市工商創(chuàng)建文明城市工作計劃

市工商創(chuàng)建文明城市工作計劃一、規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場工作計劃（一）在*年116個農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理示范點的基礎(chǔ)上，全面推行農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理工作，鞏固和維護已升級改造的市場秩序，提升我市農(nóng)貿(mào)市場管理水平。（二）突出清理市場內(nèi)無照經(jīng)營，規(guī)范亮照經(jīng)營，進一步加強對無證市場的清理整治。（三）認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序加強高致病性禽流感防控工作的意見》要求，嚴格活禽經(jīng)營市場開辦、經(jīng)營行為，開展對農(nóng)貿(mào)市場、動物市場的督促檢查，落實防控禽流感工作。（四）認真貫徹落實創(chuàng)建星級衛(wèi)生街道工作。積極做好宣傳發(fā)動，提高對全市開展創(chuàng)建星級衛(wèi)生街道工作的認識水平，服從大局，維護大局，積極履行崗位職責，按照“評星”要求明確市場創(chuàng)建標準、申報程序、考核辦法，突出重點，因地制宜，完善管理機制，確保創(chuàng)建工作日?；?、經(jīng)常化、制度化。（五）繼續(xù)做好“限塑”工作。一是做好建立限塑長效監(jiān)管工作，將“限塑”工作納入日常監(jiān)管。二是做好市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者宣傳培訓(xùn)工作，加強對重點市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者的宣傳教育。三是繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度，打擊市場內(nèi)使用超薄塑料購物袋以及無償提供合格塑料購物袋行為。（六）推進信息化建設(shè)，提升屠管工作水平。將花都區(qū)和番禺區(qū)所有生豬定點屠宰廠（場）納入信息化監(jiān)管，增加21家生豬定點屠宰廠（場）的信息化監(jiān)管，到2010年底對我市生豬交易市場和屠宰廠（場）實行信息化跟蹤監(jiān)管系統(tǒng)。推進我市現(xiàn)代化屠宰加工中心項目的建設(shè)。二、食品安全工作計劃（一）2009年計劃。1.根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級文件要求，進一步完善食品索證索票、進銷貨臺賬制度的具體內(nèi)容，針對不同食品經(jīng)營主體，分門別類地建立健全兩項制度，既確保可追溯，又方便易行。當年通過市工商局食品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)進行食品備案的商場、超市、批發(fā)市場達2000家以上。2.為全市工商系統(tǒng)一線執(zhí)法人員配備3000臺移動執(zhí)法終端，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的信息化水平顯著提高。3.全市建成12個流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點，采用先進的分析檢測技術(shù)與設(shè)備，健全亞運食品質(zhì)量風險評估和預(yù)警機制。（二）2010年計劃。1.建成全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫、食品數(shù)據(jù)庫、食品質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和食品質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)支撐數(shù)據(jù)庫。2.加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)督抽查的力度，增加抽查食品的品種，特別是占我市市場近70％份額的外地生產(chǎn)的食品，改變目前抽查食品品種僅占市場總量10％的狀況。當年對流通環(huán)節(jié)外地生產(chǎn)預(yù)包裝食品品種的抽檢覆蓋率達30％以上。3.根據(jù)食品安全形勢發(fā)展需要，組建市工商局食品質(zhì)量監(jiān)測室，配備高水平專業(yè)技術(shù)人員和先進的精密檢測儀器，承擔亞運食品質(zhì)量檢測項目，掌控市場食品安全最新動態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和有針對性執(zhí)法提供技術(shù)支持。4.針對亞運會要求，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，鍛煉和提高應(yīng)對亞運食品突發(fā)事件的能力。（三）2011年計劃。1.在全市工商系統(tǒng)和大中型商場、超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場全面推廣使用食品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)，為一線執(zhí)法人員配備移動執(zhí)法終端，實現(xiàn)對食品的準入、倉儲、銷售、退市等全過程信息化監(jiān)管。2.建立食品信息顯示系統(tǒng)，在大型食品批發(fā)市場內(nèi)建立電子觸摸屏誠信查詢系統(tǒng)，公開業(yè)戶和食品質(zhì)量、來源等誠信情況實現(xiàn)對食品市場的信息化監(jiān)管。三、廣告宣傳及整治計劃（一）2009年計劃。1.以即將出臺的新的《*市戶外廣告管理辦法》為契機，確立在戶外廣告、招牌廣告管理中的規(guī)劃設(shè)置、建委拍賣、工商登記、城管拆除等職責分工，依法理順各方面的相互關(guān)系，促進我市戶外廣告實行以“制度完善、規(guī)劃領(lǐng)先、登記確立、監(jiān)管到位”為特色的科學(xué)管理模式。2.建立市局統(tǒng)一部署，分局組織實施，工商所貫徹落實的戶外廣告、招牌廣告監(jiān)管制度，強化日常監(jiān)管，分級落實責任，在迎亞運活動中及時發(fā)現(xiàn)并遏制違章廣告的出現(xiàn)和蔓延，切實鞏固戶外、招牌廣告的整治成果，保障監(jiān)管職責的落實到位。3.依法整治違章戶外廣告、招牌廣告。按照《*市違法戶外廣告整治通告》規(guī)定，工商行政管理部門負責對不按照登記要求的戶外廣告、招牌廣告組織治理，各分局和工商所要對本轄區(qū)設(shè)置的戶外廣告、招牌廣告對照登記情況進行檢查和依法處理。在戶外廣告、招牌廣告登記工作中認真依法把關(guān)，核準其設(shè)置要求，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范設(shè)置招牌。4.依法加強對本區(qū)商業(yè)場所內(nèi)部的店堂廣告，外部以及書報攤、人行道的各類廣告宣傳品的管理，對各類不規(guī)范擺放拉掛、派發(fā)張貼的廣告宣傳品進行及時治理，鞏固提高創(chuàng)建文明城市的整治成果。（二）2010年計劃。1.建立實用精干的廣告監(jiān)測中心，及時掌握發(fā)布動態(tài)。掌握廣告發(fā)布動態(tài)是實施有效監(jiān)管的基礎(chǔ)和依據(jù)，計劃在年內(nèi)按照實用精干的原則，建立我市的廣告監(jiān)測中心，力爭年內(nèi)基本完成監(jiān)測中心硬件、軟件建設(shè)，培訓(xùn)專業(yè)的廣告監(jiān)測人員，對我市的各類廣告發(fā)布活動根據(jù)點面結(jié)合和輕急緩重原則進行抽查式的監(jiān)測，為準確科學(xué)地開展監(jiān)管行動提供依據(jù)。監(jiān)測情況的概況通過《廣告監(jiān)測提示》在*工商紅盾網(wǎng)公布。2.落實廣告監(jiān)管轄區(qū)責任制，以廣告辦案系統(tǒng)作為載體，加強對各類廣告的監(jiān)管。番禺、花都、增城、從化分局對本區(qū)（市）的報紙、電視、廣播、期刊廣告要依法實施發(fā)布監(jiān)測和管理。廣告監(jiān)測情況定期向媒介主管部門及相關(guān)部門通報，以引起其重視并采取相關(guān)管理措施。專業(yè)市場分局要在原有廣告監(jiān)管工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強對委托項目的監(jiān)管工作。3、以亞運會為契機，做好公益廣告的宣傳。（三）2011年計劃。1.通過執(zhí)法手段堅決打擊屢勸不改和情節(jié)嚴重的違法廣告活動，依法規(guī)范市場秩序，及時發(fā)現(xiàn)和快速處理危害性強的違法廣告，把違法廣告的影響制止在初始階段。加強廣告辦案工作，堅持依法行政，對屢勸不改、情節(jié)嚴重、影響較大的違法廣告必須堅決查處，并定期對典型違法廣告通過《整治違法廣告公告》在*工商紅盾網(wǎng)公示曝光，以達到行業(yè)關(guān)注和社會監(jiān)督作用。2.加強對媒體單位的指導(dǎo)，建立企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府之間的聯(lián)動機制。發(fā)揮聯(lián)席會議制度的牽頭組織作用，主動會同黨委宣傳部門和廣播影視、新聞出版等行政部門，全面落實媒體廣告發(fā)布的各項管理制度，建立并實施媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責任追究制，指導(dǎo)和督促媒體強化廣告審查把關(guān)責任，履行法定審查義務(wù)，加強自律與管理。3.通過行業(yè)協(xié)會，為企業(yè)搭建平臺，提升廣告的創(chuàng)意理念，加大對*創(chuàng)文工作宣傳力度。四、整治“五小”店檔計劃一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真研究下一步的工作規(guī)劃，要將“五小”店檔整治工作放在監(jiān)管的重要工作議程。二是進一步加大打擊力度，開展整治工作。各分局持續(xù)加強對小飲食店、小士多店的整治和日常巡查監(jiān)管，及時解決關(guān)系居民健康的油煙擾民