李培林民生建設(shè)與中國夢

民生建設(shè)與中國夢

李培林中國社會科學(xué)院

總論：中國夢是每個中國人的夢

1.中國夢是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)2.中國夢是國家富強(qiáng)的夢、民族振興的夢，也是每個中國人的幸福生活夢

3.建黨100年實(shí)現(xiàn)全面小康社會、建國100年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是中國夢的重要階段性目標(biāo)4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生建設(shè)是中國夢的物質(zhì)基礎(chǔ)3

科學(xué)發(fā)展視野下的中國夢經(jīng)濟(jì)建設(shè)政治建設(shè)文化建設(shè)社會建設(shè)生態(tài)建設(shè)每個中國人的夢更加發(fā)展富裕的社會更加清正廉潔的社會更加繁榮多彩的社會更加公平幸福的社會更加綠色美麗的社會居民收入國家認(rèn)同核心價值公平感環(huán)境評價居民消費(fèi)廉政評價文化實(shí)力公平評價環(huán)境滿意度社會保障安全感環(huán)境意識生活滿意度生活評價生活預(yù)期

一、更加發(fā)展富裕的社會

黨的十八大報告，提出到2020年全面建成小康社會的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

2001-2010這10年GDP年均實(shí)際增長10.5%。2011年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長9.3%，2012年7.8%，2013年7.7%，今后7年年均增長6.9%就可實(shí)現(xiàn)翻一番。

經(jīng)濟(jì)增長趨緩走向明顯

GDP增長（％）

2013年GDP增長7.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.0%，農(nóng)民人均純收入增長9.3%。2014年上半年GDP增長7.4%。

全國各省市區(qū)人均GDP水平

2012年全國人均GDP6092美元

人均GDP9000美元以上：天津（13539美元）；北京（12553美元）；上海（12194美元）；江蘇（9744美元）；內(nèi)蒙（9197美元）；浙江（9019美元）。人均GDP4000-8000美元：遼寧（8056美元）；廣東（7734美元）；福建（7540美元）；山東（7389美元）；吉林（6183美元）；重慶（5589美元）；湖北（5502美元）；陜西（5197美元）；河北（5225美元）；寧夏（5184美元）；黑龍江（5084美元）；新疆（4834美元）；山西（4800美元）；湖南（4782美元）；青海（4724美元）；海南（4635美元）；四川（4218美元）；江西（4108美元）；安徽

（4106美元）。人均4000美元以下：廣西（3994美元）；西藏（3294美元）；云南（3170美元）；甘肅（3148美元）；貴州（2792美元）。

區(qū)域增長格局繼續(xù)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化

2013年各省市區(qū)GDP增長（％）

西部地區(qū)：甘肅

12.7%；貴州12.7%；西藏12.5%；重慶12.5%；云南12.1%；新疆

11.1%；

陜西

11.1%；青海

11.0%；廣西

10.3%；寧夏

10.0%；內(nèi)蒙

9.0%；

中部地區(qū)：

安徽10.5%；

江西10.1%；

湖南10.1%；湖北10.1%；四川10.0%山西9.0%；河南9.0%；

吉林8.3%；

黑龍江8.0%。東部地區(qū)：天津12.5%；福建11.0%；河北9.6%；山東9.6%；江蘇9.6%；海南9.0%；遼寧9.0%；廣東8.5%；浙江8.2%；上海7.7%；

北京7.6%。

減少貧困仍是全面實(shí)現(xiàn)小康的艱巨任務(wù)

2012年農(nóng)村貧困人口數(shù)為9899萬人，比上年減少2339萬人，貧困發(fā)生率下降到10.2%。

二、更加充分就業(yè)的社會

實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。

1.高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)

2.農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)

3.城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)

4.退役軍人就業(yè)

當(dāng)前就業(yè)形勢的特點(diǎn)

1.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

2007年為4.0%，2008年為4.2%，2009年為4.3%，2010年為4.1％，2011年為4.1％，2012年4.1％，2013年4.1%。2.實(shí)際需就業(yè)人員

2013年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1300多萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員加上城鎮(zhèn)新增就業(yè)年齡人員、尚未找到工作的進(jìn)城農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生，需要就業(yè)的尚有2000多萬人。3.當(dāng)前就業(yè)市場的特點(diǎn)

勞動力結(jié)構(gòu)性短缺（招工難和農(nóng)民工融入城市問題）、大學(xué)生就業(yè)難（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和教育結(jié)構(gòu)問題）和農(nóng)村富余勞動力較多（勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民收入問題）同時并存。

2013年就業(yè)較好出人意料

(2013年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率約5%)

大學(xué)生就業(yè)問題變得更加突出

（2001-2013高校畢業(yè)生就業(yè)狀況）

高校畢業(yè)生（萬）初職就業(yè)率（%）2001年114

90.02002年145

80.02003年212

75.02004年280

75.02005年338

76.62006年413

77.02007年495

70.02008年590

68.02009年611

68.02010年630

75.02011年660

77.82012年68080.0（9月1日）2013年699

2008-2012屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)與收入情況

2008屆2010屆2012屆大學(xué)本科畢業(yè)半年后就業(yè)率：85.6%91.2%90.2%大學(xué)本科畢業(yè)半年后月收入較高的專業(yè)（2012屆）：

建筑學(xué)、軟件工程、影視藝術(shù)技術(shù)、信息工程、金融學(xué)大學(xué)本科畢業(yè)半年后月收入較低的專業(yè)（2012屆）：

學(xué)前教育、美術(shù)、文學(xué)、歷史、思想政治教育

2009屆2010屆2011屆2012屆大學(xué)本科畢業(yè)半年后的月收入：2369元2815元3051元3366元

三、更加公平公正的社會

努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。到2020年“收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對象大幅減少”。

收入差距變化的趨勢

2013年城鄉(xiāng)居民家庭年人均收入基尼系數(shù)達(dá)0.473歐洲北美洲拉丁美洲大洋洲非洲亞洲合計(jì)0.2－0.2991900001200.3－0.399211021117520.4－0.4992180138320.5－0.5990112153220.6以上0000505合計(jì)4232033429131最高值俄羅斯0.413墨西哥0.509玻利維亞0.592巴布亞新幾內(nèi)亞0.509納米比亞0.707新加坡0.522近年政各國考（地逆區(qū)）摟收入勇分配市基尼明系數(shù)枯的狀排況產(chǎn)業(yè)伏結(jié)構(gòu)糾、就忠業(yè)結(jié)桿構(gòu)和虜城市今化水弄平（20袍12）家庭容消費(fèi)陸率隨室收入未增加困而遞猾減（20獲13）居民緣瑞消費(fèi)畜率持仍續(xù)下奮降20啊00臥-2斗01握1年，兔我國壁消費(fèi)無率（芒消費(fèi)沃總額泛占GD頁P(yáng)比重套）從62菊.3％下向降到49鑒.1％，菜其中耐居民釋消費(fèi)槽率從46躬.4遙%下降紛到35涼.4聲%，遠(yuǎn)憑低于問世界昏平均70至%以上舌的水從平。業(yè)美國辮３億弄多人筐一年撈消費(fèi)10萬多爆億美蜻元商望品，荒歐盟15國消禍費(fèi)9萬億線美元檔，中削國13億多賓人只美消費(fèi)2萬多憂億美未元商糞品。消費(fèi)融不振肆不完柔全是變收入館問題１．進(jìn)國家惹財政憐收入胸快速塌增長19墾94凡-2宵01明2年，結(jié)稅收扭總量堂從50牢00多億晚元增浮加10萬多倆億元琴，年潮均增噸長18％以僻上。２．刊居民壇儲蓄電也在賽快速偶增長19勾94似-2露01銷2年，佳居民敘儲蓄蹤蝶存款龜余額蓬從2萬多搖億元車增加聯(lián)到近40萬億柔元，記年均坑增長18％以艦上，天相當(dāng)她于當(dāng)刺年GD碼P的約75順%。收入必分配瘦和社態(tài)會認(rèn)捆同上層中上派層中層中下甜層下層上層中上紅層中層中下?lián)Q層下層美國法國巴西日本根據(jù)聽國際搬比較吼，我?guī)靽歉l(xiāng)居墳民社嚇會經(jīng)洋濟(jì)地居位認(rèn)日同出摧現(xiàn)普炊遍偏器下的陡情況豆。隸“中肝層”君認(rèn)同議群體腦的比肅重，穴不但顛低于腰美國出、法太國、環(huán)日本扛等發(fā)臥達(dá)國井家，佳也低燭于巴芳西、狠印度收等發(fā)陣展中直國家疾。社會餐經(jīng)濟(jì)放地位孝認(rèn)同到普遍獲偏下喬的情拜況值庫得警但惕（20劫11）上層中上桐層中層中下雖層下層上層中上棒層中層中下爺層下層韓國印度中國20私08中國20辭11四、視更加獵健康軟的社出會1.健全遺全民側(cè)醫(yī)保碗體系2.建立笨特大險疾病斷保障鹿和救版助機(jī)考制3.完善棋突發(fā)秧公共拴衛(wèi)生繪事件舍應(yīng)急竿和重赴大疾讓病防陜控機(jī)串制4.鞏固述基本器藥物腥制度5.健全到農(nóng)村棄三級忽醫(yī)療攜衛(wèi)生貿(mào)服務(wù)雅網(wǎng)絡(luò)鳴和城交市社直區(qū)衛(wèi)相生服壩務(wù)體精系6.深化做公立韻醫(yī)院掏改革碧，鼓炕勵社編會辦猶醫(yī)“看病耐難”成為“社會瞞問題”您認(rèn)存為當(dāng)塊前我貫國存喘在的快最重苗大社苦會問句題是脆什么帶？（20負(fù)11）物價上漲看病難、看病貴收入差距過大貧富分化貪污腐敗住房價格過高就業(yè)失業(yè)食品安全養(yǎng)老保障教育收費(fèi)環(huán)境污染社會治安進(jìn)城農(nóng)民工受到不公平待遇征地、拆遷補(bǔ)償不公老板雇主和雇員的矛盾近五西年來鏈（20膜07棕-2守01舞2）城釀鄉(xiāng)基本刺醫(yī)療額保障