“平安工地”創(chuàng)建監(jiān)理實(shí)施方案

*********工程“平安工地”創(chuàng)建監(jiān)理實(shí)施方案G******二○一六年十月簽 署 頁(yè)監(jiān)理文件名稱監(jiān)理文件名稱總監(jiān)理工程師文件編制編制日期審定年月日備注目 錄一、編制依據(jù)二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)2.12.2“平安工地”建設(shè)工作目標(biāo)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)保障體系框圖四、“平安工地’創(chuàng)建監(jiān)理工作重點(diǎn)建立安全管理制度、落實(shí)責(zé)任制落實(shí)危險(xiǎn)性較大工程安全方案審批檢查用工登記及崗前培訓(xùn)教育工作組織隱患排查治理對(duì)施工駐地建設(shè)、場(chǎng)地布局、安全防護(hù)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收安全專項(xiàng)費(fèi)用審查五、活動(dòng)要求和保障措施一、編制依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTGF9—2015）其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定《安徽省交通運(yùn)輸系統(tǒng)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本”的安全發(fā)展理念，以“平安工地”建設(shè)活動(dòng)為載體，落實(shí)總監(jiān)辦各項(xiàng)安全管理制度，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，有效管理施工單位安全生產(chǎn)工作，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，防范和遏制安全事故發(fā)生，大力推進(jìn)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，努力提升安全工作科學(xué)化水平。工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到實(shí)處，將安全工作從一線工人抓起，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，安全培訓(xùn)教育有效，施工風(fēng)險(xiǎn)得到控制。三、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)及保障體系3.1“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)組 長(zhǎng)：）副組長(zhǎng)組 員：組織機(jī)構(gòu)職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)1以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)。2措施和危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案。3、協(xié)助建設(shè)單位考查、考核施工單位“平安工地”建設(shè)的實(shí)施效果。4地有關(guān)行政主管部門報(bào)告。5、參加安全文明施工重大檢評(píng)工作，參加重大責(zé)任事故的調(diào)查處理工作。6、審查有關(guān)“平安工地”建設(shè)安全措施費(fèi)用使用計(jì)劃及支出情況。7、組織分部工程的安全評(píng)估與驗(yàn)收。8、工程竣工驗(yàn)收時(shí)，組織編寫(xiě)監(jiān)理的《工程安全總結(jié)報(bào)告》。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)和組員職責(zé)1施工機(jī)械設(shè)備安全狀況。234安全行為發(fā)安全監(jiān)理指令，要求及時(shí)整改并復(fù)查驗(yàn)證。5全教育和班前安全技術(shù)交底。6措施，并監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)。7填寫(xiě)檢查記錄。8、編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)中有關(guān)安全監(jiān)理工作的章節(jié)，交信息資料員進(jìn)行匯總。9、審查工程竣工施工安全管理資料并簽署審查記錄。3.2保障體系框圖：保 障 體 系 框 圖保障體系思想保障組織保障投入保障制度保障自我保障應(yīng)急救援措施目標(biāo)四、“平安工地’創(chuàng)建監(jiān)理工作重點(diǎn)建立安全管理制度、落實(shí)責(zé)任制按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)公路工程質(zhì)量責(zé)任制若干意見(jiàn)》的要求督促、審批項(xiàng)目部建立的各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、危險(xiǎn)源登記制度、安全事故報(bào)告制度等。為保障“平安工地”創(chuàng)建實(shí)施，督促落實(shí)包括班前交底制度、一線工人業(yè)余學(xué)校培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)違規(guī)處罰制度、安全生產(chǎn)月報(bào)制度及安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)量制度等。落實(shí)危險(xiǎn)性較大工程安全方案審批按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案：不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖；滑坡和高邊坡處理；樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、圍堰工程；橋梁工程中的梁、拱柱等構(gòu)件；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電；其他危險(xiǎn)性較大的工程施工等。必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證?？偙O(jiān)辦嚴(yán)格對(duì)各安全專項(xiàng)方案的審批工作。檢查用工登記及崗前培訓(xùn)教育工作檢查項(xiàng)目部施工人員管理臺(tái)帳，督促及時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；建立三級(jí)安全教育登記卡。審查特種作業(yè)人員操作證件，要求必須持證上崗，并進(jìn)行崗前培訓(xùn)。組織隱患排查治理總監(jiān)辦以日常巡查、巡查報(bào)備、專項(xiàng)檢查、節(jié)前檢查等多種形式對(duì)項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行系統(tǒng)的排查，以工作指令、監(jiān)理通知、隱患整改通知單、處罰單等書(shū)面或口頭督促對(duì)隱患的整治，并對(duì)隱患治理情況進(jìn)行復(fù)查。對(duì)施工駐地建設(shè)、場(chǎng)地布局、安全防護(hù)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收督促項(xiàng)目部按照合同文件要求做好施工總體布置，臨時(shí)便道設(shè)置，臨時(shí)用電線、施工人員管2、施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)達(dá)標(biāo)）；“2、專項(xiàng)施工方案審查制度。3、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度。4、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度）；各類交通封閉、“五牌二圖”、消防、避雷設(shè)施等設(shè)置。施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立安安全專項(xiàng)費(fèi)用審查產(chǎn)經(jīng)費(fèi)審核工作，建立費(fèi)用執(zhí)行檢查制度，確保安全費(fèi)用專款專用。安全應(yīng)急救援預(yù)案審批及組織演練審核項(xiàng)目部上報(bào)安全應(yīng)急救援綜合及分項(xiàng)預(yù)案，成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，按照預(yù)案演練計(jì)劃督促、組織對(duì)各分項(xiàng)預(yù)案的演練。五、活動(dòng)要求和保障措施（一）高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。以“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好落實(shí)。對(duì)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題安全部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)加以解決，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，切實(shí)保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用足額到位，各部門和各施工隊(duì)伍要認(rèn)真履行主體責(zé)任，積極認(rèn)真地深入開(kāi)展，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要借“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的東風(fēng)，進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理安全監(jiān)督責(zé)任，以促進(jìn)本項(xiàng)目工程建設(shè)的順利進(jìn)行。（二）開(kāi)展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，要提高“三個(gè)能力”：1、提高安全管理能力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)管理人員，保證經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高安全管理的有效性；2、提高應(yīng)急救援能力，加快應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，充實(shí)應(yīng)急救援力量，落實(shí)應(yīng)急物資，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急