行政管理學(xué)名詞解釋

行政管理學(xué)名詞解釋現(xiàn)代行政管理的含義：Ⅰ最廣義的：指一切社會組織、團體對有有關(guān)事務(wù)的治理、管理和執(zhí)行的社會活動Ⅱ廣義的：指國家政治目標(biāo)的執(zhí)行，包括立法、行政、司法等Ⅲ狹義的：指國家行政機關(guān)對社會公共事務(wù)的管理，又稱為公共行政行政權(quán)力是國家行政機關(guān)為有效實現(xiàn)國家意志，依*特定的手段和憲法原則，對國家事務(wù)進行管理的權(quán)力。行政環(huán)境即政府管理的環(huán)境，是指圍繞行政活動和行政現(xiàn)象，能直接或間接作用和影響行政活動的各種客觀因素的總和。包括兩個方面的含義：①指行政活動和行政現(xiàn)象的所有外部因素；②指行政活動內(nèi)部系統(tǒng)的相關(guān)因素宏觀行政環(huán)境：指對公共行政活動的影響范圍最廣、規(guī)模最大、層次最高，以直接或間接方式制約和影響著公共行政的總體活動和方向。中觀行政環(huán)境：指行政系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和運行情況微觀行政環(huán)境：指行政組織所處的工作環(huán)境。行政環(huán)境要素：包括自然環(huán)境（包括地理狀況、人口分布、人工生態(tài)系統(tǒng)）經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境、文化環(huán)境、民族宗教環(huán)境和國際環(huán)境自然環(huán)境的含義：指圍繞行政管理活動的各種自然物質(zhì)和能量的總和，是行政活動最基本的物質(zhì)前提，是行政活動的空間和工作范圍經(jīng)濟環(huán)境的含義：經(jīng)濟環(huán)境包括物質(zhì)技術(shù)和經(jīng)濟制度兩個方面。政治環(huán)境的含義：政治環(huán)境包括政治制度和法律制度兩個方面。政治制度主要包括國家政權(quán)制度和政黨制度兩個方面；法律制度主要包括立法、執(zhí)法、守法和監(jiān)督四個方面的內(nèi)容。文化環(huán)境的含義：文化環(huán)境反映人類生存和發(fā)展的價值規(guī)范和行為態(tài)度、教育科學(xué)文化事業(yè)發(fā)展的程度和趨向。主要包括一個國家的思想道理狀況和科學(xué)文化狀況，以及它們的發(fā)展方向和發(fā)展程度。國際環(huán)境的含義：國際環(huán)境是指一個國家同世界各國、各地區(qū)之間的政治、經(jīng)濟、文化、自然地理等方面的關(guān)系以及其他國與國之間的相互關(guān)系。行政職能的含義：行政職能是指行政機關(guān)在管理活動中的基本職責(zé)和功能作用，主要涉及政府管什么、管到什么程度、發(fā)揮什么作用的問題，是行政職責(zé)和行政功能的辯證統(tǒng)一。政治職能：是國家行政機關(guān)對國家政治事務(wù)的管理，其核心在于維護和鞏固國家政權(quán)，包括民主和專政兩個方面羞社會職能：嗚是國家行政壤機關(guān)對政治哥領(lǐng)域以外的船社會公共事司務(wù)的管理，睜包括經(jīng)濟職峽能、文化職鄰能和社會服淹務(wù)職能胸計劃職能：劣是行政管理之過程的首要吸職能，計劃稿職能的要求伯是確定行政兼管理的目標(biāo)鄭、任務(wù)及實棒現(xiàn)目標(biāo)的具少體程序、步伏驟和方法辨行政組織的愿含義：行政良組織是靜態(tài)象組織結(jié)構(gòu)和濁動態(tài)組織活姑動的統(tǒng)一。山就靜態(tài)講，差有狹義、廣脆義之分，狹督義的行政組參織即政府行第政組織，專甲指為推行政耕務(wù)，依據(jù)憲查法和法律組勁建的國家行怒政機關(guān)體系至，是國家機漲構(gòu)的重要組輪成部分。我眉國的政府行首政組助膜織包括中央講人民政府和晚地方各級人碼民政府。蠶編制的含義憤：編制有狹勢義和廣義之腳分，狹義的哭編制是指一待個法定社會殊組織內(nèi)人員益的數(shù)額及職水位的配置。異廣義的編制碎也就本節(jié)研期究的對象是證指一個法定駱社會組織的育職能范圍、離機構(gòu)設(shè)置、華隸屬關(guān)系、桶規(guī)格級別、拉人員數(shù)額、堅人員結(jié)構(gòu)及凍職位的配置惰。鵲編制管理的箏含義：行政宗組織的編制左管理，就是銀按法制規(guī)定誘的制度和程擁序，對行政衰組織的職能磚范圍、機構(gòu)名設(shè)置和人員模配備等進行臭的管理，它倘包括職能管肺理、機構(gòu)管況理、人員編灑制管理三方竊面。鋼人事管理的織含義：人事寸管理指對人涂與事的管理屆，指協(xié)調(diào)社庭會組織中人伙與事、人與堡人關(guān)系的用吐人治事活動潤人事行政的棚概念及其包向括的三個方棵面的含義：柿人事行政是蝕指為實現(xiàn)行破政目標(biāo)和社協(xié)會目標(biāo)，通捧過各種人事跑管理手段對暈國家行政人祝員進行的制超度化和法制晚化管理。包述括以下三個赴方面的含義淺：腳①去人事行政的松范圍主要限團定在國家行號政組織的內(nèi)低部或者說主協(xié)要是國家行醉政人員所進島行管理活動跟②寺人事行政為公履行公共行陷政職能，完食成各種組織惡目標(biāo)和社會漸目標(biāo)提供了職重要的保障亦③逝人事行政是擁一種制度化烘地管理冠①邁國家公務(wù)員道：指代表國朋家從事社會咳公共事務(wù)管飛理、行使國竊家職權(quán)、履紙行國家公務(wù)乏的人員累②麻我國公務(wù)員免：指在各級塵國家行政機致關(guān)中行使行頑政權(quán)力、執(zhí)揚行國家公務(wù)區(qū)、除工勤人濕員以外的工呼作人員焰國家公務(wù)員積制度的含義扭：是指通過戰(zhàn)制定法律和付規(guī)章，對國鞠家公務(wù)員依舍法進行管理喪的制度愿公務(wù)員的基削本管理制度兩：公務(wù)員的錫基本管理制助度即人事行集政的基本制可度，主要有科任用制度、旱職位分類制鄭度、工資制敢度、考核制澤度、培訓(xùn)制典度和退休制裁度史任用制度：踢是指用人單鋤位根據(jù)用人限條件和用人趴標(biāo)準(zhǔn)，正確熟的運用任用兆方式，合理筋地選用工作羅人員。任用總的原則主要榜有：舉賢任攀能、因事?lián)窬嗳恕⒖荚囦涋q用和公開競收爭原則努職位分類：映職位分類就命是將行政機與關(guān)中所有的闖職位按其業(yè)誕務(wù)工作性質(zhì)關(guān)、責(zé)任范圍退、隸屬關(guān)系悶以及每種職宣位業(yè)務(wù)工作站的繁簡難易擋程度、責(zé)任犯輕重以及所愈需要人員資床格條件等因仍素，予以分守門別類，確興定名稱，評瓣定等級，制暗定規(guī)范的全彩部程度。包搶括橫向分類熄和縱向分類脊兩個方面穗計時工資：津是按照職工經(jīng)的技術(shù)熟練蹄程度，工作應(yīng)繁重程度和掙工作時間的宅長短，來支蹤付工資的一戰(zhàn)種勞動報酬央形式讀計件工資：雅是按照職工個完成一定的鍬工作量，依致?lián)A(yù)先規(guī)定狹的計件單價容作計算工作努報酬的一種產(chǎn)形式歪考核制度：亂考核制度是帥聯(lián)結(jié)人事行摟政中各個環(huán)朋節(jié)的媒介。時我國一般把僚考核內(nèi)容分捷為德、能、頌勤、績四個負(fù)方面。西方需國家主要是練考勤和考績太，以考績?yōu)楸恐攸c咸退休：退休南指工作達到繞一定的年限藥和規(guī)定的退阿休年齡，并綿且符合退休淋條件的工作蠢人員，根據(jù)手本國的法律泄或政府規(guī)定站而離開工作摧職位浩分類管理原療則：指根據(jù)婚各類職業(yè)的符特點、各項扯工作的性質(zhì)負(fù)，對不同的重工作人員采哥用不同的管氣理方式，建倍立各具特色求的管理制度安德才兼?zhèn)湓讋t：指將那驚些既有優(yōu)秀謙的政治品質(zhì)鍛和道德修養(yǎng)碧，又有出色斑的專業(yè)知識乏水平和工作湊能力的人選虜拔充實到各綠級領(lǐng)導(dǎo)崗位絡(luò)。德與才必棵須兼?zhèn)?，二說者缺一不可樓適才適用原眠則：適才適觸用也叫人事浮相宜原則，像指在人事管允理工作中應(yīng)飼根據(jù)每個工銅作人員的才牽能、特點、齡志向和具體埋資歷條件等潑安排其相應(yīng)濱的崗位和職公務(wù)，使人事久相宜，能位舅相稱啄公務(wù)員制度轟的運行機制筒（含義）：行公務(wù)員制度仿的運行機制鐵或人事行政郊的運行機制爺，是指為貫輸徹人事行政昏的基本原則洋，由一第系扁列相互聯(lián)系量的法律法規(guī)油、政策措施捎、組織機構(gòu)泳、規(guī)章制度凝等等組成的毒人事管理的針體系制度。勤主要有：競繁爭機制、更逢新機制、激堂勵機制、調(diào)恰控機制血人事更新機舌制的含義：業(yè)人事更新機砌制指在人事常管理中推進殺新陳代謝、丙葉故納新的號組織制度及植其措施領(lǐng)導(dǎo)的含義：領(lǐng)導(dǎo)指領(lǐng)導(dǎo)活動，指領(lǐng)導(dǎo)者在一定的環(huán)境下，為實現(xiàn)既定目標(biāo)，對被領(lǐng)導(dǎo)者進行統(tǒng)御和指引的行為過程行政領(lǐng)導(dǎo)的含義：行政領(lǐng)導(dǎo)指行政領(lǐng)導(dǎo)活動，是指在行政組織中，經(jīng)選舉或任命而享有法定權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)者，依法行使行政權(quán)力，為實現(xiàn)一定行政目標(biāo)所進行的組織、管理、決策、指揮等的社會活動職位的概念：職位是行政組織的基本單位和行政領(lǐng)導(dǎo)的工作崗位，它是行政領(lǐng)導(dǎo)者獲得權(quán)、責(zé)的依據(jù)。職位包括以下4個要點：①職位由職務(wù)與責(zé)任兩個要素組成②職位是由權(quán)力機關(guān)或人事行政部門依法選舉或任命的③職位有適當(dāng)?shù)墓ぷ髁浚蚵氊?zé)范圍④職位是行政領(lǐng)導(dǎo)者行使職權(quán)、履行職責(zé)的前提職權(quán)的概念：職權(quán)是職位上的權(quán)力。行政領(lǐng)導(dǎo)者的職權(quán)，是行政領(lǐng)導(dǎo)職位所賦予的權(quán)力，是因為行政領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任一定職位而獲得的有法律效力的權(quán)力?？梢詮囊韵氯齻€方面去理解：①職權(quán)由職位派生出來，職和權(quán)緊密聯(lián)系②職權(quán)與職位相稱③職權(quán)是法定權(quán)力責(zé)任：行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是行政領(lǐng)導(dǎo)者基于職權(quán)在行政上應(yīng)負(fù)有之責(zé)任，或在履行職務(wù)過程中應(yīng)盡的義務(wù)，或?qū)倚姓蔚娜蝿?wù)應(yīng)負(fù)的責(zé)任行政領(lǐng)導(dǎo)方法：行政領(lǐng)導(dǎo)方法是行政領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中所采取的各種手段、辦法。主要包括實事求是、調(diào)查研究、群眾路線、矛盾分析四種基本方法。實事求是的含義：“實事”就是客觀存在著的一切事物，“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，“求”就是我們?nèi)パ芯?。實事求是即找出周圍事物的?nèi)部聯(lián)系，作為我們行動的向?qū)ьI(lǐng)導(dǎo)方式：領(lǐng)導(dǎo)方式是領(lǐng)導(dǎo)方法的一種表現(xiàn)，是行政領(lǐng)導(dǎo)過程中領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者及其作用對象相結(jié)合的形式。民主集中制的含義：民主集中制是民主制與集中制有機結(jié)合的一種制度領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)：領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)指從事領(lǐng)導(dǎo)工作必須具備的基本條件，以及在領(lǐng)導(dǎo)工作中經(jīng)常起作用的內(nèi)在要素的總和辦公室管理的含義：辦公室管理是指作為機關(guān)單位綜合辦事機構(gòu)的辦公室，對本機關(guān)單位綜合性的日常事務(wù)、規(guī)章制度、工作秩序等所做的管理機關(guān)后勤事務(wù)管理的含義：機關(guān)后勤事務(wù)管理是指對本單位的物資和日常生活事務(wù)的管理，任務(wù)是為保障機關(guān)正常運轉(zhuǎn)提供良好的工作和生活條件行政工藝的含義：行政工藝是指在行政體系的行政流程中，運用自然科學(xué)和社會科學(xué)的新成就，改進行政管理的技術(shù)手段和技術(shù)條件，以實現(xiàn)行政體系和行政人員的最佳狀態(tài)和行政高效化的目的決策的含義：決策是指社會組織為實現(xiàn)一定目標(biāo)，制定若干行動方案并加以優(yōu)化抉擇的行為過程行政決策的含義：行政決策是指行政組織依據(jù)既定的政策和法律，就面臨要解決的問題，擬定并選擇對策的活動國家行政決策的含義：國家行政決策是指國家最高行政機關(guān)為解決全國性的、對國家具有戰(zhàn)略意義的以及其他適宜于中央政府統(tǒng)一處理的公共事務(wù)問題的決策方案的制定、抉擇的活動。具有全局性、戰(zhàn)略性、長期性等特點，通常稱為“宏觀決策”地主行政決策的含義：地方行政決策是指省、市、縣各級地方政府為實施各自的行政職能，解決本地區(qū)、本部門管轄范圍的公共事務(wù)問題而進行的決策方案的制定、抉擇活動。具有局部性、執(zhí)行性、聯(lián)接性等特點，通常稱“中觀決策”基層行政決策的含義：基層行政決策是指鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處、科室一級的行政組織，為完成各自的行政職能、處理本地區(qū)、本部門管轄范圍內(nèi)的公共事務(wù)問題而進行的決策方案的制定、抉擇活動。具有短期性、策略性、技術(shù)性等特點，通常稱“微觀決策”戰(zhàn)略決策的含義：戰(zhàn)略決策是指解決行政管理中影響全局、具有長遠(yuǎn)意義的重大問題所進行的決策活動，具有規(guī)劃性、法規(guī)性特點戰(zhàn)術(shù)決策的含義：戰(zhàn)術(shù)決策是指為解決行政管理中局部性、階段性、技術(shù)性的問題所進行的決策活動，具有實現(xiàn)戰(zhàn)略決策的手段常規(guī)決策的含義：常規(guī)決策是指對經(jīng)常重復(fù)出現(xiàn)的、一般可遵照固有原則、規(guī)范、程序方法去處理的問題所進行的決策活動非常規(guī)決策的含義：非常規(guī)決策是指解決首次出現(xiàn)或偶爾出現(xiàn)的、結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定又沒有現(xiàn)成的規(guī)范與方法可循的問題所進行的決策活動部分決策的含義：部分常規(guī)決策指介于常規(guī)決策與非常規(guī)決策之間的決策活動確定型決策的含義：確定型決策是指有一個確定的決策目標(biāo)，面對一種可確定的決策條件，每個決策方案的后果也可以確定的決策活動風(fēng)險型決策的含義：風(fēng)險決策是指有一個確定的決策目標(biāo)，而對決策環(huán)境條件，不能控制，但還能測定其出現(xiàn)的概率，決策后果有一定把握，但并不完全可*，要承擔(dān)一定風(fēng)險的決策活動不確定型決策的含義：決策時環(huán)境條件的發(fā)生率不能測定和控制，決策后果不能確定只能估計，具有較大風(fēng)險的決策單目標(biāo)決策的含義：單目標(biāo)決策是指在決策中所要達到的目標(biāo)和所要完成的組織使命比較單一的決策活動多目標(biāo)決策的含義：多目標(biāo)決策是指決策中力求實現(xiàn)兩個以上的目標(biāo)，解決相互關(guān)聯(lián)的多項問題的決策活動行政決策基本原則的含義：行政決策基本原則是從行政決策實踐中總結(jié)出來的行政決策活動固有的規(guī)律的概括，是行政決策行為的準(zhǔn)繩行政咨詢的概念：行政咨詢是指咨詢機構(gòu)和咨詢?nèi)藛T為政府履行行政職能、制定方針政策提供決策的信息、科學(xué)知識和政策建議等智力服務(wù)的活動行政決策體制的含義：行政決策體制專指用制度加以固定的承擔(dān)行政決策任務(wù)的機構(gòu)和人員的職權(quán)、結(jié)構(gòu)和相互關(guān)系的總稱行政決策中樞系統(tǒng)的含義：行政決策中樞系統(tǒng)也稱行政決策中心或政府首腦機關(guān)。是由具有行政決策權(quán)的行政領(lǐng)導(dǎo)者組成該行政機關(guān)或行政部門最有權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)核心，處于最高領(lǐng)導(dǎo)、指揮地位，并承擔(dān)行政決策全部責(zé)任的系統(tǒng)集體決斷方式：指中樞系統(tǒng)集體以會議、投票、舉手表決等形式，以多數(shù)通過作出最后決斷，并對決策實施后果集體負(fù)責(zé)的方式個人決斷方式：指最后決斷由首長個人作出，也稱單一首長決斷方式民間咨詢機構(gòu)的含義：指由私人或民間團體創(chuàng)立，其經(jīng)費來源于企業(yè)、公司、私人或基金會，實行有償服務(wù)（狹義的）行政執(zhí)行的定義：行政執(zhí)行就是具有行政權(quán)的行政機關(guān)和其它社會組織，根據(jù)決策機關(guān)制定的方針、政策和上級部門的指示、命令而采取的具體管理活動（狹義的）行政執(zhí)行的含義：①行政執(zhí)行的主體是具有行政權(quán)的行政機關(guān)和社會組織②行政執(zhí)行的任務(wù)是執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和具體的指示、命令③行政執(zhí)行的手段和條件是通過指揮、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督等手段來實現(xiàn)決策的目標(biāo)和完成執(zhí)行任務(wù)指揮的概念：行政執(zhí)行中的指揮是行政領(lǐng)導(dǎo)者將已經(jīng)確定的執(zhí)行計劃通過命令、引導(dǎo)、溝通、監(jiān)督等方式，切實落實到執(zhí)行實踐中去，實現(xiàn)執(zhí)行活動目標(biāo)的過程溝通的概念：溝通是指行政組織之間、行政人員之間的意見交換和信息交流，通過溝通達到思想和行動上的協(xié)調(diào)一致協(xié)調(diào)的概念：協(xié)調(diào)是指行政領(lǐng)導(dǎo)通過引導(dǎo)、調(diào)停和說服的辦法使行政組織、行政人員之間建立起互相協(xié)同、互相配合的關(guān)系行政執(zhí)行總結(jié)的概念：總結(jié)是指執(zhí)行機關(guān)和執(zhí)行人員在執(zhí)行任務(wù)完成之后，按照既定的決策目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)對執(zhí)行工作所作的評價、反思、檢討與衡量行政協(xié)調(diào)的含義：行政協(xié)調(diào)是指行政機關(guān)及其人員運用各種方法，調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)部各組織之間、人員之間、行政運行各環(huán)節(jié)各階段之間關(guān)系，以及行政系統(tǒng)與其外部環(huán)境、管理對象之間關(guān)系，以便和諧合作地實現(xiàn)行政目標(biāo)的活動政府內(nèi)部行政協(xié)調(diào)的含義：指構(gòu)成政府系統(tǒng)的各個單位和成員之間的協(xié)調(diào)活動，包括縱向和橫向兩個方面政府外部行政協(xié)調(diào)的含義：政府外部的協(xié)調(diào)指政府機關(guān)與其他社會組織以及政府與社會環(huán)境之間的協(xié)調(diào)組織參與的含義：指公民通過常設(shè)的社會政治團體、學(xué)術(shù)團體、基層群眾自治組織、人民團體等來參與國家的政治活動行政協(xié)調(diào)原則的含義：原則是從行政協(xié)調(diào)實踐中檢驗和總結(jié)出來的對各類行政協(xié)調(diào)行為的本質(zhì)與必然聯(lián)系的概括，是行政協(xié)調(diào)行為的準(zhǔn)繩溝通的含義：溝通是傳播信息的橋梁，使人與人之間進行相互理解、相互認(rèn)識并達成共識，實現(xiàn)情感交流和行為協(xié)調(diào)的活動，是一個信息溝通的過程，是人與人的溝通行政溝通的含義：行政溝通指國家行政組織和人員在內(nèi)部以及內(nèi)外之間，憑借一定的媒介，交流傳遞思想觀點情感信息，以達到相互理解、協(xié)同合作的一種管理活動。即行政系統(tǒng)內(nèi)、外信息的交流和傳遞正式溝通渠道的含義：是指依據(jù)正式組織結(jié)構(gòu)建立的交流途徑。其特點是：流向按組織制度、章程進行，相對穩(wěn)定；所傳信息多是組織的文件資料非正式溝通渠道的含義：是人們在交往中自然形成的、無法定組織關(guān)系、無固定形式的交流傳遞信息的途徑縱向行政溝通：分下行溝通和上行溝通：下行溝通指上級機關(guān)按隸屬關(guān)系由上向下級機關(guān)的溝通。上行溝通指下級組織按隸屬關(guān)系由下而上向上級組織的溝通橫向行政溝通：也叫平行溝通，指在同一層級各職能部門、各單位、同事之間以及行政組織與外部同等的橫向行政溝通社會其它組織之間的信息傳遞雙向行政溝通：指發(fā)送信息者與接收信息者之間的地位不斷變換，發(fā)送和反饋往復(fù)多次，直到雙方共同理解的溝通活動單向行政溝通：指發(fā)送信息者與接收信息者之間地位不變，一方只發(fā)送信息，另一方只接收信息，兩者不存在反饋的信息交流活動信息的含義：信息是客觀世界一切事物變化及其特征的反映，是事物之間相互聯(lián)系的表征行政信息的定義：行政信息是對行政管理活動狀態(tài)與發(fā)展規(guī)律的客觀描述和真實反映行政信息的含義：①行政信息是對行政管理活動狀態(tài)的客觀描述②行政信息是對行政管理活動發(fā)展規(guī)律的客觀描述③行政信息是對行政管理活動狀態(tài)和規(guī)律的真實反映行政信息權(quán)威性的三方面的含義：①行政信息是由法定的作者形成的②行政信息內(nèi)容具有較強的權(quán)威性③行政信息流通傳遞渠道的正規(guī)性行政信息實效性的兩方面的含義：①行政信息記述內(nèi)容的實效性②傳遞過程的實效性行政信息系統(tǒng)的概念：行政信息系統(tǒng)是由信息源、信息工作隊伍、信息工作機構(gòu)、信息傳輸手段、信息工作制度等要素組成的，具有信息收集、加工、存貯、傳遞功能的有機整體行政信息點：信息點是指行政信息系統(tǒng)中樞機構(gòu)確定的信息聯(lián)系系統(tǒng)，也是重要的信息源。可分為基本信息點和特殊信息點兩種行政監(jiān)督的含義：行政監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督主體對行政組織及其工作人員的行政行為所進行的監(jiān)察或督察權(quán)力機關(guān)監(jiān)督的含義：權(quán)力機關(guān)監(jiān)督指國家立法機關(guān)對行政機關(guān)實施的監(jiān)督。在我國即全國和地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會對國家行政機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督執(zhí)政黨監(jiān)督的含義：執(zhí)政黨監(jiān)督是指執(zhí)掌國家政權(quán)的政黨對行政機關(guān)實施的監(jiān)督。在我國即中國共產(chǎn)黨對國家行政機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督司法機關(guān)監(jiān)督的含義：司法機關(guān)的監(jiān)督是指國家司法機關(guān)對行政機關(guān)實施的監(jiān)督。在我國指人民檢察院和人民法院對國家行政機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督人民政協(xié)監(jiān)督的含義：就是通過政治協(xié)商進行民主監(jiān)督，政協(xié)對行政監(jiān)督是一種有組織的社會監(jiān)督公民監(jiān)督的含義：公民監(jiān)督是指公民對國家行政機關(guān)及其工作人員實施的監(jiān)督我國行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督體系：主要有一般監(jiān)督、行政監(jiān)察和審計監(jiān)督一般監(jiān)督：包括行政機關(guān)上下級之間的監(jiān)督、職能監(jiān)督和主管監(jiān)督行政機關(guān)上下級之間的監(jiān)督的含義：即按照行政系統(tǒng)的直接隸屬關(guān)系，實行自上而下和自下而上的雙向監(jiān)督職能監(jiān)督的含義；即政府各職能部門就其所主管的工作，在自己職能范圍內(nèi)，對其他部門有權(quán)進行監(jiān)督主管監(jiān)督的含義：即國務(wù)院部委的各直屬機關(guān)對地方各級人民政府相應(yīng)的工作部門，上級地方人民政府的各工作部門對下級地方人民政府相應(yīng)的工作部門所進行的監(jiān)督行政監(jiān)察的含義：行政監(jiān)察指行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機構(gòu)實施的行政監(jiān)督審計監(jiān)督的含義：審計監(jiān)督即審計機關(guān)依據(jù)法律法規(guī)對各級行政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體的財政財務(wù)收支、經(jīng)濟效益、財經(jīng)法紀(jì)等情況所實施的一種專門的稽查、審核活動財務(wù)行政的定義：財務(wù)行政是指國家的各級財務(wù)行政管理部門，依照國家有關(guān)法規(guī)和遵循經(jīng)濟及財務(wù)管理規(guī)律，對國家財政的收入和支出過程實施管理的活動財務(wù)行政的含義：①財務(wù)行政的主體是代表國家的政府和政府有關(guān)機構(gòu)②財務(wù)行政的客體是國家財政收入和支出③財務(wù)行政的目的是提高財務(wù)資源的管理效率，更好的滿足社會公共需要松國家預(yù)算的味含義：國家窩預(yù)算稱財政閃預(yù)算，是政價府根據(jù)其施造政方針和社飽會的需要所菌編制的，經(jīng)嚷立法機關(guān)承俘認(rèn)并得到批煉準(zhǔn)的某一年抽度內(nèi)的政府愛財政收支計備劃財政收入旗的含義：財老政收入是指弄政府為了滿偵足國家職能泛和社會公共銀的需要，依潛據(jù)一定的原捉則和方式集靜中起來的一屈種貨幣資金啊或以貨幣形詠式表現(xiàn)的一棋定量的社會巾產(chǎn)品錄國家稅收的忠含義：稅收惹是以國家為疲主體、以政戶治權(quán)力為前弄提參與分配絹而取得的財既政收入澤稅收制度的謊概念：稅收悅制度簡稱稅殲制，是規(guī)范縫國家與納稅湯人之間稅收保分配關(guān)系的奔各種法律、喊法規(guī)、條例鳥、實施細(xì)則召和征收管理言制度的總稱綢，是國家稅據(jù)收政策的具近體化伸財政支出的地概念：財政靈支出是國家調(diào)為了實現(xiàn)其尸職能，把通謹(jǐn)過財政收入財籌集的資金攤，進行有計循劃地再分配騙的過程，是改國家政治、蜂經(jīng)濟和各項便事業(yè)管理任謙務(wù)的財力保幸證話公共產(chǎn)品：斷公共產(chǎn)品是冤那種必須通爽過聯(lián)合行動鵝來提供，每盼個人消費它餓都不會造成治他人消費的丸減少，對任座何個人不會索產(chǎn)生突出利篩益，但對整絹個社會來說咸是必不可少妄的產(chǎn)品狼政府采購的純概念：政府遲采購是指政搬府及其機構(gòu)健為了政府管熟理活動的開昨展和為公眾撤提供公共服壟務(wù)的需要，吵在財政是監(jiān)護督下，以法芹定的形式和災(zāi)法定的程序酒，對貨物工需程或服務(wù)的腔購買活動另預(yù)算外資金伍的概念：預(yù)星算外資金是驕國家機關(guān)、補企事業(yè)單位纏和社會團體左為履行或代辮行政府職能吉，依據(jù)國家鑼法律、法規(guī)們和具有法律揉效力的規(guī)章債，收取、提詠取和安排使年用的未納入昨國家預(yù)算規(guī)央定的各種財皮政性資金鬼行政法治的抖概念：行政常法治是指行真政機關(guān)及其才工作人員管喂理國家公共辨事務(wù)的行政見權(quán)力必須依壺?fù)?jù)法律而獲搜取與行使，跑不得恣意妄逐為的一種公彎共行政的普盾遍原則和社惑會控制方式針人治的含義增：人治是一顏種以人為主朱體，以家國扁一體的社會初結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)存、禮治為內(nèi)潔容、德治為大機制、性善型為理念的社艦會控制方式趁，是一種具藥有強烈民族擦色彩的社會賺控制形式。馬①井人治的基礎(chǔ)懲是家國一體銳的社會結(jié)構(gòu)遷②晚人治的內(nèi)容帥是禮治中③揚人治的機制脆是德治它④夏人治的理念幣是性善論哭法制的含義鐮：法制有狹壘義和廣義之逃分，狹義法鵲制是法律制克度的簡稱，暈廣義法制指弟統(tǒng)治階級按危照自己的意貸志，通過國謹(jǐn)家政權(quán)建立嗽起來的法律燙制度以和社貌會秩序，即棒是管理國家債事務(wù)的制度朽化、法律化艱，它包括立叫法、執(zhí)法和愛守法三個方候面?zhèn)确ㄖ蔚暮x悲：法治是相則對于人治而開言的，它是岸一種以法律子為主體，以搬市場經(jīng)濟的李發(fā)展為經(jīng)濟劃基礎(chǔ)，以民濤主政治的完薦善為政治基扮礎(chǔ)、以發(fā)達輩的權(quán)利義務(wù)柿觀為思想文棕化基礎(chǔ)的社斗會控制方式宿。收行政程序的宣含義：行政租程序是指行冠政機關(guān)行使變行政職權(quán)的筑過程中所遵薄循的一系列糞前后銜接的亭步驟、順序盤、時間、方腐式和制度等妥的總稱近行政程序法療定化的含義怒：行政程序智法定化是指溫將那些符合書公民利益的董行政程序上積升為法律，伸以法律形式計固定下來，揪以避免行政扯權(quán)力的濫用羨和行政侵權(quán)蠶行為的發(fā)生駁行政責(zé)任法跪定化的含義寄：行政責(zé)任名法定化是指酒在法律法規(guī)移中對行政主籌體由于不履飽行法定職責(zé)累和義務(wù)所應(yīng)資承擔(dān)的法律珍責(zé)任作出明故確、具體的珍規(guī)定，不允趕許行政主體替只實施行政辛活動而不承誠擔(dān)法律責(zé)任廚行政方法的世含義：行政玉方法（行政野管理方法）黎是行政機關(guān)幸及其工作人燕員，為提高膛管理功效和出實現(xiàn)管理目俘標(biāo)所采取的漏必不可少的團方式、手段嫌、技巧等的妄總稱勿行政指令方籍法的含義：糞行政指令方受法是指行政竟機關(guān)或行政遼領(lǐng)導(dǎo)者通過竭行政管理系獅統(tǒng)上下級關(guān)才系，采用命苗令、指示、薯規(guī)定、條例步、決議等對錘被管理者進落行管理的方蛙法負(fù)經(jīng)濟方法的庫含義：經(jīng)濟險方法是指國泄家行政機構(gòu)篇根據(jù)客觀經(jīng)醋濟規(guī)律，運位用價格、稅就收、信貸、劑利息、工資營等經(jīng)濟杠桿秧，通過對各概種不同的經(jīng)訊濟利益關(guān)系華的調(diào)整而實袋現(xiàn)管理的方折法凱法律方法的蕉含義：法律聞方法指國家赤行政機構(gòu)依針據(jù)法律、法犧規(guī)、法令而緞實施管理的攏方法。據(jù)心理行為方所法的含義和粘根據(jù)：心理范行為方法是腥指管理者通半過對人的心浮理誘導(dǎo)和行漏為激勵等實灣現(xiàn)管理目標(biāo)滅的方法。心條理行為方法搶的根據(jù)是現(xiàn)傳代管理的人獅本原理塘理解道德概睜念要把握的役要點：道德別是一定社會撓中依材*斗社會輿論、遺人們的內(nèi)心青信念和傳吹柜統(tǒng)習(xí)慣來調(diào)殼整人與人之平間、人與自韻然之間關(guān)系艇的行為準(zhǔn)則筆的總和。理歇解道德這一按概念要把握順的要點：唱①榴道德是具體奧的燙②炸道德區(qū)別于目法律等其他惰行為準(zhǔn)則算③課道德調(diào)整的朗弦是人與人、治人與自然之火間的論理關(guān)垮系封職業(yè)道德的謙含義：職業(yè)奔道德即從事焰一定職業(yè)的樸人們在特定引的工作或勞壟動中，應(yīng)遵太守的與其職唉業(yè)活動相適婦應(yīng)的道德原劑則和規(guī)范禁行政道德的燕含義：行政察道德是職業(yè)獲道德中的一鉆種，專指國儉家行政工作儉人員在其行接使公共權(quán)力猶、管理公共柴事務(wù)、提供鞋公共服務(wù)過輔程中，應(yīng)遵氏循的具有行外政工作職業(yè)舍特征的道德促原則和規(guī)范耽行政道德基電本原則和規(guī)炕范的含義：彎行政道德基兼本原則是行收政道德準(zhǔn)則訪體系中最高