16種安全管理制度

竹園鎮(zhèn)佳興煤礦平安生產(chǎn)管理制度二0一0年度富源縣竹園鎮(zhèn)佳興煤礦文件佳興礦發(fā)〔2010〕03號關于貫徹執(zhí)行《佳興煤礦平安生產(chǎn)管理16項制度》的通知礦屬各科室、工種及相關成員：依據(jù)《煤礦平安規(guī)程》和2010年度平安管理工作要求，2010年度《佳興煤礦平安生產(chǎn)管理16項制度》已編制完畢，現(xiàn)下發(fā)你們，望馬上組織各科室、各工種及相關成員仔細學習，并將貫徹學習狀況于2010年6月4日反饋于煤礦平安生產(chǎn)管理委員會。富源縣竹園鎮(zhèn)佳興煤礦二○一○年六月三日題詞：貫徹平安生產(chǎn)管理16項制度通知抄報：竹園煤炭分局印發(fā)：礦屬各科室、工種及相關成員，存檔。（共印10份）佳興煤礦辦公室2010年6月3日印發(fā)簽發(fā)：楊喬友校對：孫存根打印：張家永貫徹學習記錄表負責人：傳達人：貫徹時間：年月日時分貫徹時間聽傳達人貫徹時間聽傳達人姓名職務簽字姓名職務簽字平安生產(chǎn)管理制度目錄 1、平安生產(chǎn)責任制度2、平安辦公會議制度3、平安目標管理制度4、平安獎懲制度5、平安隱患排查與治理制度6、平安監(jiān)督檢查制度7、平安教化與培訓制度8、平安投入保障制度9、平安技術審批制度10、平安質(zhì)量標準化管理制度11、礦用設備、器材運用管理制度12、煤礦事故應急救援制度13、礦井主要災難預防管理制度14、入井人員管理制度15、管理人員下井及帶班制度16、火工品管理制度平安生產(chǎn)責任制度應建立健全事故隱患排查治理建檔制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。煤礦主要負責人對本礦事故排查治理工作全面負責。任何科室、班組和個人發(fā)覺事故隱患均有權向平安監(jiān)察科和調(diào)度室報告。調(diào)度室及平安監(jiān)察科接到報告后，應剛好依據(jù)職責分工，馬上組織核實并予以查處，發(fā)覺所報告事故隱患應由行業(yè)主管部門處理的，應馬上呈送行業(yè)主管部門并記錄備查。4、在當日檢查中，排查出現(xiàn)一般隱患；向本礦值班領導匯報，支配現(xiàn)場當班人員馬上組織整改。5、在排查過程中一但發(fā)覺重大擔心全隱患馬上停止井下全部采掘活動，撤出人員并剛好向煤礦主要負責人和調(diào)度室匯報狀況，并由主要負責人組織制定實施事故隱患治理方案。對排查出須要限期整改的隱患，整改責任人，通過整改自查合格后向當班帶班領導報告賜予驗收。二、平安辦公會議制度1、礦每月召開平安辦公會議三次，分析探討平安生產(chǎn)狀況，布置整改所存在的平安隱患。2、平安生產(chǎn)辦公室會議由平安、生產(chǎn)技術副礦長負責組織召開，全部礦級、井（隊）、班（組）平安生產(chǎn)管理人員參與。3、平安辦公會議規(guī)定為每月6日、16日、26日。4、平安辦公會議的主題是探討分析平安生產(chǎn)中所出現(xiàn)的隱患排查整改狀況，支配布置平安生產(chǎn)工作。5、平安辦公會議的檔案記錄整理由平安監(jiān)察科負責，平安辦公會議參會人員都應做好會議記錄。三、平安目標管理制度1、煤礦建立各項平安生產(chǎn)管理機構，平安生產(chǎn)管理制度，配備、配齊平安管理人員及特種崗位人員。2、煤礦逐步加大礦井平安生產(chǎn)投入，提高平安生產(chǎn)裝備，進一步改善平安生產(chǎn)工作環(huán)境。3、煤礦應加強職工隊伍平安學問培訓和生產(chǎn)技能學問培訓，提高職工隊伍平安生產(chǎn)技能素養(yǎng)。4、煤礦各級管理人員盡職盡責，加強自身學習，逐步提高自身平安技能素養(yǎng)，加強現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理，按章指揮，強化管理，確保職工作業(yè)人身平安。5、職工作業(yè)遵章守紀，按章作業(yè)，嚴格執(zhí)行擔心全不作業(yè)，擔心全不生產(chǎn)，堅固樹立平安第一的思想，做到平安才能生產(chǎn)，生產(chǎn)必需平安。6、煤礦平安生產(chǎn)管理應做到，作業(yè)人員個人不違章作業(yè)，地點無隱患，班（組）無輕傷，井（隊）無重傷，煤礦無工亡，個人保小班，小班保大班，大班保井（隊），井（隊）保煤礦的“四無”、“四?！贝胧?，確保煤礦實現(xiàn)平安生產(chǎn)。

四、平安獎懲制度1、煤礦嚴格執(zhí)行各項平安獎懲制度，堅持遵章守紀，平安生產(chǎn)受獎，違章違紀受懲，管理人員違章違紀重懲的原則。2、具體獎懲規(guī)定是：職工違章違紀作業(yè)一次懲30元，特別崗位人員違紀一次懲50元，班（組）平安生產(chǎn)管理人員違章違紀作業(yè)一次懲200元。礦級平安管理人員違章違紀指揮一次懲200元，檢舉職工違章違紀作業(yè)一次獎50元，檢舉班（組）平安管理人員違章違紀指揮作業(yè)一次獎100元，檢舉井（隊）及礦級平安管理人員違章違紀指揮一次獎200元。其它平安獎懲方法按其它有關規(guī)定進行嚴格考核執(zhí)行。3、違章違紀指揮和作業(yè)，造成擔心全事故的發(fā)生，嚴格依據(jù)“三不放過”的原則進行分析查處，追究其應有責任。五、平安隱患排查與治理制度1、建立健全事故隱患排查治理建檔制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。2、煤礦主要負責人對本礦事故排查治理工作全面負責。3、任何科室、班組和個人發(fā)覺事故隱患均有權向平安監(jiān)察科和調(diào)度室報告。調(diào)度室及平安監(jiān)察科接到報告后，應剛好依據(jù)職責分工，馬上組織核實并予以查處，發(fā)覺所報告事故隱患應由行業(yè)主管部門處理的，應馬上呈送行業(yè)主管部門并記錄備查。在當日檢查中，排查出現(xiàn)一般隱患；向本礦值班領導匯報，支配現(xiàn)場當班人員馬上組織整改。在排查過程中一但發(fā)覺重大擔心全隱患馬上停止井下全部采掘活動，撤出人員并剛好向煤礦主要負責人和調(diào)度室匯報狀況，并由主要負責人組織制定實施事故隱患治理方案。對排查出須要限期整改的隱患，整改責任人，通過整改自查合格后向當班帶班領導報告賜予驗收。六、平安監(jiān)督檢查制度1、平安管理，實行當班井長、隊長、班組長、平安員跟班巡回檢查，跟蹤管理，安監(jiān)員跟班進行監(jiān)察督促管理，礦領導跟班進行抽查跟蹤管理的四級跟班平安檢查管理。2、煤礦每周組織一次平安自檢自查活動，每月組織三次自檢自查活動。3、礦平安自檢自查活動，由下列平安管理人員參與，平安副礦長、生產(chǎn)技術副礦長、安監(jiān)員、采掘隊長、機電隊長、技術組長、技術員參與。七、平安教化與培訓制度1、為貫徹“平安第一、預防為主”的方針，加強礦井職工平安教化與培訓工作，提高職工平安素養(yǎng)，提升企業(yè)平安管理水平，增加職工的平安意識和平安防護實力，削減傷亡事故的發(fā)生，特制訂本制度。2、全礦職工必需定期接受平安教化與培訓，堅持“先培訓、后上崗”的制度。3、各隊、班、組必需深化開展平安教化，扎實推動平安培訓工作，普及平安學問，提倡平安文化，使這項工作制度化、常常化、科學化。職工每月必需接受一次特地的平安培訓。職工每年接受平安培訓的時間，不得少于72學時。礦待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必需接受一次平安培訓，時間不得少于20學時。4、新進礦的工人，必需接受礦、隊、班組的平安教化與培訓，經(jīng)礦有關部門考核合格后方能上崗。礦平安教化與培訓的主要內(nèi)容是：國家、省及有關部門制訂的平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的平安規(guī)章制度等。各隊、班、組平安教化與培訓的主要內(nèi)容是：煤礦技術作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、施工現(xiàn)場環(huán)境、工種特點及可能存在的擔心全因素等。本工種的平安操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。

八、平安投入保障制度1、企業(yè)每年必需按規(guī)定提取平安費（10元/噸），維簡費（8.5元/噸），瓦斯治理費（15元/噸），專戶存儲，專款專用。用于平安設施設備的檢修、更新、購置，以及宣揚學習、從業(yè)人員培訓教化費用等支出。為平安投入供應切實保障。2、對企業(yè)的財產(chǎn)、商品及員工的生命財產(chǎn)平安，要剛好地向商業(yè)保險公司和社保機構進行投保，以保證一切生命及財產(chǎn)的平安。3、每年組織一次全體員工到縣級以上醫(yī)院進行身體檢查，以確保員工的身體健康。4、每年組織全體員工進行平安制度的培訓，以提高平安思想意識和平安操作技能。九、平安技術措施審批制度1、礦井重要平安工程，生產(chǎn)技術部門應編制出特地的平安技術措施，平安技術措施應報平安生產(chǎn)領導小組及平安技術負責人進行審批，審批通過的平安技術措施，礦平安生產(chǎn)領導小組應向各隊、班進行貫徹傳達，各隊、班在組織實施前應組織職工進行特地的平安生產(chǎn)部門平安技術措施的實行。2、采掘生產(chǎn)過程中遇有特別狀況時，生產(chǎn)技術部門應編制特地的平安生產(chǎn)技術措施，并審批后貫徹執(zhí)行。3、審批后通過的平安技術措施，各隊、班和作業(yè)人員必需嚴格遵照執(zhí)行，不得隨意修改和不落實，實施中的確如的確須要修改、調(diào)整，應剛好報請技術負責人審批后方可調(diào)整編制新的平安技術措施進行實行。十、平安質(zhì)量標準化管理制度1、每年初，要結(jié)合礦井生產(chǎn)實際，制訂出礦及各專業(yè)切實可行的年度達標規(guī)劃，要明確奮斗目標，實施規(guī)劃方法及措施步驟，要有保證規(guī)劃實施的獎罰規(guī)定。2、要建立健全質(zhì)量管理體系，礦要成立質(zhì)量標準化領導小組。成立以科長為組長的專業(yè)質(zhì)量領導小組，并按職責范圍要求，仔細正常開展工作。3、采、掘、機、運、通、地測、調(diào)度、嚴格按相關標準執(zhí)行，任何隊、班、不得擅自作主，在工作過程當中降低標準。4、礦質(zhì)量驗收人員，對質(zhì)量存在問題要提出整改看法，剛好消退隱患，并做好班組質(zhì)量驗收記錄及評估記錄，以備查。凡是不仔細負責，檢查記錄不實，出現(xiàn)問題的，要追究責任。同時，班與班之間要搞好質(zhì)量交接，工程質(zhì)量不合格的，下一班不得接收，驗收人員不賜予收尺。5、采掘工作面從投產(chǎn)到竣工，要設立竣工驗收制度。竣工驗收由生產(chǎn)礦長組織，生產(chǎn)、技術、安監(jiān)人員參與，達不要求的嚴禁工程結(jié)算。6、平安生產(chǎn)現(xiàn)場管理人員，實行分區(qū)域、劃片質(zhì)量平安管理制度。凡是分管區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量低劣，上崗進面又沒發(fā)覺，或發(fā)覺而沒監(jiān)管督改的，追究當班平安員的責任。十一、礦用設備器材運用管理制度1、為加強設備器材管理工作，明確管理責任，確保礦用設備器材在運用、維護、檢修中符合平安平安生產(chǎn)的要求，特制定本制度。2、設備管理要做到全面規(guī)劃、正確運用、細心維護、標準檢修、定期監(jiān)測，適時改造,技術不斷進步和不斷升級,不斷改善和提高裝備水平。3、機電部門必需建立各種設備、設施、器材管理檔案和修理、保養(yǎng)、檢修等制度，定期進行檢查修理并做好臺帳記錄。4、礦用涉及平安生產(chǎn)的產(chǎn)品必需取得煤礦礦用產(chǎn)品平安標記，未取得煤礦礦用產(chǎn)品平安標記的不得運用。5、國家或有關部門規(guī)定禁止運用或淘汰的設備、器材、設施自規(guī)定之日起必需停止運用。6、各運用部門嚴禁隨意變更設備器材的用途，不得拆除甩開各種平安愛護裝置，不得隨意加工改造原設備器材，假如確需改進改造必需經(jīng)設備管理及技術管理部門認可。7、煤礦井下地面各種電器設備、器材、設施的運用，可參考有關部門的規(guī)程執(zhí)行，如有與《煤礦平安規(guī)程》相抵觸的應按規(guī)程執(zhí)行。十二、事故應急救援制度1、發(fā)生事故的匯報程序事故現(xiàn)場人或知情人——→礦調(diào)度值班室——→通知出險（救援隊）——→待命搶救（對口救援醫(yī)院）——→事故有擴大危急（事故現(xiàn)場或井下人員快速撤離）——→礦值班領導——→主管平安生產(chǎn)領導、總工程師——→礦長——→組織搶險救災工作機構——→向上級行業(yè)主管部門匯報——→事故無擴大危急（事故現(xiàn)場或井下人員幫助搶救）——→清點人數(shù)（礦燈房或井口考勤室）——→清點人數(shù)（事故區(qū)隊）。2、煤礦礦井發(fā)生非傷亡事故和一般傷亡事故，由煤礦礦井組織搶險救災和復原生產(chǎn)。3、煤礦礦井應依據(jù)有關規(guī)定制定煤礦事故應急救援預案，成立事故領導小組，以及相關的事故搶險救災指揮部、事故調(diào)查組、善后處理組、復原生產(chǎn)等工作組。4、事故緊急救援煤礦發(fā)生凡發(fā)生重大傷亡事故，由煤礦制定事故緊急救援預案，成立事故領導小組，以及相關的事故搶險救災指揮部、事故調(diào)查組、善后處理組、復原生產(chǎn)等工作組。5、煤礦在成立礦山救援隊的確有困難的狀況下，必需與當?shù)兀ň徒┑牡V山救援隊簽署礦山救援協(xié)議。十三、礦井主要災難預防管理制度為了確保煤礦的平安生產(chǎn)，堅固實力“平安第一、預防為主、綜合治理”的平安生產(chǎn)方針，依據(jù)我礦的實際，主要災難存在有水患與頂板，有可能給煤礦的平安生產(chǎn)帶來威逼，為加強對水患和頂板的管理，做到防治結(jié)合，使職工的生命和煤礦的財產(chǎn)得到保障，特制定此管理制度：水患預防管理煤礦由于過去開采混亂，加之受小窯開采的影響，地面存在塌陷區(qū)等，水患是煤礦重大災難之一，有可能對煤礦在開采過程中發(fā)生事故。1、煤礦成立水患調(diào)查領導小組，對礦區(qū)范圍內(nèi)的塌陷區(qū)、裂隙進行填堵，收集老窯積水。在井上下、采掘工程圖上標注近年來關閉的小窯，記錄好本礦采空區(qū)采空的時間，以便駕馭礦井水的水患狀況。2、駕馭歷年的降雨量，雨季期間做好防洪、防汛工作。加強井上下排水溝及水倉的清理，水倉容量必需能滿意最大涌水量的須要。排水設施保持良好狀態(tài)，并有備用水泵，能隨時保證正常運轉(zhuǎn)。3、加強水文地質(zhì)調(diào)查工作，駕馭正常涌水量和最大涌水量，設立觀測站。3、嚴格執(zhí)行《煤礦平安規(guī)程》中的有關要求，堅持“預料預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則。4、儲備肯定數(shù)量的救災物資，以滿意發(fā)生水災時搶險的急用。5、加強平安學問培訓與學習，每位職工必需能辨識透水預兆，熟識避災路途。二、頂板預防管理頂板是我礦的主要災難，煤礦目前開采的煤層為C9煤層，地質(zhì)構造困難，頂板為粉沙質(zhì)泥巖，底板為泥巖和粉沙質(zhì)泥巖，接近構造時頂?shù)装宀环€(wěn)定，簡單發(fā)生冒頂及片幫事故，在采掘過程中為加強頂板管理，防止冒頂事故發(fā)生，造成關門事故，制定以下管理措施：1、遇構造頂板破裂，壓力較大，加強采煤工作面頂板管理和支護管理；掘進工作面堅持運用前探支護，嚴禁空頂作業(yè)，剛好維護受損巷道。2、掘進工作面嚴禁空頂作業(yè)，修復支架時，先檢查頂、幫，并由外向里逐架進行。3、在松軟的煤、巖層或流砂性地層中及地質(zhì)構造帶掘進巷道時，實行前探支護或其他措施，防止在除渣時頂板冒落傷人。在堅硬和穩(wěn)定的煤、巖層中掘進巷道時，假如確定巷道不設支架支護時，要對巷道進行噴漿（或錨噴），防止圍巖風化松動后冒落傷人。在沒有科學依據(jù)的狀況下不允許出現(xiàn)沒有任何支護的裸體巷道。4、更換巷道支護時，在拆除原有支護前，應先加固接近支護，拆除原有支護后剛好除掉頂幫活矸并架設永久支護，必要時還應實行臨時支護措施。在傾斜巷道中進行修理時，必需實行防止矸石、物料滾落和支架傾倒的平安措施。5、在揭露老空時，將人員撤至平安地點。只有經(jīng)過檢查，證明老空內(nèi)沒有水、瓦斯和其他有害氣體危急后，方可復原工作。6、采煤工作面保持至少2個暢通的平安出口，一個通到回風巷道，另一個通到進風巷道。采煤工作面全部平安出口與巷道連接處20m范圍內(nèi)，加強支護；平安出口發(fā)生支架斷梁折柱、巷道底鼓變形時，要剛好更換、清挖。7、采煤工作面的傘檐不得超過作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。8、采煤工作面嚴禁空頂作業(yè)，嚴禁在控頂區(qū)域內(nèi)提前摘柱。碰倒或損壞、失效的支柱，要馬上復原或更換。9、嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，開工前，班組長對工作面平安狀況進行全面檢查，確認無危急后，方準人員進入工作面。10、采煤工作面剛好放頂，老塘面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，禁止采煤。采納垮落法限制頂板，工作面推動后頂板不垮落、懸頂距離超過作業(yè)規(guī)程的規(guī)定時，停止采煤，進行人工強制放頂或其他措施進行處理。11、若工作面要實行強制放頂時，必需編制有針對性的平安技術措施，經(jīng)礦長、副礦長和平安技術負責人審查通過，指定有豐富閱歷的人員進行貫徹學習，方可按措施規(guī)定的要求進行作業(yè)。十四、入井人員管理制度一切人員必需經(jīng)過值班工作人員進行平安人員檢查登記后方可下井。一切入井人員必需戴好平安冒，穿水鞋、穿工作服，背好礦燈。嚴禁攜帶煙火及易燃物品下井，嚴禁化纖衣服、電子表、傳呼機、手機、計算機、一般照相機下井。嚴禁入井人員酒后下井，嚴禁失爆礦燈和非防爆照明工具下井。井口值班平安工作人員在對一切入井人員進行平安檢身工作時，必需細致仔細全面進行搜身檢查，杜絕禁止不合規(guī)定人員下井。十五、管理人員下井及帶班制度1、生產(chǎn)礦井每班至少有一名礦領導或副礦長下井帶班指導作業(yè)，和工人同上同下，深化重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)，剛好發(fā)覺和消退隱患。2、礦井采煤、掘進、通風、修理、井下機電和運輸作業(yè)，要保證每班有隊、班干部帶班作業(yè)和工人同下同上。3、平安監(jiān)察科室業(yè)務管理人員要不定期不定時的重點巡回檢查，抓住重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)、抓住細微環(huán)節(jié)、盯住薄弱環(huán)節(jié)，殲滅死角、死點。4、下井及帶班人員要把保證平安生產(chǎn)作為第一位的責任，切實駕馭當班井下的平安生產(chǎn)狀況，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)段的巡察檢查，剛好發(fā)覺和組織消退事故隱患、制止違章違紀行為，嚴禁違章指揮。發(fā)生責任事故，在