科技示范基地工作報告

科技示范基地工作報告一、項目背景（一）項目及承擔(dān)單位：xx年，在貴州省煙草公司的組織指導(dǎo)下，畢節(jié)地區(qū)煙草公司聯(lián)合中國煙草西南農(nóng)業(yè)試驗站向國家局申報“畢節(jié)地區(qū)優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)科技示范基地”建設(shè)項目，并獲國家局批準(zhǔn)立項（國煙科〔xx〕371號），xx年6月簽訂了項目合同，合同號為110xx01012。項目實施時間為xx年至xx年。項目承擔(dān)單位為畢節(jié)地區(qū)煙草公司、中國煙草西南農(nóng)業(yè)試驗站（貴州省煙科所）。協(xié)助單位為：上海煙草集團（公司）、貴州中煙工業(yè)公司（黃果樹煙草集團）、湖南中煙工業(yè)公司（白沙煙草集團）、福建中煙工業(yè)公司（廈門卷煙廠）。（二）目的和意義：中國從九十年代開始現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的探索，特別是1992年實行*市場經(jīng)濟體制，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展提供了良好的政策背景，因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在各地萌生。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)即是以市場為導(dǎo)向，以先進適用技術(shù)為支撐，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級；通過政府引導(dǎo)，社會參與，促進體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，建設(shè)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，市場與農(nóng)戶連接的紐帶，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源，人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起示范帶動作用。在全國農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)方興未艾的背景下，國家局于xx年開始建設(shè)烤煙科技示范園區(qū)，到xx年為止，共批準(zhǔn)立項了三批共十家優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)科技示范基地。姜成康局長在全國煙草科技大會上指出：要把煙草行業(yè)建設(shè)成創(chuàng)新型企業(yè)，依靠科技進步、走自主創(chuàng)新道路；國家局制定的《煙草行業(yè)中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（xx—2020年）》明確了煙草中長期科技任務(wù)是“圍繞中式卷煙發(fā)展需要，推動煙草育種、煙葉原料、卷煙調(diào)香、特色工藝、減害降焦、技術(shù)裝備、循環(huán)經(jīng)濟、數(shù)字煙草等8個重點領(lǐng)域的整體進步，解決制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題”。優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)科技示范基地的建設(shè)項目，正是圍繞姜成康局長和《綱要》的要求，搭建科技平臺，整合科研、工業(yè)企業(yè)及煙草商業(yè)各方技術(shù)力量，走自主創(chuàng)新之路，以中式卷煙對原料需求為目標(biāo)，以特色煙葉生產(chǎn)、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為重點工程，在生產(chǎn)組織方式、煙草品種、煙葉原料、特色技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟等方面取得突破性進展，提高種煙效益，促進煙草行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。畢節(jié)地區(qū)是烤煙生產(chǎn)大區(qū)，常年種植烤煙面積70萬畝，煙葉產(chǎn)量185萬擔(dān)左右，是國內(nèi)十多家重點卷煙工業(yè)企業(yè)的重要原料基地之一，烤煙在農(nóng)村*中占重要地位，是農(nóng)村農(nóng)民經(jīng)濟收入的重要組成部分。畢節(jié)地區(qū)是**1988年時任貴州省委書記期間提出經(jīng)*批準(zhǔn)建立的“生態(tài)建設(shè)、開發(fā)扶貧”試驗區(qū)，在畢節(jié)地區(qū)開展優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)科技示范基地建設(shè)， 有利于開發(fā)畢節(jié)煙葉特色、穩(wěn)定煙葉規(guī)模、提高煙葉質(zhì)量、提高山區(qū)農(nóng)民種煙效益，加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展進程，對畢節(jié)試驗區(qū)烤煙生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展以及 * 的發(fā)展有著十分重要的意義。（三）主要研究內(nèi)容1、提高煙葉質(zhì)量的關(guān)鍵技術(shù)研究。 在核心區(qū)開展特色品種篩選及配套技術(shù)研究，煙葉質(zhì)量區(qū)劃研究，煙地連作障礙因素及對策措施研究，農(nóng)業(yè)降焦減害技術(shù)研究，特色煙葉工業(yè)驗證及質(zhì)量改進路線研究等。2、技術(shù)組裝集成與示范推廣。在示范區(qū)將引進和自主創(chuàng)新的生產(chǎn)技術(shù)進一步驗證，并進行組裝集成、生產(chǎn)示范。、優(yōu)質(zhì)煙葉規(guī)?；a(chǎn)。在輻射區(qū)將深化研究和示范集成的成果進行推廣應(yīng)用，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高技術(shù)推廣的深度和廣度，輻射帶動整體生產(chǎn)水平的提高。、圍繞中式卷煙和卷煙工業(yè)企業(yè)對煙葉質(zhì)量的要求，深入挖掘產(chǎn)區(qū)煙葉質(zhì)量風(fēng)格特色，完善配套技術(shù)，進行基地?zé)熑~的特色定位、區(qū)域定位和技術(shù)定位。、建立生產(chǎn)管理機制、科技支撐機制、人才培養(yǎng)機制、市場開拓機制、經(jīng)營管理機制、風(fēng)險保障機制等六大機制。（四）經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、建立完善的提高煙葉質(zhì)量的生產(chǎn)技術(shù)體系，并全面推廣，推廣應(yīng)用率達到85%以上。、畢節(jié)優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)科技示范基地自主配套資金完成基本煙田規(guī)劃60萬畝，煙水配套

60萬畝，新（改）建密集型烤房

2萬座以上；3、畢節(jié)優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)科技示范基地?zé)熑~平均畝產(chǎn)量提高到

130公斤，平均畝產(chǎn)值提高到

1375元；4、完成科技示范基地三級園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展體系和六大機制建設(shè)，充分發(fā)揮基地試驗研究、示范推廣、培訓(xùn)教育和增收增效功能，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，示范帶動整體生產(chǎn)水平的提高。、在基地產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定、特色鮮明的優(yōu)質(zhì)煙葉，完成區(qū)域定位，完善配套技術(shù)，滿足中式卷煙發(fā)展對原料的需求。（五）指導(dǎo)思想及技術(shù)路線：緊扣畢節(jié)試驗區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”主題，以國家局煙葉方針為指導(dǎo)，以“生態(tài)、質(zhì)量、安全、效益”為原則，以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)、基地單元建設(shè)為抓手、科技示范基地為平臺，通過烤煙生產(chǎn)技術(shù)的引進、篩選、集成、推廣，研究解決影響畢節(jié)煙葉質(zhì)量的關(guān)鍵技術(shù)，提高煙葉質(zhì)量，提高卷煙原料保障能力，推進畢節(jié)煙草商業(yè)向科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。技術(shù)路線：搜集基層、科技院所、工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、原料信息、經(jīng)營管理、人才資源等多方面的信息，結(jié)合本地區(qū)烤煙生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃及存在問題，篩選項目，開展試驗示范，進行技術(shù)的組裝集成及示范推廣，打造畢節(jié)煙葉特色，提高畢節(jié)煙草商業(yè)煙葉市場競爭力。項目實施四年來，在貴州省煙草公司和畢節(jié)地委行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們圍繞項目總體實施方案，以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以研究、開發(fā)、集成、推廣為主線，認(rèn)真組織實施，在技術(shù)依托單位和協(xié)作單位的共同努力和大力支持下，較好地完成了項目合同規(guī)定的任務(wù)，取得了以下成績：現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)由試點向整縣推進發(fā)展，自主研發(fā)能力不斷增強，完成了煙葉特色定位、區(qū)域定位和技術(shù)定位研究，生產(chǎn)管理水平不斷提高，卷煙原料保障能力得到提升，煙農(nóng)收入、財政收入、企業(yè)效益持續(xù)增長，煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為地方經(jīng)濟和 * 新農(nóng)村建設(shè)作出了較大貢獻。項目實施期間，得到了國家局領(lǐng)導(dǎo)和科技司以及貴州省煙草公司的關(guān)心和支持，姜成康局長xx年到畢節(jié)調(diào)研，何澤華副局長、潘家華組長、張玉征經(jīng)理多次到畢節(jié)調(diào)研，充分肯定了畢節(jié)地區(qū)煙草商業(yè)在兩煙生產(chǎn)經(jīng)營、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的工作。貴州省公司陳衛(wèi)東局長（經(jīng)理）、楊俊副局長、李智勇副經(jīng)理多次到畢節(jié)檢查、調(diào)研工作，省局（公司）科技處、煙葉處、監(jiān)測站等相關(guān)部門長期到基層指導(dǎo)工作，對項目的實施提供了政策、技術(shù)等方面的支持，為項目的順利完成提供了條件?，F(xiàn)將工作情況報告如下。二、工作開展情況（一）建立健全組織管理機構(gòu)，職責(zé)明確，運行有效為了保障項目的實施，在項目實施之初，我們與技術(shù)依托單位分別擬發(fā)了建立項目組織機構(gòu)文件（畢地?zé)熒鶾xx]82號、中煙西南站[xx]4號），成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)小組、專家顧問組及執(zhí)行小組，完善項目組織管理機構(gòu)，明確工作職責(zé)。1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。畢節(jié)地區(qū)公司成立了以 * 為組長，分管副經(jīng)理為副組長、各縣（市）分公司一把手為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組。技術(shù)依托單位成立以站長李繼新同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組， 共同負(fù)責(zé)基地的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，落實國家局有關(guān)政策和省局配套政策，指導(dǎo)基地總體規(guī)劃、實施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定，并實施督促檢查。、成立技術(shù)小組。畢節(jié)地區(qū)公司成立以分管副經(jīng)理為組長的基地技術(shù)小組。中國煙草西南農(nóng)業(yè)試驗站成立以副站長陳堯為組長的技術(shù)小組，共同制定基地建設(shè)總體實施方案及研究課題試驗、示范方案，負(fù)責(zé)煙葉樣品土壤樣品的收集送檢，進行技術(shù)組裝集成和示范推廣應(yīng)用，負(fù)責(zé)技術(shù)人員和煙農(nóng)的培訓(xùn)。做好基地建設(shè)中綜合標(biāo)準(zhǔn)體系撰寫、技術(shù)資料的收集、技術(shù)報告、工作報告的撰寫。、組建專家顧問組。組建以唐遠駒為組長、毛學(xué)軍、李志宏、李繼新、韓曉紅為成員的項目顧問組，負(fù)責(zé)基地技術(shù)咨詢，相關(guān)項目的論證、評審和考核工作。、成立執(zhí)行小組。由地區(qū)公司技術(shù)中心、生產(chǎn)收購科、各縣（市）分管生產(chǎn)副經(jīng)理組成基地執(zhí)行小組，按照項目實施方案，組織落實各項工作。、成立工作小組。縣（市）分公司成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該縣（市）基地建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，執(zhí)行上級的有關(guān)政策，落實下達的任務(wù)。各縣（市）分公司的分管副經(jīng)理具體負(fù)責(zé)科技示范基地的建設(shè)與管理工作，技術(shù)推廣站人員負(fù)責(zé)具體落實科技示范園區(qū)建設(shè)，承擔(dān)科技試驗、示范工作，開展集成技術(shù)的示范與推廣。煙葉站明確站長負(fù)責(zé)示范區(qū)人員、土地、物資、技術(shù)的落實，輻射帶動全區(qū)的大面積生產(chǎn)。（二）加強協(xié)作與溝通，建立良好的科工研協(xié)作機制畢節(jié)地區(qū)煙草公司與中國煙草西南農(nóng)業(yè)試驗站（貴州省煙科所）一向有良好的合作關(guān)系，項目啟動后，雙方及時簽訂了項目合作協(xié)議，明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。xx年以來，西南農(nóng)業(yè)試驗站每年派出專人長期駐點。四年共派科技人員15名，常年駐點人員9名，其中高級技術(shù)人員4名，中級技術(shù)人員6名，累計在基地上工作3659天。試驗站與地區(qū)煙草公司共同開展技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)及技術(shù)研發(fā)，四年來雙方合作開展了烤煙品種韭菜坪2號系統(tǒng)選育、煙葉質(zhì)量區(qū)劃、畢節(jié)地區(qū)煙草種植區(qū)劃、密集型烤房推廣應(yīng)用、烤煙托盤育苗技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用、連作煙地障礙因子研究與應(yīng)用、貴州省煙草病蟲害監(jiān)控技術(shù)與防控體系、西南部分煙區(qū)特色煙葉研究與開發(fā)等10多個項目，為基地建設(shè)提供了強有力的技術(shù)支撐。作為上海煙草集團、貴州、湖南、安徽、廣東等卷煙工業(yè)企業(yè)在貴州煙葉基地的技術(shù)依托單位，中國煙草西南農(nóng)業(yè)試驗站為畢節(jié)地區(qū)煙草商業(yè)與卷煙工業(yè)企業(yè)搭建了技術(shù)溝通與交流的橋梁，在現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)、特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)等方面密切協(xié)作，發(fā)揮了工業(yè)主導(dǎo)、科技主力、商業(yè)主體的作用，為深化科技示范基地建設(shè)、提高卷煙原料保障能力、建立品牌導(dǎo)向型基地提供了條件。項目立項后，地區(qū)煙草公司與中國煙草西南農(nóng)業(yè)試驗站及時組織召開了項目啟動會，安排部署項目工作任務(wù)，邀請上海煙草（集團）公司、湖南、貴州、江蘇、浙江等中煙工業(yè)公司相關(guān)人員以及中國土壤與環(huán)境研究所、貴州大學(xué)、中國農(nóng)科院煙草科學(xué)研究所的專家，共同討論基地實施方案、進行項目分工、明確目標(biāo)任務(wù)。以后每年都召開項目年度會議，及時總結(jié)及安排項目工作任務(wù)。年，畢節(jié)地區(qū)煙草公司與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)煙草學(xué)院建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，與中國農(nóng)科院煙草科學(xué)研究所共同開展項目，與湖北中煙黃鶴樓原料研究所共建技術(shù)中心，與上海煙草（集團）公司、廣東中煙開展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)，與湖南中煙實施威寧基地單元新農(nóng)村建設(shè)，科工商協(xié)作機制形成合力，共同抓好畢節(jié)地區(qū)科技示范基地建設(shè)。（三）深入基地調(diào)研，明確研究目標(biāo)、科學(xué)制訂方案為了找出畢節(jié)烤煙生產(chǎn)上存在的關(guān)鍵問題，項目組對煙區(qū)生產(chǎn)情況進行了充分的調(diào)研，了解烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)工作及煙葉質(zhì)量，認(rèn)為畢節(jié)烤煙生產(chǎn)存在以下二個方面的問題：一是存在煙葉特色定位不明確、特色彰顯不夠、烤煙品種單一、上部煙葉質(zhì)量不高、春旱較為嚴(yán)重、煙地連作問題突出等6個關(guān)鍵技術(shù)問題；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，生產(chǎn)規(guī)模小、組織方式已經(jīng)成為影響技術(shù)到位率、種煙效益的關(guān)鍵因素。針對上述問題，項目組認(rèn)真擬定了項目實施方案、技術(shù)方案，明確了以解決上述問題為核心的研究及建設(shè)目標(biāo)。（四）開展三級園區(qū)建設(shè)，搭建科技平臺科技園區(qū)建設(shè)按照三級園區(qū)模式進行，即科技園、示范園、示范區(qū)?？萍紙@作為技術(shù)引進、集成的車間，開展試驗示范及技術(shù)組裝。示范園進行集成技術(shù)的驗證，示范區(qū)進行成果轉(zhuǎn)化，即對集成技術(shù)的推廣應(yīng)用。畢節(jié)地區(qū)煙區(qū)分布較廣，宜煙區(qū)域面積大，煙區(qū)海拔從800至2100米，略呈三級臺階。根據(jù)自然生態(tài)條件，我們將三級園區(qū)按照 3個科技園、5個示范園以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)來安排。 3個科技園代表3種生態(tài)條件煙區(qū)，開展不同區(qū)域的技術(shù)引進、篩選、試驗、組裝。輻射5個示范園，由示范園對科技園的集成技術(shù)進行試驗驗證， 再輻射到鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)，由示范區(qū)進行集成技術(shù)的示范推廣。通過科技園、示范園、示范區(qū)的篩選集成、驗證示范、推廣應(yīng)用，形成了“ 3+5”的園區(qū)建設(shè)格局，搭建了引進、篩選、集成、示范、推廣的技術(shù)研發(fā)與推廣平臺。四年來，3個科技園、5個示范園、716個示范區(qū)已全面建成。1、科技園建設(shè)?？萍紙@是技術(shù)組裝和集成的車間， 3個科技園分別位于畢節(jié)地區(qū)東北部的金沙縣、中部的大方縣、西部的威寧縣，代表著1000～1400米、1400～1800米、1800～2100米海拔煙區(qū)，是清香型煙葉、清偏中間香型煙葉、中煙香型煙葉的典型煙區(qū)。（1）大方科技園：大方縣科技園位于畢節(jié)地區(qū)中部，海拔1400-1500米左右，是畢節(jié)地區(qū)清偏中間香型煙葉的典型區(qū)域，輻射畢節(jié)市、納雍縣示范園?？萍紙@分為辦公區(qū)和試驗區(qū)，辦公區(qū)位于大方縣石關(guān)村，在原有的大方烤煙良種繁育基地基礎(chǔ)上建成， 設(shè)置了辦公室、培訓(xùn)室、植保室、土壤檢測室，購置了辦公室設(shè)備及各種試驗室儀器，開展病蟲鑒定、測報，種子發(fā)芽率、發(fā)芽勢檢測、土壤養(yǎng)分檢測等工作。大方科技園土壤檢測室作為全地區(qū)植煙土壤養(yǎng)分檢測室，承擔(dān)著全地區(qū)植煙土壤養(yǎng)分檢測工作。檢測室配置了主控設(shè)備、土樣粉碎機、量樣器、多聯(lián)攪拌機、專用加液器、土樣測定車、自動洗滌器、泵吸式進樣器、專用流動比色皿、自洗式攪拌器、聯(lián)體杯、樣品托盤及土樣風(fēng)干盤子等整套設(shè)備，可分析土樣中有機質(zhì)、PH、銨態(tài)氮、硝態(tài)氮、速效磷、速效鉀、有效鈣、鎂、硫、硼、鐵、銅、錳、鋅等元素。在浸提液和試劑的添加、樣品的攪拌和過濾、濾清液的轉(zhuǎn)移、稀釋和測定以及試驗器皿的洗滌等過程均實現(xiàn)批量化系列化操作。 一周可以完成30個樣品、11種營養(yǎng)元素的測定，比常規(guī)土壤測試技術(shù)效率高 8到10倍。年至xx年，全地區(qū)煙葉化學(xué)成分檢測是利用上海煙草集團公司幫助順泰打葉有限責(zé)任公司安裝的一套近紅外光譜分析儀及煙葉檢測設(shè)備，開展煙葉化學(xué)成分檢測。xx～xx年共測試了8個縣（市）24個等級、3686個煙葉樣品的總糖、還原糖、煙堿、鉀、氯等主要化學(xué)成分，建立起了《畢節(jié)地區(qū)原煙信息數(shù)據(jù)庫》。年元月，順泰打葉公司劃到貴州煙葉復(fù)烤有限責(zé)任公司后，地區(qū)公司在煙葉營銷中心開始了技術(shù)中心實驗室的建設(shè)工作。建立生理生化、節(jié)能減排、化學(xué)成分檢測、煙葉評吸、煙葉外觀質(zhì)量檢測、植保等6個實驗室，采購了價值791萬元的儀器設(shè)備，達到了配置合理、功能齊全的要求，可以滿足行業(yè)地市級技術(shù)中心開展煙草農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)工作的需要。大方科技園試驗區(qū)采用租用土地的方式獲得試驗、示范所需煙地。xx、xx年試驗區(qū)安排在達溪鎮(zhèn)文坪村，面積 500畝。xx、xx、xx年試驗區(qū)設(shè)在雙山鎮(zhèn)高坪村，面積 1372畝。試驗區(qū)按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)要求，煙水、煙路、煙房、煙機、育苗工場全配套，年還修建了烘烤工場及溫室大棚，形成室內(nèi)研究檢測，試驗田設(shè)施齊備的科技園區(qū)。大方科技園開展了提高上部葉可用性研究、紅花大金元配套栽培技術(shù)研究、生物菌防治根莖性病害試驗、計算機遠程控制烘烤系統(tǒng)等自主研發(fā)項目，承擔(dān)了全國特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)、平衡施肥示范、甲基溴淘汰集約化育苗示范中心建設(shè)、省公司烤煙品種生產(chǎn)試驗、烤煙病蟲測報及綜合防治示范、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點等項目。（2）金沙科技園。金沙科技園位于畢節(jié)地區(qū)北部，作為典型的中間香型煙葉代表區(qū)，輻射黔西、織金示范園。這個區(qū)域平均海拔1000米，是畢節(jié)地區(qū)海拔最低的種煙區(qū)域，熱量條件較好，所產(chǎn)煙葉具有醇甜的風(fēng)格特色?？萍紙@位于金沙縣西洛鄉(xiāng) (距縣城3公里)，在原金沙縣烤煙良種繁育基地的基礎(chǔ)上改建而成，園區(qū)試驗地面積 550畝(其中水旱輪作地350畝)。園區(qū)分為生活區(qū)、辦公區(qū)、烘烤區(qū)、試驗示范區(qū)。園區(qū)有提灌站一座，水池、水井、煙路等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，有育苗棚、倉庫、烤房、培訓(xùn)室等設(shè)備，試驗示范條件較好。金沙科技園曾經(jīng)是貴煙 4號育種基地，開展RGH51、RG17、K326LF、南江3號等品種引種工作，建立了系統(tǒng)選育病圊，承擔(dān)了xx至xx年全國烤煙品種生產(chǎn)示范。開展冬季油菜壓青、有機煙葉生產(chǎn)以及烤煙病蟲害測報及綜合防治示范等工作。（3）威寧科技園。威寧科技園位于畢節(jié)地區(qū)西部，平均種煙海拔1900米，輻射赫章示范園，是畢節(jié)地區(qū)海拔最高的煙區(qū)。該區(qū)域光照條件最好，是全省日照時數(shù)最多的地區(qū)，所產(chǎn)煙葉屬于清香型?？萍紙@位于威寧縣雪山鎮(zhèn)，園區(qū)面積 170畝。園區(qū)設(shè)有生活區(qū)、物資庫、育苗區(qū)、烘烤區(qū)、試驗區(qū)。試驗設(shè)施設(shè)備齊全，能滿足科技項目開展需要?？萍紙@開展紅花大金元配套栽培技術(shù)研究、 韭菜坪2號示范推廣、上部葉一次砍烤示范、畢節(jié)地區(qū)烤煙品種區(qū)域試驗等自主研發(fā)項目。承擔(dān)了全省烤煙品種區(qū)域示范，全國、全省特色煙葉研發(fā)，開展平衡施肥、烤煙病蟲測報及綜合防治推廣等工作。、示范園建設(shè)。5個示范園分別建在畢節(jié)、黔西、織金、納雍、赫章縣（市）。示范園四年園區(qū)面積累計為14320畝，建有烤房、育苗大棚、試驗示范區(qū)，配備土壤水分速測儀，人工氣象箱、培養(yǎng)箱、顯微鏡等儀器及電話、傳真機等辦公設(shè)備，能滿足集成技術(shù)的示范推廣，科技示范園區(qū)內(nèi)煙水工程全部配套，保證烤煙移栽期用水。示范園還設(shè)有培訓(xùn)室及煙農(nóng)學(xué)校，對技術(shù)人員及煙農(nóng)進行生產(chǎn)技術(shù)專題培訓(xùn)。（1）畢節(jié)示范園。畢節(jié)市示范園從xx年開始建設(shè)，按照一園三點模式，建成松林示范園、螃蟹示范園和松林示范園。松林示范園按照“園·點”合一的原則，園區(qū)總占地面積5050.25平方米，松林示范園有15個共4800平方米的育苗大棚，密集烤房6座，煙農(nóng)學(xué)校、煙葉倉庫、物資倉庫等。螃蟹科技示范園主要開展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點建設(shè)，園區(qū)示范面積1200畝，建有辦公區(qū)、生活區(qū)、烘烤區(qū)、分級區(qū)、集約化育苗大棚、密集式烤房、農(nóng)資倉庫等。羊叉路科技示范區(qū)占地1400畝，園內(nèi)設(shè)施齊全，配備四聯(lián)體育苗大棚一座，密集式、智能化烤房35棟，提灌站一座并蓄水池噴灌設(shè)施等齊全，防雹炮點一個，氣象觀測設(shè)備一組，農(nóng)機5臺，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治設(shè)備一應(yīng)俱全。集烤煙生產(chǎn)收購、煙農(nóng)培訓(xùn)、氣象觀測、集約化育苗、煙葉烘烤、農(nóng)資服務(wù)于一體。示范園承擔(dān)全國、全省烤煙品種區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗，密集型烤房聯(lián)合攻關(guān)、烤煙平衡施肥等項目，開展生物菌150防治烤煙根莖性病害示范、上部葉一次砍烤、煙地深翻、增施有機肥等試驗示范項目。（2）黔西示范園。按照一園三點的建設(shè)模式，分別建有林泉、綠化、鐘山三個示范園，面積共810畝。園區(qū)配套建設(shè)了總面積為11520m2的甲基溴淘汰集約化育苗中心3個，密集型烤房43間以及大型耕作機、旋耕機等，設(shè)有試驗示范區(qū)。xx年在園區(qū)開展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點建設(shè)，鐘山的楊柳村、協(xié)和村分別建了煙葉工場。年黔西縣科技示范園設(shè)在林泉鎮(zhèn)合心村、協(xié)和鄉(xiāng)楊柳村、綠化鄉(xiāng)灣箐村，面積1500畝。示范園開展烤煙新品系“黔西1號”的系統(tǒng)選育以及“黔西1號”配套栽培技術(shù)研究，引進貴煙4號、RGH51、南江3號等品種種植，開展以漂浮育苗為主的烤煙集約化育苗技術(shù)、有機無機肥示范。圍繞國家局現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)一基四化的要求，開展以“三化”為導(dǎo)向的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)模式創(chuàng)新研究，在現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式、專業(yè)化服務(wù)方式、設(shè)施綜合利用、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等方面取得階段性成效。（3）其它縣級示范園的建設(shè)。納雍、赫章、織金等3個示范園都是在xx年建成的。示范園的設(shè)置有試驗區(qū)、示范區(qū)、烘烤區(qū)、育苗區(qū)、倉庫等，煙水、煙路、煙機、育苗大棚等一應(yīng)俱全。納雍示范園面積165畝，主要開展引進品種配套技術(shù)研究，集約化育苗、大面積集成技術(shù)示范等工作。織金示范園面積860畝，主要進行漂浮育苗技術(shù)、不同品種生產(chǎn)試驗、種植綠肥改良土壤等試驗。赫章示范園面積200畝。主要開展烤煙新品系韭菜坪2號的系統(tǒng)選育及集約化育苗的示范推廣。、示范區(qū)建設(shè)。各縣市建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)，即以收購點為單位，按照片區(qū)劃定區(qū)域，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)，進行集成技術(shù)的應(yīng)用推廣。通過示范區(qū)的建立，將集成技術(shù)輻射大面積生產(chǎn)。xx、xx、xx、xx年分別建有示范區(qū)347、399、480、716個，面積分別為16.56萬畝、27.36萬畝、48.17萬畝、57.53萬畝，累計面積達 149.62萬畝。四年來，地區(qū)公司將科技園區(qū)的建立與現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合，搭建了烤煙技術(shù)研發(fā)、技術(shù)推廣以及基地單元建設(shè)平臺?？萍紙@區(qū)成為新技術(shù)、新品種、新設(shè)備、新工藝引進、篩選、集成、推廣的基地，成為技術(shù)培訓(xùn)、人才引進與交流的基地。四年來，利用科技園區(qū)的試驗場地、儀器設(shè)備，全地區(qū)開展了1萬余人次的理論及實際操作培訓(xùn)；作為國家局、省公司、貴州大學(xué)、青州煙科所、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)煙草學(xué)院以及卷煙企業(yè)的烤煙生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)試驗示范基地，成為眾多專家學(xué)者往來交流的場所，同時也是本地區(qū)從事煙草生產(chǎn)大學(xué)生、研究生的實習(xí)基地、成長基地。（五）建立完善的六大體系，支撐基地運行、技術(shù)創(chuàng)新體系（1）體系結(jié)構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新體系由地區(qū)公司領(lǐng)導(dǎo)、煙科所專家、外聘專家、煙葉生產(chǎn)技術(shù)中心、縣市分公司分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)推廣站等組成， 體系以地區(qū)公司技術(shù)中心為主體、科研院所為依托、縣市分公司為基礎(chǔ)，通過信息采集、技術(shù)引進與集成，開展品種特色、烘烤質(zhì)量、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)的研究。按照“應(yīng)用一批、研發(fā)一批、儲備一批”的指導(dǎo)思想，搞好烤煙生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。一是開展國內(nèi)外烤煙生產(chǎn)技術(shù)信息的收集與篩選；二是對引進技術(shù)進行集成組裝；三是開展技術(shù)攻關(guān)，解決烤煙生產(chǎn)存在的核心問題、影響煙葉質(zhì)量和種煙效益的關(guān)鍵問題。（2）體系建設(shè)一是組建專家顧問組，成立畢節(jié)地區(qū)煙草商業(yè)科技委員會。項目實施以來，地區(qū)公司組建了由外聘專家唐遠駒、毛學(xué)軍、李志宏、李繼新、韓曉紅以及本公司高級農(nóng)藝師唐秀芳、張國文組成的專家顧問組，并成立了畢節(jié)地區(qū)煙草商業(yè)科技委員會，負(fù)責(zé)修訂、評審公司科技發(fā)展規(guī)劃，科技項目評審、驗收及成果鑒定。二是以科研院所為依托，進行技術(shù)協(xié)作聯(lián)合攻關(guān)。地區(qū)公司與貴州省煙科所、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)煙草學(xué)院、貴州大學(xué)、中國農(nóng)科院土壤與環(huán)境研究所、中國農(nóng)科院煙草研究所等科研院所以及有關(guān)工業(yè)企業(yè)進行聯(lián)合，巧借外腦、大膽引智、聯(lián)合攻關(guān)，充分利用企業(yè)外部的人才和技術(shù)資源，共同開展科研項目。xx年地區(qū)公司與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)煙草學(xué)院簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議后，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)煙草學(xué)院教學(xué)科研實習(xí)基地、國家煙草栽培生理生化研究基地畢節(jié)試驗站、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)作物學(xué)博士后流動站畢節(jié)創(chuàng)新工作站落戶畢節(jié)，同時作為與湖北中煙黃鶴樓原料研究所共建的技術(shù)中心，以共建品牌導(dǎo)向型基地、卷煙上水平為目標(biāo)的工商協(xié)作不斷加強，形成了科工商技術(shù)協(xié)作、共同發(fā)展的局面?？蒲性核c卷煙工業(yè)的加盟，為技術(shù)創(chuàng)新體系提供了強有力的技術(shù)支撐。三是加強技術(shù)中心建設(shè)。作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，技術(shù)中心建設(shè)不斷加強。技術(shù)中心成立于xx年，編制從4人到21人。設(shè)主任1名、常務(wù)副主任1名、副主任1名。項目管理員、病蟲測報員、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)技術(shù)員、特色煙葉研發(fā)技術(shù)員等5人，即將到位的有品種、烘烤、土壤與肥料、化學(xué)成分檢測等技術(shù)人員13人，主任由地區(qū)公司分管副經(jīng)理翟欣兼任。技術(shù)中心配套建設(shè)了特色煙葉研發(fā)、植保、博士后創(chuàng)新工作實驗室、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)研究、土壤肥料研究、煙葉質(zhì)量檢測等6個研究室。辦公室與實驗室建筑面積800多個平方米，配置的生理生化、節(jié)能減排、化學(xué)成分檢測、煙葉評吸、外觀質(zhì)量檢測、植保等價值790萬元的儀器已經(jīng)進行了招標(biāo)采購，儀器到位后，加上大方科技園土壤測檢室，達到了配置合理、功能齊全的要求，可以滿足行業(yè)地級技術(shù)中心開展煙草農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)工作的需要。（4）保障措施一是制度保障。擬定《畢節(jié)地區(qū)烤煙科技項目管理辦法》、《畢節(jié)地區(qū)烤煙科技經(jīng)費管理辦法》管理制度，《成立烤煙科技管理委員會》推行科技研發(fā)管理模式。為保證課題制落到實處，公司切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，對重大科技項目實行“一把手”負(fù)責(zé)制。公司技術(shù)中心、課題承擔(dān)單位和課題組成員，層層簽訂課題研發(fā)合同、項目責(zé)任書，明確各自的責(zé)任、工作內(nèi)容和考核指標(biāo)，嚴(yán)格按照合同進行季度、半年和年度考核，按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎罰。二是投入保障。公司每年根據(jù)項目立項要求，按照財務(wù)預(yù)算管理辦法，預(yù)算出年度科技經(jīng)費，經(jīng)項目組討論后下達，投入資金完全到位。xx年、xx年、xx年、xx年分別投入科技經(jīng)費1200.61、1707.35、3974.81、2227.14萬元，四年累計投入科技經(jīng)費9109.91萬元，為技術(shù)創(chuàng)新提供了充足的資金保障。（5）運行效果體系建設(shè)以來，科技研發(fā)能力不斷增強，獲得國家局、貴州省人民政府、省煙草公司、地區(qū)科技局一級成果 9項，發(fā)表論文28篇。、技術(shù)推廣服務(wù)體系技術(shù)推廣服務(wù)體系是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)適用技術(shù)并推廣應(yīng)用的載體，技術(shù)推廣是改善煙葉質(zhì)量、提高種煙效益、促進烤煙生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。畢節(jié)地區(qū)技術(shù)推廣服務(wù)體系以示范園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)為平臺，以縣市分公司為主體，以種煙主體為對象，以集成技術(shù)、適用技術(shù)的推廣為任務(wù)，促進職工技術(shù)隊伍及種煙主體、專業(yè)服務(wù)組織向職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展，提高技術(shù)到位率，加快成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮科技對烤煙生產(chǎn)的支撐作用。（1）構(gòu)建技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)由地區(qū)公司煙葉生產(chǎn)技術(shù)中心、生產(chǎn)收購科、各縣（市）分公司煙葉生產(chǎn)技術(shù)推廣站、煙葉股、煙草站（點）組成，包括地區(qū)公司煙葉生產(chǎn)技術(shù)中心和生產(chǎn)收購科， 8個縣（市）技術(shù)推廣站和煙葉股、 58個煙草站、330個收購點和全區(qū) 6萬個種煙主體，即“1個中心、8個面、58條線和330個點”推廣模式、金字塔型的技術(shù)推廣服務(wù)體系結(jié)構(gòu)，形成了“上下連線、線連成面、覆蓋到點”的三位一體交叉互助型推廣局面，具備技術(shù)推廣、信息傳遞、服務(wù)煙農(nóng)的功能。（2）體系運行確定推廣技術(shù)（成果）、擬定推廣方案、開展技術(shù)培訓(xùn)、層層落實、過程管理、總結(jié)效果、持續(xù)改進。煙葉生產(chǎn)技術(shù)中心負(fù)責(zé)提交集成技術(shù)（成果），煙葉生產(chǎn)收購科負(fù)責(zé)制定技術(shù)推廣方案，形成技術(shù)指南和擬定培訓(xùn)計劃， 組織技術(shù)培訓(xùn)?？h市分公司技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)在示范園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)推廣示范， 總結(jié)上報。采取技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場會、發(fā)放資料、電話咨詢、手機短信、遠程教育等多種形式進行技術(shù)推廣服務(wù)。分層次舉辦理論培訓(xùn)和現(xiàn)場培訓(xùn)，地區(qū)公司、縣市分公司、煙草站點、煙農(nóng)依次開展逐級逐層培訓(xùn)。采用以會代訓(xùn)的方式傳授烤煙生產(chǎn)技術(shù)， 輻射、帶動全地區(qū)集成技術(shù)及適用技術(shù)的推廣。xx年以來，隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)不斷深入，地區(qū)公司還組織對種煙專業(yè)戶、 生產(chǎn)合作社社員、服務(wù)合作社社員進行培訓(xùn)，對育苗、烘烤、分級等專業(yè)服務(wù)隊員進行培訓(xùn)及資質(zhì)論證。四年全區(qū)累計培訓(xùn)烤煙生產(chǎn)技術(shù)人員 5萬多人次、培訓(xùn)煙農(nóng) 35萬多人次。同時在黔西縣楊柳現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)點還開展了烤煙種植技術(shù)遠程教育培訓(xùn)，大方縣雙山鎮(zhèn)開通了煙農(nóng)技術(shù)服務(wù)手機短信服務(wù)， 全地區(qū)煙農(nóng)開通了手機天氣預(yù)報服務(wù)，及時傳遞烤煙生產(chǎn)技術(shù)信息。三是運行效果一是技術(shù)到位率得到提高，烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)體系得到較好落實， xx年全地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達到 97%。二是技術(shù)成果轉(zhuǎn)化快、應(yīng)用廣范。如韭菜坪2號09年通過貴州省烤煙品種審定委員會審定后， xx年在赫章縣全面推廣，并輻射到威寧縣、畢節(jié)市以及六盤水的適宜區(qū)域，累計推廣面積18萬畝；烤煙漂浮育苗、地膜覆蓋栽培、密集型烤房及配套烘烤等適用技術(shù)應(yīng)用推廣， 全地區(qū)烤煙單產(chǎn)水平適度提高， 由年不到125公斤提高到xx年的140.5公斤，畝產(chǎn)值由不到1138元提高到2058元；推廣使用密集型烤房 2萬多間節(jié)約燃煤 12萬噸，種煙效益明顯增加；病蟲害防控技術(shù)通過邊試驗、邊推廣的方式，累計推廣面積18萬多畝。三是烤煙生產(chǎn)人員及種煙主體的技術(shù)、技能得到明顯提高，業(yè)務(wù)能力增強，為職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展打下了基礎(chǔ)。、全程質(zhì)量監(jiān)控體系全程質(zhì)量監(jiān)控體系包括生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、收購加工質(zhì)量控制兩個部分，涵蓋烤煙生產(chǎn)、收購、加工、調(diào)運、銷售等環(huán)節(jié)，涉及人員及部門包括生產(chǎn)主體、煙葉工作站、縣市分公司、煙葉營銷中心、地區(qū)公司，是一個龐大的體系。（1）以烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)體系及ISO9001質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，實行對標(biāo)管理。一是推行畢節(jié)地區(qū)烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)體系。 xx年我們完成了全地區(qū)烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)體系的擬定、發(fā)布工作，體系包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、種子品種標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)烤加工標(biāo)準(zhǔn)、管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等 7個部分、129個標(biāo)準(zhǔn)，其中引用國家標(biāo)準(zhǔn) 11個、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)18個，新制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 100個。標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋了從煙地改良與保護、煙水工程、品種、育苗、移栽、大田管理、病蟲害防治、烘烤、收購、調(diào)運、銷售等方面，是全地區(qū)煙葉質(zhì)量監(jiān)控體系的基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)體系的推廣使生產(chǎn)過程管理做到了對標(biāo)管理、有標(biāo)可依。二是ISO9001質(zhì)量管理體系。烤煙生產(chǎn)全程實行ISO9001質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量目標(biāo)和方針，建立完善的煙葉質(zhì)量跟蹤、檢測、評價、信息反饋的持續(xù)改進程序，形成煙葉質(zhì)量控制的閉環(huán)管理。（2）梳理質(zhì)量控制節(jié)點，強化以檢查為手段的過程控制根據(jù)烤煙生產(chǎn)程序，梳理出生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)兩大控制節(jié)點。一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)是全程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，涉及生產(chǎn)主體、煙草部門技術(shù)人員，強調(diào)的是育苗、移栽、大田管理、病蟲防治、成熟采烤等五個環(huán)節(jié)，為此地區(qū)公司制訂了環(huán)節(jié)檢查方案，按照環(huán)節(jié)對照標(biāo)準(zhǔn)進行全面檢查，及時整改各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，確保標(biāo)準(zhǔn)落地。二是收購環(huán)節(jié)包括初分預(yù)檢、驗級收購、二次驗收、挑選加工和煙葉銷售等五個環(huán)節(jié)，涉及生產(chǎn)主體、分級專業(yè)隊、煙葉工作站、煙葉營銷中心、地區(qū)公司。實行質(zhì)量分層分級分類管理，加強質(zhì)量控制，實現(xiàn)煙葉等級純度件件穩(wěn)、批批穩(wěn)、年年穩(wěn)。為了搞好兩個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，地區(qū)公司結(jié)合烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)體系及質(zhì)量管理體系要求，擬定年度《畢節(jié)地區(qū)烤煙生產(chǎn)技術(shù)指南》，明確生產(chǎn)技術(shù)措施及產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)，制訂環(huán)節(jié)檢查方案，強化以檢查為手段的過程管理，加強對生產(chǎn)、預(yù)檢、收購、二次驗收、加工挑選等環(huán)節(jié)的檢查，并把檢查結(jié)果與考核掛勾、與縣級分公司委托法人年薪掛勾，以過程控制作為實現(xiàn)目標(biāo)的重要手段，提高技術(shù)到位率和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力。（3）建立煙葉質(zhì)量評價體系，實現(xiàn)煙葉質(zhì)量的持續(xù)改進。為了摸清煙葉質(zhì)量現(xiàn)狀，地區(qū)公司與基地中煙公司共同取樣，由中煙公司技術(shù)中心對基地?zé)熑~進行外觀質(zhì)量、化學(xué)成分、感觀質(zhì)量等檢測評價并反饋評價報告，針對存在問題及卷煙品牌對原料定性定量的要求，提出來年生產(chǎn)技術(shù)的改進意見，明確基地質(zhì)量目標(biāo)，實現(xiàn)持續(xù)改進的質(zhì)量管理閉環(huán)。、收購加工營銷體系體系以生產(chǎn)主體為基礎(chǔ)、以合同為依據(jù)、以煙草站點為橋梁、以煙葉等級確認(rèn)為手段、以銷售為目的，是煙葉由原料到產(chǎn)品的過渡階段，是實現(xiàn)煙葉利益的過程。由地區(qū)公司生產(chǎn)收購科、各縣（市）分公司、地區(qū)煙葉營銷中心組成，包括預(yù)檢分級、驗級入倉、二次驗級入庫、挑選加工、煙葉營銷等五個環(huán)節(jié)。（1）煙葉收購根據(jù)與生產(chǎn)主體簽訂的煙葉產(chǎn)購合同，按照統(tǒng)一培訓(xùn)、分散指導(dǎo)、全面預(yù)檢的要求以及預(yù)檢分級交售、主檢定級入倉、二次驗級入庫的流程，進行煙葉收購。一是初分預(yù)檢和約時收購。煙葉質(zhì)量管理人員設(shè)地區(qū)公司總監(jiān)、縣（市）分公司總檢、站點主檢、預(yù)檢員（廵檢）等四級崗位?？偙O(jiān)、總檢、主檢、預(yù)檢分別對全地區(qū)、縣（市）、煙葉站、收購點煙葉收購工作，進行分級把關(guān)、分層負(fù)責(zé)。公司對煙葉預(yù)檢員（廵檢）、質(zhì)量主檢、總檢統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一眼光。預(yù)檢員（廵檢）依托集群烤房和烘烤工場，分片區(qū)指導(dǎo)煙農(nóng)去雜分級。約時定點集中交售時，對交售煙葉進行編碼后，分片區(qū)約時定點驗級入倉。二是二次驗級入庫。站點煙葉集中交售到煙葉營銷中心，由煙葉營銷中心質(zhì)檢員分組對各縣（市）煙葉進行二次驗級，經(jīng)過驗級的煙葉分類入庫。二次驗級認(rèn)定的等級質(zhì)量即為最終確認(rèn)的收購等級。（2）煙葉挑選加工。地區(qū)公司煙葉營銷中心設(shè)有選葉部，下轄選葉班組，根據(jù)卷煙企業(yè)提供的煙葉等級、數(shù)量及質(zhì)量要求，專門對入庫煙葉進行挑選加工。加工后的煙葉待驗收進入銷售環(huán)節(jié)。（3）客戶關(guān)系管理與煙葉營銷一是建立客戶檔案。通過搜集煙葉原料質(zhì)量反饋意見，及時了解國內(nèi)重點卷煙品牌對煙葉原料的需求特點及發(fā)展動態(tài)，結(jié)合全區(qū)煙葉資源情況和近幾年各卷煙工業(yè)企業(yè)在我區(qū)調(diào)撥的煙葉數(shù)量、特色需求、等級結(jié)構(gòu)等，建立客戶檔案，做到一企一檔。到目前為止，一共建立了國內(nèi)15家卷煙企業(yè)的檔案。二是優(yōu)化客戶，實行分類管理?？蛻艋緳n案建立后，通過客戶優(yōu)選，全地區(qū)的煙葉客戶由多亂雜向集中、基地化發(fā)展，形成了以畢節(jié)地區(qū)順泰煙葉有限公司9家股東客戶為主，其它客戶為輔的市場格局。同時根據(jù)客戶檔案中的卷煙品牌市場潛力、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟效益、采購的煙葉數(shù)量、等級結(jié)構(gòu)等情況，將優(yōu)選后的客戶又分為重點客戶與一般客戶。采取聯(lián)辦品牌導(dǎo)向型基地、開展改善煙葉質(zhì)量技術(shù)研究、進行定期交流溝通等各種方式，建立與重點客戶的緊密協(xié)作關(guān)系，為建立工業(yè)主導(dǎo)、商業(yè)主體、科技主力的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)打下了基礎(chǔ)。xx年全地區(qū)煙葉基地調(diào)撥量達到84%。通過與工業(yè)銜接，全地區(qū)規(guī)劃了37個基地單元，今年已經(jīng)啟動了黔西林泉上?！爸腥A”品牌、重新廣東中煙“雙喜”基地單元建設(shè)。三是整合資源，需求互補。不同品牌卷煙特色不同，檔次不同，對煙葉原料風(fēng)格、結(jié)構(gòu)要求也不同。畢節(jié)地區(qū)不同區(qū)域煙葉特色風(fēng)格不同，煙葉產(chǎn)量大，可以滿足不同卷煙對原料的需求。針對不同卷煙品牌原料的結(jié)構(gòu)需求與風(fēng)格需求，將卷煙品牌需求與畢節(jié)地區(qū)煙草煙葉結(jié)構(gòu)、特色相結(jié)合，按照特色需求落實區(qū)域分布，按照結(jié)構(gòu)需求相互搭配，形成特色分區(qū)、結(jié)構(gòu)互補模式，一方面滿足了客戶需求，另一方面讓畢節(jié)煙葉物盡其用，各得其所。目前畢節(jié)煙葉市場框架已基本形成， 煙葉市場布局情況較為合理，形成了以畢節(jié)地區(qū)順泰煙葉有限公司的上海煙草（集團）公司、湖北中煙、浙江中煙、江蘇中煙、湖南中煙、廣東中煙、山東中煙、安徽中煙、貴州中煙工業(yè)公司等股東客戶為主，其它客戶為輔的市場格局，xx-xx年9家股東單位訂購煙葉 550.41萬擔(dān)、占國內(nèi)銷售市場份額的82.45%。四是探索現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)收購銷售一體化模式。今年在現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元煙葉烘烤工場內(nèi)，在與上海集團、廣東中煙工業(yè)公司商議的基礎(chǔ)上，探索散葉收購、松散打包、分級收購銷售一體化模式。、管理保障體系（1）建立統(tǒng)一經(jīng)營、分級負(fù)責(zé)的管理體制。地區(qū)公司實行母子公司制后，取消了縣（市）分公司法人資格，全地區(qū)實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。為了管理到位、責(zé)權(quán)分明，實行了委托法人管理制，明確地區(qū)公司、縣（市）分公司的管理權(quán)限，即按照屬地管理的原則，由委托法人對各分公司兩煙生產(chǎn)經(jīng)營、人員、國有資產(chǎn)、費用控制等進行管理。制訂目標(biāo)考核體系，對各基層單位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部實行年薪制，將收購量、上中等煙比例、原級入庫率、等級合格率、煙葉社會存量控制、單車費用、擔(dān)煙費用、業(yè)務(wù)招待費用、固定資產(chǎn)投資管理、煙水工程建設(shè)、安全工作和黨建工作等列為對縣級公司領(lǐng)導(dǎo)的考核內(nèi)容，并配套實施《“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營損失責(zé)任追究制度》，嚴(yán)格實行績效考評和責(zé)任追究，對造成損失的，由責(zé)任人全額賠償，做到獎懲分明。（2）建立完善的生產(chǎn)管理體系。一是建立烤煙生產(chǎn)戶籍化管理檔案，對種煙主體實行分類管理，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)發(fā)展烤煙專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植專業(yè)戶，促進適度規(guī)模化種植。二是以烤煙產(chǎn)購合同管理為中心，全面推行煙葉電子合同，規(guī)范煙葉合同管理。按照計劃分解、土地落實情況簽訂烤煙產(chǎn)購合同，按照合同進行專業(yè)化供苗、物資供應(yīng)，落實種植株數(shù)及約定收購量，加強環(huán)節(jié)控制和過程管理，穩(wěn)定煙葉基礎(chǔ)，提高調(diào)控能力。（3）推行ISO9001、ISO14001、GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)管理體系。xx年2月畢節(jié)地區(qū)煙草商業(yè)ISO9001、ISO14001、GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)管理體系通過中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院的認(rèn)證。體系的運行，將企業(yè)共同價值觀、管理理念、管理制度進一步系統(tǒng)化，制訂完善了專賣內(nèi)部管理、“兩煙”工作和服務(wù)的程序文件和作業(yè)文件。通過流程再造、管理無縫對接，將關(guān)注質(zhì)量、關(guān)注環(huán)境、關(guān)注員工職業(yè)健康貫穿到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)之中。通過持續(xù)改進體系運行，進一步提升了企業(yè)管理水平。?(4)建立煙用物資保障體系。煙用物資的管理直接關(guān)系到煙葉質(zhì)量及安全性，煙用物資管理是質(zhì)量管理工作前移。地區(qū)煙草公司是物資管理的主體，重點是物資的采購和質(zhì)量的控制。一是煙用物資采購。按照生產(chǎn)收購任務(wù)，確定種植面積，核準(zhǔn)物資需求計劃，并明確物資種類、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、時間等，以計劃為基礎(chǔ)，分時間分階段統(tǒng)一采購。二是煙用物資質(zhì)量的控制。從物資采購、調(diào)運、供應(yīng)的各個環(huán)節(jié)加強對煙用物資質(zhì)量的監(jiān)控和管理，嚴(yán)格按照物資管理辦法，根據(jù)不同物資的種類、數(shù)量、質(zhì)量及時間要求，確定采購方式，根據(jù)程序按計劃采購。縣市分公司作為物資管理的執(zhí)行者，主要搞好物資的驗收入庫、質(zhì)量反饋以及物資的調(diào)運、發(fā)放和監(jiān)督使用管理。煙用物資管理體系，規(guī)范了物資采購程序，達到了煙用物資質(zhì)量保障、數(shù)量充足、供應(yīng)及時、資源調(diào)濟、節(jié)約成本的目的。、風(fēng)險保障機制主要包括應(yīng)急預(yù)案、防災(zāi)減災(zāi)措施等內(nèi)容。（1）應(yīng)急預(yù)案：為了應(yīng)對突然發(fā)生的、有潛在重大損失和危險的自然災(zāi)害，減少或降低其對烤煙生產(chǎn)*，制定了應(yīng)急預(yù)案，成立了專門機構(gòu)。烤煙生產(chǎn)主要包括兩個方面，一是洪澇、干旱、冰雹等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。二是重大病蟲害發(fā)生應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)信息監(jiān)測與報告、指揮協(xié)調(diào)、人員物資到位、采取措施等流程，控制災(zāi)害的發(fā)生。（2）減少損失的措施。為了提高煙農(nóng)抵御自然災(zāi)害的能力，降低煙農(nóng)種煙風(fēng)險，減少因災(zāi)損失，保護煙農(nóng)種煙積極性。一是減免生產(chǎn)投入。對遭受自然災(zāi)害損失的煙農(nóng)，地區(qū)公司制定了減免其生產(chǎn)投入的措施。通過調(diào)查核實、情況公示，根據(jù)損失大小，制定減免其購買肥料的資金。二是最低收入保障。xx年畢節(jié)市分公司等擬定并實施了煙農(nóng)最低收入保障措施。具體辦法：轄區(qū)內(nèi)簽訂了煙葉種植收購合同的農(nóng)房作為保障對象，因人力不可抗拒的因素造成損失，收入低于700元/畝的煙農(nóng)，經(jīng)調(diào)查核實并張貼公示后，按 700元/畝進行最低收入保障補貼。煙農(nóng)最低收入保障金在生產(chǎn)扶持費中列支。三是特色品種種植保障。威寧縣擬定并實施了特色品種紅花大金元煙葉的補貼辦法，保證了煙農(nóng)的合理利益。紅花大金元補貼辦法是：凡簽訂了煙葉種植收購合同種植紅花大金元品種的農(nóng)戶， 按照技術(shù)方案的要求規(guī)范生產(chǎn)，收入低于 1600元/畝的，完善手續(xù)，按照 1600元補足。、體系宣貫體系建立以后，地區(qū)煙草公司與中國煙草西南農(nóng)業(yè)試驗站共同加強體系的宣貫。一是擬定培訓(xùn)計劃。地區(qū)公司、縣市分公司年初擬定項目培訓(xùn)、適用技術(shù)推廣培訓(xùn)、人員素質(zhì)提升培訓(xùn)等，培訓(xùn)的對象包括地區(qū)公司、縣（市）分公司、煙草站點、煙農(nóng)。二是根據(jù)培訓(xùn)計劃按時間分部門分層次進行培訓(xùn)。 xx-xx年地區(qū)公司共舉辦培訓(xùn)班 164期，培訓(xùn)員工13386人（次）。舉辦各種生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班及現(xiàn)場會，培訓(xùn)技術(shù)人員5萬余人次及煙農(nóng) 35萬余人次。（六）加強人才引進培養(yǎng)，全面提升人員技術(shù)技能畢節(jié)地區(qū)煙草公司現(xiàn)有在崗人員3861人，其中管理人員573人；烤煙生產(chǎn)人員1903人；煙葉營銷中心二次驗收、保管、經(jīng)營人員199人；卷煙專銷人員1065人；工勤服務(wù)（后勤駕駛員）人員121人。為了提升人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)，引進人材、培養(yǎng)人材，采取了以下措施：、建立人才梯次培養(yǎng)機制。采取人才引進、學(xué)歷提升、繼續(xù)教育、崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式進行人才培養(yǎng)。（1）人才引進與學(xué)歷提升。xx年以來，共引進了碩士研究生5名，本科大學(xué)生70名。制定《畢節(jié)地區(qū)煙草商業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職稱獎勵及各類學(xué)習(xí)期間工資獎金待遇和費用報銷的規(guī)定（試行）》，培養(yǎng)了5名碩士、319名大學(xué)生。xx年底，全區(qū)共有研究生（碩士）學(xué)歷的15人，本科學(xué)歷的514名，大專學(xué)歷的1098人，中專學(xué)歷的491人，高中（技校）學(xué)歷的840人。（2）開展繼續(xù)教育。地區(qū)公司擬定繼續(xù)教育培養(yǎng)計劃，每年組織人員到北京大學(xué)、貴州大學(xué)、鄭州煙草培訓(xùn)中心及湘潭煙草學(xué)校等地方學(xué)習(xí)，四年共開展繼續(xù)教育18期580人次。（3）加強培訓(xùn)。xx至xx年全地區(qū)共培訓(xùn)員工培訓(xùn)326期，12967人次。一是進行崗前培訓(xùn)。對新進大學(xué)生、研究生、復(fù)退軍人分類進行培訓(xùn)，四年共舉辦新入職培訓(xùn)10期，299人。二是開展業(yè)務(wù)類培訓(xùn)154期，6018人，管理類49期，492次，以會代訓(xùn)42期，1640人次，三是技能強化培訓(xùn)方法取得明顯效果。技能培訓(xùn)是畢節(jié)地區(qū)煙草公司的一項重點工作，簡單易行貴在堅持的多層次多輪次全方位強化訓(xùn)練法培養(yǎng)了包括第一屆全國煙葉分級大賽第一名羅琴在內(nèi)的全國烤煙技術(shù)能手8人，分級技師48人、高級工452人、中級工1139人。四年共計舉辦培訓(xùn)班48期，培訓(xùn)3922人次。積極組織員工參加各級技能技術(shù)競賽，對獲得優(yōu)異成績者委以重任，全國技術(shù)能手羅琴提任為煙葉營銷中心質(zhì)量總監(jiān)，聘用人員劉世碧參加xx年全國煙葉分級比賽獲第10名，參加煙葉選樣崗位競聘、上崗。 xx年，畢節(jié)地區(qū)公司被國家局評為全國煙草行業(yè)職工教育培訓(xùn)先進集體。、開辟技術(shù)職務(wù)晉升機制地區(qū)公司現(xiàn)有高級農(nóng)藝師 3名，即唐秀芳、張國文、刁朝強，高級政工師1名，中級職稱102人，初級職稱873人。作為全國煙草行業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作改革試點單位， 進行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任改革工作，制定了《貴州省畢節(jié)地區(qū)煙草專賣局（分公司）專業(yè)技術(shù)職稱聘任實施辦法》，實行評聘分開、動態(tài)管理，搭建了有利于技術(shù)人才成長的平臺，開辟了畢節(jié)地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才成長通道，現(xiàn)在全區(qū)共聘任了32名各種專業(yè)技術(shù)人材，其中農(nóng)藝師 5名、助理農(nóng)藝師 12名。對于參加職業(yè)技能培訓(xùn)，獲得技師、高級工、中級工及初級工的員工，采取職稱與工資掛勾的方式，提高員工參與職業(yè)技能培訓(xùn)與考試、提升職業(yè)素質(zhì)的積極性。、建立完善的人力資源管理體系構(gòu)建合理的組織架構(gòu)，完善崗位體系、人才培養(yǎng)與開發(fā)體系、績效管理體系、薪酬管理體系，人力資源管理信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)現(xiàn)代化的人力資源管理。（1）崗位設(shè)置。xx年地區(qū)公司實行母子公司制后，地區(qū)公司設(shè)個部門。其中涉及煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的有煙葉生產(chǎn)收購科、煙葉生產(chǎn)技術(shù)中心、煙葉營銷中心等3個涉及烤煙生產(chǎn)經(jīng)營的專門部門?？h（市）分公司設(shè)煙葉股、技術(shù)推廣站、煙草站等烤煙生產(chǎn)機構(gòu)。根據(jù)各縣（市）烤煙產(chǎn)量定崗定員，涉及烤煙生產(chǎn)的有科長、副科長、主任、副主任、經(jīng)理、副經(jīng)理、股長、副股長、技推站站長、副站長、煙葉站點長、生產(chǎn)管理員、物資管理員、質(zhì)量管理員、內(nèi)勤等 17個崗、2102人。（2）績效考核機制。建立薪酬分配制度，在定崗、定員、定責(zé)的基礎(chǔ)上，遵循按勞分配和公平效率的原則，結(jié)合企業(yè)工作實際，進行了科學(xué)的崗位評價和績效考評體系設(shè)計， 進一步淡化員工身份，統(tǒng)一工資結(jié)構(gòu)；合理確定了各崗位的薪資水平，實行以崗定薪，異崗異薪。建立了以績效考核為基礎(chǔ)的收入分配兌現(xiàn)方式， 有效發(fā)揮了薪酬杠桿的調(diào)節(jié)激勵作用?！吨袊鵁煵萑肆Y源管理案例叢書》（七）開展關(guān)鍵技術(shù)研究，提高自主研發(fā)能力，研究成果顯著實施項目以來，項目組圍繞“突出特色、提高品質(zhì)”的指導(dǎo)思想，通過承擔(dān)國家煙草專賣局、省煙草公司的項目，與貴州大學(xué)、上海煙草集團、湖南、湖北、貴州等中煙公司聯(lián)合研究與開發(fā)，以及針對實際自主研發(fā)等三種形式，借用外力、外腦以及激發(fā)本地科技人員的創(chuàng)造力，有針對性的開展關(guān)鍵技術(shù)、難點技術(shù)的研發(fā)，科技創(chuàng)新能力不斷增強。、開展關(guān)鍵技術(shù)研究，一是承擔(dān)國家局項目11項。2000年至今連續(xù)9年承擔(dān)全國烤煙品種生產(chǎn)試驗、區(qū)域試驗；xx年承擔(dān)全國以成熟度為中心配套生產(chǎn)技術(shù)試驗示范與推廣；xx至xx年承擔(dān)替代進口煙葉生產(chǎn)示范，西南部分地區(qū)烤煙生產(chǎn)綜合技術(shù)開發(fā)研究；xx年承擔(dān)甲基溴淘汰集約化育苗中心建設(shè)； xx至xx年承擔(dān)特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)、智能化散煙密集烤房綜合配套技術(shù)研究與應(yīng)用、 連作煙地土壤障礙因子的發(fā)生機理及改良技術(shù)研究等項目 11項。二是承擔(dān)貴州省公司項目6個。在省公司立項，作為第一承擔(dān)單位承擔(dān)的項目有烤煙品種系統(tǒng)選育、畢節(jié)地區(qū)煙草種植區(qū)劃、煙葉生產(chǎn)管理輔助決策支持系統(tǒng)、配方打葉工藝研究、畢節(jié)地區(qū)煙葉質(zhì)量區(qū)劃、生物質(zhì)能替代煤炭烘烤集成系統(tǒng)研究等6個項目，還承擔(dān)了省局公司安排的品種區(qū)域試驗、生產(chǎn)示范、烘烤試驗、貴州工商特色煙葉研發(fā)與應(yīng)用、貴州省不同區(qū)域肥料配方試驗、蚯蚓有機肥試驗、貴州省烤煙需水規(guī)律研究等試驗示范等項目的10多個試驗以及貴州大學(xué)品種對比試驗、栽培試驗等。三是自主研發(fā)項目11個。包括畢節(jié)地區(qū)烤煙品種區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗、降低上部葉煙堿試驗、不同烤房烘烤對比試驗等研究及與卷煙工業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展的上部葉一次性砍烤示范、病蟲害綜合防治示范等項目。、研究針對性強，解決了關(guān)鍵問題（1）明確了畢節(jié)煙葉質(zhì)量特色定位、區(qū)域定位和技術(shù)定位通過畢節(jié)地區(qū)煙葉質(zhì)量區(qū)劃與種植區(qū)劃項目的實施，共取土壤樣品335個，煙葉樣品1361個，開展配套栽培試驗和煙葉質(zhì)量、土壤、氣候、*等大量資料調(diào)查收集，明確了三個定位。①特色定位：根據(jù)對全地區(qū)植煙土壤養(yǎng)分狀況、煙葉內(nèi)在質(zhì)量外在質(zhì)量狀況，畢節(jié)地區(qū)煙葉質(zhì)量狀況、區(qū)域特色，采用層次分析法，主要以香氣類型，以及外觀性狀、物理特性、化學(xué)成分所占權(quán)重，提出了香型、總糖、煙堿為畢節(jié)地區(qū)煙葉質(zhì)量分區(qū)指標(biāo)，對畢節(jié)烤煙進行品質(zhì)分區(qū)，將畢節(jié)地區(qū)劃分為中間香型中糖中堿、中偏清香型中糖中堿、清香型高糖低堿三個煙葉質(zhì)量類型區(qū)。東部低海拔金沙、黔西和織金3縣主要是中間香型中糖中堿區(qū)；中部的大方、畢節(jié)、納雍 3縣市為中偏清香型中糖中堿區(qū)，西部的高海拔威寧和赫章清香型高糖低堿區(qū)。煙堿和總氮含量有由東向西隨海拔升高而下降的趨勢；總糖和還原糖含量有隨海拔升高而增加的趨勢。因而東部地區(qū)煙堿較高，煙葉糖量相對較低，而西部煙堿較低，總糖、還原糖含量較高，高糖是畢節(jié)煙葉的重要特征。②區(qū)域定位一是地貌類型分區(qū)。根據(jù)貴州省山地地勢系統(tǒng)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，畢節(jié)地區(qū)屬高原中山地貌類型，由于境內(nèi)海拔懸殊較大，海拔成為畢節(jié)地區(qū)最重要的地貌特征，因而在地貌類型分區(qū)上主要以海拔和地表形態(tài)作主要指標(biāo)，將畢節(jié)地區(qū)分為低山丘原、低中山丘原、中中山山原和高中山高原4個地貌類型區(qū)。低山丘原地貌類型區(qū)位于海拔1000m以下，僅占全區(qū)總面積的4.80%。主要集中分布于東部金沙、黔西、織金3縣；低中山丘原地貌類型區(qū)分布在海拔1000～1400m地區(qū)，占全區(qū)總面積的22.90%，主要分布在東部的金沙、黔西、織金3縣；中中山山原地貌類型區(qū)海拔1400～1900m均屬該地貌類型，面積占全區(qū)總面積的40.20%，主要分布在中部的大方、畢節(jié)、納雍3縣市。高中山高原地貌類型區(qū)海拔在1900m以上，主要分布在威寧、赫章兩縣。二是氣候分區(qū)。畢節(jié)地區(qū)屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，根據(jù)本區(qū)氣候條件及特點，按貴州省氣候帶的劃分標(biāo)準(zhǔn)，大致將本區(qū)烤煙從氣候上劃分為溫暖、溫和、溫涼3個氣候區(qū)域和3個烤煙氣候種植區(qū)。根據(jù)畢節(jié)地區(qū)地貌、氣候、土壤、以及品質(zhì)上的差異及彰顯岀的特點，在確立的分區(qū)原則上，將畢節(jié)從東向西劃分為東部低中山丘原中間香型、中部中中山山原中偏淸香型、西部高中山高原清香型3個烤煙種植區(qū)。東部低中山丘原中間香型烤煙區(qū)包括金沙、黔西和織金三縣，中部中中山山原中偏清香型烤煙區(qū)包括大方、畢節(jié)和納雍三縣，西部高中山高原清香型烤煙區(qū)包括威寧和赫章兩縣。③技術(shù)定位：為保持和彰顯畢節(jié)煙葉的質(zhì)量風(fēng)格特色，我們根據(jù)三個煙區(qū)生態(tài)情況，結(jié)合當(dāng)前烤煙生產(chǎn)情況和煙葉質(zhì)量狀況，對不同煙區(qū)主要技術(shù)進行了定位，確保生產(chǎn)出更多符合中式卷煙原料需求的、風(fēng)格突出的優(yōu)質(zhì)煙葉原料。主要技術(shù)定位如表2。?表2三種類型煙區(qū)主要技術(shù)指標(biāo)?項目中間香型區(qū)中偏清香型區(qū)清香型區(qū)品種云85、云87、南江3號云97、云87、紅大紅大、云97、韭菜坪2施肥量6-6.5kg/667m25.5-6kg/667m24.5-5.5kg/667m2移栽期4 月20-30日4 月20-30日月25-5月10日種植密度行距100-110,株距55-60,畝栽1100株左右。行距100-110,株距55-60,畝栽1100株左右。行距100-110,株距50-55,畝栽1200株左右。地膜覆蓋高山煙區(qū)或高海拔區(qū)域采用地膜覆蓋，并在移栽后35天左右進入旺長期時揭膜。采用地膜覆蓋，并在移栽后 35天左右進入旺長期時揭膜。采用地膜覆蓋，海拔在1600米以下區(qū)域在移栽后35-40天揭膜，海拔在1600米以上不揭膜。?（2）選育了烤煙新品種韭菜坪 2號、新品種（系）畢納1號和黔西1號通過系統(tǒng)選育出烤煙新品種韭菜坪 2號，xx年通過貴州省烤煙品種審定委員會審定（黔審煙 xx2及國家局公告xx?2號），成為畢節(jié)地區(qū)擁有的第一個烤煙新品種。該品種適宜在海拔 1400～2000m的區(qū)域種植，化學(xué)成分協(xié)調(diào)，抗逆性強、產(chǎn)量適中、易烘烤。在黔西縣、納雍縣分別選項育黔西 1號和畢納1號新品系，通過了省級農(nóng)業(yè)評審。同時貴煙4號、南江3號、RGH51等品種引種成功，成為畢節(jié)地區(qū)烤煙主栽品種。（3）確定7個烤煙專用復(fù)合基肥配方，建立了煙蚜、赤星病等的病蟲害預(yù)測預(yù)報模型，集成技術(shù)8項。確定了不同區(qū)域、不同品種的專用復(fù)合肥配方7個，建立了煙蚜、煙青蟲、青枯病、黑脛病、赤星病等的病蟲害預(yù)測預(yù)報模型，集成有機肥施用與土壤改良技術(shù)、烤煙漂浮育苗技術(shù)、平衡施肥技術(shù)、煙地秸稈覆蓋保水技術(shù)、烤煙病蟲害綜合防治技術(shù)、密集型烤房烘烤技術(shù)、上部時一次性砍（采）烤技術(shù)、紅花大金元配套栽培技術(shù)等，建立了植煙土壤墑情監(jiān)測及抗旱決策系統(tǒng)、烤煙節(jié)水灌溉實時預(yù)報專家系統(tǒng)。這些成果的應(yīng)用與推廣，提高了烤煙整體生產(chǎn)水平，對解決關(guān)鍵技術(shù)起到了至關(guān)重要的作用。（4）新設(shè)備、新工藝、新能源的引用提高了勞動生產(chǎn)率、設(shè)備使用率，降低了能耗引用煙夾替代煙竿編煙，提高編煙速度5～6倍。采用煙葉強制回潮技術(shù)，平均每炕煙強制回潮比自然回潮可縮短時間40.77小時，提高烤房的利用率達16.7%。利用秸稈壓塊替代燃煤烘烤煙葉，變廢為寶，節(jié)約燃煤，將生物質(zhì)能源引入烤煙生產(chǎn)。（5）明確了突出煙葉特色的關(guān)鍵因子，形成特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)技術(shù)體系。通過開展品種、生態(tài)、栽培技術(shù)等特色煙葉研發(fā)配套技術(shù)研究，明確了以品種、施肥、移栽期、烘烤為核心的等彰顯煙葉特色關(guān)鍵因子。xx～xx年在大方及威寧共計實施了8.2萬畝“特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)”（“部分替代進口”）項目，以卷煙品牌為導(dǎo)向的基地單元建設(shè)得到穩(wěn)步發(fā)展，示范點煙葉可用性增強，滿足了“貴煙”及“黃鶴樓”品牌對原料的需求。建立了全區(qū)煙葉化學(xué)成分?jǐn)?shù)據(jù)庫，開發(fā)了一套配方打葉信息控制系統(tǒng)，優(yōu)化了配方工藝流程。、取得了豐碩的研究成果項目實施以來，項目承擔(dān)單位研發(fā)能力明顯提升，獲得成果9個。其中貴州省人民政府科技進步二等獎1項，中國煙草總公司煙草科技進步三等獎1項，貴州省人民政府科技進步三等獎2項，貴州省煙草公司科技進步二等獎2項，貴州省煙草公司科技進步三等獎2項。畢節(jié)地區(qū)行行署科技進步獎2等獎1項?？緹熜缕废怠扒?號”、“畢納1號”通過省級農(nóng)業(yè)評審；煙草行業(yè)甲基溴淘汰集約化育苗示范中心建設(shè)、畢節(jié)地區(qū)優(yōu)質(zhì)烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、畢節(jié)地區(qū)煙草種植區(qū)劃等4個項目順利通過驗收。獲得成果13個，其中，獲得*科技進步獎4項，地廳級科技進步獎5項，驗收成果4項。具體如下：（1）貴州省密集烤房及烘烤工藝的研究與應(yīng)用（xx年*科技進步二等獎）；（2）西南部分地區(qū)特色煙葉開發(fā)（xx年中國煙草總公司煙草科技進步三等獎）；（3）煙地連作障礙因素及對策措施研究（xx年貴州*科技進步三等獎）；（4）貴州省煙草主要病蟲害監(jiān)測體系建設(shè)與防控技術(shù)應(yīng)用（xx年貴州*科技進步三等獎）；（5）烤煙新品系韭菜坪2號研究與開發(fā)（xx年貴州省煙草公司科技進步二等獎）；（6）畢節(jié)地區(qū)煙葉質(zhì)量區(qū)劃（xx年貴州省煙草公司科技進步二等獎）；（7）配方打葉工藝研究（xx年貴州省煙草公司科技進步三等獎）；（8）畢節(jié)地區(qū)密集烤房應(yīng)用推廣（ xx年貴州省煙草公司科技進步三等獎）；（9）畢節(jié)市國家級煙葉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)（xx年畢節(jié)地區(qū)行署科技進步二等獎）（10）“烤煙新品種黔西一號系統(tǒng)選育”于xx通過年省級農(nóng)業(yè)評審；（11）“煙草行業(yè)甲基溴淘汰集約化育苗示范中心建設(shè)”于xx??年通過國家局驗收；（12）“畢節(jié)地區(qū)優(yōu)質(zhì)烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”于xx年通過貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的驗收；（13）“畢節(jié)地區(qū)烤煙種植區(qū)劃”于xx年通過貴州省煙草公司驗收。在核心《中國煙草科學(xué)》等期刊上發(fā)表科技論文 28篇。（八）科技成果轉(zhuǎn)化保進烤煙生產(chǎn)整體水平提高烤煙生產(chǎn)適用技術(shù)的推廣，是通過科技園、示范園、示范區(qū)層層試驗示范開展的。四年來，我們以烤煙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以彰顯煙葉特色為重點、以改善煙葉質(zhì)量為中心、以提高煙葉效益為目標(biāo)，全面推廣集約化育苗技術(shù)、地膜覆蓋栽培技術(shù)、“一控三增”（控氮、增鉀、增密、增加留葉數(shù)）技術(shù)、密集式烤房烘烤技術(shù)、平衡施肥技術(shù)等。通過這些集成技術(shù)的推廣應(yīng)用，改善了煙葉質(zhì)量，彰顯煙葉的生態(tài)特色、區(qū)域特色，提高了煙葉可用性。、實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。xx年畢節(jié)市率先通過國家煙草專賣局標(biāo)準(zhǔn)化示范縣驗收后，全地區(qū)烤煙生產(chǎn)以全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為突破口，在擬定標(biāo)準(zhǔn)的同時，加強標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和執(zhí)行力度。按照標(biāo)準(zhǔn)要求做好以下工作：一是以搶抓季節(jié)為突破口，根據(jù)畢節(jié)地區(qū)生態(tài)氣候特點，金沙、黔西、織金、大方等東部4縣移栽期由5月上旬提前到4月下旬，畢節(jié)、納雍、赫章、威寧等西部4縣移栽期由5月中旬調(diào)整到5月上旬。二是嚴(yán)格控制移栽天數(shù)，采取分離式移栽標(biāo)準(zhǔn)，全地區(qū)統(tǒng)一按照縣市8天、鎮(zhèn)鄉(xiāng)5天、村3天、組2天內(nèi)完成任務(wù)工作。極大的提高煙株田間整齊度，促進大田煙株生長一致，煙葉質(zhì)量的均衡性得到明顯提高。、全面推廣集約化育苗技術(shù)。近年來，以漂浮育苗為主的集約化育苗技術(shù)逐年推廣，在供苗方式上由集中連片、分戶管理向?qū)I(yè)化育苗統(tǒng)一供苗轉(zhuǎn)變。xx年全區(qū)共有育苗小棚51155個、中棚80個、大棚2149個，共育苗560萬盤，可供移栽70萬畝，平均收費34元，100%的實現(xiàn)專業(yè)化供苗。通過推廣集約化育苗，煙農(nóng)省工、省時、降本，煙苗根系發(fā)達，病苗、弱苗大幅減少，全區(qū)壯苗率達95%以上。大田煙株葉片數(shù)較常規(guī)育苗增加2～3片，葉片開張度好。在推廣集約化育苗的基礎(chǔ)上，xx年在各縣市進行商品化供苗試點，xx年全地區(qū)育苗專業(yè)戶3967戶，商品化供苗面積182688畝，占總面積的22.27%。年專業(yè)化供苗面積達36萬畝，占種煙面積的51.4%。、運用營養(yǎng)調(diào)控為中心的平衡施肥技術(shù)針對畢節(jié)地區(qū)植煙土壤養(yǎng)分及煙葉質(zhì)量狀況，采取調(diào)整肥料配方、控制施肥量、配套施肥技術(shù)以及施有機肥、土壤改良等的技術(shù)措施控氮增鉀，促進煙株營養(yǎng)平衡。（1）調(diào)整肥料配方。通過測土，全地區(qū)烤煙專用肥配方由單一、高濃度向針對性強發(fā)展。xx年圍繞降氮增鉀、降低肥料總濃度，全地區(qū)使用四種肥料配方，一是紅花大金元專用配方為10：10：28。二是金沙縣使用配方為10：10：25。三是韭菜坪2號專用配方11：09：28，四是織金縣使用配方 10：10：24，五是其它配方 12：10：24。（2）控制施肥量及配套施肥技術(shù)。 全地區(qū)烤煙畝施純氮量控制在5.5～6.5公斤。在施肥技術(shù)上，采取大窩施肥、條施加追肥技術(shù)。（3）施有農(nóng)家肥及煙地土壤改良。 畢節(jié)地區(qū)的煙農(nóng)歷來有施用農(nóng)家肥的習(xí)慣，每畝施用量達 500～1000kg。采用有氧堆積發(fā)酵技術(shù)充分發(fā)酵有機肥。xx年，在黔西縣高家井我們還引導(dǎo)農(nóng)機專業(yè)服務(wù)隊組織有機肥專業(yè)發(fā)酵，豐富了專業(yè)化服務(wù)內(nèi)容。同時，全區(qū)統(tǒng)一采購油枯噸，每畝施用量為 10～15kg，與煙草專用復(fù)合肥一起供應(yīng)給煙農(nóng)。采取煙地深翻。深翻土地、秸稈還田、種植綠肥等措施，提高耕地質(zhì)量，為煙草農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。4、烤煙病蟲害綜合防控體系的建立與運用。 在省公司病蟲測報網(wǎng)二級站的指導(dǎo)下，1998年建立了畢節(jié)地區(qū)病蟲害測報與綜合防治三級站，包括地區(qū)公司三級站、畢節(jié)、大方、金沙等3個測報點及5個普查點的病蟲測報及綜合防治網(wǎng)絡(luò)體系。體系有制度、有任務(wù)、有管理辦法，有專人負(fù)責(zé)。開展以主要病蟲害為對象、以病蟲情報為指導(dǎo)、以農(nóng)業(yè)防治措施為主的病蟲害綜合防治技術(shù)，規(guī)范農(nóng)藥的采購、供應(yīng)和施用。xx至xx年，開展了煙草赤星病、煙青蟲的系統(tǒng)調(diào)查及年度病蟲發(fā)生情況普查。發(fā)病蟲情報52期，病蟲防治通知單35期。培訓(xùn)基層生產(chǎn)技術(shù)人員、煙農(nóng)累計達9.6萬人次，綜合防治面積達4.6萬多畝，煙葉產(chǎn)值損失率平均下降6.05%；平均每畝增收產(chǎn)值66.57元，4年累計增收產(chǎn)值3548.51萬元；平均降低農(nóng)藥投入0.66元/畝。xx年畢節(jié)市開始與省農(nóng)科院合作，在根莖性病害嚴(yán)重的鴨池和林口煙區(qū)，開展生物藥劑木霉菌防治烤煙鐮刀菌根腐病技術(shù)的應(yīng)用推廣， 四年推廣面積為500、1000、2000、3000畝，防治效果57.37％，解決了多年防治低效益差的問題。、以成熟度為中心的密集烤房烘烤技術(shù)的推廣在國家局開展以成熟度為中心的試驗示范技術(shù)研究與推廣的基礎(chǔ)上，結(jié)合大方縣9年與BAT技貿(mào)合作的經(jīng)驗，畢節(jié)地區(qū)公司提出了生產(chǎn)階段以成熟度為中心的要求，總體做到“下部葉適時采收、中部葉成熟采收、上部葉充分成熟采收”，根據(jù)卷煙企業(yè)意見，不同基地進行調(diào)整。在控制成熟度的措施上，統(tǒng)一鎖烤房，采取成熟準(zhǔn)采制，達到要求統(tǒng)一采烤。隨著集群烤房與烘烤工場的產(chǎn)生，烘烤專業(yè)化服務(wù)的出現(xiàn)，田間成熟度得到了更好的控制。（九）現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)由試點到整體推進年下半年，國家煙草局把我區(qū)確定為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范試點建設(shè)試點，姜成康局長、何澤華副局長、潘家華紀(jì)檢組長親臨畢節(jié)視察工作。姜成康局長在視察時指出，試點工作要突出重點，要著力解決土地流轉(zhuǎn)、專業(yè)化服務(wù)、生產(chǎn)組織方式等三大問題。根據(jù)國家局、省局《關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，畢節(jié)地區(qū)行署下發(fā)了《畢節(jié)試驗區(qū)關(guān)于開展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，xx年全區(qū)以畢節(jié)市螃蟹村、大方縣雙山鎮(zhèn)、黔西縣楊柳村作為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)試點，從三縣市三個試點開始，目前已形成“一整縣、十單元、4鎮(zhèn)鄉(xiāng)”整體推進的形勢，8個縣市均有示范?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的理念貫穿于整個煙葉工作之中，煙葉生產(chǎn)規(guī)?；?、組織化程度不斷提升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進，“標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、模式化”的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)模式逐步形成。、高水平規(guī)劃現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、分步實施單元建設(shè)在xx年試點探索的基礎(chǔ)上，按照國家局“系統(tǒng)規(guī)劃、整縣推進、單元實施”要求，從xx年開始啟動全區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，全區(qū)規(guī)劃堅持“四個密切結(jié)合”，即與煙葉生產(chǎn)布局調(diào)整密切結(jié)合、與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)密切結(jié)合、與穩(wěn)定煙葉種植規(guī)模密切結(jié)合、與基地單元規(guī)劃相結(jié)合，在做好基本煙田規(guī)劃的基礎(chǔ)上，全面規(guī)劃基地單元、基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、生產(chǎn)組織方式、業(yè)務(wù)管理模式、煙草種植制度、產(chǎn)業(yè)配套、品牌導(dǎo)向、科技創(chuàng)新、基層隊伍建設(shè)等。目前，黔西、大方、威寧規(guī)劃已通過省級以上評審，其余縣市已完成地區(qū)級評審，正按程序上報省級評審。根據(jù)規(guī)劃初步成果，全區(qū)規(guī)劃37個基地單元，與11個卷煙工業(yè)企業(yè)14個卷煙品牌實現(xiàn)對接。同時制訂了以基地單元為載體、全面推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)三年目標(biāo)，其中xx年建設(shè)10個基地單元，xx年建設(shè)14個基地單元，xx年建設(shè)13個基地單元，“十二五”末全面完成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)任務(wù)。按照規(guī)劃，xx年全區(qū)認(rèn)真組織實施了10個基地單元建設(shè)，其中黔西縣5個、大方縣1個、畢節(jié)市2個、威寧縣2個，分別與上海煙草（集團）公司“中華”，湖南中煙工業(yè)公司“芙蓉王”、“白沙”，浙江中煙工業(yè)公司“利群”，廣東中煙工業(yè)公司“雙喜”，貴州中煙工業(yè)公司“貴煙”品牌，湖北中煙工業(yè)公司“黃鶴樓”等品牌對接。在一個基地單元內(nèi)，堅持硬件與軟件同時建設(shè)，優(yōu)化種植布局，統(tǒng)一栽培品種，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)措施，統(tǒng)一管理方式，統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)。通過基地單元規(guī)劃建設(shè)，今年已將全區(qū)58個煙葉工作站優(yōu)化為52個，330個收購點整合為302個，計劃到xx年，全面實現(xiàn)基地單元管理，煙葉站整合為37個，煙葉收購工場34個，129條收購線。、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)“打牢一個基礎(chǔ)”的要求，本著“綜合配套、整村推進、整片開發(fā)”的原則，將煙水工程、密集烤房、機耕道和農(nóng)機具等配套建設(shè)。受喀斯特巖溶山區(qū)地形地貌*，畢節(jié)的工程性缺水十分嚴(yán)重，制約著全地區(qū)農(nóng)作物的生長和*的發(fā)展。xx年以來，畢節(jié)地區(qū)煙草公司抓住國家局加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時機，在畢節(jié)行署的領(lǐng)導(dǎo)下，以“嚴(yán)格程序、規(guī)范管理、科學(xué)設(shè)計、嚴(yán)把質(zhì)量、強化后續(xù)管護”為工作重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核與驗收，與水利部門聯(lián)合作戰(zhàn)，深入煙區(qū)找水源，依托水源搞規(guī)劃，工程設(shè)計科學(xué)合理，管材采購與工程招標(biāo)嚴(yán)格規(guī)范，積極推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了顯著效果。（1）煙水工程建設(shè)①建設(shè)情況到xx年底止，全區(qū)共投資84271.634萬元、完成煙水配套工程項目195個(處),包括修建提灌站75個、管網(wǎng)8643km、溝渠68km、水池2779口308044m3、水窖40828口1460742m3、塘壩28個2173913m3；覆蓋基本煙田面積104.81萬畝，占129萬畝基本煙田的81.25%。年度的煙水配套工程項目共27個，投入資金5965.464萬元，覆蓋煙田面積8.0992萬畝；年度的煙水配套工程項目共67個，投入資金24210.77萬元，覆蓋煙田面積37.7075萬畝；年度的煙水配套工程項目共20個，投入資金14709.55萬元，覆蓋煙田面積17.92萬畝；年度的煙水配套工程項目共67個，投入資金30066.9萬元，覆蓋煙田面積32.6939萬畝;年度的煙水配套工程項目共14個，投入資金9318.95萬元，覆蓋煙田面積8.3942萬畝。②建設(shè)模式。畢節(jié)地區(qū)煙水工程突破傳統(tǒng)思維，跳出單一的“三小”水利工程模式，充分利用水庫、山塘、山泉等水源，按照“宜引則引、宜提則提、宜蓄則蓄”的原則，將山上的水、地下的水通過溝渠、管網(wǎng)、田間水池和供水龍頭引入煙區(qū)，開創(chuàng)了以下三種方式相結(jié)合的模式：一是“自流引水加管網(wǎng)（溝渠）配田間灌樁”，將高于煙區(qū)的水源通過輸水管道或溝渠引入煙區(qū)，再用配水管網(wǎng)深埋進入煙地，安裝田間灌樁（供水龍頭）。二是“提水工程加管網(wǎng)配田間灌樁”，將地下水源通過泵站提到山頂高位水池，由輸水管道引入煙區(qū)，再用配水管網(wǎng)深埋進入煙地，安裝田間灌樁（供水龍頭）。三是“集雨水池水窖”，在降雨量較少、水資源較為缺乏的區(qū)域，發(fā)動群眾修建水窖水池，在雨季來臨時進行雨水積蓄，干旱季節(jié)使用。同時在村寨附近預(yù)留接口，解決了覆蓋區(qū)30多萬人畜飲水困難，在全國樹立了較好典型。畢節(jié)煙水工程建設(shè)的成功模式，改變了國家局煙水工程由小水窖到提灌站的補貼方式。③具體措施一是規(guī)劃先行，分步實施。按照國家局和省局的要求，及時編制了《煙水配套工程建設(shè)規(guī)劃》，按照《規(guī)劃》，5年內(nèi)全區(qū)實施煙水配套工程129萬畝，根據(jù)各地不同地形和水源情況，因地制宜采用“蓄、引、提”三種方式配套。二是因地制宜，水源優(yōu)先。在實施煙水配套工程項目時，以“最大限度地方便煙農(nóng)、減輕煙農(nóng)勞動強度”為前提，突破傳統(tǒng)思維，跳出單一的“三小”水利工程模式，充分利用水庫、山塘、山泉等水源，因地制宜采用“宜引則引、宜提則提、宜蓄則蓄”的模式，將山上的水、地下的水通過溝渠、管網(wǎng)、田間水池和供水龍頭引入煙區(qū)，同時在村寨附近預(yù)留接口，解決煙區(qū)人畜飲水困難問題。三是規(guī)范運行，質(zhì)量優(yōu)先。工程項目統(tǒng)一由水利等專業(yè)部門設(shè)計，工程建設(shè)中嚴(yán)格實行項目法人負(fù)責(zé)制、 工程招投標(biāo)制、項目監(jiān)理制和合同制的“四制”管理，行業(yè)內(nèi)部實行申請制、委托制、責(zé)任追究制等相關(guān)管理制度。土建工程全部實行公開招標(biāo)選擇施工單位， 聘請監(jiān)理公司對每個工項目進行施工監(jiān)理， 水利質(zhì)量監(jiān)督部門對各環(huán)節(jié)質(zhì)量強制監(jiān)管。四是嚴(yán)把程序，規(guī)范運行。按照上級有關(guān)煙水工程建設(shè)政策，結(jié)合我區(qū)實際，相繼出臺了《畢節(jié)地區(qū)煙水配套工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實施煙水配套工程有關(guān)問題的意見》、《畢節(jié)地區(qū)煙水配套工程建設(shè)管理實施細(xì)則（試行）》、《畢節(jié)地區(qū)煙水配套工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《畢節(jié)地