安全生產(chǎn)管理獎罰規(guī)定

安全生產(chǎn)管理獎罰規(guī)定第一條根據(jù)國家《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》、落實京建發(fā)〔xx〕443號xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《xx市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊》的通知，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、xx市建委安全文明施工和xx城建軌道交通建設(shè)工程公司有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合xxxx工程土建施工06合同段項目經(jīng)理部實際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于xxxx工程土建施工06合同段項目經(jīng)理部所屬各參施單位。目標(biāo)管理第三條管理目標(biāo)（一）年度無安全生產(chǎn)責(zé)任亡人事故，杜絕一般以上因工傷亡責(zé)任事故；因工負(fù)傷頻率控制在2‰以下。（二）施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)、綠色施工達(dá)標(biāo)率100%，避免因施工單位、專業(yè)分包施工單位直接管理責(zé)任，發(fā)生嚴(yán)重擾民事件。（三）創(chuàng)建市級“綠色安全施工工地”，現(xiàn)場綠色安全施工管理達(dá)標(biāo)率100%。（四）項目部與各參施單位、勞務(wù)分包單位、專業(yè)分包施工單位簽訂《安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、機(jī)械車輛安全管理責(zé)任書》、《安全協(xié)議書》，簽約率100%。（五）特殊工種持證上崗率100﹪，杜絕無證上崗。（六）無現(xiàn)場施工車輛交通、機(jī)械設(shè)備重大傷亡事故、無中毒事故、無火災(zāi)事故、無重大治安、刑事案件，一般案件發(fā)案率不超過全員的萬分之五，職工無被公安部門拘留15天以上，無破壞國家安全的政治事件，無群體性上訪和非法游行事件。（七）嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定、xx城建集團(tuán)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)安全管理規(guī)定。第三章獎罰規(guī)定第四條獎罰目的為了確保施工安全，不發(fā)生事故，保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，xx城建集團(tuán)公司實行《對集團(tuán)公司簽約工程實行安全風(fēng)險抵押金制度的實施辦法》。安全風(fēng)險主要是指施工中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)及環(huán)保曝光事件，事件發(fā)生后會對集團(tuán)公司造成較大經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的事件。項目部為了更好的執(zhí)行xx城建設(shè)計發(fā)展集團(tuán)、軌道交通工程總承包部下發(fā)的文件精神。預(yù)防施工中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)及環(huán)保曝光事件，實行獎懲措施。第五條獎勵（一）各參施單位全年未發(fā)生重傷、亡人、中毒、機(jī)械設(shè)備事故，無治安案件，無火災(zāi)，無重大現(xiàn)場施工車輛事故，獎參施單位項目經(jīng)理2000元，生產(chǎn)副經(jīng)理1500元，安全員1000元。（二）項目部全年未發(fā)生重傷，亡人，中毒，機(jī)械設(shè)備事故，無治安案件，無火災(zāi)，無重大現(xiàn)場施工車輛的甲方責(zé)任事故，獎項目部主要領(lǐng)導(dǎo)3000元，主管領(lǐng)導(dǎo)2000元，安全保衛(wèi)人員獎1000元。其它管理人員參照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）總包項目部在綠色文明安全工地創(chuàng)建活動中，獲得市級“綠色安全工地”稱號的，獎項目部主要領(lǐng)導(dǎo)2000元，主管領(lǐng)導(dǎo)1500元，安全保衛(wèi)人員獎800元。其它管理人員參照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；獲得xx市級文明安全樣板工地，經(jīng)集團(tuán)公司相關(guān)文件確認(rèn)后，獎項目部主要領(lǐng)導(dǎo)3000元，主管領(lǐng)導(dǎo)2000元，安全保衛(wèi)人員獎1000元。其它管理人員參照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在綠色文明安全工地創(chuàng)建活動中，獲得市級“綠色安全工地”和市級“文明安全工地”稱號的，獎勵受檢工地參施單位項目經(jīng)理2000元，主管安全、生產(chǎn)副經(jīng)理1500元，安全、文明施工人員獎1000元。（四）在全國、xx市安全生產(chǎn)大檢查中，如燕房線02標(biāo)項目經(jīng)理部獲得前兩名，獎勵受檢工地參施單位5000—10000元，獎項目經(jīng)理500—1000元，生產(chǎn)副經(jīng)理300—600元，專業(yè)人員300—500元。（五）安全生產(chǎn)和文明施工一貫良好，受到上級有關(guān)部門表彰；各種競賽活動，月度綜合檢查均達(dá)到優(yōu)良，評比中獲得優(yōu)勝單位的，經(jīng)項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究決定，獎勵參施單位3000—5000元。（六）對于階段性的安全生產(chǎn)競賽活動，如：“安全生產(chǎn)月”、“百日安全生產(chǎn)無事故”、勞動競賽活動等。獎勵在活動中評比出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。對優(yōu)勝單位、先進(jìn)個人予以通報獎勵、表彰。（七）對在安全工作中有發(fā)明，創(chuàng)新成績突出者，排除隱患避免重大事故，在各種事故搶救中成績顯著者；安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、機(jī)械車輛交通安全做出貢獻(xiàn)的單位、個人，經(jīng)項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究決定，獎1000—5000元。在日常安全管理中，及時發(fā)現(xiàn)和制止重大隱患、嚴(yán)重違章，避免重大事故的，獎勵1000元。（八）對年度在施工安全、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場車輛交通安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的所有參施人員，可評為年度先進(jìn)個人或樹立典型，推廣經(jīng)驗，經(jīng)項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究決定，給予精神和物質(zhì)獎勵。（九）對超大規(guī)模的、獲得特殊獎項的工程項目，可視實際情況，經(jīng)項目部辦公會研究批準(zhǔn)，予以獎勵。第六條處罰（一）在總包所管轄范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)因工死亡1人事故，無總包直接管理責(zé)任的，對參施單位處罰10000元，對參施單位項目經(jīng)理處罰5000元。（二）在總包所管轄范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)因工死亡2人事故，無總包直接管理責(zé)任的，對單位處罰30000元。對項目經(jīng)理處罰10000元。（三）在總包所管轄范圍內(nèi)，一年內(nèi)在一個工地發(fā)生兩起因工責(zé)任亡人事故的，死亡1—2人的，對單位每死亡1人處罰50000元。對項目經(jīng)理處罰10000元，并調(diào)離項目經(jīng)理崗位。（四）在總包所管轄范圍內(nèi)發(fā)生因工死亡3人以上較大事故，對單位處罰執(zhí)行事故處理決定。（五）參施單位未與分包隊簽訂安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)管理協(xié)議書，擅自允許分包單位進(jìn)場作業(yè)和發(fā)生亡人事故的，按照以上條款，加倍對單位予以處罰。（六）工程分包包括專業(yè)分包和勞務(wù)分包的，分包再分包給不具備施工條件的（無相應(yīng)施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證）單位施工的，給予單位處罰20000-30000元，并責(zé)令限期退場。（七）在總包所管轄范圍內(nèi)，一年內(nèi)在一個工地發(fā)生兩起因工責(zé)任亡人事故的，死亡1—2人的，對參施單位每死亡1人處罰20000--50000元。對參施單位項目經(jīng)理處罰5000—10000元，并調(diào)離項目經(jīng)理崗位。（八）發(fā)生一般等級安全事故和發(fā)生一般火災(zāi)事故的，對參施單位的處罰：執(zhí)行（2008）114號文件或?qū)挝涣P款5000元，對參施單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位的項目經(jīng)理分別罰款1000—800—500元；生產(chǎn)、安全副經(jīng)理罰款500元，安全員、消防保衛(wèi)干部罰款300元。其他相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)、管理人員參照執(zhí)行。（九）依照市建委《xx市建委關(guān)于加強(qiáng)軌道交通安全質(zhì)量管理意見的通知》（94）京建施字第380號文件的規(guī)定，施工現(xiàn)場構(gòu)成違章和隱患，發(fā)出安全隱患整改通知書，經(jīng)復(fù)查未按期整改和整改不徹底的；現(xiàn)場每次檢查存在安全隱患較多；對參施單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位處以每一項、每一處300元至500元罰款；（十）隱瞞事故（達(dá)到等級）不報告，每發(fā)現(xiàn)一起處以參施單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位3000元罰款，項目經(jīng)理罰款500元。（十一）因安全生產(chǎn)、綠色施工、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場車輛安全管理不力，現(xiàn)場隱患多，多次檢查不合格的單位；被政府相關(guān)管理部門通報批評、媒體曝光，對集團(tuán)公司、項目部的聲譽造成不良影響的，經(jīng)核實，每次通報、曝光事件對參施單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位的罰款10000—30000元；對主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)干部罰款1000—2000元。（十二）對各施工單位施工現(xiàn)場存在嚴(yán)重問題，被上級有關(guān)部門、第一項目管理中心、總監(jiān)辦檢查通報批評的參施單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位罰款2000—5000元，對主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)干部罰款1000—2000元。對因存在安全問題及隱患被上級有關(guān)部門、第一項目管理中心、監(jiān)理單位下發(fā)企業(yè)（或個人）扣分通知單、罰款通知單、監(jiān)理通知單的分包單位，視其情節(jié)對分包單位處以5000--30000元的罰款，對主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)干部罰款1000—3000元，并將通知單及罰款單一并抄送分包單位直屬上級集團(tuán)公司，情節(jié)嚴(yán)重的及時約談其集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)，并勸其退出該施工現(xiàn)場。（十三）凡發(fā)生一起施工現(xiàn)場車輛交通、機(jī)械死亡事故，占管理指標(biāo)責(zé)任的事故，對參施單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位的罰款30000至50000元；對項目經(jīng)理罰款2000至5000元，對主管領(lǐng)導(dǎo)罰款1000—3000元，對安全、保衛(wèi)、消防有關(guān)的管理干部，各罰款500—1000元（上級罰款除外）。（十四）嚴(yán)重違章作業(yè)、現(xiàn)場混亂、火災(zāi)事故、現(xiàn)場一般交通車輛、機(jī)械作業(yè)事故、不聽指揮、現(xiàn)場存在嚴(yán)重違章指揮、違章操作、違章作業(yè)、單位存在嚴(yán)重治安問題的，對參施單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位的罰款2000—8000元，對項目經(jīng)理罰款500—1000元，對主管領(lǐng)導(dǎo)500—800元、對安全員、消防保衛(wèi)干部和其他有關(guān)的管理人員罰款300—500元。（十五）對辦公區(qū)、生活區(qū)、施工現(xiàn)場，安全隱患多、管理差，上級檢查各項不合格的單位或被通報批評的，對參施單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位的罰款1000至3000元，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人罰款500至1000元。（十六）發(fā)生重大安全事故、惡性事故、因工傷害事故和現(xiàn)場車輛交通、機(jī)械事故頻率超標(biāo)的，施工單位要寫出書面檢查，同時上報對責(zé)任人處理意見的報告；由xx02標(biāo)項目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組研究或按上級單位有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并進(jìn)行通報。（十七）各參施單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位未與作業(yè)隊、班組簽訂安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、現(xiàn)場車輛安全管理協(xié)議書，擅自允許作業(yè)隊、班組、人員進(jìn)場作業(yè)發(fā)生事故的，按照以上條款，加倍對參施單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位予以罰款。（十八）各參施單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位擅自將工程分給不具備施工能力、條件的作業(yè)隊、班組、人員施工的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對參施單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位處罰2000—10000元，并責(zé)令限期退場。（十九）參施單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位在施工前沒有對施工作業(yè)隊、作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行地下地上管線等設(shè)施進(jìn)行書面安全技術(shù)交底的；不按安全技術(shù)交底進(jìn)行施工的，導(dǎo)致在施工作業(yè)中損壞地下、地上管線等設(shè)施，造成設(shè)施損壞事故的，除按相關(guān)規(guī)定對相關(guān)方進(jìn)行賠償外，對參施單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位處罰10000—50000元。（二十）為加強(qiáng)勞動保護(hù)用品的管理，凡購買勞動保護(hù)用品，安全設(shè)備、材料，必須經(jīng)xx工程土建施工02合同段項目經(jīng)理部安全部門同意，在購買安全防護(hù)用品時，要按項目部推薦確定的生產(chǎn)廠家范圍內(nèi)購買；參施單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位自帶的（安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、配電箱、電纜線等），都要符合建設(shè)部（JGJ46—2005）部頒標(biāo)準(zhǔn)，防止假冒偽劣產(chǎn)品流入工地造成事故；對不執(zhí)行項目部規(guī)定的參施單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位，視情節(jié)給單位10000—50000元的處罰；因質(zhì)量問題造成事故的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任；視情節(jié)給予肇事單位20000—100000元的處罰。（二十一）未按規(guī)定配發(fā)或正確使用防護(hù)用品的，對單位、人員一次各罰款30—100元。（二十二）特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的，每人次罰款50—100元。（二十三）施工預(yù)留孔洞及臨邊防護(hù)不符合規(guī)定的，對單位罰款每處100—500元。（二十四）各種腳手架（含懸挑平臺）在搭設(shè)、使用、拆除過程中無方案、不符合方案和規(guī)范要求的，每項罰款500—1000元。（二十五）坑、槽、溝開挖時未根據(jù)土質(zhì)情況和方案要求放坡或支護(hù)的，每處罰款500—1000元；挖壞各類管線的視情節(jié)罰款5000元—10000元。（二十六）臨時用電不符合《施工現(xiàn)場臨電用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46—2005規(guī)范要求的，每處每項罰款300—500元。站內(nèi)施工用電必須服從總包單位專職電工統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，任何參施單位不得私自接電使用，違者對單位罰款1000—5000元；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非電工接電對單位罰款10000—30000元；用電混亂，電線未按規(guī)定要求設(shè)置高掛，砸、壓、踩電纜線以及電纜線混在鋼筋雜料中；配電箱內(nèi)未按規(guī)定配置漏電保護(hù)器、接線、電線損壞嚴(yán)重，用電設(shè)備安全裝置不全，存在安全隱患一項一次罰款500—2000元，嚴(yán)重安全隱患一項一次罰款1000—3000元，重大安全隱患一項一次罰款2000—5000元。（二十七）大中型機(jī)械設(shè)備在安裝、使用、維修、拆除過程中無方案未驗收的，或不符合方案和規(guī)范要求的，每臺罰款1000—5000元。（二十八）施工現(xiàn)場主要道路未采取硬化措施的，現(xiàn)場堆土未進(jìn)行固化、覆蓋未采取降塵措施的，一處罰款1000—5000元。（二十九）施工現(xiàn)場存放油料、機(jī)械漏油未采取隔離保護(hù)措施，造成對土質(zhì)、水質(zhì)污染的，一處罰款1000—5000元。（三十）施工現(xiàn)場存在強(qiáng)噪聲或人為噪聲擾民的，沒有采取有效措施，造成嚴(yán)重擾民事件的發(fā)生，一次罰款1000—5000元。（三十一）對各施工單位施工現(xiàn)場存在嚴(yán)重問題，被上級有關(guān)部門、第一項目管理中心、總監(jiān)辦檢查通報批評的參施單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位罰款2000—5000元，對主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)干部罰款1000—2000元。對因存在安全問題及隱患被市重大辦、市安全技術(shù)監(jiān)督局、建管公司、第一項目管理中心、監(jiān)理單位等上級各相關(guān)部門下發(fā)企業(yè)（或個人）簡易處罰單及扣分通知單、罰款通知單、監(jiān)理通知單的分包單位，視其情節(jié)對分包單位處以5000--30000元的罰款，對主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)干部罰款1000—3000元，并將通知單及罰款單一并抄送分包單位直屬上級集團(tuán)公司，情節(jié)嚴(yán)重的及時約談其集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)，并勸其退出該施工現(xiàn)場。（三十三）各分包單位在施工過程中違犯上級各單位下發(fā)的停工令擅自組織開工的處以10000—30000元罰款。（三十四）各分包單位招收的工人必須簽訂勞務(wù)用工合同，對未及時簽訂合同的對分包單位處以10000元罰款/人次。（三十五）各分包單位嚴(yán)格履行用工管理制度，對55-60周歲人員盡量安排在打更、打掃衛(wèi)生之類的相對輕松的后勤工作，嚴(yán)禁安排登高、腳手架、架梁等危險程度較大的工作，60周歲以上的人員嚴(yán)禁錄用，違者處以10000-20000元罰款/人次，且發(fā)生一切事故后果責(zé)任自行負(fù)責(zé)。（三十六）各分包單位登高作業(yè)人員必須系掛五點雙鉤式安全帶，并正確使用，違者處以2000-10000元處罰/人次。（三十七）各單位應(yīng)做好工人的班前安全教育并留存記錄，進(jìn)入現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，正確佩戴好各種勞動保護(hù)用品，佩戴好安全帽并系好下顎帶，違者處以100-1000元罰款/人次。（三十八）各分包單位夏季在每個作業(yè)點必須配備保溫水桶，提供綠豆湯、茶水供工人飲用，配備移動廁所、休息處（室）等，違者處以2000-10000元罰款。（三十九）各工區(qū)負(fù)責(zé)人安排施工生產(chǎn)任務(wù)前，必須對作業(yè)面的安全環(huán)境進(jìn)行條件驗收，達(dá)不到安全條件的禁止安排施工，違者處以5000-20000元罰款。（四十）對高處作業(yè)面必須做到定型化防護(hù)到位，腳手架搭設(shè)必須滿鋪腳手板、馬道設(shè)置防滑條、擋腳板、護(hù)身欄、架體設(shè)置纜風(fēng)繩或做抱柱等，水平網(wǎng)搭設(shè)必須橫到邊、縱到底，違者處以1000-10000元處罰。第七條一般分項處罰規(guī)定（一）施工作業(yè)隊未按規(guī)定設(shè)立安全組織機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩藛T，除限期整改外，對施工隊長給予2000元處罰，在規(guī)定期限內(nèi)仍不改的，加倍處罰。（二）各參施單位對上級在安全生產(chǎn)過程中檢查出的安全事故隱患，在規(guī)定時間內(nèi)沒有落實整改、沒有按規(guī)定書面反饋整改結(jié)果的，罰各參施單位項目經(jīng)理2000元。（三）未做安全技術(shù)書面交底、未交底到具體作業(yè)人員的，對施工單位每一次（項）處罰1000元，對責(zé)任人（安排人員）處罰200元；（四）按項目部規(guī)定，應(yīng)該執(zhí)行安全、技術(shù)、旁站的施工部位，沒有執(zhí)行旁站的，罰指揮人員1000元，并在規(guī)定的時間內(nèi)落實整改，逾期不改的，加倍處罰。（五）司機(jī)（包括龍門吊和電動葫蘆操作手）違反“十不吊”的規(guī)定，對個人每次處罰200～500元。（六）施工人員私自動用電器、機(jī)械設(shè)備、防火設(shè)施的，經(jīng)批評教育不改的，罰當(dāng)事人200元。（七）在施工現(xiàn)場明火作業(yè)中，無動火證，無看火人員，無防火設(shè)施的，無清理周邊易燃物，應(yīng)立即停工整改，并對施工單位罰款500元，對施工人員罰款100元。（八）無特種作業(yè)證（電工、電氣焊、起重信號、場內(nèi)駕駛、架子工）人員上崗者，對施工單位按每人每次處罰200元。（九）委派特種作業(yè)人員，從事與所持證件不同工種和專業(yè)的，對施工單位按每人次處罰500元；對委派人員處罰100元，對操作人員處罰50元。（十）委派無特種證件人員從事特種作業(yè)的，對施工單位按每人每次處罰1000元；對委派人處罰300元，對操作人員處罰100元。(十一)所持特種作業(yè)操作證與正在從事特種作業(yè)的內(nèi)容不相符的，對施工單位每人每次處罰100元。(十二)有特種作業(yè)證件，不持證上崗者，按無證論處每次處罰100元。(十三)各參施單位工地不能有未成年兒童進(jìn)入施工現(xiàn)場逗留，發(fā)現(xiàn)一起罰款100元。第八條基礎(chǔ)工程（一）有下列情況之一的對施工單位處罰500～2000元：1、開挖溝、槽、坑等土方施工，不按施工方案施工構(gòu)成安全隱患的；坡度超過1.5米未按規(guī)定放坡或無防坍塌措施的；2、機(jī)械打樁施工，未進(jìn)行人工挖探坑到原狀土的；3、開挖溝、槽、坑深度超過2米時，周圍未設(shè)置安全防護(hù)封閉設(shè)施的；4、溝、槽、坑深度超過1.5米的未搭設(shè)上下人員合格爬梯的；5、在危險處、通道處及行人過路處開挖的溝、槽、坑，未設(shè)紅色標(biāo)志燈的；6、鋼支撐未按方案或技術(shù)交底要求及時進(jìn)行架設(shè)或架設(shè)不符合要求的；7、在鋼支撐上堆放物料，不及時清理支撐、腰梁上雜物的；8、人員在鋼支撐、鋼回檁上、冠梁護(hù)欄里（基坑臨邊）行走或作業(yè)時，沒有采取防護(hù)措施的；9、在基坑、溝、槽1米以內(nèi)堆土、堆料、停置機(jī)具的；10、防水、綁扎墻、柱鋼筋和支模板等作業(yè)時，使用不合格的腳手架的；11、出場車輛未設(shè)專人清洗或清掃車輪的。第九條臨建房屋各分包單位自行建設(shè)的臨建房屋必須符合xx市安全委員會京安辦發(fā)〔2011〕6號《加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場臨建房屋安全管理及建筑物拆除工程安全生產(chǎn)工作的通知》標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)由丙級以上(含丙級)或鋼結(jié)構(gòu)乙級以上(含乙級)設(shè)計資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計，由施工單位自行設(shè)計的，應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)審核合格后方可采用。安裝單位應(yīng)根據(jù)合同文件、設(shè)計文件的要求以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制安裝施工方案，并按方案組織施工。臨建房屋安裝完成后，應(yīng)由安裝單位進(jìn)行自檢，合格后應(yīng)由總承包單位組織監(jiān)理單位、使用單位、安裝單位進(jìn)行安裝質(zhì)量驗收，合格后方可交付使用。加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨時用電管理：一是施工現(xiàn)場臨建房屋用電必須由電氣工程技術(shù)人員編制臨電施工方案，并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)批準(zhǔn)后實施;二是施工現(xiàn)場臨建房屋用電，必須指定具備電工崗位資格(持有特種作業(yè)操作證)的專人進(jìn)行管理。用電應(yīng)按規(guī)定敷設(shè)線路，選用的電線電纜應(yīng)滿足用電安全性能要求;三是臨建房屋不得擅自更改原設(shè)計電路，嚴(yán)禁私拉亂接電線;四是宿舍照明用電應(yīng)使用36V及以下安全電壓;五是臨建房屋配電線路布線應(yīng)穿金屬管或用非燃硬塑料管保護(hù)。臨建房屋及其它建筑物的拆除工程必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承接，拆除施工前應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定要求辦理相關(guān)手續(xù)，制定并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度、拆除施工方案和各項安全技術(shù)措施等;依照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)拆除工程的安全監(jiān)理工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為，消除安全隱患;加強(qiáng)對各級管理人員和施工人員的技術(shù)交底和安全教育培訓(xùn)，提高事故防范能力。施工單位應(yīng)對施工人員居住的宿舍加強(qiáng)管理，采取措施有組織地做好夏季降溫和冬季取暖工作，確保施工人員的身體健康。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用木炭、炭火、煤火等明火取暖。嚴(yán)禁使用電爐、電熱毯、電褥子、熱得快等電熱器具，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。臨建房屋使用空調(diào)、電暖器取暖時，必須采購合格的產(chǎn)品，并采用專用的供電回路，設(shè)置專用插座，安裝短路、過載、漏電保護(hù)電器，并定期進(jìn)行檢查，確保用電安全。各級安監(jiān)部門要針對拆除工程中的生產(chǎn)安全事故，依法開展事故調(diào)查工作，嚴(yán)肅查處事故，嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。對涉嫌犯罪的，要移交公安司法部門追究刑事責(zé)任。對于其它各類事故，相關(guān)部門和單位要緊盯不放，通過采取現(xiàn)場會、通報會等形式，嚴(yán)肅通報事故，加大曝光力度，督促舉一反三，汲取教訓(xùn)。同時，對于發(fā)生傷亡事故或存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的企業(yè)，要建立企業(yè)的不良記錄，在工程招投標(biāo)、安全生產(chǎn)許可證審核等過程中，采取限制措施，實施強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。通過采取一系列措施，全面規(guī)范、強(qiáng)化本市施工現(xiàn)場臨建房屋和建筑物拆除工程的安全管理，全力壓減生產(chǎn)安全事故。對不按照以上及相關(guān)規(guī)定私自搭設(shè)、未經(jīng)檢驗合格、復(fù)檢合格、達(dá)不到防火阻燃等級等，對分包單位處以5000--30000元罰款，并責(zé)令限期整改。第十條腳手架（一）有下列情況之一者對施工單位處罰50～1000元：1、搭設(shè)和拆除腳手架沒有施工方案的，（同時對安排施工責(zé)任人處罰50～100元）；2、搭設(shè)、拆除腳手架無安全技術(shù)交底的；3、架子未經(jīng)過驗收就投入使用的；4、因基礎(chǔ)不平整、不夯實造成下沉或傾斜現(xiàn)象的；5、立桿未設(shè)底托、立桿墊板不合格、無掃地桿、立桿和橫桿間距不規(guī)范、立桿明顯不正、大橫桿明顯不平等；6、防護(hù)欄桿沒有跟隨作業(yè)面、有兩道護(hù)身欄無擋腳板、有一道護(hù)身欄和作業(yè)面防護(hù)不嚴(yán)；7、作業(yè)面腳手板未滿鋪、有探頭板、飛跳板的；8、鋼管立桿、橫桿扣件連接不牢的；9、上下架子無馬道（或梯子）以及馬道不合格的；10、無剪刀撐、剪刀撐搭設(shè)不合格的。第十一條安全防護(hù)（一）有下列情況之一者對施工單位處罰500～2000元：1、安全網(wǎng)搭設(shè)不合格的；2、水平網(wǎng)內(nèi)有雜物不及清理的；3、1.5米*1.5米以下洞口沒有網(wǎng)片防護(hù)和蓋板防護(hù)的；4、1.5米*1.5米以上洞口，四周沒有防護(hù)欄桿和水平網(wǎng)的；5、坑、洞、井口深度達(dá)2米的臨邊無防護(hù)或設(shè)防護(hù)不牢固的；6、護(hù)身欄桿搭設(shè)不規(guī)范、臨邊防護(hù)不嚴(yán)的；7、高處及危險處作業(yè)不給作業(yè)人員配發(fā)安全帶的；8、未經(jīng)安全管理部門批準(zhǔn)（文字記錄），擅自拆除安全防護(hù)設(shè)施（包括永久性或臨時性）的；9、人為損壞安全防護(hù)設(shè)施的。第十二條個人安全防護(hù)（一）有下列情況之一者對施工單位處罰20～1000元；（對每人次罰款20-100元）：1、進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽、佩戴不規(guī)范的罰款20元；2、光背、穿拖鞋上崗的罰款20元；3、在高處及危險處作業(yè)沒有佩戴、沒有系安全帶或未采取其他安全防護(hù)措施的罰款50元；4、在施工現(xiàn)場吸煙的，在施工現(xiàn)場隨地大小便的罰款50元；5、電工作業(yè)時不穿絕緣鞋的罰款50元；6、電焊工作業(yè)時不穿絕緣鞋、不帶絕緣手套和不帶防護(hù)眼鏡的罰款50元；7、振搗棒操作人員不戴絕緣手套的每人罰款100元。第十三條施工機(jī)具（一）有下列情況之一者對施工單位處罰500～1000元：1、施工機(jī)具傳動部位無防護(hù)罩的；2、電動機(jī)具沒有或未接保護(hù)零線的；3、電動機(jī)具無漏電保護(hù)器的；4、電動機(jī)具無防雨、防砸的；5、平刨無護(hù)手裝置的；6、圓鋸無安全檔、無分料器的；7、電焊機(jī)一次側(cè)電源線超過5米，二次線超過30米的；8、電焊機(jī)二次線無線鼻子的；9、電焊機(jī)一、二次線破損、老化、線路接頭過多（超過5個）、地線借路或雙線不到位；10、機(jī)械吊裝設(shè)備鋼絲繩銹、損超標(biāo)不及時更換的；11、攪拌機(jī)無保險鉤的；12、停用攪拌機(jī)提斗不使用保險鉤（銷）的；13、乙炔瓶使用時不安裝回火閥的；14、壓力氣瓶無防曬措施的；15、使用的氧氣、乙炔氣瓶無防震膠圈和防護(hù)帽的；16、壓力容器安全閥失靈，壓力容器無指示壓力表、膠氣管老化的；17、電動機(jī)具使用倒順開關(guān)的；18、使用蛙式打夯機(jī)時單人操作的；19、空壓機(jī)（大小型）設(shè)備無壓力表或壓力表失靈、漏油和有其他安全缺陷的。第十四條安全用電（一）有下列情況之一者對施工單位按每處（項）處罰1000～2000元1、電纜地埋敷設(shè)不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；2、施工現(xiàn)場電纜用金屬掛架(無絕緣措施)；3、施工現(xiàn)場電纜滿地爬；4、電源線破損、嚴(yán)重老化仍在使用；5、保護(hù)零線接線不規(guī)范；6、配電箱、開關(guān)箱系統(tǒng)圖與箱內(nèi)電器不符；7、配電箱未做重復(fù)接地或重復(fù)接地不符合規(guī)范要求的；8、配電箱、開關(guān)箱內(nèi)電器輸入輸出端未壓銅線鼻子或未刷錫的；9、配電箱被土埋或水淹的；10、保護(hù)零接線未使用多股黃綠雙色線；11、配電箱、開關(guān)箱內(nèi)帶電體明露；12、開關(guān)箱與用電設(shè)備距離大于3米的；13、現(xiàn)場配電設(shè)施位置變換后未辦理變更審批手續(xù)就進(jìn)行施工；14、臨電設(shè)施未經(jīng)相關(guān)部門驗收就投入使用；15、購買或使用沒有“3C”認(rèn)證電氣產(chǎn)品；16、內(nèi)外電架空線路與建筑物（含腳手架）水平距離小于規(guī)定距離并無防護(hù)；17、配電箱無合格滅火器；18、配電箱內(nèi)堆放無關(guān)物料；19、地埋敷設(shè)電纜地面無電纜走向標(biāo)樁；20、工作零、保護(hù)零接線壓接不規(guī)范；21、配電箱、開關(guān)、輸入、輸出導(dǎo)線未分清相序；22、配電箱、開關(guān)箱高度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)；23、配電箱、開關(guān)箱、標(biāo)簽字體、系統(tǒng)圖規(guī)格不符合標(biāo)準(zhǔn)；24、配電箱、開關(guān)箱無單位名牌、無編號、無負(fù)責(zé)人、未加鎖、內(nèi)、外部臟亂（分項處罰）；25、配電箱無防護(hù)棚、無防雨和防砸措施；26、固定配電箱圍欄未掛警示牌；27、配電箱未做重復(fù)接地或重復(fù)接地不符合規(guī)范要求；28、配電箱、開關(guān)箱、箱體不合格；29、配電箱、開關(guān)箱內(nèi)開關(guān)規(guī)格小于所控容器；30、上下級配電箱、開關(guān)不匹配；31、施工現(xiàn)場不按配電箱、開關(guān)箱分級配電，直接在一、二級配電箱上接電氣設(shè)備、達(dá)不到逐級漏電保護(hù)的；32、一個開關(guān)控制兩臺（含二臺）以上設(shè)備，達(dá)不到“一機(jī)一閘一漏一箱”標(biāo)準(zhǔn)的；33、不按規(guī)范要求選用漏電保安器、漏電保安器失靈不及時更換；34、照明燈具與易燃物達(dá)不到安全距離；35、金屬流動碘鎢燈支架不牢、以行燈使用；36、金屬流動碘鎢燈不接保護(hù)零線、支