2015年全區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專家“會診”工作方案

--#附件非皿安皿表皿皿企業(yè)名稱： 檢查時間：年月日序號檢查項目檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)實地檢查情況整改建議安全管理是否持有合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照。新、改、擴建礦山項目是否已按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計審查。負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否全部培訓(xùn)持證上崗情況。是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程。安全培訓(xùn)、安全隱患排查治理、主要設(shè)備檢驗檢測和檢查維修記錄等檔案記錄是否完善。技術(shù)資料是否有具備相應(yīng)資質(zhì)的地勘部門提供的礦山地質(zhì)報告及附圖。是否有具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的礦山開采初步設(shè)計及附圖。技術(shù)資料是否具有能反映和指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀圖紙。（包括

地質(zhì)圖、礦山總布置圖、采掘工程平面圖、井上和井下對照圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖、避災(zāi)線路圖等）。礦山開拓采掘是否有兩個或兩個以上獨立的能行人的直達(dá)地面的安全出口，安全出口間距是否大于米。礦井的每個生產(chǎn)水平（中段）和各個采區(qū)（盤區(qū)、采場）是否有兩個或兩個以上能行人的安全出口，并與直達(dá)地面的出口相通。井巷斷面是否能滿足行人、運輸、通風(fēng)和安全設(shè)施設(shè)備的安裝維修及施工需要。采礦方法及技術(shù)參數(shù)是否與設(shè)計相符、是否安全可靠。斜井施工，井口是否設(shè)與卷揚機聯(lián)動的阻車器；井頸及掘進(jìn)工作面上方是否分別設(shè)保險杠，并有專人信號工看管，工作面上方的保險杠是否隨工作面的推進(jìn)而同步移動；斜井內(nèi)人行道一側(cè)，是否每隔?設(shè)一躲避硐。采用普通法掘進(jìn)天井、溜井，架設(shè)的工作臺，是否牢固可靠；是否及時設(shè)置安全可靠的支護(hù)棚，并使其至工作面的距離不大于；掘進(jìn)高度超過時，是否有裝備完好的梯子間和溜碴間等設(shè)施。礦山開拓采掘供、配電

及通訊礦山開拓采掘供、配電

及通訊地表陷落區(qū)是否設(shè)明顯標(biāo)志和柵欄，通往陷落區(qū)的井巷是否封閉，人員不準(zhǔn)進(jìn)入陷落區(qū)和采空區(qū)。.井與各中段的連接處、天井、溜井、地井和漏斗口是否設(shè)有標(biāo)志、照明、護(hù)欄或格篩、蓋板等防墜措施。井下管路、電纜、電線架設(shè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。井下照明電壓是否符合以下規(guī)定：運輸巷道和井底車場應(yīng)不超過伏；采掘工作面、出礦巷道、天井和天井至回采工作面之間，應(yīng)不超過伏；行燈電壓應(yīng)不超過伏；攜帶式電動工具的電壓，應(yīng)不超過伏。礦山的一級負(fù)荷（提升、通風(fēng)、排水）是否由兩個電源供電。井下所有電氣設(shè)備及其金屬外殼、電纜的配件、金屬外皮等是否有接地保護(hù)，是否存在接零或中性點直接接地，是否有井下保護(hù)接地網(wǎng)。

井下敷設(shè)電纜是否有有必要的保護(hù)和絕緣措施。井下開關(guān)應(yīng)為帶漏電保護(hù)開關(guān)。供、配電及通訊井下所有作業(yè)地點、安全通道和通往作業(yè)地點的人行道是否有照明。是否有完善可靠礦井井上、井下通訊設(shè)施。通風(fēng)安全管理是否建立通風(fēng)管理機構(gòu)。是否配備專職通風(fēng)技術(shù)人員和測風(fēng)、測塵人員；通風(fēng)作業(yè)人員是否經(jīng)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗。是否按設(shè)計安裝主扇風(fēng)機，并設(shè)置風(fēng)門、風(fēng)橋等通風(fēng)構(gòu)筑物；是否形成完善的機械通風(fēng)系統(tǒng)。獨頭采掘工作面和通風(fēng)不良的采場是否安裝局部礦用通風(fēng)機；是否存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。主扇風(fēng)機是否安裝開停傳感器；回風(fēng)巷是否設(shè)置風(fēng)速傳感器；從事井下作業(yè)的每個班組是否配備便攜式氣體檢測報警儀，便攜式氣體檢測報警儀是否能測量一氧化碳、氧氣、二氧化氮濃度，并具有報警參數(shù)設(shè)置和聲光報警功能，是否具有礦用產(chǎn)品安通風(fēng)安

全管理全標(biāo)志；人員進(jìn)入采掘工作面之前，是否檢測有毒有害氣體濃度。廢棄礦井和井下廢棄巷道是否及時封閉，并設(shè)置有明顯的警示標(biāo)志。是否為每一位入井人員配備自救器，并確保攜帶下井。井下主要通道是否明確標(biāo)示避災(zāi)路線，并確保安全出口暢通和照明。是否制定中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案；是否定期對入井人員進(jìn)行通風(fēng)安全管理和防中毒窒息事故專題教育培訓(xùn)。礦井的動力線、照明線、輸送帶、風(fēng)筒等設(shè)備設(shè)施是否具備阻燃特性。是非阻燃的設(shè)備設(shè)施是否已淘汰：非阻燃電纜（含強、弱電）、非阻燃風(fēng)筒、非阻燃輸送帶、非礦用局部通風(fēng)機、主要井巷木支護(hù)。防排水管理是否按照設(shè)計和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》建立排水系統(tǒng)，地面到井下主排水泵房的電源電纜，是否按規(guī)定敷設(shè)兩條引自地面主變電所的不同母線段的獨立線路；是否對排水設(shè)備定期檢修、維護(hù)；排水系統(tǒng)是否完好可靠。

防排水管理礦井（豎井、斜井、平硐等）井口標(biāo)高是否高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位米以上，是否有防止地表水進(jìn)入井口的措施。是否調(diào)查核實礦區(qū)范圍內(nèi)的其他礦山、廢棄礦井（露天開采廢棄采場）、老采空區(qū)以及本礦井積水區(qū)、含水層、巖溶帶、地質(zhì)構(gòu)造等詳細(xì)情況，并填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖。水害隱患嚴(yán)重的礦山是否成立防治水專門機構(gòu)；是否配備專用探放水設(shè)備；是否建立專業(yè)探放水隊伍；排水作業(yè)人員是否經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗；是否嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則，落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施提升運輸管理提升機司機、信號工等特種作業(yè)人員是否經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗。地下礦山的提升運輸設(shè)備是否有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。

40提升運輸管理3下列提升設(shè)備是否已經(jīng)淘汰：非定型豎井罐籠、①米以下（不含①米）、用于升降人員的提升絞車、型礦井提升機、 型礦井提升機（自發(fā)布之日起一年后禁止使用）、 型礦井提升機、 型礦用提升絞車、帶式制動礦用提升絞車、單電機驅(qū)動、司機室周邊敞開式的噸及以下直流架線礦用電機車等。罐籠、安全門、搖臺（托臺）、阻車器是否與提升機信號實現(xiàn)連鎖；提升信號是否與提升機控制實現(xiàn)閉鎖提升礦車的斜井是否設(shè)置常閉式防跑車裝置；斜井上部和中間車場是否設(shè)阻車器或擋車欄；斜井下部車場是否設(shè)躲避硐室。提升機、提升絞車、罐籠、防墜器、斜井人車、斜井跑車防護(hù)裝置、提升鋼絲繩等主要提升裝置，是否由具有檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)定期進(jìn)行檢測檢驗。頂板管理是否落實頂板管理制度。井下檢查井巷和采場頂幫穩(wěn)定性、撬浮石、進(jìn)行支護(hù)作業(yè)的人員是否經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗。

頂板管理回采作業(yè)前，是否進(jìn)行“敲幫問頂”，處理頂板和兩幫的浮石，確認(rèn)安全后方準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)；處理浮石時，是否停止其他妨礙處理浮石的作業(yè)；是否存在在同一采場同時鑿巖和處理浮石的情況。發(fā)現(xiàn)冒頂預(yù)兆，是否停止作業(yè)進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)大面積冒頂危險征兆，是否立即通知井下人員撤離現(xiàn)場，并及時上報。地壓和采空區(qū)管理工程地質(zhì)復(fù)雜、有嚴(yán)重地壓活動是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行采空區(qū)監(jiān)測預(yù)報制度和定期巡查制度；是否建立地壓監(jiān)測系統(tǒng)，實時在線監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動預(yù)兆，是否立即停止作業(yè)，將人員撤至安全地點。應(yīng)急保障是否制定完善了防中毒窒息、透水等事故應(yīng)急救援預(yù)案；是否開展應(yīng)急救援演練；是否建立專兼職應(yīng)急隊伍；是否儲備有充足的應(yīng)急救援物資。外包工程管理情況承包單位是否取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和礦山采掘施工資質(zhì)。

是否簽訂外包工程安全生產(chǎn)管理協(xié)議并落實執(zhí)

行。外包工程管理情況是否配備與工程施工作業(yè)相適應(yīng)的專職工程技術(shù)人員，是否至少有名注冊安全工程師或者具有年以上井下工作經(jīng)驗的安全生產(chǎn)管理人員。承包單位是否加強施工現(xiàn)場管理。承包單位是否執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。承包單位是否編制事故應(yīng)急預(yù)案及演練。檢查人簽名:皿山皿口皿天皿企業(yè)名稱： 檢查時間：年月日序號檢查項目檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)實地檢查情況整改建議安全管理是否持有合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照。新、改、擴建礦山項目是否已按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計審查。負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否全部培訓(xùn)持證上崗情況。

序號檢查項目檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)實地檢查情況整改建議是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程。安全培訓(xùn)、安全隱患排查治理、主要設(shè)備檢驗檢測和檢查維修記錄等檔案記錄是否完善。開拓與開采開采范圍、開采順序是否與設(shè)計相符。礦山開拓公路、剝離、削頂?shù)然üこ淌欠褚寻丛O(shè)計完成。是否按設(shè)計自上而下分臺階（分層）開采。臺階（分層）參數(shù)是否符合設(shè)計要求。是否存在擴壺爆破；掏底崩落、掏挖開采、不分層的“一面墻”開采。邊坡管理作業(yè)前，是否對工作面進(jìn)行檢查，清除危巖和其他危險物體。采場工作幫是否做到每季度檢查一次，高陡邊坡是否做到每月檢查一次。邊坡管理運輸和行人的非工作幫，是否定期進(jìn)行安全穩(wěn)定性檢查。發(fā)現(xiàn)坍塌或滑落征兆，是否立即停止采剝作業(yè)，撤出人員和設(shè)備。監(jiān)測監(jiān)控是否建立邊坡監(jiān)測系統(tǒng)，對坡體表面和內(nèi)部位移、爆破震動等進(jìn)行定點定期觀測。

排土場是否嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》（AQ2005-2005）,加強排土場（廢石場）安全管理；排土場堆筑是否符合設(shè)計要求；排土場是否存在撿拾礦石現(xiàn)象。爆破作業(yè)爆破作業(yè)單位是否有資質(zhì)（爆破作業(yè)單位許可證等）。礦山爆破工程是否編制爆破設(shè)計書或爆破說明書；是否制定爆破作業(yè)安全操作規(guī)程；是否嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行打眼裝藥。是否存在使用爆破方式對大塊礦巖進(jìn)行二次破碎；是否采用非電起爆技術(shù)。露天礦山在雷雨天氣時，是否進(jìn)行爆破作業(yè)。應(yīng)急保障是否制定完善了邊坡垮塌、爆破和機械傷害等事故應(yīng)急救援預(yù)案；是否開展應(yīng)急救援演練；是否建立專兼職應(yīng)急隊伍；應(yīng)急救援物資的儲備情況。外包工程管理情況承包單位是否取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和礦山采掘施工資質(zhì)。是否簽訂外包工程安全生產(chǎn)管理協(xié)議并落實執(zhí)行。

檢查人簽名:承包單位是否加強施工現(xiàn)場管理。承包單位是否編制事故應(yīng)急預(yù)案及演練。檢查人簽名:承包單位是否加強施工現(xiàn)場管理。承包單位是否編制事故應(yīng)急預(yù)案及演練。非煤礦山檢查表皿口）企業(yè)名稱:檢查時間：年月日

企業(yè)名稱:序號檢查項目檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)實地檢查情況整改情況安全管理是否持有合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照。新、改、擴建尾礦庫項目是否已按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計審查。負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否全部培訓(xùn)持證上崗情況。是否健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程。是否設(shè)立專門的尾礦庫管理部門和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)；是否配備專（兼）職技術(shù)人員和安全管理人員。設(shè)計建設(shè)尾礦壩堆積坡比是否陡于設(shè)計值。沉積灘長度及灘頂最低高程是否滿足防洪設(shè)計要求。運行管理采用上游式筑壩的，是否于壩前均勻放礦，保持壩體均勻上升；是否存在未經(jīng)論證擅自在庫后或一側(cè)岸坡放礦；是否存在沖刷初期壩和子壩，礦漿沿子壩內(nèi)坡腳線流動沖刷壩腳等現(xiàn)象。當(dāng)壩面或壩肩出現(xiàn)集中滲流、流土、管涌、沼澤化、滲水量增大或滲水變渾等異?，F(xiàn)象時，是否立即停止生產(chǎn)，并及時處理。運行管理是否存在尾礦庫高水位運行。

是否存在危庫、險庫生產(chǎn)運行。監(jiān)測監(jiān)控是否嚴(yán)格按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》(AQ2006-2005)和《尾礦庫安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(AQ2030-2010),對尾礦壩位移、滲流、干灘、庫水位、降水量、外坡坡比、壩體滑坡、浸潤線、排滲設(shè)施、周邊山體穩(wěn)定性、違章建筑、違章施工和違章采選作業(yè)等進(jìn)行監(jiān)測和檢查，并建立完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施(系統(tǒng))。汛期管理汛期前是否對排洪設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和疏浚，確保排洪設(shè)施暢通。汛期和洪水過后是否對壩體和排洪構(gòu)筑物進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查與清理；發(fā)現(xiàn)問題是否及時修復(fù)，同時采取措施降低庫水位。應(yīng)急管理是否制定了防潰壩、防汛等應(yīng)急救援預(yù)案，建立