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xx區(qū)貫徹落實失地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作情況匯報3400字
xx區(qū)落實失地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作情況的報告莆田市xx區(qū)人民政府(20xx年5月26日)主任、副主任、各位委員:受區(qū)人民政府委托,我向區(qū)人大常委會本次會議報告我區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。一、主要工作情況近年來,隨著我區(qū)“一核四翼”城市建設(shè)和“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),征遷量不斷加大,失地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題已成為全社會廣泛關(guān)注的一個熱點、焦點問題。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視,特別是近年來,制定出臺了一系列政策措施,更加注重保障失地農(nóng)民的利益,切實做到農(nóng)民失地不失利,原有生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計有保障。(一)堅持依法征遷,大力度維護(hù)失地農(nóng)民權(quán)益。為進(jìn)一步維護(hù)失地農(nóng)民經(jīng)濟(jì)權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法律法規(guī),我區(qū)建立土地規(guī)劃委員會管理制度,所有涉遷項目必須上會研究。制定嚴(yán)格的征遷安臵補(bǔ)償、安臵區(qū)及配套等統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和1人均收入增長情況,及時調(diào)整和提高征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),最大限度地保障征遷群眾的利益。嚴(yán)格執(zhí)行征遷工作程序,執(zhí)行“兩公告一登記”,對于不按規(guī)定履行征地程序的、不落實失地農(nóng)民安臵補(bǔ)償和養(yǎng)老保障政策措施的,不予受理審批征地。此外,為確保失地農(nóng)民征地拆遷補(bǔ)償資金落實到位并及時足額支付,在每年的預(yù)算中,土地出讓支出預(yù)算優(yōu)先安排征地拆遷資金預(yù)算,依法依規(guī)及時支付農(nóng)民征地拆遷補(bǔ)償資金,確保資金專款專用,防止擠占、挪用資金現(xiàn)象發(fā)生。(二)實施就業(yè)幫扶,多舉措施促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),優(yōu)先組織失地農(nóng)民參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使失地農(nóng)民掌握一技之長,推行與用工企業(yè)對接的訂單式培訓(xùn)、定向輸出,拓展失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,提高就業(yè)率。鼓勵用人單位吸納失地農(nóng)民就業(yè),為失地農(nóng)轉(zhuǎn)城人員提供更多的就業(yè)機(jī)會。建立完善小額貸款擔(dān)保政策,降低擔(dān)保門檻,提高貸款額度,為失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供資金支持。對生活特別困難的失地農(nóng)民,積極安排公益性崗位,如城管、治安、交通協(xié)管、環(huán)衛(wèi)、巡防員等,對失地農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)安臵。20xx年以來,全區(qū)已累計扶持失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)112人,專門針對失地農(nóng)民開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1258人次,發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼37.74萬元,發(fā)放小額擔(dān)保貸款31筆,發(fā)放貸款資金248萬元。(三)落實社保制度,多渠道保障失地農(nóng)民生計。為妥善解決失地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計問題,區(qū)政府根據(jù)省市的統(tǒng)一安排部署,于20xx年12月出臺《xx區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實施細(xì)則(試行)》,2將全區(qū)征地后人均耕地面積低于全區(qū)人均耕地面積30%以下的年滿16周歲以上60周歲以下農(nóng)民納入養(yǎng)老保障,年滿60周歲及以上的直接享受養(yǎng)老保障。設(shè)立失地農(nóng)民養(yǎng)老保障專項資金,從20xx年4月28日以來依法征收耕地,按每畝3萬元的標(biāo)準(zhǔn)收取。失地農(nóng)民年滿60周歲可每人每月可領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金,養(yǎng)老金待遇不低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),并建立物價上漲調(diào)整機(jī)制,失地農(nóng)民養(yǎng)老金從90元/月,提高至目前的132元/月。此外,對經(jīng)濟(jì)困難的部分失地農(nóng)民優(yōu)先納入低保范圍。20xx年以來,全區(qū)應(yīng)參加養(yǎng)老保障的失地農(nóng)民10969人,目前已參保10969人,參保率為100%,其中3243人領(lǐng)取被征地養(yǎng)老金1138.55萬元,平均月養(yǎng)老金約217元;應(yīng)征收專項資金涉及的土地面積9365.62畝,應(yīng)落實專項資金2.7億元,已劃入財政專戶資金2.45億元,入庫率為90.74%。在專項制度保障的同時,我區(qū)還積極將失地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險體系予以保障。截至20xx年,全區(qū)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的失地農(nóng)民人數(shù)9385人,參加職工養(yǎng)老保險的失地農(nóng)民人數(shù)1877人。二、存在的主要問題我區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作啟動以來,雖然相關(guān)制度措施逐步規(guī)范和完善,各項工作穩(wěn)步開展,但此項工作開展還不到位,社會保障效果還不太明顯。(一)宣傳發(fā)動有待進(jìn)一步加強(qiáng)。失地農(nóng)民養(yǎng)老保障方面的政策宣傳還不到位,各職能部門間工作合力還未形成,基層工作人員特別是部分村居主干作對政策不熟悉,面對群眾的政策咨詢3難以正確解答,影響?zhàn)B老保障工作的開展。同時,失地農(nóng)民對養(yǎng)老保障政策的基本原則、保障對象、社會保障等政策了解不是很清楚,尤其是中青年農(nóng)民參保積極性不高,他們認(rèn)為離享受養(yǎng)老保險金的年齡相對較長,中間不確定因素較多而不愿現(xiàn)在參保,更愿意將得到的征地拆遷安臵補(bǔ)償費(fèi)放在投資或自己經(jīng)營上,這樣收益來的更明顯。(二)就業(yè)問題有待進(jìn)一步破解。盡管我區(qū)針對失地農(nóng)民實施了一系列職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,但由于失地農(nóng)民之前絕大部分從事農(nóng)耕,一旦失地,便成為無技能、無資金的弱勢群體,轉(zhuǎn)行就業(yè)非常困難,即便實現(xiàn)就業(yè),也很容易失業(yè)。主要原因有:一是企業(yè)提供的再就業(yè)崗位有限,受下崗職工和外來務(wù)工者的沖擊,就業(yè)崗位競爭越來越激烈。二是失地農(nóng)民年齡結(jié)構(gòu)偏大,技能單一,尤其是4050人員,以及身體上有缺陷的殘疾人和體弱多病者,掌握使用新技術(shù)速度慢、效率低,找到合適的就業(yè)崗位困難重重。(三)政策設(shè)計有待進(jìn)一步優(yōu)化。我區(qū)雖然為失地農(nóng)民建立了專項的養(yǎng)老保障制度,但總體還處在試行階段,一些政策措施有待進(jìn)一步調(diào)整完善,要實現(xiàn)失地農(nóng)民應(yīng)保盡保,還面臨諸多困難。一是制度設(shè)計缺乏吸引力,失地農(nóng)民參保積極性普遍不高。由于現(xiàn)行政策繳得多、領(lǐng)得少、門檻高、實惠少,失地農(nóng)民參保意愿不強(qiáng),擴(kuò)面工作推進(jìn)緩慢。二是養(yǎng)老保障專項資金落實難、入庫率低,沉淀大、使用效率低。征地工作直接關(guān)系到地方的招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一定程度上存在落實養(yǎng)老保障政策和確保重4點項目開工的矛盾。部分項目往往采取“先繳納一部分、余下財政作承諾”的變通方式來落實專項資金,導(dǎo)致應(yīng)解繳入財政專戶的資金難以足額入庫。比如,20xx年之前征收財政擔(dān)保的保障金仍有5778.45萬元無法到位(政府性項目擔(dān)保4697.5455萬元,企業(yè)項目擔(dān)保1080.909萬元)。同時,由于許多失地農(nóng)民不愿意參保,大部分專項資金用不出去,資金大量沉淀、閑臵,未能充分發(fā)揮應(yīng)有的保障作用,存在著專項資金落實難與已落實資金使用效率低相交織的矛盾。此外,省級財政按照每征用一畝耕地8000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助的資金也無法到位。三、下一步工作打算區(qū)政府將以此次人大審議為契機(jī),綜合考慮、統(tǒng)籌兼顧,探索制定深化體制改革的政策,以更優(yōu)惠的政策,給予更多的關(guān)注,采取有效措施,盡最大努力使失地農(nóng)民不失利、不失業(yè)、不失居、有保障。(一)抓政策宣傳。加強(qiáng)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo),將該項工作作為重要抓手切實抓好,政府常務(wù)會議、辦公會議定期研究解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題,并將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作納入有關(guān)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的考核指標(biāo)內(nèi)容。同時,加大業(yè)務(wù)骨干、一線工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,采取多種形式,廣泛宣傳被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險,提高被征地農(nóng)民的自我保障意識,加強(qiáng)政府組織引導(dǎo)工作,在群眾自愿的基礎(chǔ)上,把符合條件的被征地農(nóng)民納入到保障范圍。(二)抓制度優(yōu)化。探索完善失地農(nóng)民社會保障體系,對制5度的運(yùn)行情況進(jìn)行全面梳理和分析評估,以問題為導(dǎo)向,開展完善制度方面的政策調(diào)研,力爭出臺增強(qiáng)制度的保障能力。督促相關(guān)業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)文件精神,履行承諾,盡快將應(yīng)繳未繳的專項資金落實到財政專戶。嚴(yán)格執(zhí)行國家“社會保障費(fèi)用不落實的不得批準(zhǔn)征地”的規(guī)定,對20xx年之前征收財政擔(dān)保的5778.45萬元保障金及時催繳到位。研究探索提高失地農(nóng)民養(yǎng)老保障專項資金使用效率的辦法,擴(kuò)大專項資金的使用范圍,充分發(fā)揮專項資金的保障功能。探索建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇正常調(diào)整機(jī)制,確保養(yǎng)老金水平高于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn),讓失地農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。同時,按照社會保險法有關(guān)規(guī)定,積極將失地農(nóng)民納入現(xiàn)行社會保障政策范圍予以保障。(三)抓就業(yè)扶持。遵循“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針,緊密結(jié)合實際,采取多渠道、多層次轉(zhuǎn)移就業(yè)的辦法促進(jìn)失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。切實做好失地農(nóng)民的技能培訓(xùn),全面開展失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作。積極拓寬失地農(nóng)民就業(yè)安臵新途徑,多渠道促進(jìn)失地農(nóng)民培訓(xùn)與就業(yè)。積極開展失地農(nóng)民就業(yè)安臵工作,以本地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)為主,結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,吸納失地農(nóng)民就業(yè);提供貼息貸款和減免稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵失地農(nóng)民自謀職業(yè)或自行創(chuàng)業(yè)。以上報告,請予審議。6
第二篇:xx區(qū)xx鎮(zhèn)春耕備耕工作情況匯報1500字Xx區(qū)xx鎮(zhèn)春耕備耕工作情況匯報20xx年3月xx鎮(zhèn)位于xx區(qū)中部,建鎮(zhèn)與19xx年,20xx年11月行政區(qū)劃調(diào)整,將原河嘴鄉(xiāng)并入xx鎮(zhèn),現(xiàn)全鎮(zhèn)總面積達(dá)302.5平方公里。全鎮(zhèn)轄9個村、2個社區(qū)、16個黨支部???cè)丝?5746人,其中:城鎮(zhèn)人口2168人,農(nóng)業(yè)人口13405人。總耕地面積15777.85畝,其中川水地13034畝。糧食作物主要以小麥、玉米為主,經(jīng)濟(jì)作物主要以精細(xì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)瓜果為主。設(shè)施農(nóng)業(yè)初具規(guī)模,建有日光溫室2273畝(其中:一代溫室1770畝,二代溫室503畝);塑料大棚4731畝(其中:高起架大棚505畝,普通大棚4226畝),是xx區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)示范基地之一。近年來,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“項目興鎮(zhèn)、科技強(qiáng)鎮(zhèn)、特色富鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,以新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)為載體,依托xx乳業(yè)、xx集團(tuán)乳品加工項目建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展高效養(yǎng)殖、特色種植,成功打造了乳品加工基地和西甜瓜之鄉(xiāng),初步形成了特色種植業(yè)、高效養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)林業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè),人民生活水平不斷提高,20xx年實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8456元。去年今春,氣候干旱,對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物生長造成了一定影響。為確保今年春耕工作順利開展,我鎮(zhèn)積極采取措施,早發(fā)動、早部署、早安排,立足抗旱減災(zāi)奪豐收,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,狠抓設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),全力做好精細(xì)蔬菜和優(yōu)質(zhì)瓜果為主的春耕備耕生產(chǎn),現(xiàn)將情況匯報如下:一、春耕備耕生產(chǎn)基本情況總體來看,今年全鎮(zhèn)春耕生產(chǎn)態(tài)勢良好,農(nóng)民生產(chǎn)積極性較高,肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資供應(yīng)充足,價格與去年同期相比基本持平。到目前為止,全鎮(zhèn)已儲備無機(jī)化肥1650噸,各種農(nóng)家有機(jī)肥11萬噸(精細(xì)有機(jī)肥1.8萬噸),農(nóng)膜98噸,農(nóng)藥7噸,小麥籽種20噸,玉米籽種15噸,各類蔬菜籽種2.5噸,能夠滿足春耕需要。預(yù)計全鎮(zhèn)實現(xiàn)糧播面積6400畝(其中小麥1200畝,玉米4800畝,其他糧食作物400畝);春播蔬菜面積7936畝(露地932畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)7004畝);同時做好1800畝越冬作物的生產(chǎn)與管理。二、主要工作措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,認(rèn)真做好春耕備耕工作。從去年冬季開始,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入各村,實地了解情況,組織相關(guān)技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。同時,做好春耕生產(chǎn)的組織動員、宣傳發(fā)動工作。充分利用各種宣傳媒體進(jìn)行廣泛的宣傳,使廣大群眾充分認(rèn)識到春耕生產(chǎn)對農(nóng)民增收的重要性,確保各項措施落實到位。2、認(rèn)真安排,加大投入,做好各種農(nóng)資準(zhǔn)備工作。在農(nóng)資準(zhǔn)備工作中,我們堅持科學(xué)引導(dǎo),調(diào)動農(nóng)民增加投入的積極性,確保農(nóng)民投入勢頭不減。為了確保春耕工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)政府抽調(diào)鎮(zhèn)上多名干部下村入戶搞調(diào)查,了解今年農(nóng)民種植計劃和農(nóng)資市場供應(yīng)情況。對一些經(jīng)濟(jì)有困難的農(nóng)戶,加大信貸幫扶力度,幫助他們解決春耕生產(chǎn)所需資金和農(nóng)資,保證全鎮(zhèn)種植的種子、化肥、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資的充足供應(yīng)。3、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。我們依托學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、黨員冬訓(xùn)和科技三下鄉(xiāng)活動的開展,通過舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)科技資料、播放音像資料等形式,及時向農(nóng)民宣傳、推廣和普及農(nóng)業(yè)新技術(shù),加大農(nóng)業(yè)新品種的引進(jìn),極大調(diào)動了農(nóng)民群眾春耕備耕的積極性,有力地推動了春耕備耕生產(chǎn)的有序進(jìn)行。4、嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范管理,切實做好對農(nóng)資市場監(jiān)管。鎮(zhèn)上通過聯(lián)合農(nóng)業(yè)、工商、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門,集中力量對全鎮(zhèn)農(nóng)資批發(fā)、零售市場進(jìn)行執(zhí)法檢查,重點對種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場進(jìn)行檢查,到目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)假農(nóng)資流入我鎮(zhèn),確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,保護(hù)了農(nóng)民利益不受侵犯,切實維護(hù)了農(nóng)民利益。+xx區(qū)貫徹落實失地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作情況匯報發(fā)表于:2022.10.26來自:字?jǐn)?shù):3421手機(jī)看范文xx區(qū)落實失地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作情況的報告莆田市xx區(qū)人民政府(20xx年5月26日)主任、副主任、各位委員:受區(qū)人民政府委托,我向區(qū)人大常委會本次會議報告我區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。一、主要工作情況近年來,隨著我區(qū)“一核四翼”城市建設(shè)和“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),征遷量不斷加大,失地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題已成為全社會廣泛關(guān)注的一個熱點、焦點問題。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視,特別是近年來,制定出臺了一系列政策措施,更加注重保障失地農(nóng)民的利益,切實做到農(nóng)民失地不失利,原有生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計有保障。(一)堅持依法征遷,大力度維護(hù)失地農(nóng)民權(quán)益。為進(jìn)一步維護(hù)失地農(nóng)民經(jīng)濟(jì)權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法律法規(guī),我區(qū)建立土地規(guī)劃委員會管理制度,所有涉遷項目必須上會研究。制定嚴(yán)格的征遷安臵補(bǔ)償、安臵區(qū)及配套等統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和1人均收入增長情況,及時調(diào)整和提高征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),最大限度地保障征遷群眾的利益。嚴(yán)格執(zhí)行征遷工作程序,執(zhí)行“兩公告一登記”,對于不按規(guī)定履行征地程序的、不落實失地農(nóng)民安臵補(bǔ)償和養(yǎng)老保障政策措施的,不予受理審批征地。此外,為確保失地農(nóng)民征地拆遷補(bǔ)償資金落實到位并及時足額支付,在每年的預(yù)算中,土地出讓支出預(yù)算優(yōu)先安排征地拆遷資金預(yù)算,依法依規(guī)及時支付農(nóng)民征地拆遷補(bǔ)償資金,確保資金專款專用,防止擠占、挪用資金現(xiàn)象發(fā)生。(二)實施就業(yè)幫扶,多舉措施促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),優(yōu)先組織失地農(nóng)民參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使失地農(nóng)民掌握一技之長,推行與用工企業(yè)對接的訂單式培訓(xùn)、定向輸出,拓展失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,提高就業(yè)率。鼓勵用人單位吸納失地農(nóng)民就業(yè),為失地農(nóng)轉(zhuǎn)城人員提供更多的就業(yè)機(jī)會。建立完善小額貸款擔(dān)保政策,降低擔(dān)保門檻,提高貸款額度,為失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供資金支持。對生活特別困難的失地農(nóng)民,積極安排公益性崗位,如城管、治安、交通協(xié)管、環(huán)衛(wèi)、巡防員等,對失地農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)安臵。20xx年以來,全區(qū)已累計扶持失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)112人,專門針對失地農(nóng)民開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1258人次,發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼37.74萬元,發(fā)放小額擔(dān)保貸款31筆,發(fā)放貸款資金248萬元。(三)落實社保制度,多渠道保障失地農(nóng)民生計。為妥善解決失地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計問題,區(qū)政府根據(jù)省市的統(tǒng)一安排部署,于20xx年12月出臺《xx區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實施細(xì)則(試行)》,2將全區(qū)征地后人均耕地面積低于全區(qū)人均耕地面積30%以下的年滿16周歲以上60周歲以下農(nóng)民納入養(yǎng)老保障,年滿60周歲及以上的直接享受養(yǎng)老保障。設(shè)立失地農(nóng)民養(yǎng)老保障專項資金,從20xx年4月28日以來依法征收耕地,按每畝3萬元的標(biāo)準(zhǔn)收取。失地農(nóng)民年滿60周歲可每人每月可領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金,養(yǎng)老金待遇不低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),并建立物價上漲調(diào)整機(jī)制,失地農(nóng)民養(yǎng)老金從90元/月,提高至目前的132元/月。此外,對經(jīng)濟(jì)困難的部分失地農(nóng)民優(yōu)先納入低保范圍。20xx年以來,全區(qū)應(yīng)參加養(yǎng)老保障的失地農(nóng)民10969人,目前已參保10969人,參保率為100%,其中3243人領(lǐng)取被征地養(yǎng)老金1138.55萬元,平均月養(yǎng)老金約217元;應(yīng)征收專項資金涉及的土地面積9365.62畝,應(yīng)落實專項資金2.7億元,已劃入財政專戶資金2.45億元,入庫率為90.74%。在專項制度保障的同時,我區(qū)還積極將失地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險體系予以保障。截至20xx年,全區(qū)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的失地農(nóng)民人數(shù)9385人,參加職工養(yǎng)老保險的失地農(nóng)民人數(shù)1877人。二、存在的主要問題我區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作啟動以來,雖然相關(guān)制度措施逐步規(guī)范和完善,各項工作穩(wěn)步開展,但此項工作開展還不到位,社會保障效果還不太明顯。(一)宣傳發(fā)動有待進(jìn)一步加強(qiáng)。失地農(nóng)民養(yǎng)老保障方面的政策宣傳還不到位,各職能部門間工作合力還未形成,基層工作人員特別是部分村居主干作對政策不熟悉,面對群眾的政策咨詢3難以正確解答,影響?zhàn)B老保障工作的開展。同時,失地農(nóng)民對養(yǎng)老保障政策的基本原則、保障對象、社會保障等政策了解不是很清楚,尤其是中青年農(nóng)民參保積極性不高,他們認(rèn)為離享受養(yǎng)老保險金的年齡相對較長,中間不確定因素較多而不愿現(xiàn)在參保,更愿意將得到的征地拆遷安臵補(bǔ)償費(fèi)放在投資或自己經(jīng)營上,這樣收益來的更明顯。(二)就業(yè)問題有待進(jìn)一步破解。盡管我區(qū)針對失地農(nóng)民實施了一系列職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,但由于失地農(nóng)民之前絕大部分從事農(nóng)耕,一旦失地,便成為無技能、無資金的弱勢群體,轉(zhuǎn)行就業(yè)非常困難,即便實現(xiàn)就業(yè),也很容易失業(yè)。主要原因有:一是企業(yè)提供的再就業(yè)崗位有限,受下崗職工和外來務(wù)工者的沖擊,就業(yè)崗位競爭越來越激烈。二是失地農(nóng)民年齡結(jié)構(gòu)偏大,技能單一,尤其是4050人員,以及身體上有缺陷的殘疾人和體弱多病者,掌握使用新技術(shù)速度慢、效率低,找到合適的就業(yè)崗位困難重重。(三)政策設(shè)計有待進(jìn)一步優(yōu)化。我區(qū)雖然為失地農(nóng)民建立了專項的養(yǎng)老保障制度,但總體還處在試行階段,一些政策措施有待進(jìn)一步調(diào)整完善,要實現(xiàn)失地農(nóng)民應(yīng)保盡保,還面臨諸多困難。一是制度設(shè)計缺乏吸引力,失地農(nóng)民參保積極性普遍不高。由于現(xiàn)行政策繳得多、領(lǐng)得少、門檻高、實惠少,失地農(nóng)民參保意愿不強(qiáng),擴(kuò)面工作推進(jìn)緩慢。二是養(yǎng)老保障專項資金落實難、入庫率低,沉淀大、使用效率低。征地工作直接關(guān)系到地方的招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一定程度上存在落實養(yǎng)老保障政策和確保重4點項目開工的矛盾。部分項目往往采取“先繳納一部分、余下財政作承諾”的變通方式來落實專項資金,導(dǎo)致應(yīng)解繳入財政專戶的資金難以足額入庫。比如,20xx年之前征收財政擔(dān)保的保障金仍有5778.45萬元無法到位(政府性項目擔(dān)保4697.5455萬元,企業(yè)項目擔(dān)保1080.909萬元)。同時,由于許多失地農(nóng)民不愿意參保,大部分專項資金用不出去,資金大量沉淀、閑臵,未能充分發(fā)揮應(yīng)有的保障作用,存在著專項資金落實難與已落實資金使用效率低相交織的矛盾。此外,省級財政按照每征用一畝耕地8000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助的資金也無法到位。三、下一步工作打算區(qū)政府將以此次人大審議為契機(jī),綜合考慮、統(tǒng)籌兼顧,探索制定深化體制改革的政策,以更優(yōu)惠的政策,給予更多的關(guān)注,采取有效措施,盡最大努力使失地農(nóng)民不失利、不失業(yè)、不失居、有保障。(一)抓政策宣傳。加強(qiáng)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo),將該項工作作為重要抓手切實抓好,政府常務(wù)會議、辦公會議定期研究解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題,并將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作納入有關(guān)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的考核指標(biāo)內(nèi)容。同時,加大業(yè)務(wù)骨干、一線工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,采取多種形式,廣泛宣傳被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險,提高被征地農(nóng)民的自我保障意識,加強(qiáng)政府組織引導(dǎo)工作,在群眾自愿的基礎(chǔ)上,把符合條件的被征地農(nóng)民納入到保障范圍。(二)抓制度優(yōu)化。探索完善失地農(nóng)民社會保障體系,對制5度的運(yùn)行情況進(jìn)行全面梳理和分析評估,以問題為導(dǎo)向,開展完善制度方面的政策調(diào)研,力爭出臺增強(qiáng)制度的保障能力。督促相關(guān)業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)文件精神,履行承諾,盡快將應(yīng)繳未繳的專項資金落實到財政專戶。嚴(yán)格執(zhí)行國家“社會保障費(fèi)用不落實的不得批準(zhǔn)征地”的規(guī)定,對20xx年之前征收財政擔(dān)保的5778.45萬元保障金及時催繳到位。研究探索提高失地農(nóng)民養(yǎng)老保障專項資金使用效率的辦法,擴(kuò)大專項資金的使用范圍,充分發(fā)揮專項資金的保障功能。探索建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇正常調(diào)整機(jī)制,確保養(yǎng)老金水平高于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn),讓失地農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。同時,按照社會保險法有關(guān)規(guī)定,積極將失地農(nóng)民納入現(xiàn)行社會保障政策范圍予以保障。(三)抓就業(yè)扶持。遵循“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針,緊密結(jié)合實際,采取多渠道、多層次轉(zhuǎn)移就業(yè)的辦法促進(jìn)失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。切實做好失地農(nóng)民的技能培訓(xùn),全面開展失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作。積極拓寬失地農(nóng)民就業(yè)安臵新途徑,多渠道促進(jìn)失地農(nóng)民培訓(xùn)與就業(yè)。積極開展失地農(nóng)民就業(yè)安臵工作,以本地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)為主,結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,吸納失地農(nóng)民就業(yè);提供貼息貸款和減免稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵失地農(nóng)民自謀職業(yè)或自行創(chuàng)業(yè)。以上報告,請予審議。6
第二篇:xx區(qū)xx鎮(zhèn)春耕備耕工作情況匯報1500字Xx區(qū)xx鎮(zhèn)春耕備耕工作情況匯報20xx年3月xx鎮(zhèn)位于xx區(qū)中部,建鎮(zhèn)與19xx年,20xx年11月行政區(qū)劃調(diào)整,將原河嘴鄉(xiāng)并入xx鎮(zhèn),現(xiàn)全鎮(zhèn)總面積達(dá)302.5平方公里。全鎮(zhèn)轄9個村、2個社區(qū)、16個黨支部???cè)丝?5746人,其中:城鎮(zhèn)人口2168人,農(nóng)業(yè)人口13405人??偢孛娣e15777.85畝,其中川水地13034畝。糧食作物主要以小麥、玉米為主,經(jīng)濟(jì)作物主要以精細(xì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)瓜果為主。設(shè)施農(nóng)業(yè)初具規(guī)模,建有日光溫室2273畝(其中:一代溫室1770畝,二代溫室503畝);塑料大棚4731畝(其中:高起架大棚505畝,普通大棚4226畝),是xx區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)示范基地之一。近年來,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“項目興鎮(zhèn)、科技強(qiáng)鎮(zhèn)、特色富鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,以新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)為載體,依托xx乳業(yè)、xx集團(tuán)乳品加工項目建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展高效養(yǎng)殖、特色種植,成功打造了乳品加工基地和西甜瓜之鄉(xiāng),初步形成了特色種植業(yè)、高效養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)林業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè),人民生活水平不斷提高,20xx年實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8456元。去年今春,氣候干旱,對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物生長造成了一
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