)部位管理1、供氧站6、門診部與急診部2、輸氧管道7、放射科(CT、膠片室等)
3、手術(shù)部及手術(shù)室8、試驗(yàn)室4、病房、重癥監(jiān)護(hù)室9、鍋爐房5、藥庫、藥房及制劑室10、廚房醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第26頁二、怎樣預(yù)防火災(zāi)預(yù)防為主防消結(jié)合3、加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)2、落實(shí)巡查制度1、消防責(zé)任體系建設(shè)醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第27頁23加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)在此添加文字內(nèi)容三懂四個(gè)能力懂場所火災(zāi)危險(xiǎn)性懂預(yù)防火災(zāi)辦法懂撲救火災(zāi)方法檢驗(yàn)消除火災(zāi)隱患能力組織撲救初起火災(zāi)能力組織人員疏散逃生能力消防宣傳教育培訓(xùn)能力醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第28頁23加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)
宣傳培訓(xùn)要求單位對每名員工應(yīng)該最少每六個(gè)月進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn);應(yīng)該組織新上崗和轉(zhuǎn)入新崗位員工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn);應(yīng)該組織特殊工種、崗位人員參加消防專門培訓(xùn)并持證上崗。醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第29頁23加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)
宣傳培訓(xùn)內(nèi)容1.相關(guān)消防法規(guī)、安全制度和保障消防安全操作規(guī)程;2.本單位、本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火辦法;3.相關(guān)消防設(shè)施性能、滅火器材使用方法;4.報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生知識和技能;5.本單位安全疏散路線,引導(dǎo)人員疏散程序和方法;6.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容和操作程序。醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第30頁醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院消防安全培訓(xùn)一、消防工作現(xiàn)實(shí)狀況
二、怎樣預(yù)防火災(zāi)三、消防行政與刑事責(zé)任追究醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第31頁三、消防行政與刑事責(zé)任追究罰款行政拘留責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停頓施工、停頓使用警告、嚴(yán)重警告記過、記大過降級或免職開除行政處罰行政處罰失火罪與放火罪消防責(zé)任事故罪重大責(zé)任事故罪刑事處罰醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第32頁2.2.3失火罪與放火罪失火罪是指因?yàn)樾袨槿诉^失引發(fā)火災(zāi),造成嚴(yán)重后果,危害公共安全行為。這是一個(gè)過失危害公共安全犯罪。放火罪是指有意放火焚燒公私財(cái)物,危害公共安全行為?!缎谭ā返谝话僖皇臈l
放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其它危險(xiǎn)方法危害公共安全,還未造成嚴(yán)重后果,處三年以上十年以下有期徒刑?!缎谭ā返谝话僖皇鍡l放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其它危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕,處三年以下有期徒刑或者拘役。失火罪適用本條要求。醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)教材專家講座第33頁3.3.2消防責(zé)任事故罪?!缎谭ā返谝话偃艞l違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取更正辦法而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果尤其嚴(yán)重,處三年以上七年
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