高速公路項目安全管理措施

高速公路項目安全管理措施1.1安全施工原則堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”和堅持“管生產必須管安全”的原則，加強安全生產宣傳教育，增強全員安全意識，建立健全各項安全生產的管理機構和安全生產管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織、有領導地開展安全生產活動。遵章守法，提高職工的安全素質，改善職工的工作條件，給家庭、社會創(chuàng)造更多的安寧、和諧。1.2安全生產管理的重點本標段橋梁、隧道占全線總工程的比重大，因此橋隧工程施工安全是本標段安全生產管理的重點。不良地質地段隧道施工、橋梁施工機械、防高空墜落的安全是貫穿整個安全工作的重點。路基施工主要預防路塹防護、機械設備安全事故。1.3安全保證體系1.3.1安全保證體系為實現(xiàn)安全目標，本項目設立以項目經理為第一責任者的安全生產領導組，負責并領導本項目的安全生產工作。主管安全生產的副經理為安全生產的直接責任人。下設安質環(huán)保部，安質環(huán)保部設專職安全工程師，施工作業(yè)隊設立以隊長為首的安全生產組織，下設專職安全檢查員，自上而下形成安全生產監(jiān)督、保證體系。對施工生產實施全過程安全監(jiān)控。建立健全各項安全制度、加強安全生產教育培訓、制定施工安全措施，增強安全意識，經常對全員進行遵章守紀的安全教育，建立和完善各級安全生產責任制，明確各級管理人員的責權，抓好逐級負責制的落實。1.3.2安全生產管理機構為實現(xiàn)安全目標，本工程設立以項目經理為第一責任者的安全生產領導小組，主管生產的副經理為副組長、各部門及作業(yè)隊負責人為組員，對本工程的安全生產工作負總責；分管安全的項目副經理為安全生產的直接責任人；項目部設安質環(huán)保部，配備安全工程師；作業(yè)隊成立以隊長為組長的安全生產領導小組，配備專職安全員，自上而下形成安全生產監(jiān)督、保證體系。安全生產管理機構及人員配備詳見表9-1安全管理人員配備表。表9-1安全管理人員配備表序號職務數(shù)量（人）資格要求備注1項目經理1一級建造師、高級工程師、安全生產考核證全面安全管理2項目副經理2高級工程師、安全生產考核證主管現(xiàn)場安全生產3安質環(huán)保部長1高級工程師、安全生產考核證安全負責人4安全工程師3工程師、安全生產考核證現(xiàn)場安全管理5專職安全員35安全員證現(xiàn)場安全管理1.3.3管理職責具體見“表9-2安全管理職責一覽表”。表9-3-2安全管理職責一覽表人員或部門安全管理職責項目經理=1\*GB2⑴項目經理是本項目工程施工的直接組織者和領導者，為安全生產第一責任人，對本項目施工安全負全面領導責任。=2\*GB2⑵建立、健全項目經理部安全生產責任制。認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，負責安全保證體系有效運行，結合項目特點，提出有針對性的安全管理要求，嚴格落實安全考核和獎懲辦法。=3\*GB2⑶組織制定本項目安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。負責對本項目安全生產各生產要素合理配置和目前管理。經常對職工進行安全意識教育，積極組織參與安全文明施工、標準化工地建設活動。=4\*GB2⑷保證本項目安全生產投入的有效實施。按規(guī)定要求的數(shù)量和素質配備各級安全管理人員；確保安全生產的技術措施、防護用品(設施)、教育培訓、監(jiān)督考核等各項工作所需的專項安全資金的及時投入；監(jiān)督安全管理人員履職和專項安全資金、安全設備設施的有效使用。=5\*GB2⑸督促、檢查本項目的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。正確處理安全、質量、進度之間關系，對因搶進度而造成的安全事故負主要責任。領導組織安全檢查、考核，定期例會總結和研究分析安全管理取得的成績和存在的問題，肯定成績的同時督促改進存在的問題。=6\*GB2⑹組織制定并實施本項目的生產安全事故應急救援預案。根據(jù)危險源辨識評價出的重要危險源及危險性較大的單位或分部工程，組織制定綜合或專項生產安全事故應急預案，并組織預案的現(xiàn)場演練，確保在發(fā)生緊急事件時立即啟動應急救援預案，把事故的損失降到最低限度。=7\*GB2⑺及時、如實報告生產安全事故。接到安全事故報告后，立即組織搶救人員，保護現(xiàn)場，防止事故擴大，并按規(guī)定時限及時上報。對發(fā)生的安全事故配合相關部門、人員調查分析，事故情況及內部處理意見報上級主管部門。同時采取措施，防止類似事故的再發(fā)生。=8\*GB2⑻督促安全管理體系程序在本項目的有效運行和實施。項目副經理=1\*GB2⑴副經理協(xié)助項目經理做好本項目施工安全生產相關工作，對安全生產負有領導責任。=2\*GB2⑵在項目施工生產過程中，在項目經理的領導下負責本項目生產、安全、質量及施工現(xiàn)場管理，按審定的實施性施工組織設計和管理計劃組織施工和現(xiàn)場監(jiān)控。結合現(xiàn)場實際特點，合理調配施工生產要素，提出有針對性的安全管理要求。=3\*GB2⑶積極推廣“四新”成果，結合生產實際開展科技創(chuàng)新。=4\*GB2⑷參與組織安全檢查、考核，在定期例會上總結和提出安全管理取得的成績和存在的問題、下一步完善和整改要求。=5\*GB2⑸支持安全監(jiān)察人員的工作，監(jiān)督安全監(jiān)督檢查人員到崗到位，保證他們履行其崗位職責。=6\*GB2⑹協(xié)助項目經理對職工進行安全意識教育，支持管理小組活動，積極組織參與安全文明施工、標準化工地建設活動。=7\*GB2⑺接到安全事故報告后，參與組織搶救人員，保護現(xiàn)場，防止事故擴大。=8\*GB2⑻協(xié)助配合相關部門、人員的安全事故調查分析，采取措施防止類似事故的再發(fā)生。=9\*GB2⑼協(xié)助項目經理督促安全管理體系在本項目的有效運行和實施。安質環(huán)保部=1\*GB2⑴在項目經理部領導班子的正確領導和大力支持下，認真貫徹執(zhí)行國家安全方針、政策、法規(guī)、條例及本企業(yè)的規(guī)章制度。=2\*GB2⑵總結交流推廣安全先進經驗，組織開展安全宣傳教育和安全生產信息內部傳達傳遞，做到上情下達。=3\*GB2⑶參與制訂本項目安全管理制度、規(guī)程及措施等，定期和經常深入現(xiàn)場檢查監(jiān)督執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題，及時向上級領導匯報本項目安全生產情況。=4\*GB2⑷按規(guī)定及時向汶馬高速公路有限公司及監(jiān)理單位、上級主管部門匯報本項目安全情況、日常統(tǒng)計報表，做到下情上報。=5\*GB2⑸參加施工組織設計(施工方案、安全技術措施)的會審，并對貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查，會同工程技術部做好安全技術交底。=6\*GB2⑹現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時，有權向項目經理部領導建議停工整改或返工返修?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全生產有“三違”行為現(xiàn)象，有權現(xiàn)場制止和按規(guī)定處置，必要時報上級領導處理。=7\*GB2⑺對經常發(fā)生安全隱患且拒不整改的工區(qū)和個人，有權按相應規(guī)定給予經濟處罰；對安全成績突出的工區(qū)和個人，有權按相應規(guī)定給予經濟獎勵，處罰及獎勵經項目經理部批準后執(zhí)行。=8\*GB2⑻進行工傷事故統(tǒng)計、分析和上報。=9\*GB2⑼確保有效實施與本部門主要相關及參與的程序文件。施工作業(yè)隊長=1\*GB2⑴施工隊長對本隊的安全工作負直接領導責任。=2\*GB2⑵嚴格督促并落實本項目各項安全管理辦法、制度、措施、預案等管理規(guī)定及按國家相應標準、規(guī)范、規(guī)程等施工。搞好安全文明施工、標準化作業(yè)、改善勞動條件。不違章指揮和組織野蠻施工。=3\*GB2⑶要自覺堅持“五同時”的原則布置本隊日常工作，在確保施工安全的前提下合理地組織施工生產。=4\*GB2⑷堅持跟班作業(yè)，督促班組執(zhí)行“三工”制度(工前講、工中查、工后評)，做好安全隱患自查自改工作。對可能造成事故的緊急情況，要果斷采取有效措施解決，并立即向項目經理部、工區(qū)報告。=5\*GB2⑸對施工機械設備組織加強維修保養(yǎng)，做到定機、定人、定責。盡量避免因人員操作不當、機械設備故障影響施工安全。=6\*GB2⑹對職工開展經常性安全意識教育和操作技能培訓。做好節(jié)假日前后和探親歸隊職工的穩(wěn)定情緒教育。嚴格執(zhí)行特殊工種持證上崗制度，按規(guī)定配發(fā)勞動保護用品，并監(jiān)督使用。=7\*GB2⑺配合各級檢查并落實整改要求，尊重各級安質(監(jiān))檢查人員、現(xiàn)場管理人員的工作，確保他們履行安全工作職責。=8\*GB2⑻發(fā)生傷亡事故要立即組織搶救，防止事態(tài)擴大，保護現(xiàn)場，并立即上報。=9\*GB2⑼配合本隊所發(fā)生的各類安全事故調查分析。安全總監(jiān)(1)在項目經理、副經理、總工程師的領導下，對本項目的安全生產方案措施的落實、督促、檢查工作負主要責任。(2)參加編制安全施工方案、措施，負責編制本項目的安全生產制度，并負責督促檢查落實情況。(3)監(jiān)督檢查本項目貫徹執(zhí)行國家有關安全生產、勞動保護的方針、政策、法規(guī)和上級頒發(fā)的有關規(guī)章制度。(4)負責進行現(xiàn)場施工安全的日常檢查，對違反安全操作規(guī)程的行為有權制止。(5)參加安全生產大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行糾正和制定糾正預防措施，并負責檢查督促落實情況。(6)參加安全生產狀況分析和安全事故分析處理會，負責編寫安全生產情況報告、事故調查處理意見報告。(7)負責編制本項目的勞動保護計劃、措施，并督促檢查勞保措施的落實情況。(8)負責本項目職工的安全教育和安全基礎培訓、考核等工作。(9)負責本項目安全生產的宣傳工作，編制本項目的安全施工手冊。專職安全員職責=1\*GB2⑴負責隨工監(jiān)督本項目各項安全保證措施、安全操作規(guī)程和安全管理制度的落實情況。=2\*GB2⑵參與本項目危險源辨識、風險評價和預控措施、事故/事件應急救援預案的制訂工作。=3\*GB2⑶按上級主管部門或工區(qū)領導要求做好本工區(qū)安全生產宣傳教育和安全技術、技能培訓工作，總結推廣安全生產先進經驗。=4\*GB2⑷經常對施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，提出整改要求，必要時可簽發(fā)《整改通知書》，并幫助、督促整改。=5\*GB2⑸對施工現(xiàn)場作業(yè)人員相應勞動保護用品的配備使用情況進行監(jiān)督。=6\*GB2⑹參加項目經理部、工區(qū)組織的定期、不定期的安全檢查。=7\*GB2⑺在檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，有造成傷亡事故的危險，現(xiàn)場又難以整改或拒絕整改時，應及時向相關領導或上級主管部門報告；緊急情況下，有權先指令停止生產，再向相關領導或上級主管部門報告。=8\*GB2⑻按要求定期總結上報現(xiàn)場安全生產情況，并上報項目經理部安質環(huán)保部。1.4生產管理措施1.4.1生產管理制度標準化⑴三級管理制度實行安全生產三級管理，即一級管理由項目經理負責，二級管理由工區(qū)負責，三級管理由作業(yè)隊長負責。⑵安全生產責任制度貫徹國家有關安全生產的法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行《公路工程施工安全技術規(guī)程》，突出安全管理重點，建立健全安全體系和相關制度、措施，簽訂安全承包合同，明確各級崗位職責，同時建立與經濟掛鉤的激勵約束機制。使參建員工都能遵守安全規(guī)定，互相監(jiān)督，協(xié)調配合，盡職盡責，堵塞漏洞，消除不安全因素，充分體現(xiàn)“安全生產、事事相關、人人有責”，達到全員參與、全面管理，實現(xiàn)安全生產目標。⑶教育與培訓制度開工前分批次組織全員安全教育，針對各自崗位的特點，定期進行安全生產教育，培養(yǎng)安全生產必備的基本知識和技能。有計劃的對重點崗位的生產知識、安全操作規(guī)程、安全生產制度、施工紀律進行培訓和考核，使每個人都掌握施工的安全知識，考核合格后方可上崗。⑷安全生產檢查記錄制度建立由工程隊長為組長的施工安全防護體系，防護員經培訓后持證上崗，建立并落實工程隊長、安全員、防護組長監(jiān)督制度。項目部負責審查各工區(qū)報送的實施性施工組織設計中安全措施是否全面、可行。各工區(qū)負責檢查作業(yè)隊施工機械設備的安全防護裝置配備情況，安全防護設施是否符合要求，施工人員是否經過安全教育和培訓等。定期進行安全生產檢查，積極配合上級進行安全生產專項和重點檢查。班組每日進行自檢、互檢、交接檢查。安檢工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查的重點為油庫、炸藥庫及危險物品管理、施工用電、機械設備、模板工程、高處作業(yè)。針對施工現(xiàn)場的重大危險源，特種作業(yè)、大中型設備的使用、運轉、維修進行專項檢查，同時做好節(jié)假日安全生產專項檢查。各級安全管理人員做好安全檢查記錄，及時整理、匯報和通報，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改與消除。⑸安全技術交底制度工程施工前，項目部必須建立逐級安全技術交底制度并檢查各級交底記錄。項目部要在安全檢查中，重點檢查安全技術交底落實情況，并對存在的問題限期整改。⑹特種作業(yè)人員持證上崗制度從事特種作業(yè)的架子工、起重工、鋼筋工、電工、機動車駕駛等人員，必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。項目部對特種作業(yè)人員必須建立專門的檔案，進行動態(tài)管理。項目部必須落實專項的檢查與考核要求，對特種作業(yè)人員持證上崗制度實行情況進行監(jiān)督。⑺安全檢查考核制度項目部要按照交通部有關文件要求，制定本項目安全檢查評比考核辦法?！叭ぁ卑踩珯z查制度實施工前安全準備檢查、工中安全作業(yè)檢查，工后安全交接檢查?！叭龣z”安全制度即做到同工種之間自我檢查，同工序之間互相檢查，同工序上下班之間、多工種的上下工序之間的交接檢查。經常性安全檢查制度項目部至少每月進行一次檢查；施工隊每周應進行一次檢查；班組每天進行一次檢查。期間還應組織不定期的檢查，對重點橋、涵、路基等工程增加檢查的力度和次數(shù)，并做好檢查記錄。⑻危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。⑼“三同時”制度項目安全設施必須按照國家有關規(guī)定，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。項目部要重點分析工程實際，明確安全設施配置要求，并按相應的管理辦法確保達到三同時的要求。⑽應急救援制度①項目部應按照公路建設部門、建設單位及項目管理機構的應急救援管理辦法制定符合施工實際的應急救援預案。②項目部應確保應急預案能正常運轉，在需要時立即啟動。③項目部應做好應急預案的演練工作，并做好演練記錄，持續(xù)改進。⑾安全事故報告制度嚴格安全事故報告、調查處理和責任追究制度。工作過程中發(fā)生的因工死亡、重傷和輕傷事故，列入《公路職工傷亡事故報表》。職工的非因工傷亡和由我方負主要責任造成其他人員的傷亡事故，列入《傷亡事故電話月報表》。①項目經理在本職工作范圍內發(fā)現(xiàn)或預見安全事件和問題時，必須及時書面報總監(jiān)，總監(jiān)簽署意見后報建設方。②凡屬重大事件和問題在接到事故報告后，項目經理應及時啟動應急預案并立即趕赴現(xiàn)場。并在事發(fā)后第一時間內立即向業(yè)主匯報和監(jiān)理報告，并按事故處理規(guī)定要求，報相關部門。③配合做好對工程事故的調查處理，配合事故調查部門查明事故發(fā)生的原因，查明事故責任單位及主要責任者,負責提出防止類似事故再發(fā)生的措施。④事故報告、整改情況應及時存檔，事故處理完畢應建立事故檔案。⑿安全事故處理制度①發(fā)生職工傷亡事故，必須按“四不放過”原則（即事故原因沒有查清楚不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過）對安全事故進行處理。任何單位和個人不得隱瞞事故和任意改變事故性質。②項目部的安質環(huán)保部負責對事故的處理和報批工作，對事故責任人的處理，按勞動人事管理權辦理。事故單位責任領導因安全事故受到行政處罰的，列入干部政績考核內容，當年內不得評先、晉級和加薪，并將處罰決定在本單位通報，觸犯刑律的交司法機關處理。⒀機械設備安全管理制度①崗前培訓、定期考核制度。提高機械作業(yè)人員的技術素質和操作維修技能。②定人、定機、定崗制度。保證機械作業(yè)人員的相對穩(wěn)定，使各個環(huán)節(jié)責任明確，責任到人。③崗位責任制度。使用機械必須堅持“兩定三包”即定人、定機、包使用、包保管、包保養(yǎng)；操作人員作到“三懂四會”即懂構造、懂原理、懂性能，會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。④逐級鑒定設備管理合同制度。公司與項目部領導及設備主管、項目部與操作司機分別鑒定管理合同，并實行抵押金制度，獎優(yōu)罰劣。⑤交接班制度。交接內容有機械運轉記錄、完成任務和生產情況、設備技術狀況、維修保養(yǎng)情況、備件、附件、工具情況等。⑥安全檢查制度。堅持安全教育，堅持日常和定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全作業(yè)要及時制止，追查原因，及時整改，杜絕事故隱患，真正做到“安全第一”。⒁用電安全制度①電工必須熟悉用電安全規(guī)程、規(guī)范，并認真執(zhí)行。建立臨電檔案，及時記錄有關資料。電工負責填寫臨電紀錄和維護臨電線路及操作開關。電工必須經考試合格，持證上崗。②維修和操作開關時，電工必須穿戴絕緣鞋、手套，必須使用絕緣工具。③設備移動前進行檢查，不得與電力電纜相接觸或鉤掛。在移動時采取相應的安全措施，保證電力線的安全。④工地用電應堅持“一機一閘、一漏一箱”的原則。⑤專職電工要不定期對所管地段的線路進行檢修，發(fā)現(xiàn)破皮、懸掛高度不夠、以及未按要求設漏電保護裝置等應及時修復。⑥現(xiàn)場配備滅火工具、器材，確?，F(xiàn)場電氣設備及其他設備的安全。⒂其他安全生產管理制度①危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度；②涉及公路施工安全措施及制度；③防洪防汛施工安全制度；④高空作業(yè)安全制度；⑤水上作業(yè)安全制度；=6\*GB3⑥開挖爆破作業(yè)安全規(guī)章制度；=7\*GB3⑦有害氣體檢測制度；=8\*GB3⑧便道、便橋通行及養(yǎng)護作業(yè)制度；=9\*GB3⑨各種信號的設置規(guī)則及維護措施；=10\*GB3⑩火工品管理制度；EQ\o\ac(○,11)安全標志的設置規(guī)則及維護制度；EQ\o\ac(○,12)部門勞動保護法規(guī)的執(zhí)行制度；EQ\o\ac(○,13)傷害保險制度。1.4.2做好安全生產教育與培訓根據(jù)安全保證體系要求，開工前，對所有施工人員進行崗前安全教育。主要內容包括安全生產思想教育、安全生產法律法規(guī)教育、安全生產技術培訓、事故案例分析等。安全教育必須有記錄，不定期地組織安全宣傳活動。因公出差或因病請假等原因不能按時接受安全教育的員工，必須在回來后兩周內到安全部門進行安全教育的補課，并有安全教育記錄。1.4.3安全交底工程開工前，工程項目負責人應向參加施工的各類人員認真進行安全技術措施交底，使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求，這是貫徹施工安全措施的關鍵。施工過程中，現(xiàn)場管理人員應按施工安全措施要求，對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術交底，使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法，這是貫徹施工方案中安全措施的補充和完善過程。工序、工種安全技術交底要結合《安全操作規(guī)程》及安全施工的規(guī)范標準進行，避免口號式、無針對性的交底。并認真履行交底簽字手續(xù)，以提高接受交底人員的責任心。1.4.4搞好安全生產檢查⑴開工前的安全檢查主要內容包括：施工組織設計安全措施是否完善，機械設備是否配齊安全防護裝置，安全防護設施是否符合要求，施工人員是否經過安全教育和培訓，安全責任制是否建立，施工中潛在的事故和緊急情況是否有應急預案等。⑵定期組織安全生產檢查每月組織安全生產大檢查，積極配合上級進行專項和重點檢查；作業(yè)隊每周進行安全檢查，班組每日進行自檢、互檢、交接班檢查。非定期檢查視工程情況而定。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患，要建立登記、整改、消項制度。要定人、定措施、定經費、定完成日期，在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施。如果有危及人身安全的險情應立刻停止施工，處理合格后方可施工。⑶經常性的安全檢查安全工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點：油庫及危爆物品管理、施工用電、機械設備、腳手架工程、模板工程、焊接作業(yè)、高處作業(yè)等。⑷專業(yè)性的安全檢查針對施工現(xiàn)場的重大危險源，對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施工技術安全、現(xiàn)場大中型設備的使用、運轉、維修進行檢查。季節(jié)性、節(jié)假日安全生產專項檢查①針對凍害、洪災等季節(jié)性災害的安全防護措施、設施的檢查；在節(jié)假日前后，進行生產現(xiàn)場和生活駐地全面安全檢查，確保安全度過節(jié)日，并順利進行下一步施工。②夏季檢查防洪、防暑、防雷電措施落實情況；冬季檢查防凍、防煤氣中毒、防火、防滑措施落實情況；春秋季檢查防風、防火措施落實情況。1.4.5做好危險性較大工程的安全技術方案的編制審批開工前制訂安全生產保證計劃，編制安全技術措施，并逐級上報審批，建立施工組織設計和重大方案的論證制度，確保施工方案的安全可靠。1.5安全技術措施1.5.1路基工程施工安全技術措施⑴路基作業(yè)面嚴禁無關車輛進入，由專職安全員指揮施工機械和運輸車輛，在交通要道設立交通員指揮運輸車輛通行。⑵填筑時，在填土區(qū)邊緣設置安全標志。高邊坡路堤、路基邊坡施工，制定相應的安全防護措施。⑶在取土場周邊做警示標志，并用旗繩等圍護，確保安全。⑷影響既有道路交通的工程施工時，首先與當?shù)亟煌ü芾聿块T取得聯(lián)系，制定確保交通安全的施工方案、施工計劃及保證安全的具體措施，報交通管理部門審批后施工。⑸路基施工地段發(fā)現(xiàn)地下不明管道、線纜時及時與有關部門聯(lián)系，確認做好防護后再繼續(xù)施工。地下管道、線纜處施工時，在征得有關部門同意后，備齊備足必要的搶修材料，制定出應急方案后再行施工。⑹改河及改溝土方開挖按設計位置堆棄，并做必要防護，防止棄方堵塞河道，保持排水暢通，確保防洪安全。⑺做好既有道路、施工便道及施工場地內的排水、防洪設施。施工現(xiàn)場必要時設立安全警示標志。⑻組織參與路基施工的各工種人員學習安全操作規(guī)程，并制作路基施工各工種安全操作規(guī)程標牌配置在各施工點。⑼施工中經常和氣象部門聯(lián)系，及時掌握氣溫、臺風、暴雨、水文等預報，作好防范工作。1.5.2橋涵工程施工安全技術措施橋涵施工場地做到因地制宜，布局合理，避開水害侵襲，施工道路暢通。機械設備狀況良好，防護設施穩(wěn)固可靠。安全標語和安全警戒標志醒目。施工有車、人穿越的通道時，必須在通道上方設置隔板，確保行車及行人的安全。安全措施①基坑開挖邊坡根據(jù)地質情況、含水量確定最經濟、最安全的邊坡率，棄土按設計位置堆棄，保證不堵塞河道。②當線位位于巖層順層時，橋梁承臺基礎施工切勿大面積開挖，應采用跳墩施工，并及時防護基坑邊坡。⑵安全措施①所有吊裝機具，鋼絲繩、地籠等經常進行檢查，保證有足夠的強度和安全系數(shù)。各種吊裝設備正式使用前，安排試運行，合格后方可進行吊裝作業(yè)，吊裝作業(yè)中嚴禁超載。起重作業(yè)，認真貫徹“十不吊”、“七禁止”原則。十不吊：起重滑車超載或被吊物重量不明時不吊；指揮信號不明確時不吊；起重鏈條捆綁、吊掛不牢或不平衡可能引起吊物滑動時不吊；被吊物上有人或有浮置物時不吊；結構或零部件有影響安全工作的缺陷或損傷時不吊；遇有拉力不清的埋置物時不吊；歪拉斜吊重物時不吊；起重卸扣等起重機械在工作場地昏暗，無法看清場地、被吊物和指揮信號時不吊；重物棱角處與捆綁鋼絲繩之間未加襯墊時不吊；包裝得太滿時不吊。七禁止：禁止人員站在吊物運行線內或從吊起的貨物下鉆過；禁止站在死角或敞車車邦上；禁止站在吊物上；禁止用手校正高0.5米以上的物件；禁止手腳伸進吊起的貨物下方直接取、墊貨物；禁止重物下降時快速重放；禁止用起重機拉動車輛和撞擊重物。操作人員持證上崗，專人指揮，同時在作業(yè)區(qū)域范圍內掛標牌，做到閑雜人員不進入，實行干部值班制度，確保安全。②所有起重設備、電器設備、運輸設備、高壓電線路、壓力容器等加強保養(yǎng)、檢查，使其保持良好的工作狀態(tài)并具有完備的安全裝置，提升系統(tǒng)的各部位定人、定期檢查，嚴格按操作規(guī)程作業(yè)。⑶鉆孔樁施工安全措施墊平機架，保持穩(wěn)定，避免產生位移或沉陷?？刂沏@速不過快或驟然變速。鉆機就位后，對鉆機及配套設備，應進行全面檢查，如卷揚機、鋼絲繩、滑車、鉆頭、泥漿泵、水泵及電氣設備等，是否完好正常，潤滑部位加油后檢查合格后方可開鉆。鉆機在作業(yè)中，應由本機或機管負責人指定的操作人員操作，其他人不得任意登機，操作員在當班時，不得擅自離崗。每次拆換鉆頭時，要迅速快捷，并保證聯(lián)接牢靠。嚴防工具、鐵器及螺帽等掉入孔內，必要時孔口應加護蓋。采用沖擊鉆孔時，選用的鉆錐、卷揚機和鋼絲繩等應配套，鉆架聯(lián)接牢靠，鋼絲繩性能應適應要求，其安全系數(shù)不小于12。沖擊過程中，要經常檢查鋼絲繩的損傷情況，當斷絲已超過5%時必須立即更換。⑷墩臺身施工安全措施①墩身施工平臺實行全封閉安全防護措施，平臺頂四周的欄桿高度不小于1.2m，欄桿間用多道鋼筋連起。欄桿及整個平臺吊架外側滿掛密目安全網(wǎng)。②鋼筋、模板安裝前，搭設腳手架平臺、欄桿及上下扶梯；人工搬運和綁扎鋼筋時，互相配合，同步操作。在已安裝的鋼筋上不得行走，并架設交通跳板，或搭腳手架。③模板就位后，立即用撐木等固定位置，以防傾倒傷人。當借助吊機吊模板合縫時，模板底端用撬棍等工具撥移。每節(jié)模板立好后，上好連接器和上下兩道箍筋，打好內撐，方可暫停作業(yè)，以保持穩(wěn)定。④在豎立模板過程中，上模板工作人員的安全帶拴于牢固地點，穿拉桿時，內外呼應。⑤模板吊裝前，使模板連接牢固，內撐、拉桿、箍筋上緊，吊點正確牢固。起吊時，拴好溜繩，并聽從信號指揮，不得超載。⑥拆除模板之前，設立禁區(qū)，并按規(guī)定程序進行拆模。⑦平臺上堆放設備材料要均勻對稱，防止平臺偏斜和傾覆。各工種進行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向操作。⑧為防止橋墩產生偏壓現(xiàn)象，影響橋墩安全，橋下不得隨意棄碴，橋墩永久回填線不得陡于1:3。⑨高墩翻模施工前，對工人進行操作培訓，使其在作業(yè)中上下兼顧，左右協(xié)調，保證施工安全。步板鋪設牢靠，安全網(wǎng)布設嚴密。保持工作平臺、吊架踏板面上的整潔，及時清除多余材料和雜物。杜絕任意增大接料平臺荷載。在吊架上的作業(yè)人員系好安全帶，嚴禁隨意從高空拋擲物品。提升設備由專人使用和維護，嚴禁無關人員擅自操作。經常檢查各連接緊固情況，若有異常及時處理。橋梁施工的安全保護條例①為確保施工及橋梁安全,任何單位和個人不得在橋梁安全保護區(qū)內抽取地下水，取土、挖砂、采空作業(yè)，采礦、采石及爆破作業(yè)，攔河筑壩、架設浮橋，及修建其他影響或者危害鐵路橋梁安全的設施。②跨越行洪河流的橋梁工點，河道內工程須征得河道主管部門同意后方可施工。1.5.3隧道工程施工安全技術措施⑴開挖施工安全保證措施 ①正確處理好進度、質量、安全三者之間關系，做好開挖面施工安全保證措施，杜絕塌方。②在洞口段、斷層破碎帶及其它Ⅳ、Ⅴ級圍巖地段，施工前制定詳細的切實可行的施工方案和作業(yè)指導書。③做好超前地質預報工作，采用TSP203、超前鉆孔、地質雷達等綜合預報手段對開挖面前方的地質情況做出詳細的預報。④每個開挖工班配一名工程師跟班，確保各種措施、技術交底的落實，保證標準化作業(yè)。⑤開挖過程中，配備有經驗的地質工程師，24小時輪流值班，及時掌握地質變化，監(jiān)控指導現(xiàn)場施工。⑥根據(jù)設計圖紙的要求做好超前導管注漿加固圍巖或起到注漿堵水的作用。⑦不良地質段隧道施工時，嚴格遵循“短開挖、弱爆破、強支護、勤量測、早封閉”的施工原則保證不坍方。⑧施鉆人員到達工作面后，應首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)；支護、拱頂是否穩(wěn)定，如有松動危石應清除并加以支護。⑨操作人員必須互相配合，并保持必要的安全操作距離。⑩司鉆工鉆孔前，對風鉆和工具作如下檢查，不符合要求的應立即修理或更換：機身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好；管路是否良好，連接是否牢固；鉆桿是否彎曲、帶傷，防止作業(yè)時斷釬傷人；濕式鑿巖的供水裝置是否良好。eq\o\ac(○,11)在殘眼中繼續(xù)鉆孔，嚴禁在打眼同時裝藥；操作時做到退釬子與鑿巖機一條線，司鉆工要在風鉆的左側方，嚴禁騎著氣腿操作風鉆，鉆眼時先開水后開風，停鉆時先關風后關水。eq\o\ac(○,12)作業(yè)面接近貫通時，按規(guī)范要求，兩端加強聯(lián)系，確保統(tǒng)一指揮、安全施工；兩工作面相向開挖時，相距50m時必須停止一方掘進，由另一方掘進貫通，另一方爆破時必須通知對方。裝碴及運輸安全保證措施①各種運輸設備不得人貨混裝，裝載機不準載人。②機械裝碴時，坑道斷面尺寸應滿足裝載機安全運轉。③裝碴時，運砟車輛應停穩(wěn)并制動，起動前應鳴笛。④洞內運輸車輛限速行駛，作業(yè)地段正常時每小時小于10公里，會車時時速小于5公里，成洞地段行駛時速小于20公里，會車時時速小于10公里。⑤在襯砌臺車(或作業(yè)臺架)作業(yè)地段應設置“慢行”標志，臺車(臺架)兩端設置紅色顯示燈。⑥運輸?shù)缆芬佒访?，做好排水及維修工作。⑦洞外卸碴場地應符合規(guī)定的坡度，并應在碴堆邊緣內80cm處設置擋木，以防車輛翻溝。⑧車輛運行前應保持其車況、照明剎車良好；確認前后無人并給一次信號，方可啟動。⑨汽車及走行機械，嚴格執(zhí)行“三不超(不超速、不超載、不超勞)、五不開(無證、無令、帶病、病車、酒后不開)”、“三勤、三檢”制度。⑩安排調度值班，統(tǒng)一指揮，保證出碴、進料運輸暢通無阻，洞內每隔500m設一醒目的交通標志，洞外既有公路或便道轉彎處或陡坡處設置醒目、溫馨的安全標識。在棄碴場安排推土機或裝載機經常推砟，推碴時留適當?shù)挠囗?，并安排卸碴指揮人員對自卸汽車進行卸碴指揮，確保自卸汽車倒車和出碴安全。eq\o\ac(○,11)嚴格執(zhí)行交接班制度，認真填寫交接班記錄。支護、襯砌安全保證措施①隧道開挖后必須及時進行支護。②量測人員發(fā)現(xiàn)量測數(shù)據(jù)有突變或異變時，應于量測后及時向技術負責人或現(xiàn)場負責人匯報，并立即采取應急措施或通知施工人員暫時撤離危險地段。③鋼拱架架立時不得置于虛砟或活動石上，軟弱圍巖地段基底夯實加設墊板或加設木楔楔緊。④錨桿支護，孔深、間距、方位必須到設計要求，注漿要飽滿，鋼筋網(wǎng)初噴混凝土必須達到設計厚度。⑤噴射支護前，清除危石及松動石塊，噴射手配戴防護用品；機械各部完好正常，壓力保持在0.4MPa左右，噴漿管噴嘴嚴禁對人放置。⑥隨著隧道各部開挖工作的推進，及時進行襯砌或壓漿，特別是洞門建筑的襯砌必須盡早施工，地質不良地段的襯砌盡早完成。⑦加強洞內通風、照明管理，確保達到符合國家相關標準的工作環(huán)境。⑧鋪設防水層臺架及模板臺車距作業(yè)開挖面應有足夠的安全距離，齊頭爆破時要防止空氣波沖破防水層；工作臺架襯砌臺車就位后，應用卡軌器固定在軌道上，防止溜車。⑨襯砌臺車使用時遵守下列規(guī)定：臺車上不得堆放料具，工作臺上應鋪滿木板，并設安全欄桿；拆除混凝土輸送軟管時，必須停止混凝土泵的運轉。兩端擋頭板應安裝牢固。⑩混凝土灌筑時，必須兩側對稱進行。隧道不良地質地段安全保證措施①隧道斷層破碎帶施工安全保證措施本標段斷層破碎帶施工中可能出現(xiàn)圍巖失穩(wěn)、坍方、涌水等地質災害，在施工中主要采取以下安全措施：隧道開挖過程中，成立專職地質組，配備專職地質工程師，做好地質描述和超前地質預報，提出對策和措施。開挖過程中，地質工程師輪流值班，及時發(fā)現(xiàn)地質變化情況，制訂特殊地段的施工方法和可靠的措施并嚴格實施，監(jiān)控指導現(xiàn)場施工，科學組織、合理安排，嚴格管理，確保安全。隧道開挖采用控制爆破方法，按《爆破安全規(guī)程》施工。②隧道富水地段施工安全保證措施通過試驗選擇最佳注漿參數(shù)，嚴格按注漿工藝施工，認真對注漿效果進行評定，杜絕涌水、突水。嚴格按配合比計量，確保注漿質量。富水段采用超前鉆孔探測，隨時測量涌水量及水壓，化驗水質。通風與防塵安全保證措施①隧道內的氣溫不超過28℃。②加強通風，以確保洞內氧氣含量、風速、新鮮空氣達到規(guī)定的衛(wèi)生標準；把粉塵濃度、有害氣體含量降低到允許標準以內。③壓入式通風進風口設在洞外，避免污染的空氣進入洞內。④無論通風機運轉與否，嚴禁人員在風管的進出口附近停留。⑤風機停止運轉時任何人員不得扛木料、鉆桿等靠近通風軟管行走和在軟管旁邊停留，不得將任何物品放在風管或管口上。⑹洞內排水安全保證措施洞內必須配備足夠數(shù)量的電力抽水機和備用電源來保證充足的抽水能力。隧道開挖中通過探測證明要穿過涌水地層時，采用超前鉆孔探水，查清含水層厚度、巖性、水量、水壓等，為防治涌水提供依據(jù)。如發(fā)現(xiàn)工作面有大量涌水時，即令工人停止工作，撤至安全地點，處理后再行施工。瓦斯、有毒氣體地段安全保證措施①對瓦斯隧道施工制訂并實施相應的瓦斯檢測制度。指派專職瓦斯檢測員，實行“三班制”24小時不間斷巡查檢測，檢測頻率每小時檢查一次。對瓦斯檢測儀器、裝置要經常性檢查和校準，確保其有效性。②選用防爆型風機、阻燃型防靜電風管，風機距洞口30米布設。③加強對洞內死角，尤其是隧道上部、坍塌洞穴、橫通道等各個凹陷處通風不良、瓦斯易積聚的地點，嚴格進行濃度檢測，如瓦斯?jié)舛瘸^2%以上時，應立即采取局部加強通風措施進行處理。④施工過程中加強瓦斯隧道施工通風管理,對通風機械設備、通風管路做到經常性維護保養(yǎng)和檢查,降低通風系統(tǒng)的故障率、減少通風管路的漏風量，確保施工通風系統(tǒng)正常和通風效果。⑤通風機設兩路供電系統(tǒng)，并裝設風電閉鎖裝置。當一路電源停止供電時，另一路電源在15min內啟動，保證風機的運轉。保證施工通風供電線路的維護、管理和檢修，配置自發(fā)電及備用供電系統(tǒng)，避免因停電或供電線路故障時造成洞內瓦斯積聚或超限。⑥因停電、通風機械設備故障等因素造成的通風系統(tǒng)停止運行，在恢復正常通風后，對隧道上部、坍塌洞穴、避車洞等通風不良、瓦斯易積聚的地點，瓦斯不得超過2%，當檢查超過此濃度時，應停止施工，撤出人員，切斷電流，停止電動機運轉或開啟電器開關，待進行局部充分通風處理后，由瓦斯檢測員進行再次專項檢測，證實瓦斯?jié)舛鹊陀谝?guī)定允許濃度，確主安全后方可恢復施工

。⑦工作面若采用局扇通風，由于局扇或供電故障造成局扇停風時，在恢復局扇通風前，必須檢查瓦斯?jié)舛龋C實爆破工作面附近20米范圍內的CH4濃度不超過1%，且局扇及其開關附近10米風流中，CH濃度不超過0.5%時，方可啟動局扇通風。否則，必須先采用取相應排除瓦斯的安全措施。⑧因工序接、施工組織等臨時停工的施工地點不得停風，不得在停風或瓦斯超限的區(qū)域進行機械施工作業(yè)。⑨對施工通風系統(tǒng)或通風設施等出與異常時（如通風風筒脫節(jié)或破壞等），必須及時組織修復，盡快恢復正常通風。1.5.4高空作業(yè)安全保證措施⑴施工前準備①施工前，應逐級進行進行安全技術教育及交底，落實所有安全技術措施和人身防護用品，未經落實時不得進行施工。②高處作業(yè)中的安全標志、工具、儀表、電氣設施和各種設備，必須在施工前加以檢查，確認其完好，方能投入使用。③攀登和懸空高處作業(yè)人員及搭設高處作業(yè)安全設施的人員，必須經過專業(yè)技術培訓及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進行體格檢查。④從事高空作業(yè)的人員，開工前和施工中定期進行體檢，凡患有恐高癥等不適應高空作業(yè)的人員，嚴禁從事墩上工作。⑵作業(yè)安全保證措施①施工用腳手架、模板、鋼架、支架等承重結構經設計檢算，保證有足夠的強度和安全系數(shù)。②施工作業(yè)場所有墜落可能的物件，應一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)中所用的物料，均應堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。工具應隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，應隨時清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料均應及時清理運走，不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。③高空作業(yè)時使用統(tǒng)一規(guī)定的信號、旗語、手勢、口哨等與地面聯(lián)系，并設置安全網(wǎng)，系牢安全繩，戴好安全帽，確保結構物和人身安全。高處作業(yè)所用的梯子不得缺檔和墊高，同一架梯子不得二人同時上下，在通道處(或平臺)使用梯子應設安全網(wǎng),并保持安全網(wǎng)完好，使用寬度不小于3m，長度不小于6m，網(wǎng)眼不大于100mm的維綸、錦綸、尼龍等材料編織的標準安全網(wǎng)。每塊網(wǎng)能承受不小于1600N的沖擊荷載。作業(yè)人員上崗前進行體檢和技術考核，合格后方可上崗。腳手架搭設牢固穩(wěn)定，上層施工機具安設穩(wěn)固。嚴禁重疊作業(yè)。④雨天和雪天進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應及時清除。對進行高處作業(yè)的高聳建筑物，應事先設置避雷設施。遇有六級以下強風、濃霧等惡劣氣候，不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風雪及臺風暴雨后，應對高處作業(yè)安全設施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應立即修理完善。⑤因作業(yè)必需，臨時拆除或變動安全防護設施時，必須經施工負責人同意，并采取相應的可靠措施，作業(yè)后應立即恢復。⑥特殊情況下如無可靠的安全設施，必須系好安全帶并扣好保險鉤，或架設安全網(wǎng)。1.5.5防火（包括火工品管理）安全保證措施⑴防火安全保證措施①嚴格執(zhí)行森林防火有關規(guī)定，切實做好防火工作，做好防火隔離區(qū)，嚴格控制火種的使用和保管，杜絕失火。②本工程防火遵循“預防為主，消防結合”的方針，采取以下防火措施。③工程開工前，對全部人員進行消防安全培訓和演習，制定消防專項措施，納入統(tǒng)一的安全生產管理體系。④隧道施工作業(yè)面、臨時設施修建時，按消防部門的規(guī)定配足滅火器、消防栓等消防設施，并由當?shù)叵啦块T檢查認可后投入使用。⑤執(zhí)行安全用電規(guī)程，使用標準合格電器；電焊等工作嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，防止電源起火事故。⑥定期進行消防檢查和宣傳教育，積極采取消防措施，防患于未然。每年進行至少兩次高規(guī)格的安全防火大檢查。⑦施工期間的生產、生活營地及靠近山林草木的地方均設置高壓水管等消防設施，配備足夠的滅火器及其它消防工具，設置醒目標牌，特別對油庫、炸藥庫、材料庫、變電站等重地設置專人負責。=8\*GB3⑧積極與當?shù)毓?、消防部門聯(lián)系。⑨經常檢查滅火器及其它消防工具，林區(qū)及易燃品堆放處嚴禁帶入火種，消除火災隱患，防患于未然。⑩庫房20m范圍內嚴禁煙火。洞內嚴禁明火作業(yè)與取暖。eq\o\ac(○,11)洞內及各洞室不得存放汽油、煤油、變壓器油和其它易燃物品。清洗風動工具在專用洞室內，并設置外開的防火門。⑵火工品管理及爆破施工安全保證措施①爆破作業(yè)時統(tǒng)一指揮，警戒要統(tǒng)一行動。路基土石方爆破前，調度人員通知受影響的相鄰工作面人員、車輛撤離到安全距離外，一般距爆破工作面的距離不少于200m，所有動力及照明電路均斷開或改移到距爆破點不小于50m的地點。隧道洞內每日放炮次數(shù)，齊頭開挖作業(yè)循環(huán)時間明確規(guī)定；多工作面放炮相互影響時，首先要保證齊頭掘進的需要，起爆順序應由里向外，里面的人員未撤出前，外面禁止放炮。②爆破時所有的人員應撤至不受有害氣體、震動飛石傷害的地點，其安全距離。路基施工：一般距爆破工作面的距離不少于200m。隧道施工：獨立導坑內不少于200m，半斷面開挖不少于400m，全斷面開挖不少于500m。③爆破器材加工，在遠離施工區(qū)域或者隧道洞口50m以外的加工房工作臺上操作。裝配起爆管時必須先試驗，計算引線長度，每批分卷進行；導爆管凡有過粗、凡管體壓扁、破損銹蝕、加強帽歪斜者，嚴禁使用；加工好的起爆管分段裝入木箱內，防止混段(不準把段數(shù)標簽失落)。④人工運送炸藥每人一次運送量不超過20kg或原包裝一箱；運送爆破器材前后30m應專人防護，嚴禁中途逗留。=5\*GB3⑤汽車運送爆破器材時應遵守下列規(guī)定：炸藥與雷管應分別由木板車廂運入洞內，車廂應墊膠皮，只準平放一層；必須由爆破工專人護送，其它人員不得搭乘；運送途中要顯示紅燈與鳴笛；汽車排氣孔應加防火罩；炸藥與雷管不準同車運送。=6\*GB3⑥裝藥時嚴禁火種，無關人員和機具等均應撤離到安全地點。=7\*GB3⑦雷管段位數(shù)量、裝藥量大時，爆破指揮人員應先明確分工，分區(qū)分段裝藥各負其責，防止混段和漏裝，禁止超量裝藥。=8\*GB3⑧遇有下列情況禁止裝藥：作業(yè)面照明不足；工作面巖面破碎未及時支護；洞內可能有大量涌水的地段。⑨裝藥完畢，工作面所有的機具、材料撤離，經檢查無漏裝，炮口堵塞完后進行網(wǎng)絡連接(采用簇連)，網(wǎng)絡連接好后，應專人檢查是否合格，經確認連接無誤，人員機具已撤至安全地帶即可起爆。=3\*GB2⑶其他注意事項：①隧道內嚴禁明火點炮，洞內所有爆破、導爆索長度均不少于2.0m。②起爆后必須通風排煙15～30分鐘后才準工作人員進入工作面，并經下列各項檢查和處理后，其它工作人員才準進入工作面：有無瞎炮及可疑現(xiàn)象；有無殘余炸藥及雷管；隧道頂部、兩端有無損壞及變形。③進行爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員，嚴禁穿化纖衣服。=4\*GB2⑷火工品管理：爆破器材的領取必須由有合格證的人員辦理，一定要帳物相符；雙方簽字。每次裝藥完畢后未用完的爆破器材立即退回庫房，并辦理清庫簽字手續(xù)。1.5.6用電及照明安全保證措施⑴施工用電除利用地方電源外，根據(jù)施工需要各工點備用內燃發(fā)電機，以便當供電單位停電檢修時，可供洞內抽水、照明和生活用電；⑵加強施工現(xiàn)場用電管理，電工必須持證上崗。操作洞內外電器設備，需符合下列規(guī)定：①非專職值班電工人員，不得操作電器設備；操作高壓電器主回路時，必須戴絕緣手套，穿電工絕緣靴并站在絕緣板上；手持高壓電器設備的操作手柄和在工作中必須接觸的部分應絕緣良好，使用前應作絕緣檢查；低壓電器設備應加觸電保護器。②電器設備的檢查和調整，必須由專職維修電工進行操作。③檢查、維修配電箱、開關箱和各種設備時，必須將前一級相應的電源開關關閘斷電，并懸掛并懸掛“有人工作，不準送電”的警告牌，嚴禁帶電進行維修作業(yè)。④對電氣設備、絕緣用具必須定期檢查、測試，防雷設施每年在雷雨季節(jié)之前應檢測，手持電動工具應有專人管理，每月檢查一次。⑤停用的設備必須拉閘斷電，鎖好開關箱；搬遷或移動用電設備時，必須經電工切斷電源，并作妥善處理后進行。⑷建立用電技術交底制度。由項目部專業(yè)電力工程師向專業(yè)電工、各類用電人員講解用電施工組織設計和安全用電技術措施、技術內容、注意事項，并在技術交底文字資料上履行簽字手續(xù)，注明交底日期。⑸建立用電安全檢測制度。定期對用電進行檢測，檢測內容包括接地、電氣設備絕緣電阻值和漏電保護器動作參數(shù)等，并做好檢測記錄。⑹建立拆除制度。單位工程竣工后，臨時用電工程的拆除有統(tǒng)一的組織和指揮，并規(guī)定拆除時的人員、程序、方法、注意事項和防護措施等；⑺建立安全用電責任制。對臨時用電工程各部位的操作、臨時維修做到分片、分塊、分機責任落實到人，制定獎懲措施。⑻配電箱①總配電箱設在靠近電源的地方，分配電箱與開關箱的距離不超過30m，開關箱與其控制的固定式用電設備的水平距離不超過3m。②開關箱應該安裝在干燥，通風的場所，不得設置在易受外來物撞擊、強烈震動、熱源烘烤的場所。隧道洞內外開關箱設在安全位置，并有防雨防水措施，有保護接零或接地裝置，實行一機一閘；動力和照明分別設置。③配電箱應有門、鎖、色標和統(tǒng)一編號，指定專人負責,施工現(xiàn)場停止作業(yè)1小時以上時，應將動力開關箱上鎖。④配電箱內開關器必須完整無損，接線正確，各類接觸裝置靈敏可靠，絕緣良好無積灰、雜物、箱體不得歪斜。=5\*GB3⑤配電箱安裝高度和絕緣材料等均應符合規(guī)定。=6\*GB3⑥配電箱應設總熔絲、分熔絲、分項開關，零線地線齊全。⑦配電箱的開關電器應與配電線或開關箱對應配合，作分路設置，以確保專路?？兀豢偮烽_關電器與分路開關電器的額定值與功率整定值相適應，電熔絲要和用電設備的實際負荷相匹配。⑧金屬外殼要有接地或接零保護。=9\*GB3⑨同一移動開關箱嚴禁配有380V和220V兩種電壓等級。⑼變、配電房①將變、配電房設在靠近電源、無塵、無蒸氣、無腐蝕介質及無震動的地方，并采取防止雨雪和動物侵入的措施。②變、配電房的主體采用砌體結構，門向外開；在采用外來電源和自備發(fā)電機兩個電源交替使用時，安設能防止溝通兩個電源的連鎖裝置。③投入使用前，為配電盤裝設短路及過負荷保護裝置、漏電保護器；并為配電盤上的各配電線路編號，標明用途；配電室設專人值班，停送電由專人負責。④安設防雷及消防設施，戶外圍墻高度不宜低于2.5m，并設置明顯的警告牌。⑽變壓器①設安全保護屏障（圍欄），線路架設高度和照明度必須符合標準，嚴防行走運行機械損壞用電線路、毀機傷人。②做好防雷工作，變壓器安裝時，檢測接地電阻，當接地電阻不能滿足規(guī)范要求時，變壓器不準投入使用。⑾照明及用電線路①夜間及隧道洞內作業(yè)面應有足夠的照明。作業(yè)地段，每平方米不小于15W。照明燈光保證亮度充足、均勻及不閃爍，根據(jù)施工面的大小、施工工作面的位置確定高度。洞內作業(yè)地段照明電壓36V，成洞地段220V；開挖作業(yè)地段，亮度不小于100W；未成洞地段每隔6m，成洞地段隔10m安裝60W燈一盞。②大多數(shù)情況下，室外照明燈具距地面不得低于3m，如因場地限制，低于3m的有線照明電源電壓不大于36V；金屬鹵化燈具的安裝高度宜在5m以上，燈線不得靠近燈具表面。③照明用電線路，均使用防潮絕緣導線，并按規(guī)定的高度用磁瓶懸掛在高處，不得放在地上。嚴禁使用花線或塑料膠質線。導線不得著地拖拉或綁在臨時支架上。照明燈具的金屬外殼必須接地或接零，單相回路內的照明開關箱必須裝設漏電保護器。④洞外電力線路跨越道路、住房、施工地區(qū)時安全距離必須符合要求，電線高度距人行道路或運輸線路的高度不低于：10KV為6.5m；洞內照明電力線路懸在兩側墻上，安裝在同一側時分層架設，電線懸掛高度距人行地面10KV不小于3.5m。⑤用電線路和照明設備設專人負責檢修管理，檢修電路與照明設備時切斷電源。支線應沿墻或電桿架空敷設，并用絕緣子固定。支線絕緣好，無老化、破損和漏電現(xiàn)象。⑥室外支線應用橡皮線架空，接頭不受拉力并符合絕緣要求（危險及潮濕場所和金屬容器內的照明及手持照明燈具，應采用符合要求的安全電壓）。⑦架空線必須設在專用電桿（水泥桿、木桿），嚴禁架設在樹或臨時支架上。架空線應裝設橫擔和絕緣珠，其規(guī)格、線間距離、檔距等應符合架空線路要求，其電桿板線離地2.5m以上應加絕緣珠。嚴禁將電力線路搭靠或固定在機械、欄桿、鋼筋、管子、扒釘?shù)冉饘偕?。架空線一般應離地4m以上，機動車道6m以上。⑿接地接零①本工程臨時用電系統(tǒng)采用三相五線制，供電末端設專用保護線，重復接地。當線路較長時，線路中間增設重復接地，其電阻值不大于10Ω。②接地體可用角鋼、圓鋼或鋼管，但不得用螺紋鋼，其斷面不小于48mm2，一組2根接地體之間間距不小于2.5m，入土深度不小于2m，接地電阻應符合規(guī)定。③橡皮線中黑色或綠/黃雙色線作為接地線。與電氣設備相連接的接地或接零線截面不小于2.5mm2多股芯線，手持式用電設備應采用不小于1.5mm2的多股銅芯線。④轉角桿、終端桿、總箱及分配電箱必須有重復接地。1.5.7跨越公路、航道和構筑物施工安全技術措施⑴跨越公路、水庫和構筑物施工需要做到“六不準、六到位”。①“六不準”：無安全技術措施不準施工；無應急預案不準施工；技術交底不清、安全責任不明不準施工；未設好防護不準施工；施工負責人不到位不準施工；安全檢查員不到位不準施工。②“六到位”：人員到位；職務到位；責任到位；防護措施到位；應急措施到位；業(yè)務水平到位。⑵施工前與公路管理部門、構筑物主權單位分別簽訂施工配合協(xié)議、《安全協(xié)議書》，明確雙方的責任和義務、施工責任地段和期限、安全防范內容和措施、工程結合部的安全分工、安全監(jiān)督（配合）等。在具體工程開工前向運營單位、公路管理部門、構筑物主權單位提出核查要求，共同制定針對性強、切合實際的防護措施。施工時，請管理單位派員進行現(xiàn)場指導配合。⑶對所有影響既有公路行車安全的各種施工實行調度報告登記制度。項目部派駐聯(lián)絡員與相關單位建立聯(lián)系網(wǎng)絡，并定期溝通情況、征求意見、取得支持和指導。⑷施工前做好充分準備，集中力量采取平行、流水作業(yè)方法，提高作業(yè)效率。醒目位置設置安全警示牌，提醒過往車輛或行人注意安全。⑹施工負責人、安全員、防護員、聯(lián)絡員等工作選派責任心強、具有相關施工經驗的職工擔任。⑺如施工中出現(xiàn)異常情況，立即啟動應急預案，及時組織人力、物力迅速行動處理，并立即報告相關單位共同處理。1.5.8地下管線保護措施為確保施工過程中地下管線的安全，制定如下保護措施：=1\*GB2⑴進場后應主動與業(yè)主、設計單位、管道所屬單位聯(lián)系，經業(yè)主或設計單位進行交底后，現(xiàn)場查明管道(線)埋深、管徑、走向、與樁基凈距等，對有疑點處組織專人調查挖探，并形成勘察報告，編制詳細的保護措施和應急預案。嚴禁盲目施工而危及管線安全。=2\*GB2⑵明確管道安全負責人，在此基礎上設立地下管道埋設位置及走向施工標志并向施工人員交底。⑶施工中應認真細致、不得推斷臆測盲目施工，派專職安全員旁站監(jiān)護，開挖作業(yè)應派責任心強的路工帶領勞務工進行。同時加強對管道的沉降、變形觀測，發(fā)現(xiàn)異常情況暫停施工，及時上報監(jiān)理和業(yè)主，以便采取應對措施，確保施工過程中管道安全。1.5.9有害氣體的控制及勞動保護措施⑴煤火設專人管理，采取可靠蓋火口措施。⑵煤火取暖的房內必須設通風口，嚴禁在室內使用蜂窩煤爐取暖。⑶室內煤火嚴禁敞口取暖，以防煤氣中毒。應不定期地清除煙囪內的積灰，確保暢通。④值班人員每日24時、2時、4時各巡視一次，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。1.5.10冬季、雨季施工安全保證措施⑴冬季施工安全措施①及時發(fā)放勞保用品，對全體施工人員進行冬季施工安全教育，特別是防滑、防凍、防火知識教育，確保施工人身安全。②及時清掃施工道路上的積雪，高空作業(yè)要有防滑措施，施工現(xiàn)場要加強排水，防止冰凍。③采用煤爐和暖棚施工時，要設有通風口及換氣扇。④嚴禁使用1kW以上的高熱燈具照明，嚴禁使用電爐取暖，特殊情況需要使用時，要經過審批，并采取可靠的防火隔離措施。=5\*GB3⑤嚴禁使用電褥子，特別批準使用的，無人時必須采取斷電措施。=6\*GB3⑥嚴禁使用碘鎢燈管燒水、取暖、烘烤衣服鞋帽。=7\*GB3⑦6級以上大風、大霧、大雪、凝凍天氣禁止進行高空作業(yè)。⑧車輛不得在有積雪和冰層的道路上快速行駛；上下坡和急轉彎時，避免緊急制動。道路鋪設防滑材料或設施，車輛上防滑鏈條。⑨在江河冰面上通行時，事先調查冰層厚度及承載力，冰面承載力不夠地段嚴禁通行。⑩當有大批的人員、設備或物資在江河冰面上通行時，通行前后要對人員、設備或物資進行清點，確保通行前后一致。eq\o\ac(○,11)在江河解凍前，制定防流冰方案。eq\o\ac(○,12)機械作業(yè)前應先認真檢視各部件有無異常現(xiàn)象，檢查離合器，制動器和各防護裝置是否靈敏可靠，鋼繩有無破損，軌道滑輪是否良好，機身是否穩(wěn)固，周圍有無障礙，確認無問題方可合閘試車。經2～3分鐘試運轉，軸轉動平穩(wěn)，不跳動、不跑偏，運轉正常無異常音響后再正式進行生產操作。=2\*GB2⑵雨季施工安全措施①雨季施工前編制雨季實施性施工組織計劃，報監(jiān)理工程師批準后實施。②加強雨季施工期間的安全值班制度，對現(xiàn)場職工進行雨季施工安全教育，克服麻痹思想。發(fā)現(xiàn)險情及時報告，組織好搶險工作。③加強雨季施工期間的現(xiàn)場安全施工檢查力度，組織電工經常對現(xiàn)場內的各種配電箱、施工機械、電焊機等進行檢查、維修。將施工隱患提前控制與消除。④現(xiàn)場安全員負責檢查落實現(xiàn)場安全防護設施和機械防雨措施及防雷接地設施的認真貫徹實施情況，并做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決。⑤風雨后組織有關人員對工程臨時支架等進行檢查和維護，及時排除安全隱患。⑥各種動力、照明線路附近禁止堆放易燃物品，室內照明及現(xiàn)場移動式照明有可靠防潮措施，配電箱、電閘箱有防雨措施，非電工不得使用電氣設備及私改線路。⑦施工臨時支架上及行人馬道上采取防滑處理，檢查鋪設的腳手板牢固可靠性，增加防滑條。⑧施工班組執(zhí)行班前講話制度，明確強調雨期施工的安全注意事項，提高施工人員的自我安全防范意識。加強檢查現(xiàn)場堆料場的防雨、防雷擊、排水措施的執(zhí)行落實情況。將現(xiàn)場制定的預防措施及交底，向下認真進行傳達、落實，做到管理跟蹤到位。⑨認真貫徹《鐵路實施(中華人民共和國防汛條例)細則》，以“預防為主，以消為輔”為指導思想，結合本工程的實際情況，落實防汛安全工作，制定防汛、防洪計劃，確保施工期間安全渡汛。⑩洪汛期之前對駐地、工地、料庫、料場進行全面檢查，了解水情和排水情況，查看有無水害隱患，對施工點及時疏通排水設施，保證排水暢通。eq\o\ac(○,11)汛期施工機具、材料、設備等放置在不易被水淹沒的高處。因施工需要或地形限制必須設在河灘和低凹地時，采取措施防止被水淹和洪水沖走。eq\o\ac(○,12)本著有備無患的原則，針對本工程的防汛重點，準備充足的防汛物資、器具，專庫存放，防洪專用。eq\o\ac(○,13)防汛重點工點設專用通訊工具，以便及時了解現(xiàn)場情況。eq\o\ac(○,14)汛期前，項目部安全負責人對標段防汛工作進行全面檢查，及時消除隱患，保證汛期施工安全。對所有防汛器材、工具、機械設備進行徹底檢查，確保其在險情出現(xiàn)時能正常工作。eq\o\ac(○,15)防汛期間，領導干部24小時輪流值班。各部門及施工隊主要領導外出必須請假，并明確一名副職負責汛期工作，嚴禁擅離職守，同時要做到對突發(fā)事故及時上報。eq\o\ac(○,16)出現(xiàn)險情要及時匯報并采取相應措施，盡量把損失降到最低。eq\o\ac(○,17)暴雨前后，應對臨時支架、纜風繩、地錨、邊坡、基坑、臨時房屋和設施等進行檢查；發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電或有可能發(fā)生坍塌的施工地段，及時修復和加固。eq\o\ac(○,18)汛期氣溫高、濕度大，施工人員體力消耗大，工地要做好防暑工作。同時也是傳染病的高發(fā)期，各工地要加強對食堂衛(wèi)生的管理，采取有效措施杜絕傳染源和食物中毒發(fā)生。1.5.11突發(fā)事件應急措施⑴施工應急管理機構為應對施工中不可預見的突發(fā)性安全事件，成立由項目經理任組長，項目書記、總工程師、作業(yè)隊隊長為組員的應急領導小組，負責突發(fā)事件的應急處置，具體見圖9-2工程施工應急管理機構框圖。應急指揮中心設在項目部的安全質量部，并公布24小時值班電話。應急小組下設四個小分隊：①應急預案督導小分隊：安全質量部部長任分隊長，成員為各作業(yè)隊的安全質量員，負責應急預案的制定、檢查及監(jiān)督，應急預案實施中協(xié)助項目經理進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調；工程技術部工程技術部總工程師現(xiàn)場搶救小分隊后勤保障小分隊機械物資供應小分隊項目經理項目書記財務資金部物資設備部安質環(huán)保部綜合辦公室法務合約部應急預案督導小分隊總工程師現(xiàn)場搶救小分隊后勤保障小分隊機械物資供應小分隊項目經理項目書記財務資金部物資設備部安質環(huán)保部綜合辦公室法務合約部應急預案督導小分隊圖圖9-2工程施工應急管理機構框圖②機械物資供應小分隊：設備物資部部長任分隊長，成員為作業(yè)隊的機械物資員，負責搶險機械、物資的供應；③后勤保障小分隊：項目部綜合辦公室主任任分隊長，成員為全體食堂人員和所有現(xiàn)場巡守人員。負責搶險期間搶險人員的飲食及現(xiàn)場保衛(wèi)，引導、疏散無關人員；④現(xiàn)場搶救小分隊：副經理任分隊長，成員為醫(yī)務人員、經過搶險培訓的施工人員，負責積極處置和搶救人員、設備。⑵施工應急措施①施工前，經常組織進行專門搶險培訓和搶險演練，做到分工明確、責任到人，組織有力，行動迅速，遇險不慌不亂。應急預案試驗或演練以后，若發(fā)現(xiàn)應急預案不能有效控制和避免事故的發(fā)生或擴大時及時修訂。②備齊專門搶險設備物資，專人看管，定期檢查，不得挪做它用。③在跨既有公路、構筑物施工時，充分考慮施工中可能出現(xiàn)的問題，在勞力、技術、材料、設備等方面進行計劃出現(xiàn)突發(fā)情況時，能及時應對，保證既有公路、構筑物及施工安全。④在不良地質地段路基施工中，設專人觀察路基邊坡的穩(wěn)定情況及地表變化情況（如下沉、開裂等），出現(xiàn)事故征兆時，及時將人員和機械設備撤離到安全地帶。⑤橋涵施工中如突遇停電，備用發(fā)電機立即投入使用，保證橋涵施工等設備的正常運轉，確保施工安全。⑥雨期施工密切注意天氣情況，及時和氣象部門聯(lián)系，做到洪水來前有充分準備，人員、機械設備、物資事前轉移到安全地點。駐地、各工點排水系統(tǒng)完備，數(shù)量充足。洪水到來時應急領導小組成員24小時值班，調集臨近工區(qū)人員組成抗洪搶險分隊，全力以赴，加強抽排水，保護已完工程。⑦如發(fā)生高空墜落事故，立即對傷員進行現(xiàn)場急救，并在工地醫(yī)院醫(yī)務人員的陪護下，轉到當?shù)蒯t(yī)院搶救。⑧發(fā)生險情和事故后，立即啟動應急預案，現(xiàn)場報警人立即向應急指揮中心通報，指揮中心值班人立即向應急領導小組組長報告，同時現(xiàn)場設置警戒線，防止閑雜人員進入。1.5.12治安消防措施認真貫徹《國家重點建設項目治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》和《中華人民共和國消防法》，本著“誰施工、誰負責”的原則。項目部和各作業(yè)隊設專職保安員，負責消防、治安、安全保衛(wèi)工作，實行分片包干，協(xié)同作戰(zhàn)。在施工中積極主動與地方政府、公安機關聯(lián)系，配合解決好路地糾紛、施工干擾、消防、治安防范等工作。治安消防工作堅持“預防為主、確保重點、打擊犯罪”和“預防為主、以消為輔”的指導思想，保證公路建設過程的安全。在工程區(qū)域內所發(fā)生的各類案件，及時報告現(xiàn)場保衛(wèi)機構和當?shù)毓矙C關，并積極配合，認真處理。對施工現(xiàn)場的貴重物資、重要器材和大型設備，加強管理，嚴格執(zhí)行有關制度，設置防護設施和報警設備，防止物資被哄搶、盜竊或破壞。廣泛開展法制宣傳和“四防”教育，提高廣大職工群眾保衛(wèi)工程建設和遵紀守法的自覺性。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》。駐地、施工現(xiàn)場和關鍵部位，按規(guī)定配備充足的消防器材、設兼職消防人員并定期進行消防演習。安質環(huán)保部定期進行消防檢查，保證器材處于完好狀態(tài)?，F(xiàn)場組建以作業(yè)隊長為第一責任人的防火領導小組，設義務消防隊員、班組防火員等，項目部與工程隊簽訂消防責任書，把消防責任落實到重點防火班組、重點工作崗位。一般臨時設施，每100㎡配備2個干粉滅火器，臨時木工間、油漆間等每25㎡配1只種類合適的滅火器，發(fā)電機房配砂桶。施工現(xiàn)場進水干管直徑不小于100mm。消火栓處設有明顯標志，配備足夠的水龍帶，周圍3m內，不準存放任何物品。閃光對接焊現(xiàn)場要有防火設施，閃光區(qū)內不準站人，附近有易燃、易爆等物品，焊接場必須設擋火板，操作人員配戴防護用品，防止燙傷和失火。氧氣瓶、乙炔瓶（罐）工作間距不小于5m，兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10m。禁止在工程中使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發(fā)生器作業(yè)。電焊工在使用明火時隨身帶好“二證”（電焊工操作證、用火許可證）“一器”（消防滅火器）“一監(jiān)護”上崗（監(jiān)護人職責交底書）。加強防火管理，易燃物品派專人看守。施工中使用帶有揮發(fā)性易燃材料時，應有良好的通風條件，并嚴禁在近處有明火。每月定期進行以防火、防盜、防爆為中心的安全檢查，堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)隱患及時進行整改。1.5.13防洪防汛安全保證措施⑴原則及組織機構①原則：實施《中華人民共和國防洪法》，確立“強化基礎、加強檢查、消除隱患、以防為主、積極搶險”的防洪原則。②組織機構：項目經理部成立以項目經理為組長，副經理、總工程師為副組長，各部門負責人為組員的防洪防汛領導小組，負責領導協(xié)調本工程的防洪防汛工作。⑵防洪防汛安全保證措施①根據(jù)本工程實際情況及設計要求，同時考慮防洪要求，施工場地布置，避開滑坡及堆積層不良地質條件，并設置截、排水溝。②期間加強與地方政府、水利部門、氣象部門的聯(lián)系，及時掌握汛期氣象預報和防洪動態(tài)。橋涵、路基的保護，具體措施如下：①在洪水到來之前，須做好水中墩臺的保護工作，在墩臺四周設置防撞設施，如用輪胎將墩臺圍護起來；②洪水退落后，應及時進行檢查、修理和加固，懸掛在墩體及墩臺上的雜草雜物應立即清除；③做好汛期路基、基坑及涵洞的排水系統(tǒng)的疏通工作，確保排水通暢。④在汛期備足抽水機、編織袋等防汛搶險物資，并妥善保管、不得他用。1.6危險源識別和監(jiān)督檢查