煤礦班組安全建設(shè)作的調(diào)查及幾點(diǎn)初淺思考

PAGE煤礦班組安全建設(shè)作的調(diào)查及幾點(diǎn)初淺思考為了了解和掌握基層班組安全建設(shè)工作現(xiàn)狀，更好地推動(dòng)礦區(qū)班組安全建設(shè)的深入發(fā)展，我們采取班組長(zhǎng)座談會(huì)、調(diào)查問(wèn)卷形式，對(duì)基層部分區(qū)隊(duì)班組安全建設(shè)工作情況進(jìn)行了工作調(diào)研。調(diào)查統(tǒng)計(jì)，柳城礦業(yè)公司東谷煤礦現(xiàn)有職工4338人，15個(gè)區(qū)隊(duì)，134個(gè)班組，通過(guò)對(duì)其中50個(gè)班組安全建設(shè)調(diào)查的情況來(lái)看，絕大多數(shù)班組安全建設(shè)工作是穩(wěn)步發(fā)展的，但也有極少數(shù)單位仍然存在工作相對(duì)滯后，作用發(fā)揮不夠明顯的情況。一、取得的基本經(jīng)驗(yàn)通過(guò)對(duì)皮帶隊(duì)、采煤二隊(duì)、掘進(jìn)二區(qū)等20個(gè)班組安全建設(shè)工作開(kāi)展較好的班組安全建設(shè)工作調(diào)查情況分析，有以下幾方面的亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。1、班組安全建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。從對(duì)采煤二隊(duì)劉小軍班、掘進(jìn)三區(qū)、掘進(jìn)二區(qū)、生產(chǎn)準(zhǔn)備隊(duì)、皮帶隊(duì)檢修班、運(yùn)輸區(qū)、機(jī)電區(qū)毛加平班等單位調(diào)研的情況，均能按柳城礦業(yè)公司（局）《深化班組安全建設(shè)實(shí)施辦法》的要求，在班組安全建設(shè)中，夯實(shí)了三個(gè)基礎(chǔ):多方引導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)；機(jī)運(yùn)區(qū)車間工會(huì)結(jié)合班組安全建設(shè)現(xiàn)狀，從今年元月編印了《機(jī)運(yùn)區(qū)工會(huì)簡(jiǎn)報(bào)》，宣傳班組安全建設(shè)的重要性和緊迫性。皮帶隊(duì)檢修班通過(guò)走家串戶，談心拉家常，互相交流感情，溝通思想，化解矛盾，加深彼此之間的友誼，使干部和班組職工認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)班組安全建設(shè)是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)的重要組成部分，是減少“三違”，防止事故的有效途徑，從而增強(qiáng)了職工積極投身班組安全建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造了濃厚的班組安全建設(shè)氛圍。建章建制，堅(jiān)持考評(píng)，夯實(shí)制度基礎(chǔ)。50個(gè)班組均建立健全了班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確規(guī)定班組成員在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任權(quán)利，做到一崗一責(zé)，形成事事有人管，人人有專責(zé)，辦事有標(biāo)準(zhǔn)，工作有檢查的班組安全責(zé)任管理長(zhǎng)效機(jī)制，掘進(jìn)三區(qū)堅(jiān)持每月評(píng)選出1個(gè)優(yōu)秀班組，1名優(yōu)秀班組長(zhǎng)和3名優(yōu)秀職工分別獎(jiǎng)勵(lì)200分—5000分，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了班組職工做好安全工作的積極性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。50個(gè)班組了以隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記為組長(zhǎng)的班組安全建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起了區(qū)隊(duì)、班組、崗位管理格局，形成一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，縱向到崗位，橫向到工作場(chǎng)所的班組安全管理體系。為深化班組安全建設(shè)工作夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。各單位依據(jù)班組長(zhǎng)聘任辦法，按照過(guò)“五關(guān)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，選好配強(qiáng)班組長(zhǎng)。一是通過(guò)以無(wú)記名形勢(shì)進(jìn)行選舉產(chǎn)生班組長(zhǎng)，并建立后備班組長(zhǎng)管理檔案，確保班組長(zhǎng)的基礎(chǔ)和后續(xù)隊(duì)伍建設(shè)。二是班組長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)區(qū)隊(duì)組織的各項(xiàng)安全規(guī)章、條例、制度的培訓(xùn)和上級(jí)組織的班組長(zhǎng)培訓(xùn)班，經(jīng)考試合格方可上崗。三是嚴(yán)格落實(shí)《班組長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，將班組長(zhǎng)安全管理責(zé)任落到了實(shí)處。四是現(xiàn)任班組長(zhǎng)具備了一定的安全生產(chǎn)技能和管理技能，具備了現(xiàn)場(chǎng)組織指揮排查各種隱患的能力。五是班組長(zhǎng)具備了組織協(xié)調(diào)能力，得到了職工的信賴和支持。3、班組安全建設(shè)工作富有創(chuàng)新發(fā)展特色。各單位通過(guò)堅(jiān)持“雙述”操作法及其準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，學(xué)習(xí)借鑒“盧××班組管理法”的成功經(jīng)驗(yàn)，各單位在加強(qiáng)班組安全建設(shè)工作中，大膽摸索，創(chuàng)出了具有自己班組安全建設(shè)的新路子。皮帶隊(duì)創(chuàng)出了“一法二化三把關(guān)”的班組快樂(lè)管理法；采煤二隊(duì)創(chuàng)出“班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)分茬責(zé)任采煤”一線管理法；班組安全建設(shè)營(yíng)造六個(gè)根本轉(zhuǎn)變（即：由傳統(tǒng)管理向文化管理轉(zhuǎn)變，由“零事故”向零三違轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)約束向綜合激勵(lì)轉(zhuǎn)變，由他律向自律轉(zhuǎn)變，由思想認(rèn)識(shí)向行為規(guī)范轉(zhuǎn)變，由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變）的濃厚氛圍。4、性“五小”活動(dòng)促安全有成效。調(diào)查顯示：近兩年來(lái)，在應(yīng)用新技術(shù)助力班組安全建設(shè)，邁出可喜的一步。圍繞半煤巖二號(hào)煤開(kāi)采，應(yīng)用綜掘技術(shù)及配套支護(hù)方案，延米支護(hù)費(fèi)用一項(xiàng)節(jié)約210元，在21206工作面生產(chǎn)中累計(jì)節(jié)約支護(hù)費(fèi)用25萬(wàn)元；卸壓瓦斯抽放施工工藝技術(shù)的成功應(yīng)用解決了二號(hào)煤保護(hù)層開(kāi)采期間底板卸壓鉆孔的施工問(wèn)題，底板卸壓瓦斯抽放濃度達(dá)到90%以上。機(jī)電區(qū)將原來(lái)連接器的銷式的聯(lián)接頭改為壓接式，技改取得成功，杜絕了無(wú)計(jì)劃停風(fēng)、停電的發(fā)生，降低了事故率。不但給井下安全加上了一道保險(xiǎn)，還節(jié)支20余萬(wàn)元材料費(fèi)用。選煤廠洗煤車間自行改造的洗煤機(jī)二段篩板項(xiàng)目獲得成功，降低了中煤帶煤損失，提高了精煤回收率。皮帶隊(duì)成功改造皮帶運(yùn)輸機(jī)防滑設(shè)施，提高了開(kāi)機(jī)率，確保了設(shè)備安全可靠運(yùn)行。二、存在的問(wèn)題與不足通過(guò)調(diào)查和我們?nèi)粘Ｕ莆盏那闆r分析，還存在以下的問(wèn)題和不足。1、少數(shù)區(qū)隊(duì)干部和班組長(zhǎng)對(duì)班組安全建設(shè)工作認(rèn)識(shí)模糊。認(rèn)為生產(chǎn)任務(wù)完成好，就一好百好；完成任務(wù)是硬道理，花心思費(fèi)精力抓“虛事”不如干實(shí)事來(lái)的快等，班組安全建設(shè)工作時(shí)抓時(shí)松，制度不健全，活動(dòng)不深入，班組長(zhǎng)的作用發(fā)揮不夠，使班組安全建設(shè)工作不能夠正常持續(xù)開(kāi)展。2、方式方法陳舊，班組建設(shè)缺乏活力。部分班組在管理上還是依賴于區(qū)隊(duì)，還沒(méi)有沖破“任務(wù)型”班組束縛。比如，區(qū)隊(duì)安排什么就干什么，按安排完成當(dāng)班任務(wù)就可以了，沒(méi)有結(jié)合班組實(shí)際，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，班組管理處于被動(dòng)“命令”式管理之中，班組管理沒(méi)有創(chuàng)新特色。3、一些班組長(zhǎng)業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，對(duì)自身工作重視不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，不能夠積極主動(dòng)開(kāi)展班組安全建設(shè)工作，沒(méi)有規(guī)范制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作管理規(guī)劃，記錄臺(tái)帳缺項(xiàng)不齊全，考評(píng)不完善，這些問(wèn)題制約了班組安全建設(shè)全面發(fā)展與發(fā)揮。4、班組安全建設(shè)硬件投入還不到位，班組一般沒(méi)有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，班組安全建設(shè)相應(yīng)的所需用品用具沒(méi)有配置到位，很難保障班組安全建設(shè)各項(xiàng)作的正常開(kāi)展。三、做好班組安全建設(shè)工作幾點(diǎn)建議（一）提高思想認(rèn)識(shí)，真正把班組作為安全管理的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《煤礦班組建設(shè)與管理》、《柳城礦業(yè)有限公司深化班組安全建設(shè)實(shí)施辦法》等相關(guān)班組安全建設(shè)方面的條例規(guī)定，從思想上，要牢固樹(shù)立班組是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)的思想意識(shí)。“基礎(chǔ)不牢，天動(dòng)地?fù)u?！币浞终J(rèn)識(shí)到班組管理是排查治理隱患，防范安全事故的前沿陣地，是落實(shí)崗位安全責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要抓細(xì)抓實(shí)抓好。另一方面要建立完善班組管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到有安排、有措施、有落實(shí)、有考評(píng)、有獎(jiǎng)罰，全力抓好提高思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)和班組管理基礎(chǔ)工作，真正形成黨政工團(tuán)齊抓共管的工作格局。（二）抓好班組組織建設(shè)。抓好班組長(zhǎng)的配備，把堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，有責(zé)任心的職工選調(diào)到班組長(zhǎng)的管理崗位上來(lái)，力爭(zhēng)選好配強(qiáng)班組長(zhǎng)，不斷提升班組安全管理水平。通過(guò)舉辦專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，以會(huì)代訓(xùn)，參加上級(jí)舉辦的班組長(zhǎng)培訓(xùn)班等靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式，提高班組長(zhǎng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平，要把班組長(zhǎng)納入企業(yè)干部隊(duì)伍管理一項(xiàng)內(nèi)容一并進(jìn)行，同考察、同培養(yǎng)、同聘任、同考核、同表彰。在上關(guān)懷、在工作上支持、在生活上關(guān)心、在待遇上傾斜，著力提高班組長(zhǎng)各項(xiàng)待遇，把班組長(zhǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)好。同時(shí)，建立“班組安全建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金”，對(duì)班組長(zhǎng)安全管理成績(jī)突出的要大力表彰，給予重獎(jiǎng)，以此激勵(lì)班組長(zhǎng)安全管理的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。典型引路、總結(jié)、帶動(dòng)整體，掀起學(xué)、趕、超競(jìng)賽活動(dòng)，全面促進(jìn)班組安全建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。（三）進(jìn)一步建立完善各類規(guī)章制度，促進(jìn)班組安全建設(shè)的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。抓好班組安全管理規(guī)范化建設(shè)的制定和實(shí)施，加大對(duì)班組安全建設(shè)工作考核力度，將班組安全建設(shè)規(guī)范化建設(shè)向班組、向崗位、向現(xiàn)場(chǎng)延伸，使班組安全建設(shè)工作從組織建設(shè)、制度建設(shè)、職工素質(zhì)提高以及安全管理責(zé)任制的全面履行上逐步規(guī)范和完善，建立系列的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)班組安全建設(shè)工作持久深入的發(fā)展，確保班組管理職能的正常履行。建立服務(wù)指導(dǎo)基層班組安全建設(shè)服務(wù)指導(dǎo)體系，服務(wù)和指導(dǎo)基層做好班組安全建設(shè)工作，不斷總結(jié)，不斷鞏固，不斷提高，使班組安全建設(shè)工作在鞏固提高中有新提高、新突破、新發(fā)展、新特色。（四）加強(qiáng)理論調(diào)研工作，促進(jìn)班組安全建設(shè)工作進(jìn)一步發(fā)展。持續(xù)抓好定期召開(kāi)班組長(zhǎng)座談會(huì)，積極開(kāi)展班組安全建設(shè)工作情況的調(diào)查。加強(qiáng)理論調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)班組安全建設(shè)中存在的問(wèn)題不足，及時(shí)研究措施和對(duì)策。通過(guò)調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，幫助好的班組總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用以指導(dǎo)和帶動(dòng)面上工