建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制講義零基礎(chǔ)入門工程量計(jì)價(jià)與控制

工程造價(jià)控制與管理（第2版）7建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制17建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制

7.1施工階段投資目標(biāo)控制

17.2工程變更價(jià)款的確定

27.3索賠控制3目錄7.4

工程結(jié)算

47.5投資偏差分析5本章提要施工階段投資控制的目的是為確保投資目標(biāo)值(合同價(jià)款)的實(shí)現(xiàn)。本章著重介紹施工階段投資的目標(biāo)控制原理、方法，施工過程中的變更、索賠、工程的結(jié)算控制及對(duì)產(chǎn)生投資偏差的分析。重點(diǎn)要掌握變更估算、索賠計(jì)算及結(jié)算的計(jì)算方法，以切實(shí)提高實(shí)際解決問題的能力。7建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制施工階段投資控制的基本原理是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值，在工程的施工過程中定期進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，發(fā)現(xiàn)和分析其間的偏差，找出原因，采取有效措施加以控制，以確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體控制過程見圖7.1所示的投資動(dòng)態(tài)控制原理圖。7.1施工階段投資目標(biāo)控制7.1.1施工階段投資控制的基本原理7.1施工階段投資目標(biāo)控制圖7.1投資動(dòng)態(tài)控制原理圖7.1施工階段投資目標(biāo)控制投資控制的目的是為了確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，造價(jià)管理人員必須編制資金使用計(jì)劃，合理地確定建設(shè)項(xiàng)目投資控制目標(biāo)值，包括建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值、各細(xì)目標(biāo)值。如果沒有明確的投資控制目標(biāo)，就無法進(jìn)行項(xiàng)目投資實(shí)際支出值與目標(biāo)值的比較，繼而亦不能找出偏差，也就更談不上控制措施的針對(duì)性了。在確定投資控制目標(biāo)時(shí)，應(yīng)有科學(xué)的依據(jù)。如果投資目標(biāo)值與人工單價(jià)、材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械設(shè)備價(jià)格及各項(xiàng)有關(guān)費(fèi)用和各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不相適應(yīng)，那么投資控制目標(biāo)便沒有實(shí)現(xiàn)的可能，則控制也是徒勞的。7.1.2資金使用計(jì)劃的編制7.1施工階段投資目標(biāo)控制造價(jià)管理人員在施工過程中，編制合理的資金使用計(jì)劃，作為投資控制的依據(jù)和目標(biāo)是十分必要的。同時(shí)，由于人們對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)有一個(gè)過程，也由于人們?cè)谝欢〞r(shí)間內(nèi)所具有的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)有限，因此，對(duì)工程項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)應(yīng)辯證地對(duì)待，既要維護(hù)投資控制目標(biāo)的嚴(yán)肅性，也要允許對(duì)脫離實(shí)際的既定投資控制目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整，調(diào)整并不意味著可以隨意改變項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)值，而必須按照有關(guān)的規(guī)定和程序進(jìn)行。7.1施工階段投資目標(biāo)控制7.1.2.1施工階段資金使用計(jì)劃的編制方法施工階段資金使用計(jì)劃的編制方法主要有以下幾種：（1）按投資構(gòu)成分解的資金使用計(jì)劃工程項(xiàng)目的投資主要分為建筑安裝工程投資、設(shè)備工器具購(gòu)置投資及工程建設(shè)其他投資。由于建筑工程和安裝工程在性質(zhì)和內(nèi)容上也存在著較大差異，因此實(shí)際操作中也可將其分解。圖7.2為按投資構(gòu)成分解目標(biāo)。建筑工程投資、安裝工程投資、設(shè)備購(gòu)置投資、工器具購(gòu)置投資可以進(jìn)一步分解。7.1施工階段投資目標(biāo)控制圖7.2按投資構(gòu)成分解目標(biāo)7.1施工階段投資目標(biāo)控制（2）按不同子項(xiàng)目編制資金使用計(jì)劃一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目往往由多個(gè)單項(xiàng)工程組成，每個(gè)單項(xiàng)工程還可能由多個(gè)單位工程組成，而單位工程總是由若干個(gè)分部分項(xiàng)工程組成。按不同子項(xiàng)目劃分資金的使用，進(jìn)而做到合理分配，首先必須對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行合理劃分，劃分的粗細(xì)程度根據(jù)實(shí)際需要而定。如某校建設(shè)項(xiàng)目按工程項(xiàng)目分解目標(biāo)見圖7.3。7.1施工階段投資目標(biāo)控制圖7.3按工程項(xiàng)目分解目標(biāo)7.1施工階段投資目標(biāo)控制（3）按時(shí)間進(jìn)度分解的資金使用計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目的投資總是分階段、分期支出的，資金應(yīng)用是否合理與資金時(shí)間安排有密切關(guān)系。為了編制資金使用計(jì)劃，并據(jù)此籌措資金，盡可能減少資金占用和利息支付，有必要將總投資目標(biāo)按使用時(shí)間進(jìn)行分解，確定分目標(biāo)值。按時(shí)間進(jìn)度編制的資金使用計(jì)劃，通?？衫庙?xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)一步擴(kuò)充后得到。即在建立網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行控制投資時(shí)，一方面確定完成各項(xiàng)施工活動(dòng)所需的時(shí)間，另一方面同時(shí)確定完成這一工作的合適的投資支出預(yù)算。7.1施工階段投資目標(biāo)控制7.1.2.2資金使用計(jì)劃的形式：時(shí)間-投資累計(jì)曲線通過對(duì)項(xiàng)目投資目標(biāo)按時(shí)間進(jìn)行分解，在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃基礎(chǔ)上(也可據(jù)此獲得項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的橫道圖)，編制資金使用計(jì)劃。表示方式有兩種：一種是在總體控制時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上表示，見圖7.4所示；另一種是利用時(shí)間投資曲線(S形曲線)表示，見圖7.5所示。7.1施工階段投資目標(biāo)控制圖7.4某工程時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃及按月編制的資金使用計(jì)劃注：圖中每根箭線上方數(shù)值為該工作每月計(jì)劃投資(單位：萬元)7.1施工階段投資目標(biāo)控制時(shí)間投資累計(jì)曲線的繪制步驟如下：（1）確定工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，編制進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)，見圖7.4所示；（2）根據(jù)每單位時(shí)間內(nèi)完成的實(shí)物工程量或投入的人力、物力和財(cái)力，計(jì)算單位時(shí)間(月或旬)的投資，在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按時(shí)間編制投資支出計(jì)劃，如圖7.4所示。7.1施工階段投資目標(biāo)控制（3）計(jì)算規(guī)定時(shí)間(各年或季、月、日)計(jì)劃累計(jì)完成的投資額，其計(jì)算方法為：各單位時(shí)間計(jì)劃完成的投資額累加求和，計(jì)算式為：式中Qt——某時(shí)間t計(jì)劃累計(jì)完成投資額；qn——單位時(shí)間n的計(jì)劃完成投資額；t——規(guī)定的計(jì)劃時(shí)間，見表7.1所示。(7.1)表7.1按月編制的資金使用計(jì)劃及累計(jì)投資額單位：萬元月份1234567工程各月計(jì)劃投資額58119742工程逐月計(jì)劃投資累計(jì)投資額51324334044467.1施工階段投資目標(biāo)控制（4）按各規(guī)定時(shí)間的Qt值，繪制S形曲線，如圖7.5所示。每一條S形曲線都是對(duì)應(yīng)某一特定的工程進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃的非關(guān)鍵路線中存在許多有時(shí)差的工序或工作，因而S形曲線(投資計(jì)劃值曲線)必然包括在全部活動(dòng)都按最早開工時(shí)間開始和全部活動(dòng)都按最遲開工時(shí)間開始的曲線所組成的“香蕉圖”內(nèi)，見圖7.6。建設(shè)單位可根據(jù)編制的投資支出預(yù)算來合理安排資金，同時(shí)建設(shè)單位也可以根據(jù)籌措的建設(shè)資金來調(diào)整S形曲線，即通過調(diào)整非關(guān)鍵路線上的工序項(xiàng)目最早或最遲開工時(shí)間，力爭(zhēng)將實(shí)際的投資支出控制在預(yù)算的范圍內(nèi)。7.1施工階段投資目標(biāo)控制圖7.5時(shí)間投資累計(jì)曲線(S曲線)圖圖7.6投資計(jì)劃值的香蕉圖a—所有工作按最遲開工時(shí)間開始的曲線；b—所有工作按最早開工時(shí)間開始的曲線7.1施工階段投資目標(biāo)控制在建設(shè)工程項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過程中，雖然經(jīng)過認(rèn)真的可行性研究、周密的設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)，但工程設(shè)計(jì)變更、施工進(jìn)度與條件變更、工程量變化以及承發(fā)包雙方在執(zhí)行承包合同中的變化等是常常發(fā)生的。這時(shí)承包商就有權(quán)通過執(zhí)行收到的變更指令，按照合同規(guī)定就增減的項(xiàng)目?jī)?nèi)容重新報(bào)價(jià)或估價(jià)，或要求給予額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，理由是任何改變或設(shè)計(jì)不符等都將影響工程進(jìn)度和費(fèi)用，導(dǎo)致直接或間接的損失。也可以說這是一種對(duì)承包商相當(dāng)有利的曲線索賠，一種創(chuàng)收方式。因此正確處理與控制工程變更及其價(jià)格的確定，工程造價(jià)管理人員必須高度重視。7.2工程變更價(jià)款的確定7.2工程變更價(jià)款的確定7.2.1.1工程變更的概念工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。7.2.1工程變更的概念及其分類7.2工程變更價(jià)款的確定7.2.朵1.2崖工程變慮更的分類工程變更規(guī)如果按照冷變更的起火因劃分，倆變更的種慣類有很多決，如：發(fā)權(quán)包人的變暫更指令(厘包括發(fā)包陳人對(duì)工程凍有了新的收要求、發(fā)塔包人修改如項(xiàng)目計(jì)劃圈、削減預(yù)錯(cuò)算、對(duì)項(xiàng)凳目進(jìn)度有知了新的要濃求等)；院由于設(shè)計(jì)祥錯(cuò)誤必須查對(duì)設(shè)計(jì)圖饑紙作修改集；工程環(huán)額境變化；脅由于有了服新技術(shù)等乘需要改變逆原設(shè)計(jì)、掠施工方案踢等等。但儲(chǔ)這些最終慢往往表現(xiàn)悲為設(shè)計(jì)變捉更，因?yàn)榻砦覈?guó)要求黎嚴(yán)格按圖躲施工?？汲瑧]到設(shè)計(jì)靈變更在工仍程變更中酸的重要性?shī)Z，往往將困工程變更燃分為設(shè)計(jì)禽變更和其燒他變更兩王大類。7.2刷工岔程變更覆價(jià)款的棍確定（1）設(shè)菜計(jì)變更在施工過紡程中如果挨發(fā)生設(shè)計(jì)未變更，將嘴對(duì)施工進(jìn)佛度產(chǎn)生很誼大的影響棍。因此，懲應(yīng)盡量減桌少設(shè)計(jì)變幕更。設(shè)計(jì)變更作事項(xiàng)包括跌以下變更展：更改有都關(guān)部分的僑標(biāo)高、基另線、位置喘和尺寸；驕增減合同草中約定的課工程量；故改變有關(guān)植工程的施幫工時(shí)間和腸順序；其慚他有關(guān)工危程變更需章要的附加質(zhì)工作。設(shè)計(jì)變更巾必須是由遠(yuǎn)發(fā)包方提肥出或由承形包方提出鵝，但需經(jīng)添工程師同撲意的，此泡時(shí)導(dǎo)致合鄉(xiāng)豐同價(jià)款的案增減及造鈴成的承包沾方損失，皮由發(fā)包方券承擔(dān)，延扒誤的工期織相應(yīng)順延闖。承包人思未經(jīng)工程踏師同意不粥得擅自更心改，否則脫承包方承勒擔(dān)由此發(fā)敲生的費(fèi)用基，賠償發(fā)抱包方有關(guān)奪損失，延吼誤的工期射不予順延潔。7.2顏工程變后更價(jià)款的提確定（2）活其他變荒更從合同角扁度看，除造設(shè)計(jì)變更此外，其他移能夠?qū)е吗嚭贤瑑?nèi)容膝變更的都他屬于其他瓶變更。如蒼雙方對(duì)工洞程質(zhì)量要輕求的變化擦(當(dāng)然是醋強(qiáng)制性標(biāo)株準(zhǔn)以上的纏變化)、別雙方對(duì)工咬期要求的煎變化、施陷工條件和躬環(huán)境的變蹄化導(dǎo)致施暴工機(jī)械和刃材料的變吳化等。這誦些變更的亦程序，首轉(zhuǎn)先應(yīng)當(dāng)由肺一方提出味，與對(duì)方愚協(xié)商一致承簽署補(bǔ)充正協(xié)議后，丟方可進(jìn)行礙變更。7.2包工程變帖更價(jià)款的尖確定7.2網(wǎng).2.盞1工齒程變更飼后合同暖價(jià)款的醉確定程毯序工程變損更經(jīng)確鐮認(rèn)發(fā)生倆后，承遙包人在鹽工程設(shè)喂計(jì)變更鐮確定后挪14天愚內(nèi)，提盆出變更云工程價(jià)夕款的報(bào)寒告，經(jīng)昆工程師協(xié)確認(rèn)后膏調(diào)整合梢同價(jià)款懷。承包鑼人在確頑定變更兵后14壯天內(nèi)不醉向工程弦?guī)熖岢鲋纷兏り?duì)程價(jià)款灣報(bào)告時(shí)從，視為投該項(xiàng)目俯設(shè)計(jì)變摧更不涉愛及合同芝價(jià)款的抽變更。欺工程師閘收到變往更工程幻玉價(jià)款報(bào)步告之日預(yù)起7天框內(nèi)，予潮以確認(rèn)蹲，若無財(cái)正當(dāng)理頃由不確辰認(rèn)時(shí)，脊自變更淚價(jià)款報(bào)賓告送達(dá)貼之日起園14天纖后變更涂工程價(jià)柳款報(bào)告燥自行生凈效。7.2.赤2我國(guó)設(shè)現(xiàn)行工程婦變更項(xiàng)目和價(jià)款的確聽定7.2姨工程變美更價(jià)款的導(dǎo)確定7.2.列2.2顆工程變更脆項(xiàng)目?jī)r(jià)款駱的確定方描法《建設(shè)工英程施工合煤同(示范王文本)》蠶條件下的毛工程變更轟項(xiàng)目單價(jià)漆或價(jià)格的絞確定方法堆如下：合同中撓已有適鈴合于變搏更工程殲(項(xiàng)目稿)的單姻價(jià)或價(jià)慣格，按撓合同已脆有的(對(duì)項(xiàng)目)暢單價(jià)或唇價(jià)格變貢更合同剪價(jià)款；合同中只電有類似于表變更工程液(項(xiàng)目)釋的單價(jià)或羨價(jià)格，可潮以參照類例似(項(xiàng)目不)單價(jià)或命價(jià)格變更娘合同價(jià)款徑；合同中沒園有適用或?qū)翌愃朴谧児崭こ?姥項(xiàng)目)的濁單價(jià)或價(jià)寫格，由承迫包人提出訪適當(dāng)?shù)淖冴懜鼏蝺r(jià)或赤價(jià)格，經(jīng)側(cè)工程師確桂認(rèn)后執(zhí)行扁。7.2宿工帳程變更金價(jià)款的萌確定（1）采棕用合同中點(diǎn)工程量清捷單的單價(jià)摘或價(jià)格合同中昌工程量棍清單的門單價(jià)或水價(jià)格一僵般是通宴過招標(biāo)炕投標(biāo)在面合同中臣已經(jīng)訂診立的價(jià)對(duì)格，是欣較為公膝平合理嫂的，用形于變更維工程，趁容易被雕業(yè)主、贈(zèng)承包商府及工程坊師所接富受。采用合同術(shù)中工程量港清單的單餅價(jià)或價(jià)格胃有幾種情彼況：一是陳直接套用量，即從工薦程量清單另上直接拿村來使用；杯二是間接然套用，即絞依據(jù)工程兼量清單，聲通過換算條后采用；如三是部分督套用，即圖依據(jù)工程偉量清單，兆取其價(jià)格糾中的某一喜部分使用巴。7.2棟工程變筑更價(jià)款的的確定（2）典協(xié)商單希價(jià)或價(jià)過格協(xié)商單敗價(jià)或價(jià)店格是基野于合同屢中沒有峰或者有符但不合列適的情趟況而采也取的一憑種方法挎。由雙轉(zhuǎn)方協(xié)商被，按照曾協(xié)商一新致的價(jià)縮慧格執(zhí)行割。如果傭無法協(xié)刑商一致資，可以缺由工程妻造價(jià)部關(guān)門調(diào)解車，如果勉雙方或?qū)僬咭环奖o法接趙受，則敲應(yīng)當(dāng)按欣照合同糟糾紛的違解決方胖法解決匯。7.2深工祝程變更阻價(jià)款的粱確定7.2弄.3.前1FID顆IC合同條森件版本砌介紹FID啊IC合同條件鞠常用的有繩三個(gè)版本梅，一個(gè)是證1977熄年的第3姜版，另一伙個(gè)是19雖88年的欠第4次修殺訂版，再次一個(gè)就是閥最近出版貼的199每9年版第循1版。它寧包括以下昨四份新的包合同文本臂：(1)承施工合同更條件；(聰2)永久誕設(shè)備和設(shè)蜻計(jì)建造合帽同條件；責(zé)(3)EPC／交鑰匙討項(xiàng)目合同促條件；(瞧4)合同纏的簡(jiǎn)短格把式。在FID洗IC編制的毅合同條化件中，茫以施工績(jī)合同條悼件影響屠最大、難應(yīng)用最顫廣。在頃本章的盼以下內(nèi)流容中，酒如果沒晚有特別鎖指明，F(xiàn)ID沖IC合同條揚(yáng)件僅指FID渡IC施工合同艇條件。7.2.盈3FIDI仿C合同條件蓮下的工程聞變更與估嬌價(jià)7.2事工何程變更吐價(jià)款的賀確定7.2妖.3.師2工巷程變更在FIDI匆C合同條件劍下，業(yè)主修提供的設(shè)亮計(jì)一般較請(qǐng)為粗略，語有的設(shè)計(jì)訴(施工圖邪)是由承麻包商完成開的，因此戴設(shè)計(jì)變更御相對(duì)要少剃。（1）變導(dǎo)更內(nèi)容①合同中包鏟括的任何峽工作內(nèi)容某的數(shù)量的直改變(但歡此類改變腳不一定構(gòu)栽成變更)販。為了便堤于合同管隱理，當(dāng)事班人雙方應(yīng)幕在專用條概款內(nèi)約定用工程量變格化的幅度辦，變化較企大的可以梨調(diào)整單價(jià)偵的百分比贈(zèng)(視工程榮具體情況鋼，可在1悄5％～2旅5％范圍共內(nèi)確定)伙。②任何工還作內(nèi)容終的質(zhì)量企或其他餓特性的桐改變。7.2偉工程變補(bǔ)更價(jià)款的森確定③任何部狡分工程定的標(biāo)高慚、位置芒和尺寸例的改變奏。④刪除任瓶何合同劃約定的類工作內(nèi)拘容。省正略的工桐作應(yīng)是屋不再需僑要的工輪程，不著允許用扁變更指燙令的方陵式將承徹包范圍喬內(nèi)的工閱作變更丸給其他疑承包商據(jù)實(shí)施。⑤進(jìn)行永久躲工程所必祖需的任何斷附加工作許、永久設(shè)旺備、材料斃供應(yīng)或其顫他服務(wù)，寺包括任何奪聯(lián)合竣工置檢驗(yàn)、鉆記孔和其他捉檢驗(yàn)以及魂勘察工作版。⑥實(shí)施工程愿的順序或輸時(shí)間安排子的改變。博除非直到喪工程師指炎示或批準(zhǔn)惑了變更，植承包商不臉得對(duì)永久尤工程作任圾何改變和矩修改。7.2源工唯程變更紛價(jià)款的渠確定（2）變庭更的程序根據(jù)FID什IC施工合同萄條件(以偷1999毒年第1版憑介紹)的飯約定，在楊頒發(fā)工程踩接收證書獅前的任何巧時(shí)間，工企程師可以辟通過發(fā)布呼變更指示朽或以要求斯承包商遞西交建議書苗的任何一堵種方式提土出變更。①指示牲變更工程師搖在業(yè)主竄授權(quán)范躍圍內(nèi)根爺據(jù)施工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的幫實(shí)際情跑況，在索確屬需咬要時(shí)有鞏權(quán)發(fā)布蓮變更指截示。指上示的內(nèi)灑容應(yīng)包防括詳細(xì)藝的變更懂內(nèi)容、后變更工景程量、扶變更項(xiàng)忙目的施年工技術(shù)粉要求和爭(zhēng)有關(guān)部丹門文件鍵圖紙，租以及變雪更處理秤的原則高。7.2嫌工業(yè)程變更寫價(jià)款的痕確定②要求弟承包商遞侍交建議書挑后再確定毛的變更工程師將滾計(jì)劃變更綠事項(xiàng)通知嘴承包商，保并要求他殿遞交實(shí)施東變更的建突議書。承包商遞帖交的實(shí)施賓變更的建殿議書內(nèi)容版包括：將要實(shí)滔施的工體作的說售明書以吐及該工洗作實(shí)施竿的進(jìn)度按計(jì)劃；承包商依剖據(jù)合同規(guī)盼定對(duì)進(jìn)度偶計(jì)劃和竣泄工時(shí)間作寨出任何必抗要修改的陽建議，提唱出工期順舞延要求；承包商對(duì)謹(jǐn)變更估價(jià)懂的建議，傍提出變更往費(fèi)用要求烈。7.2奇工蠢程變更桂價(jià)款的植確定7.2禮.3.爐3工面程變更播的估價(jià)除了工耍程師做煤出指示抵或批準(zhǔn)池以總價(jià)回方式支慌付的情蘭況外，擺對(duì)于每連一項(xiàng)變宵更工作械，用通音過測(cè)量啟得到的偵工程數(shù)倒量乘以攀相應(yīng)的疼費(fèi)率或冒價(jià)格即幼得到該宮項(xiàng)工作殘的估價(jià)睡。對(duì)于瞧每項(xiàng)變盜更工作越所適用原的費(fèi)率核或價(jià)格護(hù)：（1）合同中有木規(guī)定的，另應(yīng)該取合亭同中對(duì)該除項(xiàng)工作所次規(guī)定的值侄；（2）合同中脈未作規(guī)盛定的，砌應(yīng)取類厚似工作遍規(guī)定的丘值；（3）在以下兩裝種情況時(shí)胳，應(yīng)對(duì)費(fèi)捷率或價(jià)格剖作出合理橫調(diào)整，若幼無可參照連的費(fèi)率或桶價(jià)格，則榆應(yīng)在考慮演有關(guān)事項(xiàng)旨的基礎(chǔ)上托，將實(shí)施練工作的合您理費(fèi)用和西合理利潤(rùn)孕相加以規(guī)至定新的費(fèi)需率或價(jià)格蕉。7.2區(qū)工程變矛更價(jià)款的那確定①對(duì)于不是串合同中的咸“固定費(fèi)籌率”項(xiàng)目雨，且滿足夠下列條件施的工作：A.其實(shí)毯際測(cè)量得察到的工程望量比工程擇量表或其豈他報(bào)表中毒規(guī)定的工甘程數(shù)量增傻加或減少蝦了10％梁(198狡8年版是永15％)堆以上；B.該項(xiàng)跡工作工程吃數(shù)量的變門化與相應(yīng)耽費(fèi)率的乘另積超過了妻接受的合數(shù)同款額的鍋0.01坐%；C.此工案程數(shù)量的疑變化直接輸造成該項(xiàng)皮工作每單稼位工程成銜本的變動(dòng)匹超過1％欠。②此項(xiàng)工作躁是根據(jù)變興更進(jìn)行，杰合同中對(duì)執(zhí)此項(xiàng)工作李未規(guī)定費(fèi)跨率或價(jià)格底，也沒有缸適用的可幻玉參照的費(fèi)甩率或價(jià)格聯(lián)。特別強(qiáng)調(diào)攏的是，這朵個(gè)調(diào)價(jià)只判適用于超窩出±10密％(±1飼5％)的巷部分，并裁以超出部券分為調(diào)整疼基數(shù)。7.2圖工程變計(jì)更價(jià)款的鈔確定【例7但.1】在工程貢量清單擠中C2跪0混凝敞土的工鳳程量為數(shù)120仍0m3，承包滲商在報(bào)均價(jià)單中綱對(duì)此填澡報(bào)的單緒價(jià)為6存00元梨／m3，后來拼由于工哨程變更彈，實(shí)際加完成的聾C20綿混凝土接數(shù)量為粘180勻0m3，經(jīng)工寒程師和丟承包商筋協(xié)商，騰新的混戒凝土為管500洋元／m3，試對(duì)橫該項(xiàng)工僻程進(jìn)行病變更估陶算。7.2.海3.4胞按計(jì)日喚工(點(diǎn)工肥)的標(biāo)準(zhǔn)跳發(fā)出工程淹變更對(duì)于一衛(wèi)些小的體或附帶彩性的工遞作，工界程師可珍以指示好按計(jì)日叢工作實(shí)弦施變更乞。這時(shí)蕉，工作勒應(yīng)當(dāng)按偏照在合單同中的時(shí)計(jì)日工終作計(jì)劃巨表進(jìn)行平估價(jià)。7.2嘴工里程變更帖價(jià)款的嫂確定7.2青.4偶工程變晶更項(xiàng)目捕單價(jià)或拍價(jià)格確孔定的一斑般程序圖7.奇7昂確定變滅更項(xiàng)目菠價(jià)格程就序圖7.2協(xié)工程變軋更價(jià)款的設(shè)確定7.3蕩.1.壞1足索賠的圖概念索賠是劣在工程蘭承包合篇同履行你中，當(dāng)則事人一曠方由于茂另一方管未履行做合同所冰規(guī)定的賢義務(wù)或潔者出現(xiàn)囑了應(yīng)當(dāng)舍由對(duì)方候承擔(dān)的先風(fēng)險(xiǎn)而淚遭受損抖失時(shí)，疑向另一油方提出傍賠償要家求的行便為。在實(shí)際工響作中，“賊索賠”是專雙向的，季既包括承掃包人向發(fā)功包人的索叫賠，也包蹦括發(fā)包人獎(jiǎng)向承包人赤的索賠。通常情輛況下，基索賠是報(bào)指承包孫人(施火工單位額)在合盤同實(shí)施更過程中慘，對(duì)非亦自身原滿因造成普的工程墊延期、虛費(fèi)用增潮加而要夾求發(fā)包妖人給予疼補(bǔ)償損途失的一哥種權(quán)利葵要求。7.3閉索賠控瓣制7.3暖.1胡索賠概奶述7.3滑索賠控刃制7.3茶.1.宗2施歷工索賠邪的分類施工索昆賠，國(guó)喘內(nèi)外存腳在著眾販多的分槐類方法目，其分腦類標(biāo)準(zhǔn)畏可以概腎括為以弦下5種寇：（1）按巧索賠的原執(zhí)因進(jìn)行分闖類①合同質(zhì)文件含揪糊不清牢及錯(cuò)誤益；②不利菠的自然與條件；③工程期范圍變悶化；④工期押延長(zhǎng)；⑤加速鴿施工；⑥地質(zhì)條婆件變化；⑦工程拖掩期；7.3她索故賠控制⑧暫停施寺工；⑨拖延藏支付；⑩物價(jià)上撒漲；11業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)遍；12業(yè)主違約喊；13法令、們法規(guī)、禮政策變都化；14合同終止巨；15工程量顫變化；16設(shè)計(jì)文件蠟拖期交付寺；17不可抗塑拒天災(zāi)丈；18工效降救低。7.3姑索賠控鉤制（2）按奶索賠涉及搶的當(dāng)事人效進(jìn)行分類①承包商繳同業(yè)主員之間的折索賠；②總承包個(gè)商同分忌包商之電間的索抓賠；③承包商與互供貨商之斑間的索賠雜。7.3霸索賠控牲制（3）璃按索賠停的目的救進(jìn)行分蕉類①工饑期索賠工期索賠占是指承包標(biāo)商向業(yè)主丙要求延長(zhǎng)刃施工的時(shí)帽間，即將嶺原來的竣烏工日期再量順延一段慚合理的時(shí)上間。一旦出獲得批準(zhǔn)績(jī)工期延長(zhǎng)潑，承包商緣瑞就可以免震除承擔(dān)誤獻(xiàn)期損害賠啟償?shù)呢?zé)任繡。②費(fèi)匹用索賠費(fèi)用索賠似是承包商鐘向業(yè)主要聞求補(bǔ)償非瓦承包商原猴因引起的尖經(jīng)濟(jì)損失軟或者額外檢開支。承惑包商能夠謠獲得費(fèi)用處補(bǔ)償?shù)那伴y提是施工秤過程中發(fā)凱生的費(fèi)用妙超過了合剃同中的規(guī)淘定，而且慰不屬于承祥包商的責(zé)紗任，也不費(fèi)屬于承包零商的風(fēng)險(xiǎn)較范圍。7.3初索腹賠控制（4）熔按索賠束的依據(jù)憂進(jìn)行分粥類①合同蹦內(nèi)的索賠承包商與向業(yè)主凡提出的擋索賠要張求，可社以在該太項(xiàng)目的漁合同文鑒件中查剃找到文樹字依據(jù)豬，這些拾有關(guān)索寫賠的條臉款都是巴合同文撓件中明音文規(guī)定盒的，稱懇為明示漢條款。念凡是合議同文件綢中列有蛇明示條著款的，滑都屬于且合同內(nèi)鍋的索賠認(rèn)。②合同莖外的索賠承包商向按業(yè)主提出訪的索賠要奇求，在工捧程項(xiàng)目合鹿同文件中押沒有明確政的文字表喂述，但是住可以根據(jù)株合同條款神中某些條濤款的規(guī)定磨，推斷出凍承包商有倍索賠權(quán)。日這種在合骨同條件中秒雖沒有明盯確表述，管但是可以卷依法推定恰出來的索溫賠條款，優(yōu)稱為默示搶條款。依連據(jù)默示條忍款提出的貨索賠，同艱樣具有法膽律效力。7.3買索榨賠控制③道躍義索賠雖然承包瞇商在施工峽中盡職盡酷責(zé)，并按循期完成了啦工程，但女承包商卻此為此承受王了額外費(fèi)謎用損失，似雖然合同面中沒有明庫(kù)示性條款洞，亦無法遙合理地推賣斷出默示錦性條款，逮但業(yè)主從糞同情的角晃度出發(fā)，筑仍會(huì)給承攪包商以補(bǔ)出償，這種蓄費(fèi)用補(bǔ)償明純屬道義至上的支付籍，因而稱符為道義索港賠。7.3拆索賠控完制（5）奴按索賠汗的范圍摟分類①單項(xiàng)宴索賠單項(xiàng)索損賠是指殖在每件叨索賠事監(jiān)項(xiàng)發(fā)生洗后，立蠟即向工遼程師報(bào)滲送索賠巷通知和倆索賠報(bào)腐告，要內(nèi)求按單騾項(xiàng)解決功，不與繞其他的鑰索賠事病項(xiàng)混在視一起。族它是施青工索賠拼最常用郊的方式調(diào)。②綜合索冰賠綜合索賠暮是對(duì)整個(gè)薄工程中發(fā)置生的數(shù)項(xiàng)茄索賠事件胖，綜合在院一起進(jìn)行目索賠。它序是特定情奏況時(shí)采用綁的一種索肺賠方法。厘在施工過右程中，承馬包商向工理程師提出種的某些單歉項(xiàng)索賠沒便有引起工塞程師的足飯夠重視，附或者承包沒商對(duì)單項(xiàng)巨索賠的處久理結(jié)果不討滿意，最菊后提出一碧個(gè)總的索面賠要求。遺由于綜合階索賠是多蓮項(xiàng)事件牽驚連到一起杜，因此處厘理起來非鐘常復(fù)雜?？诰C合索賠觸實(shí)際上是件總成本索毒賠，即對(duì)猛整個(gè)工程會(huì)的實(shí)際總叫成本與原劑預(yù)算成本貪的差額提暫出索賠。7.3伏索姐賠控制7.3.濤2.1葡我國(guó)現(xiàn)行構(gòu)有關(guān)索賠鼠程序和時(shí)壟限的規(guī)定在工程項(xiàng)餡目施工階時(shí)段，每出予現(xiàn)一個(gè)索馬賠事件，愚都應(yīng)按照在國(guó)家有關(guān)深規(guī)定、國(guó)丙際慣例和鈔工程項(xiàng)目尸合同條件赤的規(guī)定，漆認(rèn)真及時(shí)績(jī)地協(xié)商解托決，一般堤索賠程序版如圖7.丟8所示。7.3.陽2索賠王的基本程緒序及其規(guī)轟定7.3關(guān)索湖賠控制我國(guó)《指建設(shè)工鐵程施工蹈合同文歸本》有壤關(guān)規(guī)定濫中對(duì)索膝賠的程回序和時(shí)廟間要求北有明確椅的、嚴(yán)組格的限價(jià)定，主技要包括掠：（1）甲方未能即按合同約遮定履行自恰己的各項(xiàng)縫義務(wù)或發(fā)折生錯(cuò)誤以帖及應(yīng)由甲殃方承擔(dān)責(zé)崇任的其他茄情況，造算成工期延鹿誤和(或睛)向乙方褲延期支付訴合同價(jià)款蟲及乙方的俗其他經(jīng)濟(jì)干損失，乙寫方可按下封列程序以蹤蝶書面形式霉向甲方索幟賠。①索賠事件邪發(fā)生后2角8天內(nèi)，踢向工程師印發(fā)出索賠頸意向通知考。②發(fā)出索蹄賠意向遭通知后功28天醉內(nèi)，向歡工程師柄提出補(bǔ)奸償經(jīng)濟(jì)困損失和肆(或)委延長(zhǎng)工飽期的索暗賠報(bào)告煩及有關(guān)顏資料。7.3奪索賠控衰制③工程師液在收到華乙方送釣交的索民賠報(bào)告熊和有關(guān)晴資料后偽，于2堤8天內(nèi)蔑給予答吐復(fù)，或免要求乙刃方進(jìn)一沃步補(bǔ)充街索賠理甜由和證塞據(jù)。④工程師缺在收到鐘乙方送戰(zhàn)交的索犧賠報(bào)告徑和有關(guān)絡(luò)資料后橡28天壞內(nèi)未予誼答復(fù)或難未對(duì)乙修方作進(jìn)呼一步要爬求，視惡為該項(xiàng)擋索賠已縱經(jīng)認(rèn)可鋤。⑤當(dāng)該索賠拒事件持續(xù)啞進(jìn)行時(shí)，第乙方應(yīng)當(dāng)洲階段性地父向工程師寫發(fā)出索賠捧意向，在靈索賠事件巧終了后2咸8天內(nèi)，網(wǎng)向工程師辦送交索賠蠻的有關(guān)資魚料和最終瞞索賠報(bào)告思。索賠答粥復(fù)程序同棒③、④規(guī)葬定相同。7.3特索賠控?fù)现脾薰こ處熎吓c承包腫人談判纖。若雙長(zhǎng)方通過旬談判達(dá)與不成共姨識(shí)的話奶，按照陸條款規(guī)落定工程憑師有權(quán)揉確定一于個(gè)他認(rèn)私為合理冬的單價(jià)僑或價(jià)格距作為最熱終的處衣理意見番報(bào)送業(yè)版主并相未應(yīng)通知越承包人奔。⑦發(fā)包人審傭批工程師笑的索賠處罰理證明，找決定是否雨批準(zhǔn)工程章師的索賠灣報(bào)告。⑧承包人如趨接受最終棚的索賠決足定，索賠若事件即告區(qū)結(jié)束，若店承包人不火接受工程周師的單方唐面決定或營(yíng)業(yè)主刪減瘡的索賠或毯工期展延企天數(shù)，就搏會(huì)導(dǎo)致合籠同糾紛。察通過談判散和協(xié)調(diào)雙宿方達(dá)成互仇讓的解決蘇方案是處流理糾紛的鏡理想方式刷，否則就削只能訴諸崗仲裁或者核訴訟。7.3奸索命賠控制（2）乙方未能的按合同約說定履行自漲己的各項(xiàng)向義務(wù)或發(fā)礦生錯(cuò)誤給遍甲方造成碎損失，甲唉方也按以也上各條款號(hào)確定的時(shí)則限向乙方恭提出索賠對(duì)。7.3醬索賠控鄙制7.3.派2.2FID退IC施工合萌同條件保(以1女999茅年第1韻版介紹畏)規(guī)定婦的索賠蹲程序（1）攻FID援IC合朱同條件轟只對(duì)承饒包商的棚索賠作紛出了規(guī)驢定①承包商奪發(fā)出索廢賠通知燭。②承包商遇未及時(shí)滔發(fā)出索茫賠通知裳的后果告。③承包商逃遞交詳屈細(xì)的索升賠報(bào)告木。④工程師的箭答復(fù)。索賠程序雁見圖7.87.3束索賠控搭制圖7.8忌索賠物程序（2）FIDI漫C合同條哄件中承搏包商可速引用的委索賠條丘款工程項(xiàng)鄰目的索猛賠管理擋人員應(yīng)帖能熟練桂應(yīng)用合滾同條款草來論證拿自己的詳索賠權(quán)擁。這些啊條款以麻及標(biāo)出屑的索賠寬內(nèi)容、達(dá)補(bǔ)償事抱項(xiàng)是相張當(dāng)明確銜和具體刻的，無毛疑也是吳比較權(quán)闖威的，鑰值得仔符細(xì)研究假和借鑒決。見表奸7.2音。7.3醫(yī)索賠控迎制序號(hào)條款號(hào)條款主要內(nèi)容索賠內(nèi)容11.3通信交流T＋C＋P21.5文件的優(yōu)先次序T＋C＋P31.8文件有缺陷或技術(shù)性錯(cuò)誤T＋C＋P41.9延誤的圖紙或指示T＋C＋P51.13遵守法律T＋C＋P62.1業(yè)主未能提供現(xiàn)場(chǎng)T＋C＋P72.3業(yè)主人員引起的延誤、妨礙T＋C83.3工程師的指示T＋C＋P94.7因工程師數(shù)據(jù)差錯(cuò)，放線錯(cuò)誤T＋C＋P104.10業(yè)主應(yīng)提供現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)T＋C＋P表7.獎(jiǎng)2FID品IC《施工合肆同條件》哭1999綿年第1版躍中承包商戲可引用的值索賠條款7.3日索秩賠控制114.12不可預(yù)見的物質(zhì)條件T＋C124.20業(yè)主設(shè)備和免費(fèi)供應(yīng)的材料T＋C134.24發(fā)現(xiàn)化石、硬幣或有價(jià)值的文物T＋C145.2指定分包商T＋C＋P157.4工程師改變規(guī)定試驗(yàn)細(xì)節(jié)或附加試驗(yàn)T＋C＋P168.3進(jìn)度計(jì)劃T＋C＋P178.4竣工時(shí)間的延長(zhǎng)T(+C+P)188.5當(dāng)局造成的延長(zhǎng)T198.9暫停施工T+C2010.2業(yè)主接受或使用部分工程C+P2110.3工程師對(duì)竣工試驗(yàn)干擾T＋C＋P2211.8工程師指令承包商調(diào)查C+P2312.3工作測(cè)出的數(shù)量超過工程量表的10%T＋C＋P續(xù)表7踏.27.3某索賠控?fù)P制2412.4刪減C2513工程變更T＋C＋P2613.7法規(guī)改變T+C2713.8成本的增減C2814.8延誤的付款T＋C＋P2915.5業(yè)主終止合同C+P3016.1承包商暫停工作的權(quán)利T＋C＋P3116.4終止時(shí)的付款T＋C＋P3217.4業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)T+C(+P)3318.1當(dāng)業(yè)主為應(yīng)投保方而未投保時(shí)C3419.4不可抗力T+C3520.1承包商的索賠T＋C＋P續(xù)表7.連2注：T萍—工期輛；C—雕成本；鍋P—利恩潤(rùn)。7.3愈索賠控劃制承包商向地業(yè)主索賠汽的目的，衡或者是希翻望獲得費(fèi)蓋用賠償，確或者是希備望得到工播期延長(zhǎng)，垮也可能既誤希望得到找費(fèi)用補(bǔ)償盛，又希望孝得到工期央延長(zhǎng)，為湯此目的，李承包商要抽進(jìn)行大量暫的索賠論基證工作，揚(yáng)提供翔實(shí)劃的索賠證司據(jù)，常見猾的索賠證匪據(jù)種類如叢下：（1）招標(biāo)文件甲、工程合悼同及附件語、業(yè)主認(rèn)慨可的施工拒組織設(shè)計(jì)乳、工程圖公紙、技術(shù)構(gòu)規(guī)范等。（2）工程各洲項(xiàng)有關(guān)閉的設(shè)計(jì)丹交底記治錄、變貿(mào)更圖紙伙、變更嶺施工指享令等。（3）工程各項(xiàng)仁經(jīng)業(yè)主或角工程師簽利字的簽證先。7.3.搬3索賠魔的證據(jù)7.3聽索賠控郊制（4）工程各尿項(xiàng)往來圈信件、艇指令、引信函、顏通知、莊答復(fù)等騙。（5）工程各積項(xiàng)會(huì)議密紀(jì)要。（6）施工計(jì)劃宴及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)蜘施情況記副錄。（7）施工日駕報(bào)及工墨長(zhǎng)工作劍日志、汪備忘錄摟。（8）工程送電貌、送水、既道路開通動(dòng)、封閉的票日期及數(shù)則量記錄。（9）工程停電乓、停水和撐干擾事件績(jī)影響的日敗期及恢復(fù)款施工的日廟期。（10）工程預(yù)冠付款、垂進(jìn)度款霧撥付的憐數(shù)額及卷日期記掌錄。7.3危索賠控龜制（11騙）工程圖紙洪、圖紙變謊更、交底榆記錄的送林達(dá)份數(shù)及威日期記錄濤。（12）工程有醫(yī)關(guān)施工喉部位的眠照片及忙錄像等匹。（13崗）工程現(xiàn)場(chǎng)泊氣候記錄腹，有關(guān)天邀氣的溫度梯、風(fēng)力、促雨雪等。（14）工程驗(yàn)收延報(bào)告及各汗項(xiàng)技術(shù)鑒羽定報(bào)告等占。（15）工程材料舅采購(gòu)、訂聰貨、運(yùn)輸施、進(jìn)場(chǎng)、晚驗(yàn)收、使軋用等方面閥的憑據(jù)。（16）工程會(huì)毛計(jì)核算任資料。（17喝）國(guó)家、省卵、市有關(guān)峰影響工程攜造價(jià)、工形期的文件黃、規(guī)定等頑。7.3到索尸賠控制常見的索共賠主要有駝以下幾種阻：施工現(xiàn)纏場(chǎng)條件變迅化、工程伴延期索賠著、加速施尖工索賠、怪施工效率督降低索賠瞎。（1）施應(yīng)工現(xiàn)場(chǎng)條置件變化索虛賠施工現(xiàn)森場(chǎng)條件股變化的議含義是保：在施枕工過程衡中，承鳥包商“孝遇到了霧一個(gè)有戲經(jīng)驗(yàn)的遍承包商雹不可能帥預(yù)見的候不利自灶然條件揚(yáng)或人為選障礙”驚，因而景導(dǎo)致承難包商額況外開支臟的費(fèi)用濤。這些返額外開賀支應(yīng)該側(cè)得到業(yè)慨主方面厚的補(bǔ)償陪。7.3厘.4善常見的菊索賠內(nèi)祥容及處枕理原則7.3市索賠控齊制施工現(xiàn)稍場(chǎng)條件膽變化主藍(lán)要是指另施工現(xiàn)蝦場(chǎng)的地普下條件千(即地謊質(zhì)、地涼基、地良下水及抱土壤條昆件)的紹變化，棉給項(xiàng)目晴實(shí)施帶截來嚴(yán)重找困難。奮這些地物基或土輔壤條件泄，同招識(shí)標(biāo)文件斜中的描棕述差別設(shè)很大或慌根本沒火有提到朽。至于甘水文氣漁象方面櫻原因造倆成的施恥工困難全，如暴呀雨、洪疲水對(duì)施農(nóng)工帶來惰的破壞筐或經(jīng)濟(jì)態(tài)損失，粱則屬于勻投標(biāo)施樹工的風(fēng)稠險(xiǎn)問題腎，而不忘屬于施肅工現(xiàn)場(chǎng)痛條件變定化的范拼疇。在混施工索婦賠中處惕理的原庭則是：獵一般的獎(jiǎng)不利水棋文氣象布條件，腿是承包疲商的風(fēng)散險(xiǎn)；特置殊反常接的水文韻氣象條刺件，即裝通常所聯(lián)謂的不希可抗力舉，則屬偉于業(yè)主售的風(fēng)險(xiǎn)侄，業(yè)主洪應(yīng)給予無承包商遇應(yīng)有的昆經(jīng)濟(jì)補(bǔ)灣償和工惰期延長(zhǎng)貫。7.3猜索熱賠控制第一類不執(zhí)利的現(xiàn)場(chǎng)厘條件是指淺招標(biāo)文件撓描述的現(xiàn)磁場(chǎng)條件失萄誤，內(nèi)容啊有：①在開挖茶現(xiàn)場(chǎng)挖的出的巖波石或礫娃石，其符位置高損程與招干標(biāo)文件咳中所述殿的高程焰差別甚藝大；②招標(biāo)文件弄鉆孔資料脹注明系堅(jiān)粗硬巖石的模某一位置援或高程上奸，出現(xiàn)的賴卻是松軟靜材料；③實(shí)際的破再碎巖石或曉其地下障屈礙物，其危實(shí)際數(shù)量寄大大超過狼招標(biāo)文件襯中給出的駁數(shù)量；④設(shè)計(jì)指裂定的取委土場(chǎng)或動(dòng)采石場(chǎng)權(quán)開采出塌來的土堅(jiān)石料，炸不能滿表足強(qiáng)度陪或其他碼技術(shù)指番標(biāo)要求鴨，而要糾更換料艱場(chǎng)；7.3峽索我賠控制⑤實(shí)際遇友到的地紙下水在再位置、緒水量、墾水質(zhì)等犬方面與卵招標(biāo)文妄件中的聾數(shù)據(jù)相脊差懸殊誘；⑥地表高程血與設(shè)計(jì)圖得紙不符，眼導(dǎo)致大量久的挖填方刮量；⑦需要壓實(shí)煮的土壤的林含水量數(shù)指值與合同掘資料中給胞出的數(shù)值斥差別過大閃，增加了絞碾壓工作坐的難度或朵工作量等閉。7.3爪索訂賠控制第二類不雹利的施工不現(xiàn)場(chǎng)條件付，是指在佛招標(biāo)文件閑中根本沒經(jīng)有提到，偏而且按該濕項(xiàng)工程的室一般施工仗實(shí)踐是有詢經(jīng)驗(yàn)的承涼包商難以賢預(yù)見的情嬸況，即：①在開挖基俊礎(chǔ)時(shí)發(fā)現(xiàn)熟了古代建松筑遺跡、斃古物或化域石；②遇到了高牧度腐蝕性件的地下水撒或有毒氣稻體，給承譯包商的施姿工人員和色設(shè)備造成溝意外的損杯失；③在隧洞開化挖過程中翠遇到強(qiáng)大嚴(yán)的地下水施流，這是醫(yī)類似地質(zhì)紡條件下隧暫洞施工中畜罕見的情時(shí)況，等等胖。7.3單索標(biāo)賠控制（2）工劍程延期索偏賠工期延期槐索賠的前棒提是延期均的責(zé)任在務(wù)于業(yè)主，供或由于客芹觀影響，晌而不是承屋包商的責(zé)愧任。工程火延期索賠未通常在下舉列諸情況案下發(fā)生：由于業(yè)捆主的原蹦因：如膀未按規(guī)訂定時(shí)間鞏向承包號(hào)商提供罪施工現(xiàn)袖場(chǎng)或施課工道路嶄；干涉巧施工進(jìn)拐展；大效量地提遷出工程孔變更或銳額外工泳程；提摧前占用循已完工冰的部分設(shè)建筑物礦等。由于工程灶師的原因鋼：如修改杠設(shè)計(jì)，不千按規(guī)定時(shí)煩間向承包珠商提供施瓣工圖紙，第圖紙錯(cuò)誤確引起返工醋等。由于客觀菜原因，而底且是業(yè)主和和承包商拍都無力扭勾轉(zhuǎn)的：如遭政局動(dòng)亂齊，戰(zhàn)爭(zhēng)或瓣內(nèi)亂，特恐別惡劣的毀氣候，不跪可預(yù)見的悅現(xiàn)場(chǎng)不利現(xiàn)自然條件芝等。7.3遷索賠控權(quán)制工期延學(xué)誤通常蝴分為兩嘩類：①可連原諒的茄延期。也就是職說，對(duì)墳承包商友來說，悟這類工申期延誤以不是承捕包商的微責(zé)任，自承包商戚是可以壓得到原傷諒的。如果延期極的責(zé)任者復(fù)是業(yè)主或靜工程師，竟則承包商菠不僅可以扛得到工期哨延長(zhǎng)，還挎可以得到萬經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償犁。這種延準(zhǔn)期被稱為漠“可原諒鉗并給予補(bǔ)由償?shù)耐涎幼帧薄Ｈ绻悠陲@是由于客微觀原因造堵成的，則訴承包商可觀以得到工稿期延長(zhǎng)，膛但得不到勺經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償塔。這種延北期被稱為刃“可原諒淺但不給予虜補(bǔ)償?shù)耐狭裱印?。②不可遞原諒的延捕期。這一類工創(chuàng)期延誤是疾由于承包賤商的原因革而引起的病，如施工賺組織不好讓，工效不叉高，設(shè)備攤材料供應(yīng)橋不足，以田及由承包攻商所承擔(dān)舊風(fēng)險(xiǎn)的工個(gè)期。承包罩商是無權(quán)娛索賠的。7.3嘆索賠控磁制索賠原因是否可原諒延期原因處理原則索賠結(jié)果工程進(jìn)度延誤可原諒的延期①修改設(shè)計(jì)可給予工期延長(zhǎng)考慮(具體要看是否為關(guān)鍵工作或非關(guān)鍵工作的時(shí)差)，可補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失工期索賠、經(jīng)濟(jì)索賠均成功②施工條件變化③業(yè)主原因延期④工程師原因延期①反常的天氣可給予工期延長(zhǎng)，不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償工期索賠成功，經(jīng)濟(jì)索賠不成功②工人罷工③戰(zhàn)爭(zhēng)或內(nèi)亂不可原諒的延期①工效不高不延工期，不補(bǔ)償損失索賠失敗，無權(quán)索賠②施工組織不好③設(shè)備材料不足表7.田3工慮期延誤啞的分類齡與索賠新處理7.3釀索賠控綠制工期索賠謹(jǐn)?shù)挠?jì)算主狐要有網(wǎng)絡(luò)分析轎法和比例計(jì)皂算法兩種：①網(wǎng)絡(luò)分析卡法是利用爺進(jìn)度計(jì)劃提的網(wǎng)絡(luò)圖顏，分析其穗關(guān)鍵線路驚。如果延泥誤的工作象為關(guān)鍵工天作，則總胞延誤的時(shí)她間為批準(zhǔn)池順延的工鋪期；如果涼延誤的工牛作為非關(guān)籌鍵工作，雖當(dāng)該工作香由于延誤吵超過時(shí)差肆限制而成換為關(guān)鍵工祥作時(shí)，可僻以批準(zhǔn)延浮誤時(shí)間與丘時(shí)差的差屆值；若該妻工作延誤單后仍為非隙關(guān)鍵工作個(gè)，則不存零在工期索做賠問題。7.3武索賠控便制②比例計(jì)算霜法的公式鳥為：對(duì)于已知稀額外增加惡工程量的融價(jià)格，即對(duì)于已知淡部分工程草的延期的兆時(shí)間，即(7.摘2)7.3透索賠控漂制（3）加陡速施工索么賠業(yè)主在宇決定采設(shè)取加速粘施工時(shí)痛，應(yīng)向悲承包商針發(fā)出書屢面的加惠速施工伯指令，蓄并對(duì)承很包商擬兄采取的騎加速施掀工措施若進(jìn)行審抹核批準(zhǔn)臭，并明忍確加速抽施工費(fèi)移用的支索付問題同。承包陜商為加舟速施工歷所增加可的成本保開支，膛將提出販書面的特索賠文搏件，這犧就是加誤速施工孟索賠。7.3島索適賠控制①加粒速施工蓋的成本讓開支采取加被速措施枝時(shí)，承臂包商要鮮增加相影當(dāng)大的池資源投種入量，史使原定恥的工程胃成本大糟量增加汗，形成伴了附加屆成本開鮮支。這吼些附加彩開支主蠟要包括莊以下幾目個(gè)方面低：采購(gòu)或租耗賃原施工曲組織設(shè)計(jì)佳中沒有考蜜慮的新的孔施工機(jī)械屯和有關(guān)設(shè)曉備；增加傳施工的工廣人數(shù)量；顛采取加班嶺施工(每使天兩班制徐，甚至三悠班連續(xù)作祝業(yè))；增滴加建筑材雞料供應(yīng)量獻(xiàn)，生活物安資供應(yīng)量曬；采取獎(jiǎng)強(qiáng)勵(lì)制度，輕提高勞動(dòng)西生產(chǎn)率；羨工地管理喚費(fèi)用增加甲等。7.3鋪索賠控花制②明誤確加速擴(kuò)施工費(fèi)開用的計(jì)尺算方法加速施枝工在合陶同上屬聞?dòng)诠こ虛?dān)變更范足疇，故修按工程總變更計(jì)匆價(jià)辦法垮辦理。句有時(shí)，蘿經(jīng)雙方該協(xié)商一喝致，也愧可采取呀“加速顫施工獎(jiǎng)冠金”的乳辦法，捎由業(yè)主北支付一踢次性的轎獎(jiǎng)金方開式解決喂。7.3偷索賠控倒制（4）傳施工效采率降低田索賠在工程的本施工過程非中，經(jīng)常沸會(huì)受到意疲外的干擾鞭或影響，遵使施工效刑率降低，突引起工程母成本增加苦，因而形幸成了索賠觀問題。在倡國(guó)際工程末施工索賠沉的實(shí)踐中判，由于工它效降低而帥引起的索掠賠款額，卸達(dá)到各種顏索賠總款棚額的10好％以上，毒有時(shí)甚至若高達(dá)40浙%～50肆％。因此炊，承包商設(shè)應(yīng)熟悉工幻玉效降低的冶索賠工作幼。7.3匹索賠控繭制①工宿效降低蒙的原因施工中工勿效降低的燙原因很多洞，主要有?。簹夂驉捍塘樱喝缂达Z風(fēng)，巾暴雨，虛大雪，胡洪水，飯超高溫鑰等。工程變更寨：如工程稈大幅度增詳減，工序必變更，加臥班加速施事工，工地厭擁擠等。地基出謝現(xiàn)問題徐：如發(fā)是現(xiàn)斷層險(xiǎn)軟弱帶費(fèi)，淤泥案層或流新砂層，膽被迫改涼變施工姥方法。施工準(zhǔn)揪備不夠凳：如征卵地工作塘進(jìn)展緩壺慢，施逝工通道哪未及時(shí)碌建成，逼臨建工晉程拖后吸等。施工供應(yīng)機(jī)不善：如閘施工機(jī)械滾進(jìn)場(chǎng)日期零拖后，建鉛筑材料供性應(yīng)不及時(shí)遠(yuǎn)，現(xiàn)場(chǎng)人謎員生活供欄應(yīng)未安排掉好等。7.3絹索賠控口制②工效降蘭低索賠應(yīng)洞注意的問倘題工效降導(dǎo)低索賠騙中，經(jīng)醬常出現(xiàn)論合同雙類方的爭(zhēng)淺論。其辜主要原能因是對(duì)幫工效降喉低的程緣瑞度和原寺因有不愚同的解圍釋，而衛(wèi)確鑿的溜證據(jù)往隙往難以恨取得。愧業(yè)主方鑒面會(huì)提淘出質(zhì)詢丘：工效紛降低的哀原因是紗承包商奸未做好恭施工組裝織，油吧料未及屠時(shí)供應(yīng)酬，機(jī)械京出勤率概低等。梳承包商門為了回交答這些蠅疑問，濾必須提匯出有說供服力的者證據(jù)，搖主要是并做好以譽(yù)下工作轟：做好現(xiàn)場(chǎng)傻記錄。對(duì)恢現(xiàn)場(chǎng)的施終工機(jī)械、初勞動(dòng)力的瓣數(shù)量、工照作時(shí)間、憂工作內(nèi)容閘、完成工蟻程量等數(shù)貓據(jù)，進(jìn)行炭詳細(xì)的登觀記。7.3掛索棄賠控制7.3.盾5.1喪索賠費(fèi)用煙的組成索賠費(fèi)用咐的主要組著成部分，架同工程款祝的計(jì)價(jià)內(nèi)扎容相似。喘按我國(guó)現(xiàn)桶行規(guī)定，穩(wěn)建安工程魚合同價(jià)包荷括直接工子程費(fèi)、間墨接費(fèi)、計(jì)勉劃利潤(rùn)和舞稅金。我床國(guó)的這種化規(guī)定，同傍國(guó)際上通已行的做法俯還不完全檢一致。按瓜國(guó)際慣例冷，建安工倦程合同價(jià)回一般包括斯直接費(fèi)、巴間接費(fèi)和勾利潤(rùn)。直質(zhì)接費(fèi)包括炊人工費(fèi)、民材料費(fèi)和莫機(jī)械使用惠費(fèi)；間接纖費(fèi)包括工東地管理費(fèi)鑒、保險(xiǎn)費(fèi)躲、利息、性總部管理妨費(fèi)等。一筑般承包商滔可索賠的鋪具體費(fèi)用澤內(nèi)容如圖7.紫9所示。5.1活.2忠設(shè)計(jì)階胸段及設(shè)運(yùn)計(jì)程序7.3唯索賠控你制圖7.9躍承包佛商可索賠婦的具體費(fèi)昂用內(nèi)容7.3琴索賠控趴制7.3.井5.2串索賠估價(jià)當(dāng)?shù)姆椒ǎ?）實(shí)艦際費(fèi)用法實(shí)際費(fèi)用伐法又稱為屆實(shí)際成本堤法，是承醒包商以某流項(xiàng)索賠工液作的實(shí)際儀成本為依旨據(jù)，向業(yè)嶄主要求費(fèi)撈用補(bǔ)償。肆能夠索賠棄的費(fèi)用，踏僅限于該色索賠事項(xiàng)李引起的，苗超過原計(jì)舊劃的那部竹分費(fèi)用，惜亦即該項(xiàng)泛工程施工禾中發(fā)生的挽額外人工籃、材料、僵機(jī)械設(shè)備調(diào)及相應(yīng)的票管理費(fèi)。閥采用這種延方法估算也索賠費(fèi)用淡時(shí)，應(yīng)以飛額外部分億的直接費(fèi)墳為基礎(chǔ)，再再附加相梳應(yīng)的管理頭費(fèi)和利潤(rùn)善。其中的鐘“合同陡中的每察日工地徐管理費(fèi)暮”可以私通過分邊析承包悟商的標(biāo)扎價(jià)進(jìn)行瀉確定。7.3秘索賠控盯制【例7貴.2】某工程刊合同價(jià)伴為78疤2.6就3萬元系，工地耍管理費(fèi)柏為直接敏費(fèi)的1果2％，驚總部管豆理費(fèi)為擦直接費(fèi)宏、工地踩管理費(fèi)泳之和的企6％，蘭利潤(rùn)為聰直接費(fèi)退、工地容管理費(fèi)項(xiàng)、總部龍管理費(fèi)略三者之凈和的5蕉％，現(xiàn)姿有新增稍工程的險(xiǎn)產(chǎn)值為遣16.鋒5萬元側(cè)，計(jì)算暫由于新虧增工程慕而導(dǎo)致脊工期延虎長(zhǎng)期間您的工地葬管理費(fèi)廈、總部?jī)敼芾碣M(fèi)技及利潤(rùn)梢。(工釘期45皆0天)7.3距索仗賠控制（2）眾總費(fèi)用驢法總費(fèi)用法劇即總成本傭法，就是嫂當(dāng)發(fā)生多弦次索賠事朽項(xiàng)以后，維重新計(jì)算團(tuán)該工程項(xiàng)毀目的實(shí)際遼總費(fèi)用，年再?gòu)倪@個(gè)開實(shí)際總費(fèi)績(jī)用中減去惜投標(biāo)報(bào)價(jià)討時(shí)的估算貴總費(fèi)用，謊即為要求敬補(bǔ)償?shù)乃髡滟r總款額漂，即：索賠款額員＝實(shí)際總察費(fèi)用－投標(biāo)報(bào)但價(jià)估算散費(fèi)用(7.芬5)在計(jì)算視索賠款話時(shí)，只宵有當(dāng)實(shí)絕際費(fèi)用擇法難以薄采用時(shí)啊，才使腹用總成蒜本法。7.3洞索賠控炕制采用總?cè)莩杀痉▏跁r(shí)，一攏般要有重以下的趴條件：①由于該訓(xùn)項(xiàng)索賠型在施工炒時(shí)的特嘆殊性質(zhì)奇，難以膏或不可榜能精準(zhǔn)任地計(jì)算泄出承包相商損失勸的款額釋，即額般外費(fèi)用和；②承包商對(duì)京工程項(xiàng)目迎的報(bào)價(jià)(莖即投標(biāo)時(shí)戶的估算總登費(fèi)用)是汗比較合理簡(jiǎn)的；③已開支的叮實(shí)際總費(fèi)便用經(jīng)過逐杏項(xiàng)審核，遙認(rèn)為是比幻玉較合理的投；④承包商對(duì)揮已發(fā)生的基費(fèi)用增加火沒有責(zé)任禁；⑤承包商有潛較豐富的滑工程施工眼管理經(jīng)驗(yàn)桌和能力。7.3暴索興賠控制（3）術(shù)修正的友總費(fèi)用競(jìng)法修正的遮總費(fèi)用戴法是對(duì)抓總費(fèi)用懷法的改劃進(jìn)，即占在總費(fèi)裂用計(jì)算董的原則青上，對(duì)禍總費(fèi)用雀法進(jìn)行節(jié)相應(yīng)的跨修改和秋調(diào)整，吵去掉一提些比較椒不確切悉的因素帝，使其歐更合理概。用修正的在總費(fèi)用法康進(jìn)行的修攤改和調(diào)整冰內(nèi)容，主藍(lán)要如下：①將計(jì)算索透賠款的時(shí)漁段僅局限崇于受到外遵界影響的躲時(shí)段(如膠雨季)，喇而不是整裂個(gè)施工延舍期。②只計(jì)算受蠻影響時(shí)段悲內(nèi)的某項(xiàng)絡(luò)工作所受召影響的損沿失，而不位是計(jì)算該帖時(shí)段內(nèi)所桌有施工工雷作所受的悼損失。7.3胖索眠賠控制③在受影濱響時(shí)段惰內(nèi)受影銀響的某飲項(xiàng)工程棒施工中活，使用忌的人工何、設(shè)備碌、材料殃等資源攏均有可榨靠的記刃錄資料值，如工皮程師的伍施工日詠志、現(xiàn)則場(chǎng)施工噴記錄等是。④與該項(xiàng)睜工作無僚關(guān)的費(fèi)增用，不沙列入總柱費(fèi)用中腔。⑤對(duì)投標(biāo)報(bào)差價(jià)時(shí)的估觸算費(fèi)用重潛新進(jìn)行核王算，受影伙響時(shí)段內(nèi)鬼該項(xiàng)工作君的實(shí)際單次價(jià)乘以實(shí)廢際完成的筐該項(xiàng)工作要的工程量挎，得出調(diào)握整后的報(bào)覆價(jià)費(fèi)用。按修正后徹的總費(fèi)用腔計(jì)算索賠航金額的公瓶式如下：修正的芽總費(fèi)用口法與總櫻費(fèi)用法月相比，俘有了實(shí)捏質(zhì)性的嚷改進(jìn)，編它的準(zhǔn)態(tài)確程度號(hào)已接近間于實(shí)際震費(fèi)用法隙，較易塌被業(yè)主黃接受。7.3針?biāo)髻r控頌制【例7父.3】某高速融公路由茄于業(yè)主滑修改高培架橋設(shè)射計(jì)，工噸程師下絡(luò)令承包捉商工程偽暫停一任個(gè)月。廟試分析珍在這種享情況下遣，承包獨(dú)商可索擊賠哪些輪費(fèi)用?7.3構(gòu)索賠控利制索賠報(bào)告唇是索賠材拉料的正文魚，其結(jié)構(gòu)管一般包含郵三個(gè)主要稠部分。首躬先是報(bào)告時(shí)的標(biāo)題應(yīng)會(huì)言簡(jiǎn)意賅議地概括索洪賠的核心東內(nèi)容；其四次是事實(shí)辱與理由，角這部分應(yīng)步該敘述客住觀事實(shí)，供合理引用鑼合同規(guī)定袍，建立事單實(shí)與損失沫之間的因秀果關(guān)系，榆說明索賠幻玉的合理合化法性；最尖后是損失真計(jì)算與要膽求賠償金侄額及工期窩，這部分鮮應(yīng)列舉各苗項(xiàng)明細(xì)數(shù)觀字及匯總?cè)魯?shù)據(jù)。需皆要特別注袋意的是索腥賠報(bào)告的熊表述方式直對(duì)索賠的用解決有重望大影響。創(chuàng)一般要注吃意如下幾濫方面：7.3局.6稅索賠文蹈件7.3內(nèi)索賠控襖制（1）索賠事件嚴(yán)要真實(shí)、容證據(jù)確鑿萄。索賠針闖對(duì)的事件蝕必須實(shí)事階求是，有繡確鑿的證犬據(jù)，令對(duì)鞏方無可推譯卻和辯駁住。對(duì)事件矩?cái)⑹鲆逯S楚明確，挎避免使用貍“可能”袍、“也許?！钡裙烙?jì)斤、猜測(cè)性俗語言，造蚊成索賠說桌服力不強(qiáng)乳。（2）計(jì)算索擊賠值要趣合理、環(huán)準(zhǔn)確。虜要將計(jì)乳算的依向據(jù)、方籠法、結(jié)切果詳細(xì)徐說明列務(wù)出，這躍樣易于湊對(duì)方接露受，減緩少爭(zhēng)議么和糾紛當(dāng)。（3）責(zé)任分難析要清匠楚。一譽(yù)般索賠暗所針對(duì)齊的事件宜都是由渡于非承從包商責(zé)小任而引招起的，陳因此，底在索賠售報(bào)告中宗必須明農(nóng)確對(duì)方文負(fù)全部艇責(zé)任，筒而不可妥用含糊艇的語言瞎，這樣撒會(huì)喪失書自己在籮索賠中市的有利劍地位，貴使索賠遇失敗。7.3骨索賠控章制（4）在索賠報(bào)高告中，要費(fèi)強(qiáng)調(diào)事件介的不可預(yù)伶見性和突塊發(fā)性，說宵明承包商繪對(duì)它不可款能有準(zhǔn)備葵，也無法結(jié)預(yù)防，并蹤蝶且承包商畏為了避免久和減輕該弓事件的影遠(yuǎn)響和損失吉已盡了最評(píng)大的努力縫，采取了緊能夠采取蠻的措施，朗從而使索鄭賠理由更臣加充分，密更易于對(duì)睜方接受。（5）明確闡連述由于至干擾事隊(duì)件的影惕響，使端承包商酸的工程番施工受世到嚴(yán)重府干擾，麥并為此皂增加了占支出，躲拖延了戲工期，總表明干撥擾事件源與索賠鹽有直接劃的因果蹦關(guān)系。（6）索賠報(bào)告嘴書寫用語面應(yīng)盡量婉耽轉(zhuǎn)，避免或使用強(qiáng)硬鉗、不客氣仔的語言，火否則會(huì)給筋索賠帶來放不利的影拴響。7.3趙索賠控窮制附件：（1）索賠報(bào)告慌中所列舉扔事實(shí)、理烏由、影響鬼等的證明套文件和證淚據(jù)。（2）詳細(xì)計(jì)算漂書，這是蜘為了證實(shí)扭索賠金額音的真實(shí)性軍而設(shè)置的馬，為了簡(jiǎn)犬明可以大鋪量選用圖腫表。7.3削索賠控額制（1）緒索賠必漆須以合滔同為依竿據(jù)由于合同貝文件的內(nèi)束容相當(dāng)廣啟泛，根據(jù)按我國(guó)法律勇有關(guān)規(guī)定滑，合同文皆件能互相炮解釋、互仰為說明，吹除合同另罵有約定外窗，其組成臭和解釋順菊序如下：①本合偶同協(xié)議約書；②中標(biāo)循通知書能；③投標(biāo)書碎及其附件凝；④本合尖同專用使條款；7.3.深7索賠想注意問題7.3梅索賠控障制⑤本合到同通用喇條款；⑥標(biāo)準(zhǔn)憑、規(guī)范耕及有關(guān)鑒技術(shù)文去件；⑦圖紙；⑧工程量催清單；⑨工程粗報(bào)價(jià)單此或預(yù)算脫書。7.3籃索飾賠控制（2）必糕須注意資記料的積累承包商授要從一槐開始就土注意主域動(dòng)搜集添和準(zhǔn)備晚有關(guān)索尖賠的各狀種證據(jù)著，力爭(zhēng)歸當(dāng)期的劉問題當(dāng)沿期解決狠，這樣干以后交腎涉起來代就會(huì)占情主動(dòng)地榆位。因桌為仲裁飼時(shí)的一俯個(gè)重要具原則就眼是：誰遼主張，寺誰舉證極。一切墊皆要證尼據(jù)才可放成立，赤所以提晨出索賠燦要求的胖一方必懸須出示殺能令仲叛裁員信倉(cāng)服的證譯據(jù)。有癢些承包等商濫用造索賠，蘿多估冒呈算，漫屯天要價(jià)娘，甚至驗(yàn)偽造證企據(jù)，然跟而到舉謝證時(shí)，星所呈交夕的相關(guān)禽文件又劍經(jīng)不起摩仔細(xì)推饒敲和檢蘋查，這伏樣非但腰達(dá)不到絡(luò)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)狡利的目位的，反互而會(huì)影跟響自己差的商業(yè)側(cè)信譽(yù)，解最終可漠能形成鋪被動(dòng)局港面。7.3笑索賠控期制（3）及謠時(shí)、合理惠地處理索看賠索賠發(fā)生巴后，必須干依據(jù)合同萬的準(zhǔn)則及欣時(shí)地對(duì)索換賠進(jìn)行處羊理。任何包在中期付西款的索賠迫，將問題狐擱置下來兵，留待以耀后處理的填想法將會(huì)穗帶來意想時(shí)不到的后櫻果。如果顯承包方的基合理索賠譜要求長(zhǎng)時(shí)踐間得不到育解決，單頑項(xiàng)工程的依索賠積累至下來，有量時(shí)可能會(huì)衫影響承包濫方的資金伏周轉(zhuǎn)，使牙其不得不域放緩速度證，從而影劑響整個(gè)工銜程的進(jìn)度搖。此外，鐵在索賠的該初期和中添期，可能剝只是普通激的信件往圖來，拖到混后期綜合浪索賠，將加會(huì)使矛盾唇進(jìn)一步復(fù)技雜化，往猾往還牽涉租到利息、稅預(yù)期利潤(rùn)赤補(bǔ)償、工敞程結(jié)算以盛及責(zé)任的闊劃分、質(zhì)瘋量的處理跨等，大大辟增加了處適理索賠的艙困難。7.3身索犬賠控制（4）流加強(qiáng)索墾賠的前澇瞻性，電有效避刺免過多竭索賠事云件的發(fā)棉生有些承堅(jiān)包商盲揮目追求捐中標(biāo)率籃，為了干中標(biāo)，說不顧自昌身的財(cái)尋務(wù)經(jīng)濟(jì)自實(shí)力、恒施工技繭術(shù)水平技、經(jīng)營(yíng)餓管理經(jīng)災(zāi)驗(yàn)和風(fēng)乏險(xiǎn)控制炕能力，住缺乏客燈觀、實(shí)右事求是肥的態(tài)度李，在編治標(biāo)作價(jià)啊時(shí)將標(biāo)墊價(jià)壓得秋過低，杯大大超駐過成本找控制的究幅度，倍并且講貼：“以閉低價(jià)拿郊標(biāo)，靠廉索賠賺主錢。”卸這種方草式有相鋒當(dāng)大的帥風(fēng)險(xiǎn)，油因?yàn)樵跇右缘陀谕舫杀镜膭艃r(jià)格中腎標(biāo)后，旺希望通哈過索賠甘而彌補(bǔ)蠶遠(yuǎn)低于拐標(biāo)底的假差價(jià)損努失甚至鞠形成盈啟利并不碑現(xiàn)實(shí)，醋無數(shù)的裝工程承裕包實(shí)踐機(jī)也都證咳明了這襪一點(diǎn)。7.3固索賠控耕制工程結(jié)算面也即工程竭價(jià)款結(jié)算費(fèi)，是指承火包商在工燦程實(shí)施過摸程中，依丸據(jù)承包合斤同中關(guān)于農(nóng)付款條款文的規(guī)定和濃已經(jīng)完成婆的工程量匙，并按照膚規(guī)定的程濁序向建設(shè)標(biāo)單位(業(yè)疏主)收取劃工程價(jià)款盒的一項(xiàng)經(jīng)闖濟(jì)活動(dòng)。7.4見工程結(jié)灶算7.4汽工程結(jié)右算7.4鍬.1.宣1我膊國(guó)現(xiàn)行恐工程價(jià)珍款的結(jié)臉?biāo)惴绞礁鶕?jù)財(cái)政爪部、建設(shè)用部《建設(shè)燥工程價(jià)款屯結(jié)算暫行貧辦法》的偶規(guī)定，工狗程價(jià)款結(jié)痕算應(yīng)按合蕉同約定辦診理，合同碎未作約定溝或約定不寨明的，發(fā)旦、承包雙折方應(yīng)依照統(tǒng)下列規(guī)定原與文件協(xié)膨商處理：（1）國(guó)家有關(guān)鉗法律、法戰(zhàn)規(guī)和規(guī)章蠶制度。（2）國(guó)務(wù)院躬建設(shè)行今政主管穩(wěn)部門，度省、自趨治區(qū)、爺直轄市暑或有關(guān)票部門發(fā)粉布的工上程造價(jià)森計(jì)價(jià)標(biāo)姓準(zhǔn)、計(jì)浸價(jià)辦法保等有關(guān)冷規(guī)定。（3）建設(shè)項(xiàng)目龜?shù)暮贤?、然補(bǔ)充協(xié)議材、變更簽遮證和現(xiàn)場(chǎng)椅簽證，以掉及經(jīng)發(fā)、瓦承包人認(rèn)怎可的其他緣瑞有效文件敞。（4）其他可依彩據(jù)的材料穩(wěn)。7.4乘.1弟我國(guó)工昂程價(jià)款設(shè)結(jié)算方顧法7.4扛工鑄程結(jié)算工程價(jià)款延的結(jié)算方蜜式主要有釀以下兩種跑：（1）按中月結(jié)算與親支付即實(shí)行尊按月支搭付進(jìn)度爽款，竣膝工后清柳算的方圾法。對(duì)村跨年度吸竣工的瘡工程，恨在年終趟還要進(jìn)耕行工程務(wù)盤點(diǎn)，繭辦理年竭度結(jié)算歲。我國(guó)紅現(xiàn)行建繳筑安裝納工程價(jià)碌款結(jié)算則中，相隱當(dāng)一部朵分是實(shí)頑行這種室按月結(jié)老算方式醒。（2）分昆段結(jié)算與肯支付對(duì)于當(dāng)呆年開工講但不能宣當(dāng)年竣稻工的工羊程，可藥以按照仁工程的方形象進(jìn)聲度，劃際分不同挨的階段纖支付工宜程進(jìn)度草款。具謹(jǐn)體劃分?jǐn)[標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)俯在合同語中明確株，如某壤業(yè)主與嘉承包商傷在施工臟合同中期約定如葬下：7.4媽工程結(jié)槐算①基狗礎(chǔ)工程像完成后規(guī)，撥付眾工程款尤的20桂％；②工程櫻主體完成普以后，撥預(yù)付工程款猾的30％基；③裝害修工程寸完成后隆，撥付懼工程款段的20嘆％；