市工商創(chuàng)建文明城市工作計(jì)劃

市工商創(chuàng)建文明城市工作計(jì)劃一、規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作計(jì)劃（一）在*年116個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理工作，鞏固和維護(hù)已升級(jí)改造的市場(chǎng)秩序，提升我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平。（二）突出清理市場(chǎng)內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)，規(guī)范亮照經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)證市場(chǎng)的清理整治。（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的意見(jiàn)》要求，嚴(yán)格活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)行為，開(kāi)展對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、動(dòng)物市場(chǎng)的督促檢查，落實(shí)防控禽流感工作。（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道工作。積極做好宣傳發(fā)動(dòng)，提高對(duì)全市開(kāi)展創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道工作的認(rèn)識(shí)水平，服從大局，維護(hù)大局，積極履行崗位職責(zé)，按照“評(píng)星”要求明確市場(chǎng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序、考核辦法，突出重點(diǎn)，因地制宜，完善管理機(jī)制，確保創(chuàng)建工作日常化、經(jīng)常化、制度化。（五）繼續(xù)做好“限塑”工作。一是做好建立限塑長(zhǎng)效監(jiān)管工作，將“限塑”工作納入日常監(jiān)管。二是做好市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者宣傳培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育。三是繼續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，打擊市場(chǎng)內(nèi)使用超薄塑料購(gòu)物袋以及無(wú)償提供合格塑料購(gòu)物袋行為。（六）推進(jìn)信息化建設(shè)，提升屠管工作水平。將花都區(qū)和番禺區(qū)所有生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）納入信息化監(jiān)管，增加21家生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的信息化監(jiān)管，到2010年底對(duì)我市生豬交易市場(chǎng)和屠宰廠（場(chǎng)）實(shí)行信息化跟蹤監(jiān)管系統(tǒng)。推進(jìn)我市現(xiàn)代化屠宰加工中心項(xiàng)目的建設(shè)。二、食品安全工作計(jì)劃（一）2009年計(jì)劃。1.根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件要求，進(jìn)一步完善食品索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度的具體內(nèi)容，針對(duì)不同食品經(jīng)營(yíng)主體，分門(mén)別類地建立健全兩項(xiàng)制度，既確保可追溯，又方便易行。當(dāng)年通過(guò)市工商局食品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行食品備案的商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)達(dá)2000家以上。2.為全市工商系統(tǒng)一線執(zhí)法人員配備3000臺(tái)移動(dòng)執(zhí)法終端，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的信息化水平顯著提高。3.全市建成12個(gè)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直報(bào)點(diǎn)，采用先進(jìn)的分析檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備，健全亞運(yùn)食品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制。（二）2010年計(jì)劃。1.建成全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)、食品數(shù)據(jù)庫(kù)、食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和食品質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)支撐數(shù)據(jù)庫(kù)。2.加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)督抽查的力度，增加抽查食品的品種，特別是占我市市場(chǎng)近70％份額的外地生產(chǎn)的食品，改變目前抽查食品品種僅占市場(chǎng)總量10％的狀況。當(dāng)年對(duì)流通環(huán)節(jié)外地生產(chǎn)預(yù)包裝食品品種的抽檢覆蓋率達(dá)30％以上。3.根據(jù)食品安全形勢(shì)發(fā)展需要，組建市工商局食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)室，配備高水平專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)的精密檢測(cè)儀器，承擔(dān)亞運(yùn)食品質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目，掌控市場(chǎng)食品安全最新動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和有針對(duì)性執(zhí)法提供技術(shù)支持。4.針對(duì)亞運(yùn)會(huì)要求，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，鍛煉和提高應(yīng)對(duì)亞運(yùn)食品突發(fā)事件的能力。（三）2011年計(jì)劃。1.在全市工商系統(tǒng)和大中型商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面推廣使用食品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)，為一線執(zhí)法人員配備移動(dòng)執(zhí)法終端，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品的準(zhǔn)入、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、退市等全過(guò)程信息化監(jiān)管。2.建立食品信息顯示系統(tǒng)，在大型食品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)建立電子觸摸屏誠(chéng)信查詢系統(tǒng)，公開(kāi)業(yè)戶和食品質(zhì)量、來(lái)源等誠(chéng)信情況實(shí)現(xiàn)對(duì)食品市場(chǎng)的信息化監(jiān)管。三、廣告宣傳及整治計(jì)劃（一）2009年計(jì)劃。1.以即將出臺(tái)的新的《*市戶外廣告管理辦法》為契機(jī)，確立在戶外廣告、招牌廣告管理中的規(guī)劃設(shè)置、建委拍賣、工商登記、城管拆除等職責(zé)分工，依法理順各方面的相互關(guān)系，促進(jìn)我市戶外廣告實(shí)行以“制度完善、規(guī)劃領(lǐng)先、登記確立、監(jiān)管到位”為特色的科學(xué)管理模式。2.建立市局統(tǒng)一部署，分局組織實(shí)施，工商所貫徹落實(shí)的戶外廣告、招牌廣告監(jiān)管制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，分級(jí)落實(shí)責(zé)任，在迎亞運(yùn)活動(dòng)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并遏制違章廣告的出現(xiàn)和蔓延，切實(shí)鞏固戶外、招牌廣告的整治成果，保障監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)到位。3.依法整治違章戶外廣告、招牌廣告。按照《*市違法戶外廣告整治通告》規(guī)定，工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)不按照登記要求的戶外廣告、招牌廣告組織治理，各分局和工商所要對(duì)本轄區(qū)設(shè)置的戶外廣告、招牌廣告對(duì)照登記情況進(jìn)行檢查和依法處理。在戶外廣告、招牌廣告登記工作中認(rèn)真依法把關(guān)，核準(zhǔn)其設(shè)置要求，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范設(shè)置招牌。4.依法加強(qiáng)對(duì)本區(qū)商業(yè)場(chǎng)所內(nèi)部的店堂廣告，外部以及書(shū)報(bào)攤、人行道的各類廣告宣傳品的管理，對(duì)各類不規(guī)范擺放拉掛、派發(fā)張貼的廣告宣傳品進(jìn)行及時(shí)治理，鞏固提高創(chuàng)建文明城市的整治成果。（二）2010年計(jì)劃。1.建立實(shí)用精干的廣告監(jiān)測(cè)中心，及時(shí)掌握發(fā)布動(dòng)態(tài)。掌握廣告發(fā)布動(dòng)態(tài)是實(shí)施有效監(jiān)管的基礎(chǔ)和依據(jù)，計(jì)劃在年內(nèi)按照實(shí)用精干的原則，建立我市的廣告監(jiān)測(cè)中心，力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成監(jiān)測(cè)中心硬件、軟件建設(shè)，培訓(xùn)專業(yè)的廣告監(jiān)測(cè)人員，對(duì)我市的各類廣告發(fā)布活動(dòng)根據(jù)點(diǎn)面結(jié)合和輕急緩重原則進(jìn)行抽查式的監(jiān)測(cè)，為準(zhǔn)確科學(xué)地開(kāi)展監(jiān)管行動(dòng)提供依據(jù)。監(jiān)測(cè)情況的概況通過(guò)《廣告監(jiān)測(cè)提示》在*工商紅盾網(wǎng)公布。2.落實(shí)廣告監(jiān)管轄區(qū)責(zé)任制，以廣告辦案系統(tǒng)作為載體，加強(qiáng)對(duì)各類廣告的監(jiān)管。番禺、花都、增城、從化分局對(duì)本區(qū)（市）的報(bào)紙、電視、廣播、期刊廣告要依法實(shí)施發(fā)布監(jiān)測(cè)和管理。廣告監(jiān)測(cè)情況定期向媒介主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)通報(bào)，以引起其重視并采取相關(guān)管理措施。專業(yè)市場(chǎng)分局要在原有廣告監(jiān)管工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)委托項(xiàng)目的監(jiān)管工作。3、以亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，做好公益廣告的宣傳。（三）2011年計(jì)劃。1.通過(guò)執(zhí)法手段堅(jiān)決打擊屢勸不改和情節(jié)嚴(yán)重的違法廣告活動(dòng)，依法規(guī)范市場(chǎng)秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速處理危害性強(qiáng)的違法廣告，把違法廣告的影響制止在初始階段。加強(qiáng)廣告辦案工作，堅(jiān)持依法行政，對(duì)屢勸不改、情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的違法廣告必須堅(jiān)決查處，并定期對(duì)典型違法廣告通過(guò)《整治違法廣告公告》在*工商紅盾網(wǎng)公示曝光，以達(dá)到行業(yè)關(guān)注和社會(huì)監(jiān)督作用。2.加強(qiáng)對(duì)媒體單位的指導(dǎo)，建立企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的牽頭組織作用，主動(dòng)會(huì)同黨委宣傳部門(mén)和廣播影視、新聞出版等行政部門(mén)，全面落實(shí)媒體廣告發(fā)布的各項(xiàng)管理制度，建立并實(shí)施媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，指導(dǎo)和督促媒體強(qiáng)化廣告審查把關(guān)責(zé)任，履行法定審查義務(wù)，加強(qiáng)自律與管理。3.通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)，為企業(yè)搭建平臺(tái)，提升廣告的創(chuàng)意理念，加大對(duì)*創(chuàng)文工作宣傳力度。四、整治“五小”店檔計(jì)劃一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究下一步的工作規(guī)劃，要將“五小”店檔整治工作放在監(jiān)管的重要工作議程。二是進(jìn)一步加大打擊力度，開(kāi)展整治工作。各分局持續(xù)加強(qiáng)對(duì)小飲食店、小士多店的整治和日常巡查監(jiān)管，及時(shí)解決關(guān)系居民健康的油煙擾民