2023年城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告提綱(篇)

2023年城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告提綱(篇)

書目

第1篇海州區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作狀況的調(diào)查報(bào)告

第2篇廈門疾控中心調(diào)查報(bào)告：城鄉(xiāng)孕婦碘養(yǎng)分水平不足

第3篇2023關(guān)于縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況調(diào)查報(bào)告范文

第4篇關(guān)于我縣城鄉(xiāng)社會(huì)治安狀況調(diào)查報(bào)告

第5篇縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告

第6篇關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距調(diào)查報(bào)告范本

第7篇某區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

第8篇關(guān)于縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)展環(huán)境的調(diào)查報(bào)告

第9篇區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作狀況的調(diào)查報(bào)告

第10篇城鄉(xiāng)義務(wù)教化均衡發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

第11篇城鄉(xiāng)青年孝道文化調(diào)查報(bào)告范文

第12篇對(duì)海島旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告

第13篇2023廈門疾控中心調(diào)查報(bào)告：城鄉(xiāng)孕婦碘養(yǎng)分水平不足

第14篇2023年城鄉(xiāng)義務(wù)教化均衡發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

第15篇關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作中農(nóng)村土地問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

海州區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作狀況的調(diào)查報(bào)告

為了進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)低保)工作深化開展,有效促進(jìn)保增長(zhǎng)、保民生、保發(fā)展有關(guān)政策的實(shí)行,依據(jù)人大常委會(huì)的工作支配,6月中旬,我們組織調(diào)查組,通過(guò)實(shí)地走訪、座談等形式,對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作有了基本了解?，F(xiàn)將調(diào)查狀況報(bào)告如下:

一、我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作基本狀況

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,提高相識(shí)。區(qū)政府和民政部門始終把抓好低保工作做為實(shí)行以人為本科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng),建立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)城鄉(xiāng)低保工作機(jī)制,工作職責(zé)明確,形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)作、基層落實(shí)的管理體制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,先后下發(fā)了《海州區(qū)城市居民最低生活保障暫行方法》、《海州區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障暫行方法》等一系列規(guī)范性文件。通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣揚(yáng)資料等形式廣泛宣揚(yáng)低保政策,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉。定期舉辦區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))低保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作實(shí)力和工作水平。

2、制度完善,操作規(guī)范。在開展城鄉(xiāng)低保工作中,區(qū)政府和民政部門結(jié)合實(shí)際,不斷健全完善各項(xiàng)工作制度,優(yōu)化低保工作方式、方法,促進(jìn)低保工作水平的不斷提高。全區(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象實(shí)行一戶一檔分級(jí)管理和網(wǎng)絡(luò)化管理,在詳細(xì)管理上,規(guī)范了最低生活保障的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。在今年開展的復(fù)審中,有81戶因生活條件改善等緣由而被取消了低保。

3、資金到位,統(tǒng)一發(fā)放。區(qū)財(cái)政每年將城鄉(xiāng)低保配套資金列入財(cái)政預(yù)算,民政部門想方設(shè)法主動(dòng)向上爭(zhēng)取低保補(bǔ)助金。為了加強(qiáng)對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)低保資金的發(fā)放管理,我區(qū)財(cái)政統(tǒng)一設(shè)立低保資金專戶,低保資金由財(cái)政部門按民政部門核準(zhǔn)的數(shù)字,將低保資金撥付到指定的銀行,統(tǒng)一打卡發(fā)放,低保資金發(fā)放效率得到提高,低保資金管理更加規(guī)范,確保了低保資金的平安和?？顚Ｓ?杜絕了擠占、挪用、克扣等現(xiàn)象的發(fā)生,政府信譽(yù)度也得到了進(jìn)一步提升。

二、存在的主要問(wèn)題

一是申請(qǐng)對(duì)象多,收入核實(shí)難。低保范圍均以家庭收入為標(biāo)準(zhǔn),家庭收入具有很大的隱藏性和不確定性,低保工作人員不行能完全精確核實(shí)申請(qǐng)人的家庭收入,這也是簡(jiǎn)單造成低保對(duì)象不精確的制度性根源,同時(shí)也為人情保、關(guān)系保供應(yīng)了滋生的空間。

二是低保隊(duì)伍建設(shè)還須要加強(qiáng)。部分基層低保工作人員對(duì)低保政策了解不夠,運(yùn)用低保政策不夠嫻熟,在執(zhí)行中簡(jiǎn)單出現(xiàn)偏離或違反低保政策的現(xiàn)象,從而造成一些不好的社會(huì)影響。

三是少數(shù)人思想相識(shí)存在誤區(qū)。針對(duì)低保對(duì)象的實(shí)惠待遇越來(lái)越多,少數(shù)人把低保當(dāng)成永久性福利,當(dāng)做養(yǎng)老保障,造成就業(yè)不如吃低保等現(xiàn)象。

三、幾點(diǎn)建議

城鄉(xiāng)低保工作是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程,是保障民生、維護(hù)民利、穩(wěn)定民心的重要舉措。針對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作中存在的主要問(wèn)題,提出以下建議:

1、加大宣揚(yáng)力度,進(jìn)一步提高干部群眾思想相識(shí)。城鄉(xiāng)低保工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大。區(qū)政府和相關(guān)職能部門要通過(guò)多種渠道,實(shí)行多種形式,在干部群眾中廣泛、深化宣揚(yáng)低保法規(guī)、政策,提高全社會(huì)對(duì)低保工作的相識(shí)。要變更落后觀念,主動(dòng)引導(dǎo)群眾由主動(dòng)申請(qǐng)低保向主動(dòng)走出低保的轉(zhuǎn)變。通過(guò)宣揚(yáng),不斷提高政策公開透亮度,提升政府公信力,從而降低上訪率,推動(dòng)城鄉(xiāng)低保工作的有序開展。

2、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保工作機(jī)制。一是建立健全與低保相配套的救助制度,把低保與醫(yī)療救助、子女入學(xué)、廉價(jià)住房等配套政策結(jié)合起來(lái),完善以低保為主體的社會(huì)救助體系。就業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象的就業(yè)培訓(xùn),努力促進(jìn)低保對(duì)象就業(yè),使有勞動(dòng)實(shí)力的低保對(duì)象逐步退出低保。二是加強(qiáng)對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象的跟蹤調(diào)查核實(shí),力求動(dòng)態(tài)管理的精確性、剛好性,要依據(jù)低保家庭收入改變進(jìn)行核審調(diào)整,依據(jù)詳細(xì)狀況取消或降低補(bǔ)助金,對(duì)低保對(duì)象做到進(jìn)出有序。

3、夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)低保工作水平?；鶎拥捅９芾砉ぷ髁獗∪跏怯绊懙捅９ぷ黜槷?dāng)開展的突出問(wèn)題。要依據(jù)工作須要,選配綜合素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)實(shí)力強(qiáng)的人員充溢到低保工作隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí),要加大對(duì)低保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,定期組織低保工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn),在培訓(xùn)中突出理論與實(shí)際結(jié)合,注意工作閱歷溝通,不斷強(qiáng)化低保工作人員的職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)實(shí)力,增加責(zé)隨意識(shí),確保城鄉(xiāng)低保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

廈門疾控中心調(diào)查報(bào)告：城鄉(xiāng)孕婦碘養(yǎng)分水平不足

據(jù)疾控中心人員介紹，碘缺乏病是由于自然環(huán)境碘缺乏造成機(jī)體養(yǎng)分不良所表現(xiàn)的一組疾病的總稱，最主要的危害是對(duì)胎兒和0～3歲嬰幼兒的腦發(fā)育和體格發(fā)育的不行逆的損傷，導(dǎo)致兒童的智力和體格發(fā)育遲滯或永久性障礙，造成病區(qū)人群的智能損害。它是影響優(yōu)生優(yōu)育、人口素養(yǎng)的最廣泛、最實(shí)質(zhì)的問(wèn)題。

依據(jù)2023年全年的監(jiān)測(cè)顯示，無(wú)論廈門的農(nóng)村還是城區(qū)，飲用水含碘量都在10g/l以下，說(shuō)明廈門的自然環(huán)境仍屬于碘缺乏狀態(tài);比照國(guó)家消退碘缺乏病標(biāo)準(zhǔn)，廈門居民碘鹽覆蓋率、合格碘鹽食用率，8-10歲兒童尿碘中位數(shù)和甲狀腺腫大已連續(xù)15年保持在國(guó)家消退碘缺乏病標(biāo)準(zhǔn)。值得留意的是，雖然廈門城區(qū)和農(nóng)村的8-10歲兒童、成人、農(nóng)村哺乳婦女的碘養(yǎng)分水平都處于相宜狀態(tài)，但城區(qū)和農(nóng)村的孕婦、城區(qū)的哺乳婦女的碘養(yǎng)分水平都處于不足的狀態(tài)。

外環(huán)境的缺碘狀態(tài)不行能變更，但市民可以通過(guò)食用碘鹽來(lái)杜絕微量元素缺乏所造成的危害。孕婦、哺乳婦女除了正常食用碘鹽外，還應(yīng)常常食用富碘海產(chǎn)品(海帶、紫菜等)或補(bǔ)充富碘維生素;即使患有甲狀腺疾病的孕婦和哺乳婦女，也須要食用碘鹽，甚至須要額外補(bǔ)充一些碘(可以選擇含碘豐富的食物或在醫(yī)生指導(dǎo)下服用含有多種無(wú)機(jī)鹽和維生素合劑)，以保證胎兒和幼兒的正常腦發(fā)育。

2023關(guān)于縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況調(diào)查報(bào)告范文

為了解xx縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局銅鼓調(diào)查隊(duì)于近期開展了城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況專題調(diào)研，在全縣隨機(jī)抽取10戶低收入家庭(城鎮(zhèn)4戶，農(nóng)村6戶)進(jìn)行入戶調(diào)查，通過(guò)進(jìn)村(居)委會(huì)了解、整體視察、與居民面對(duì)面座談溝通等方式，剖析低收入居民家庭收支、生活狀況，了解他們當(dāng)前的實(shí)際困難、獲得政府救助以及有何訴求等狀況，旨在照實(shí)反映低收入居民的實(shí)際狀況，呼吁政府及社會(huì)更加關(guān)注低收入群體，完善政策措施，提高扶持救助水平，提出促進(jìn)低收入群體增收的對(duì)策建議。

一、低收入家庭基本狀況

1.人口和勞動(dòng)力狀況。被調(diào)查的10戶樣本戶主平均年齡52.5歲，最大的75歲，最小38歲;總?cè)丝?9人，戶均3.9人，60歲以上人口9人，在校學(xué)生12人;勞動(dòng)年齡內(nèi)人口16人，其中因病殘完全丟失勞動(dòng)實(shí)力3人，部分丟失勞動(dòng)實(shí)力7人，臨時(shí)或無(wú)固定就業(yè)人口12人，戶均僅1.2人。

2.居住狀況。10戶樣本戶戶均住房面積97.2平方米，人均24.9平方米,其中城鎮(zhèn)戶均61.5平方米，農(nóng)村戶均121平方米，;從房屋看，自有住房8戶(其中1戶為兄弟贈(zèng)送)，租賃、安置公房各1戶;從建筑年頭看，上世紀(jì)70年頭以前建筑的老房屋4戶，8090年頭建筑的5戶，近年建筑的1戶;從結(jié)構(gòu)看，土坯房3戶，磚瓦結(jié)構(gòu)4戶，磚混結(jié)構(gòu)3戶。

3.經(jīng)營(yíng)土地狀況。4戶城鎮(zhèn)居民無(wú)承包耕地和山地面積;6戶農(nóng)村居民承包耕地25畝，戶均4.17畝，實(shí)際經(jīng)營(yíng)耕地的只有3戶共13畝，其他因無(wú)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)包他人耕作;6戶經(jīng)營(yíng)山地81畝，戶均13.5畝。

二、家庭貧困緣由分析

總的來(lái)說(shuō)，低收入家庭困難因素主要是因病或傷殘以及年老而丟失勞動(dòng)實(shí)力、下崗失業(yè)或無(wú)穩(wěn)定就業(yè)，導(dǎo)致無(wú)收入，此外就是因病因突發(fā)事故致貧。從10戶樣本戶狀況分析，因意外事故或重大疾病而完全丟失勞動(dòng)實(shí)力3人，其中2人是戶主;因意外事故受傷，部分丟失勞動(dòng)實(shí)力7人，其中5人為戶主;家庭人口中患有重大疾病的3人，年老且無(wú)子女贍養(yǎng)的老年戶1戶2人。

城鎮(zhèn)低收入居民中，由企業(yè)改制下崗職工6人，下崗職工年齡都在50歲左右，再就業(yè)比較困難，基本都是從事臨時(shí)性的務(wù)工，有的因工傷或意外事故導(dǎo)致身體傷殘，不能從事重的體力勞動(dòng)，無(wú)固定就業(yè)，酬勞水平都偏低，支出壓力大，維持家庭基本生活顯得非常困難。

農(nóng)村低收入家庭中，主要致貧因素有，一是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因突發(fā)事務(wù)導(dǎo)致病殘而丟失勞動(dòng)實(shí)力，失去了家庭經(jīng)營(yíng)或務(wù)工的主力而致貧，二是家庭人口患重大疾病，長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)昂揚(yáng)的費(fèi)用而致貧，三是年邁丟失勞動(dòng)實(shí)力且無(wú)子女贍養(yǎng)的老人，此外也存在有發(fā)生災(zāi)難性事故致貧的狀況。

三、家庭經(jīng)營(yíng)和收支狀況

1.家庭經(jīng)營(yíng)狀況。城鎮(zhèn)低收入家庭沒(méi)有承包耕地、山地，也未從事任何的二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有固定的工作單位，有肯定勞動(dòng)實(shí)力的則從事一些力所能及的務(wù)工，一種是受雇于個(gè)體戶，獲得每月8001000元不等的酬勞，另一種是自由擇業(yè)，在自發(fā)勞務(wù)市場(chǎng)從事勞務(wù)性服務(wù)，如三輪車、建筑小工、臨時(shí)雇工等，獲得不固定的勞務(wù)酬勞，月收入在1000元左右。農(nóng)村低收入家庭中，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，或多或少有些農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，低收入家庭由于缺少勞動(dòng)力，即使有承包耕地也無(wú)法耕種，也僅有一部分是自家經(jīng)營(yíng)，但主要還是靠雇工，投入高，收益就小，其他農(nóng)戶則進(jìn)行轉(zhuǎn)包，收取每畝100斤稻谷的租金;山地面積資源不足，經(jīng)營(yíng)效益低;農(nóng)村家庭都自行生產(chǎn)一些蔬菜，或飼養(yǎng)少量的家禽，以滿意生活須要，以此來(lái)減輕生活壓力。

關(guān)于我縣城鄉(xiāng)社會(huì)治安狀況調(diào)查報(bào)告

依據(jù)縣政協(xié)常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)支配，11月上中旬縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員和政法委、公安局、司法局負(fù)責(zé)人組成調(diào)查組，深化薛百鄉(xiāng)、大壩鄉(xiāng)、蘇武鄉(xiāng)、東壩鎮(zhèn)、泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)、大灘鄉(xiāng)、街道辦事處的綜治中心、司法所、派出所和部分居民戶，實(shí)行查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)察看、座談探討和發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)我縣城鄉(xiāng)社會(huì)治安狀況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查狀況報(bào)告如下：

一、基本看法

二是全民法制意識(shí)普遍增加，依法維權(quán)實(shí)力有所提高。經(jīng)過(guò)五年普法規(guī)劃的連續(xù)實(shí)施和各級(jí)司法機(jī)關(guān)的廣泛宣揚(yáng)，特殊是法律七進(jìn)活動(dòng)的扎實(shí)開展，全縣廣闊群眾學(xué)法、懂法、用法的意識(shí)和法制觀念明顯增加，主動(dòng)通過(guò)法律途徑解決生產(chǎn)生活中的沖突糾紛、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的人和事越來(lái)越多。在自己身邊發(fā)生治安案件時(shí)，86%的調(diào)查對(duì)象選擇了主動(dòng)報(bào)案，14%的選擇了幫助抓捕。

三是工作機(jī)制健全完善，三調(diào)聯(lián)動(dòng)效果明顯。人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度，去年在三雷鎮(zhèn)下雷村和薛百鄉(xiāng)宋和村試點(diǎn)勝利后，今年在全縣全面推行，經(jīng)過(guò)近一年的實(shí)踐證明，人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度在調(diào)動(dòng)基層調(diào)解組織和調(diào)解人員的工作主動(dòng)性、充分發(fā)揮基層調(diào)解組織作用、提高沖突糾紛調(diào)處剛好率和勝利率、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了主動(dòng)作用。目前已補(bǔ)貼案件數(shù)達(dá)720件之多。人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的推行，扭轉(zhuǎn)了以往司法、公安、法院分工負(fù)責(zé)，各管一塊的局面，對(duì)具備調(diào)解條件的案件，在訴前、訴中由司法、公安、法院三方聯(lián)合進(jìn)行調(diào)解，既降低了訴訟費(fèi)用，減輕了當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又提高了案件的結(jié)案率和勝利率。

五是主動(dòng)適應(yīng)大膽創(chuàng)新，預(yù)防關(guān)口進(jìn)一步前移。為適應(yīng)新形勢(shì)下的社會(huì)治安管理工作，縣公安局主動(dòng)適應(yīng)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，大膽探究，開拓創(chuàng)新，找尋到了一些行之有效的社會(huì)治安管理新途徑、新模式、新方法。針對(duì)我縣近年來(lái)日光溫室發(fā)展較快，卷簾機(jī)安裝數(shù)量逐年增加的實(shí)際，為了切實(shí)愛(ài)護(hù)農(nóng)夫利益，公安局組織警力對(duì)全縣日光溫室卷簾機(jī)進(jìn)行了統(tǒng)一編號(hào)砸號(hào)和登記備案，堵塞了銷贓渠道，有效地預(yù)防了日光溫室卷簾機(jī)盜竊案件的發(fā)生。城關(guān)派出所民警以實(shí)有人口管理、場(chǎng)所行業(yè)管理為切入點(diǎn)創(chuàng)建的社區(qū)警務(wù)超市，通過(guò)地圖與信息的共通、共融和共享，真正實(shí)現(xiàn)了警務(wù)基礎(chǔ)工作信息化。在社會(huì)管理方面創(chuàng)新實(shí)踐了以房管人、以物管人、以證管人、以業(yè)管人的管理新模式，在流淌暫住人口相對(duì)集中的蘇武鄉(xiāng)西湖村設(shè)立了流淌暫住人口管理警務(wù)室，加強(qiáng)了流淌暫住人口管理。警務(wù)室成立以來(lái)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)3473名流淌暫住人口入戶登記、信息采集和核對(duì)，建立了《流淌暫住人口登記冊(cè)》，為3407人發(fā)放了暫住證。同時(shí)對(duì)流淌暫住人員所擁有的兩輪、三輪摩托車等物品進(jìn)行登記，通過(guò)上網(wǎng)與盜搶車輛進(jìn)行比對(duì)，對(duì)來(lái)源合法的車輛進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一噴涂、統(tǒng)一管理。新河派出所利用流淌暫住人員管理信息勝利破獲了多起治安案件。大灘鄉(xiāng)派出所針對(duì)農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)戶家中無(wú)人，盜竊案件多發(fā)的狀況，提前向農(nóng)戶宣揚(yáng)平安防范學(xué)問(wèn)，提高農(nóng)戶的平安防范實(shí)力，并加強(qiáng)了農(nóng)忙季節(jié)的治安巡邏，有效防止了各類失竊案件的發(fā)生，受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊粯雍迷u(píng)。在沖突糾紛調(diào)處方面，司法局探究實(shí)踐了律師參加沖突糾紛調(diào)處的新機(jī)制，取得了較好的效果。

六是圍繞中心服務(wù)大局，保駕護(hù)航作用充分發(fā)揮。近年來(lái)，縣公安局始終把圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，把縣委、縣政府的中心工作貫穿公安工作始終，特殊是在石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，縣公安局主動(dòng)履行職能，協(xié)作有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解沖突糾紛、理順群眾心情、處理違法違紀(jì)行為，維護(hù)了全縣大局穩(wěn)定，有力地促進(jìn)了重點(diǎn)治理規(guī)劃的順當(dāng)實(shí)施。

二、存在問(wèn)題

一是普法宣揚(yáng)尚待深化，法制意識(shí)有待提高。調(diào)查發(fā)覺(jué)，經(jīng)過(guò)持續(xù)的普法宣揚(yáng)，群眾的法制觀念有了提高，但是普法宣揚(yáng)的深度與廣度還不夠，特殊是有針對(duì)性的普法宣揚(yáng)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。青少年和農(nóng)村群眾的法律學(xué)問(wèn)還比較欠缺，法制意識(shí)還比較淡薄。

三是擔(dān)心定因素依舊存在，社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。隨著石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的深化推動(dòng)，農(nóng)村土地、水事糾紛呈逐年增多的趨勢(shì)，調(diào)處難度加大。居住分散、較為偏僻的村社盜竊案件時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)依舊非常嚴(yán)峻。

三、工作建議

一要進(jìn)一步加大全民普法宣揚(yáng)教化力度。要深化開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣揚(yáng)教化活動(dòng)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、文藝節(jié)目等傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合的形式，向全縣人民宣揚(yáng)法律法規(guī)。要增加宣揚(yáng)的針對(duì)性，在宣揚(yáng)的深度和廣度上求突破。要區(qū)分狀況，因人施教。農(nóng)村要以《土地承包法》、《水法》、《森林法》、《合同法》和《交通平安法》為重點(diǎn)，城市要以《勞動(dòng)法》、《合同法》、《企業(yè)法》、《治安管理懲罰法》和《交通平安法》為重點(diǎn)。學(xué)校要充溢法制課的教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法，法制課要以《治安管理懲罰法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人愛(ài)護(hù)法》和《義務(wù)教化法》為重點(diǎn)，同時(shí)要定期邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或輔導(dǎo)員為學(xué)生上法制輔導(dǎo)課。司法部門要常常深化農(nóng)村方法律講座，為農(nóng)夫供應(yīng)法律詢問(wèn)服務(wù)，解答農(nóng)夫遇到的法律問(wèn)題。實(shí)行多種措施，提高全民的法律意識(shí)和遵紀(jì)遵守法律自覺(jué)性。

二要加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)。一是充溢警力。首先應(yīng)盡快解決縣公安局缺編問(wèn)題，然后力爭(zhēng)用35年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)《中共甘肅省委貫徹〈中共中心關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的確定〉的看法》中警力達(dá)到總?cè)丝诘娜f(wàn)分之十點(diǎn)五以上的目標(biāo)要求。二是加強(qiáng)法制教化。堅(jiān)持實(shí)行依法行政，確保執(zhí)法人員知法、懂法、依法執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中的違法違紀(jì)行為。三是加強(qiáng)職業(yè)道德教化。主動(dòng)開展執(zhí)法部門的職業(yè)道德教化活動(dòng)，增加執(zhí)法人員的職業(yè)道德觀念，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，強(qiáng)化執(zhí)法人員的社會(huì)責(zé)任感。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)教化培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)執(zhí)法人員的集中培訓(xùn)和輪番培訓(xùn)，努力提高執(zhí)法人員的辦案實(shí)力和應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事務(wù)實(shí)力，全力打造一支精干高效的執(zhí)法隊(duì)伍，使他們真正成為民勤經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)毅后盾。

三要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是解決好基層執(zhí)法機(jī)關(guān)房屋破舊、辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。要根據(jù)上級(jí)的部署和要求，仔細(xì)組織實(shí)施好442工程，通過(guò)442工程的實(shí)施使基層執(zhí)法機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明顯改善，為基層執(zhí)法機(jī)關(guān)創(chuàng)建一個(gè)較好的工作環(huán)境。二是要通過(guò)主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，逐步為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配備工作用車，提高工作效率。三是解決好裝備落后問(wèn)題。要依據(jù)形勢(shì)發(fā)展和工作須要，在剛好更新已有裝備的基礎(chǔ)上，逐步為執(zhí)法人員配備較為先進(jìn)的現(xiàn)代扮裝備，提高執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事務(wù)的實(shí)力和水平，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。四是大力推動(dòng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合防控工作，努力構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的平安防范網(wǎng)絡(luò)，最大限度地預(yù)防和削減違法犯罪。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群防群治隊(duì)伍的管理，建章立制，規(guī)范行為，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

四要舉全縣之力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。近年來(lái)，全縣土地、水事糾紛呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢(shì)，調(diào)處難度加大。各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)要高度重視，嚴(yán)格根據(jù)屬地管理、誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭的原則，明確工作職責(zé)，改進(jìn)工作方法，實(shí)行切實(shí)有效的措施，對(duì)重點(diǎn)治理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一些帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題，各級(jí)組織要做到資源共享，信息互通，形成合力，早發(fā)覺(jué)，早介入，剛好調(diào)處，剛好化解，力爭(zhēng)把各種擔(dān)心定因素消退在萌芽狀態(tài)，真正做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，重大事情不出縣，沖突糾紛不上交，全力維護(hù)我縣社會(huì)政治穩(wěn)定。

縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾迫切希望改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是滿意人民群眾這一愿望的有效手段，也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議4月2日召開后，xx縣快速行動(dòng)起來(lái)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門快速投入到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中去，城鄉(xiāng)環(huán)境有了進(jìn)一步的改觀，深受群眾歡迎，為實(shí)現(xiàn)市委、市府提出的“大干三年”，根本解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。5月12日，xx縣委、縣府辦公室依據(jù)市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)了《關(guān)于對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作有關(guān)狀況進(jìn)行調(diào)查的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通知后快速行動(dòng)起來(lái)，再次掀起了環(huán)境綜合整治的熱朝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)通知要求，成立了環(huán)境綜合整治調(diào)查督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織環(huán)衛(wèi)、行政執(zhí)法人員，針對(duì)目前環(huán)境衛(wèi)生的難題頑癥、重點(diǎn)部位等問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)整治，并對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾無(wú)害化處理、市場(chǎng)化運(yùn)作等狀況進(jìn)行了仔細(xì)具體的調(diào)查摸底。現(xiàn)將重點(diǎn)調(diào)查狀況匯報(bào)如下：

一、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作的現(xiàn)狀

全縣轄區(qū)內(nèi)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有村、居、社區(qū)1041個(gè)，其中，986個(gè)行政村，15個(gè)居委會(huì)，40個(gè)社區(qū)，全縣共1124350人。已具備環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作、物業(yè)化管理基本條件的村、居、社區(qū)260個(gè)，28.3萬(wàn)人，均未實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、物業(yè)管理。重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)部位的村、居、社區(qū)有297個(gè)，35.9萬(wàn)人，其中，265個(gè)村委會(huì)，15個(gè)居委會(huì)，17個(gè)社區(qū)；均未實(shí)行環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作、物業(yè)管理。今年安排新增環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作、物業(yè)化管理的村、居、社區(qū)105個(gè)，16.3萬(wàn)人。其中，村委會(huì)142個(gè)，重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)部位的村、居、社區(qū)98個(gè)。

二、存在的問(wèn)題

目前，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都非常重視環(huán)境綜合整治工作，都成立了環(huán)境綜合整治辦公室，部分村居配備了專職保潔人員，對(duì)村莊的生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)收集、集中清運(yùn)到中轉(zhuǎn)站進(jìn)行處理。特殊是沂水鎮(zhèn)、龍家圈鄉(xiāng)等都特地配備了垃圾清運(yùn)車、小型鏟車、專職司機(jī)、垃圾裝運(yùn)工等，對(duì)路面、河道、生活垃圾及廁所的清潔進(jìn)行了明確分工，對(duì)保潔人員發(fā)放工資，實(shí)行有償服務(wù)，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，城鄉(xiāng)環(huán)境得到了較好的改善。但運(yùn)作機(jī)制還很不完善，離上級(jí)的要求還有很大距離，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）現(xiàn)有保潔設(shè)備、保潔人員不能滿意環(huán)境保潔市場(chǎng)化運(yùn)作的需求。隨著環(huán)境綜合整治工作的進(jìn)一步深化，須要進(jìn)行垃圾集中清運(yùn)的單位與村莊漸漸增多，現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)機(jī)械車輛、人員明顯不適應(yīng)當(dāng)前環(huán)衛(wèi)工作的須要，須要增加車輛和人員。

關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距調(diào)查報(bào)告范本

中國(guó)在過(guò)去的半個(gè)世紀(jì)里，從'人民公社''吃大鍋飯'的社會(huì)走到了一個(gè)開放、發(fā)展、充溢竟?fàn)幍纳鐣?huì)，同時(shí)也帶來(lái)了開放社會(huì)中所固有的沖突，廣闊人民群眾已明顯感覺(jué)和意識(shí)到了貧富差距的存在及其嚴(yán)峻性。在我國(guó)現(xiàn)階段存在著較多類型的貧富差距。主要有城鄉(xiāng)貧富差距。我國(guó)居民收入差距擴(kuò)大的第三個(gè)表現(xiàn)是，在城鎮(zhèn)居民中先富有起來(lái)的群體與貧困群體的收入差距有所擴(kuò)大;農(nóng)夫中先富有起來(lái)的群體與貧困群體之間的收入差距有所擴(kuò)大。這是最為人們關(guān)注的收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)象。

為了比較深化的了解社會(huì),熬煉自己,學(xué)校馬克思主義學(xué)院要求我們做關(guān)于毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的社會(huì)事務(wù)調(diào)查報(bào)告。經(jīng)過(guò)近一個(gè)假期的調(diào)查和多年來(lái)耳聞目睹所接觸的現(xiàn)實(shí)，我做關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等。其中城鄉(xiāng)貧富差距是一個(gè)綜合性的貧富差距。它綜合地反映出我國(guó)貧富差距的深層次緣由。貧富差距社會(huì)公允社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革開放20多年來(lái)，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)成員間的收入差距也出現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨向。富差距所引發(fā)的社會(huì)公允、機(jī)會(huì)同等與利益安排的合理性等問(wèn)題仍有異議，在縮減貧富差距、均衡利益差別等問(wèn)題上，已民心所向、勢(shì)在必行。因此，應(yīng)當(dāng)從造成我國(guó)貧富差距不斷拉大的事實(shí)和緣由著手，不斷找尋解決問(wèn)題的方法，引導(dǎo)社會(huì)走向穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)的發(fā)展。

現(xiàn)在，我將從我國(guó)城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)、緣由、解決方法幾個(gè)方面談?wù)勎业膶?shí)踐調(diào)查報(bào)告結(jié)果。

城鄉(xiāng)貧富差距表現(xiàn)在：1，改革初期，我國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距一度縮小，但后來(lái)，形勢(shì)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，二者的差距呈現(xiàn)了漸漸擴(kuò)大的趨勢(shì)，假如考慮到城市居民享有多方面的福利，那么，真實(shí)的差距確定還會(huì)更大些。2、城鄉(xiāng)貧富差距又表現(xiàn)為城市豪與貧困農(nóng)夫的差距，這一差距更加明顯，更為突出。其現(xiàn)象又主要表現(xiàn)在以下幾種：家財(cái)萬(wàn)貫與一貧如洗、豪門宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無(wú)房、收入安排差距的作用;我國(guó)實(shí)行的個(gè)人所得稅稅制,目前稅制不規(guī)范,個(gè)人所得稅難以發(fā)揮調(diào)整社會(huì)貧富差距的作用;社會(huì)保障制度不健全,覆蓋面低。因此,我國(guó)社會(huì)保障制度存在的缺陷使得我國(guó)不斷拉大的城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加劇;監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對(duì)滯后,很多非市場(chǎng)因素在發(fā)揮作用,導(dǎo)致各種違法行為、非法獲得暴利的活動(dòng)以及尋租行為的出現(xiàn),形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的安排關(guān)系,這也成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的一個(gè)重要因素。

其次是政策性因素。政策性因素主要體現(xiàn)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的城市偏向和政策上的財(cái)寶安排不同等。政府在執(zhí)行就業(yè)、資金投入、財(cái)政稅收政策、資料的價(jià)格有升無(wú)降,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。現(xiàn)在的中國(guó)是10%的人口駕馭了95%的財(cái)寶，貧富差距比發(fā)達(dá)國(guó)家更加嚴(yán)峻，現(xiàn)在想要發(fā)財(cái)，可不是僅僅靠努力就可以達(dá)到了啊!十幾年來(lái)中國(guó)的稅收不斷地增加，特殊是房改后，國(guó)家原來(lái)可以通過(guò)征收房地產(chǎn)稅進(jìn)行資金再安排，取之于民而用于民。但是由于中國(guó)征收的房地產(chǎn)稅的主要來(lái)源是通過(guò)政府賣地，還有房地產(chǎn)買賣中的交易稅，而不是征收房地產(chǎn)者的占有和運(yùn)用稅。這樣的結(jié)果是富人買了房子以后，占用了國(guó)家資源且不須要每年再繳稅，一勞永逸。假如將房子租出去，他還可以將買房子的成本通過(guò)租金轉(zhuǎn)嫁給房客(窮人)。富人一方面可以通過(guò)房地產(chǎn)的增值獲得更大的利潤(rùn)，另一方面通過(guò)收租可以得到更多的財(cái)寶。那么富人就越來(lái)越富。而窮人買不起房子，就得不到這樣的好處。除此之外，在中國(guó)改革開放以來(lái)，特殊是在這十幾年、二十年中，中國(guó)的教化改革、醫(yī)療改革和其它福利的改革，使得政府在這些方面的負(fù)擔(dān)減輕，應(yīng)當(dāng)用于教化、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)等等的支出，政府一概推掉，或者削減。這樣整個(gè)社會(huì)尤其是中下層民眾的福利就大大地下降。使得中國(guó)的貧富兩極分化越來(lái)越嚴(yán)峻。所以許多人上不起學(xué)，看不起病是特別嚴(yán)峻的現(xiàn)象。還有失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)方面也做得不好。而另外一方面，工資改革，近年來(lái)，中國(guó)政府大幅度的增加政府官員、老師、軍隊(duì)的工資。也就是說(shuō)，屬于政府的雇員，不管是學(xué)校的、還是軍隊(duì)的、政府的，他們都得到了特別大的好處。財(cái)政那么大的一筆收入都再安排給了與政府相關(guān)的人員，而跟政府無(wú)關(guān)的，不但從工資上沒(méi)有得到好處，而且國(guó)家財(cái)政在對(duì)他們的社會(huì)福利、醫(yī)療保險(xiǎn)、健康、教化等都比改革之前大大地削減。在中國(guó)，教員和醫(yī)生始終是受人敬重的職業(yè)，但改革開放以來(lái)，他們的收入增長(zhǎng)明顯低于其他職業(yè)，而且這種收入增長(zhǎng)中，體現(xiàn)為工資增長(zhǎng)的部分不大，許多以課時(shí)費(fèi)、班主任津貼，或者病床費(fèi)、手術(shù)費(fèi)的形式體現(xiàn)。在這種狀況下，一方面大部分教員批改學(xué)生作業(yè)的質(zhì)量下降，另一方面大部分教員用于家教的時(shí)間增加;同樣道理，大部分醫(yī)院的常規(guī)診療水平下降，但亂收費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止。對(duì)此類只有靠責(zé)任心才能提高工作質(zhì)量的職業(yè)，沿用工廠的計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資的方法看來(lái)都沒(méi)有解決問(wèn)題，反而導(dǎo)致了職業(yè)服務(wù)水平的下降，以及收入安排秩序的混亂尤其在90年頭以來(lái)減額特別大。所以中國(guó)的財(cái)政政策在很大程度上驅(qū)使了中國(guó)貧富差距的擴(kuò)大，人與人之間貧富差距擴(kuò)大分析了城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)和造成這種結(jié)果的緣由，最終，我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法。

我認(rèn)為解決貧富差距的方法有以下一些：首先，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，為農(nóng)夫建立起市場(chǎng)中心和溝通中心，加快信息流通。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)和信息資源的城鄉(xiāng)分割，無(wú)疑也將進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)居民在科技文化素養(yǎng)和綜合實(shí)力上的差距，形成信息時(shí)代的兩種公民，在兩種完全不同的教化環(huán)境和條件下成長(zhǎng)起來(lái)的新一代，支撐起來(lái)的將是一個(gè)是衡的社會(huì)。其次，在政策上應(yīng)主動(dòng)愛(ài)護(hù)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資。我國(guó)現(xiàn)階段，農(nóng)夫幾乎不能享受到國(guó)家政策上的什么優(yōu)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)沒(méi)有特別性可言。因此也很難會(huì)有特別的發(fā)展，這些都須要政府在政策上有一些大量的投資。再次，增加農(nóng)夫收入，減輕農(nóng)夫負(fù)擔(dān)，調(diào)整城市居民的高收入，農(nóng)夫收入增加，才能真正把農(nóng)夫、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中隱藏的巨大潛力煥發(fā)出來(lái)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;農(nóng)夫收入增加，才能真正使中國(guó)穩(wěn)定，政通人和;只有農(nóng)夫增加收入，減輕負(fù)擔(dān)，才能保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的多樣化，發(fā)揮民族特色，走可持續(xù)發(fā)展之路。最終，應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)夫素養(yǎng)，加強(qiáng)農(nóng)夫教化，在農(nóng)村中建立各種各樣的培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班，進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教化。

某區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

為全面駕馭xx城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。10月下旬，我們組織有關(guān)科室人員深化招賢、梅嶺、羅亭、太平、梅嶺防保站、站前和華蜜等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院〔站〕、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，47個(gè)村衛(wèi)生室和6家個(gè)體診所及區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)婦保所、區(qū)農(nóng)醫(yī)局等，實(shí)行聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會(huì)等方式，了解我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作狀況，并廣泛征求和收集鄉(xiāng)村醫(yī)生、區(qū)鎮(zhèn)干部、就醫(yī)患者等對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作的看法和建議?，F(xiàn)將調(diào)研狀況報(bào)告如下：

一、我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)仔細(xì)實(shí)行堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持預(yù)防為主，以城鄉(xiāng)為重點(diǎn)的工作方針，以建立覆蓋全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生藥物基本制度為目標(biāo)，以解決群眾看病難、看病貴為著力點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府責(zé)任，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推動(dòng)我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推動(dòng)，基本衛(wèi)生服務(wù)均等化成效顯著。區(qū)政府始終堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作方針，仔細(xì)履行公共衛(wèi)生職責(zé)，加強(qiáng)衛(wèi)生健康宣揚(yáng)教化，構(gòu)建了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)。一是建立了疫情報(bào)告制度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)覺(jué)的法定乙類傳染病病例(如對(duì)麻診、病毒性肝炎、肺結(jié)核等)剛好報(bào)告。二是傳染病的防治工作力度不斷加大。區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院分別開設(shè)了腸道專科門診，加強(qiáng)對(duì)外環(huán)境的監(jiān)測(cè)，對(duì)報(bào)告的麻疹病人進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查。仔細(xì)開展以甲流為重點(diǎn)的傳染病防控工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)甲流防控預(yù)案的整體要求設(shè)立了發(fā)熱門診室，購(gòu)置了相應(yīng)的儀器設(shè)備及醫(yī)療消毒藥液，有效地防止了傳染病的傳播。三是安排免疫工作得到強(qiáng)化。區(qū)人民政府仔細(xì)部署，強(qiáng)化責(zé)任，重視接種門診達(dá)標(biāo)建設(shè)，目前已有達(dá)標(biāo)接種門診6個(gè)，免疫工作有序推動(dòng)。四是婦幼保健工作穩(wěn)步推動(dòng)。結(jié)合城鄉(xiāng)降消項(xiàng)目的實(shí)施，區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院把孕產(chǎn)婦和兒童保健工作作為一項(xiàng)重要工作不放松，切實(shí)開展產(chǎn)前健康檢查和婦科病普查普治工作，建立了婦幼保健和孕產(chǎn)婦管理系統(tǒng)，為婦幼保健工作科學(xué)、規(guī)范、有序開展奠定了良好的基礎(chǔ)。五是強(qiáng)化職業(yè)病防治工作。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)，重點(diǎn)對(duì)制藥、磚瓦、化工、有毒有害工種等重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生學(xué)問(wèn)和法律、法規(guī)的培訓(xùn)，督促用人單位建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，制定和落實(shí)職業(yè)病防治管理措施。開展對(duì)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的專項(xiàng)監(jiān)督檢查和整治，今年，對(duì)全區(qū)有毒有害行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生開展了專項(xiàng)整治，加大了對(duì)造成職業(yè)中毒的有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人的懲罰。六是開展城區(qū)和城鎮(zhèn)居民健康檔案的建立，加強(qiáng)對(duì)精神病及慢性病人的救治和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人免費(fèi)進(jìn)行健康體檢服務(wù)，并對(duì)精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查，建立了一病一卡一上報(bào)制度，適時(shí)開展家庭隨訪。

二、我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)存在的困難和問(wèn)題

(二)宣揚(yáng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著城鄉(xiāng)醫(yī)療體制的改革，政府出臺(tái)了許多惠民政策，如不加大宣揚(yáng)力度，群眾難以知曉，結(jié)果惠民就會(huì)不到民。調(diào)研中了解到，部分邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾對(duì)新農(nóng)合政策還不夠了解，只知道鄉(xiāng)村干部在收錢，對(duì)醫(yī)院藥品實(shí)行零差額、農(nóng)村婦女住院分娩實(shí)行全免費(fèi)、醫(yī)院藥物實(shí)行基本藥物制度、網(wǎng)上選購(gòu) 的知曉率就更低了，這些都影響著民生工程的落實(shí)，更影響了城區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

(三)農(nóng)村新型合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)籌集難。一是相當(dāng)部分農(nóng)夫認(rèn)為自己身體很健康，沒(méi)有生病，繳了也是打水漂，有的認(rèn)為自己已參與了企業(yè)的保險(xiǎn)或?qū)W生保險(xiǎn)或其他商業(yè)保險(xiǎn)，所以不愿參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療。二是有的干部工作方法簡(jiǎn)潔，工作不扎實(shí)，缺乏與農(nóng)戶溝通。有的沒(méi)有主動(dòng)上門，而是等待群眾上門繳納，不留意協(xié)調(diào)合作醫(yī)療服務(wù)、管理與農(nóng)夫的利益關(guān)系。三是由于宣揚(yáng)不到位，大部分群眾對(duì)從個(gè)人賬戶過(guò)渡到門診統(tǒng)籌理解不夠，加之每年的個(gè)人繳費(fèi)都有所增加，有種不信任感。

(五)村級(jí)衛(wèi)生室的監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于村醫(yī)素養(yǎng)的參差不齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合管理實(shí)力跟不上，加上天高皇帝遠(yuǎn)，他們?cè)趶氖箩t(yī)療衛(wèi)生工作中難免出現(xiàn)這樣那樣問(wèn)題。調(diào)研中發(fā)覺(jué)，存在過(guò)期藥品、新農(nóng)合醫(yī)報(bào)補(bǔ)缺乏真實(shí)性、缺乏基本醫(yī)療急救設(shè)備等。

三、我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建議

(一)進(jìn)一步加大宣揚(yáng)力度。一是加大城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相關(guān)政策和制度的宣揚(yáng)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度的宣揚(yáng)，加強(qiáng)實(shí)施基本藥物制度、藥物網(wǎng)上選購(gòu) 和零差率政策的宣揚(yáng)，加強(qiáng)大病救助政策的宣揚(yáng)，加強(qiáng)降消項(xiàng)目政策的宣揚(yáng)。二是加大相關(guān)法律法規(guī)的宣揚(yáng)，切實(shí)加強(qiáng)《食品平安法》、《傳染病防治法》等的宣揚(yáng)。三是加強(qiáng)健康教化的宣揚(yáng)。不斷增加人民群眾對(duì)政策法律的知曉度，不斷增加經(jīng)營(yíng)者遵章遵守法律的自覺(jué)性，不斷提高人民群眾的健康意識(shí)。

(二)要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)峻有編缺員實(shí)際，特殊是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。一是加大留住人才力度，做到感情上留人、待遇上留人、事業(yè)上留人。二是加大引進(jìn)人才力度，到大專院校招錄大中專畢業(yè)生到我區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)工作。三是深化醫(yī)療體制改革，進(jìn)一步完善績(jī)效工資制度，制定實(shí)惠政策，調(diào)動(dòng)職工的主動(dòng)性，使人才引得進(jìn)、留得住。四是加大技術(shù)培訓(xùn)力度，提升醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)實(shí)力。

(三)加大監(jiān)督檢查力度。一是加大食品藥品平安檢查力度，確保食品藥品平安。二是加大新農(nóng)合資金和城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保的報(bào)補(bǔ)監(jiān)管力度，避開新農(nóng)合和城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保資金的流失。三是加大基本藥物制度執(zhí)行和零差率銷售的監(jiān)管工作。

(四)重視和加強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)和民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，曾得到過(guò)上級(jí)主管部門的確定和認(rèn)可，盡管發(fā)展不盡人意，但畢競(jìng)保住了區(qū)中醫(yī)院的牌子，隨著建成小康社會(huì)的日益接近，國(guó)家和省有不少縣級(jí)中醫(yī)院實(shí)力建設(shè)項(xiàng)目支配，我區(qū)要力爭(zhēng)擠上此班車。民營(yíng)醫(yī)院是公立醫(yī)院的補(bǔ)充，是醫(yī)療體制改革的內(nèi)容之一，是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必定，我區(qū)應(yīng)從政策和資金上賜予大力扶持，讓民營(yíng)醫(yī)院健康發(fā)展。

(五)接著加大資金投入力度。近年來(lái)，隨著醫(yī)療體制的改革，國(guó)家對(duì)民生工程的高度重視，應(yīng)不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生的投入，區(qū)衛(wèi)生主管部門要接著與區(qū)發(fā)改、財(cái)政等部門一道，要加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目力度，不斷改善我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件，化解已建項(xiàng)目債務(wù)。同時(shí)，區(qū)財(cái)政也要加大公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，不斷推動(dòng)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，真正滿意人民群眾的就醫(yī)需求，提高廣闊人民的健康水平。

關(guān)于縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)展環(huán)境的調(diào)查報(bào)告

一、基本狀況

近年來(lái)，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局始終堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境作為促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”的一條主線，以行風(fēng)帶政風(fēng)，以政風(fēng)促落實(shí)，加壓力、增措施、強(qiáng)信念，團(tuán)結(jié)一樣，奮力爭(zhēng)先，在提升縣城聚集實(shí)力、輻射帶動(dòng)力和人口承載力方面狠下功夫，在短短的幾年里，逐步構(gòu)建起“9縱8橫”城市框架，縣城面積由5.4平方公里快速擴(kuò)大到30平方公里，城市道路總里程69公里，給排水管道137公里，住宅小區(qū)18個(gè)建筑面積逾100萬(wàn)平方米以上，污水處理廠的建成投用，填補(bǔ)了我縣污水處理實(shí)力“零”突破，城市化率由23%提高到38%，加快形成我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，初步建立起宜居宜業(yè)“邢臺(tái)衛(wèi)星名城”任城新區(qū)。

為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的快速推動(dòng)，進(jìn)一步提高工作效率，針對(duì)部分審批項(xiàng)目涉及科室多、運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，該局實(shí)行“并聯(lián)審批”和“一審一核”制度，一口受理，抄告相關(guān)。對(duì)重大項(xiàng)目的審批，實(shí)行聯(lián)動(dòng)，確保在最短的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。同時(shí)，把窗口工作職責(zé)及審批服務(wù)事項(xiàng)公之于眾，以便利群眾查詢、監(jiān)督。各窗口審批即時(shí)辦結(jié)件占審批件的比例不得低于20%，做到即辦事項(xiàng)不過(guò)夜，承諾事項(xiàng)不過(guò)期，充分發(fā)揮窗口作用，能即時(shí)辦結(jié)的即時(shí)辦結(jié)，須要到現(xiàn)場(chǎng)勘查、論證的，盡量縮短審批時(shí)限，便利辦事群眾。以往，一個(gè)工程項(xiàng)目審批從招投標(biāo)、施工許可審批到竣工備案，開發(fā)商須要到4個(gè)科室，現(xiàn)在全部集中到一個(gè)窗口，即可辦結(jié)全部審批和備案手續(xù)。

該局樹立“窗口就是投資環(huán)境”和“內(nèi)樹部門形象、外樹政府形象”的工作理念，通過(guò)服務(wù)前移，領(lǐng)辦、幫辦、代辦使投資商、施工企業(yè)等辦理前置手續(xù)由平均30個(gè)工作日縮短為1日。對(duì)辦理工程招標(biāo)、施工合同、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等四項(xiàng)備案由3個(gè)工作日改為現(xiàn)場(chǎng)即辦，施工許可由15日也改為現(xiàn)場(chǎng)受理、現(xiàn)場(chǎng)即辦。廣州（邢臺(tái)）圣豐商品混凝土有限公司攪拌站項(xiàng)目為我縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，工程投資5000萬(wàn)元，年生產(chǎn)實(shí)力200萬(wàn)立方米商品混凝土，年利稅超百萬(wàn)元以上。項(xiàng)目在入駐時(shí)期，相關(guān)手續(xù)該局僅用了半小時(shí)辦理完畢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建設(shè)局窗口成立以來(lái)接受群眾詢問(wèn)400多人次，按時(shí)辦結(jié)率100%。

二、基本閱歷

（一）人人關(guān)系環(huán)境，事事關(guān)系形象。近年來(lái)，該局在解決群眾反映問(wèn)題上，以窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，建立了一系列便民服務(wù)機(jī)制。為高效能地服務(wù)于企業(yè)，該局依據(jù)建筑法和招標(biāo)投標(biāo)法等法規(guī)，對(duì)現(xiàn)有的行政審批和管理事項(xiàng)進(jìn)行縝密梳理，對(duì)確需保留的事項(xiàng)，進(jìn)行了調(diào)整和并，簡(jiǎn)化辦事程序，進(jìn)一步完善了《行政審批服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范》《房地產(chǎn)服務(wù)流程示意圖》等管理制度，并依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模及服務(wù)對(duì)象的要求，推行一般事項(xiàng)干脆辦理制，特別事項(xiàng)承諾辦理制，重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制，上報(bào)事項(xiàng)專責(zé)辦理制，限制事項(xiàng)明確答復(fù)辦理制的“五辦理制”，倍受群眾歡迎，再次投訴率為零。

區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作狀況的調(diào)查報(bào)告

為了進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)低保)工作深化開展,有效促進(jìn)保增長(zhǎng)、保民生、保發(fā)展有關(guān)政策的實(shí)行,依據(jù)人大常委會(huì)的工作支配,6月中旬,我們組織調(diào)查組,通過(guò)實(shí)地走訪、座談等形式,對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作有了基本了解?，F(xiàn)將調(diào)查狀況報(bào)告如下:

一、我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作基本狀況

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,提高相識(shí)。區(qū)政府和民政部門始終把抓好低保工作做為實(shí)行以人為本科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng),建立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)城鄉(xiāng)低保工作機(jī)制,工作職責(zé)明確,形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)作、基層落實(shí)的管理體制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,先后下發(fā)了《海州區(qū)城市居民最低生活保障暫行方法》、《海州區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障暫行方法》等一系列規(guī)范性文件。通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣揚(yáng)資料等形式廣泛宣揚(yáng)低保政策,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉。定期舉辦區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))低保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作實(shí)力和工作水平。

2、制度完善,操作規(guī)范。在開展城鄉(xiāng)低保工作中,區(qū)政府和民政部門結(jié)合實(shí)際,不斷健全完善各項(xiàng)工作制度,優(yōu)化低保工作方式、方法,促進(jìn)低保工作水平的不斷提高。全區(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象實(shí)行一戶一檔分級(jí)管理和網(wǎng)絡(luò)化管理,在詳細(xì)管理上,規(guī)范了最低生活保障的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。在今年開展的復(fù)審中,有81戶因生活條件改善等緣由而被取消了低保。

3、資金到位,統(tǒng)一發(fā)放。區(qū)財(cái)政每年將城鄉(xiāng)低保配套資金列入財(cái)政預(yù)算,民政部門想方設(shè)法主動(dòng)向上爭(zhēng)取低保補(bǔ)助金。為了加強(qiáng)對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)低保資金的發(fā)放管理,我區(qū)財(cái)政統(tǒng)一設(shè)立低保資金專戶,低保資金由財(cái)政部門按民政部門核準(zhǔn)的數(shù)字,將低保資金撥付到指定的銀行,統(tǒng)一打卡發(fā)放,低保資金發(fā)放效率得到提高,低保資金管理更加規(guī)范,確保了低保資金的平安和?？顚Ｓ?杜絕了擠占、挪用、克扣等現(xiàn)象的發(fā)生,政府信譽(yù)度也得到了進(jìn)一步提升。

二、存在的主要問(wèn)題

一是申請(qǐng)對(duì)象多,收入核實(shí)難。低保范圍均以家庭收入為標(biāo)準(zhǔn),家庭收入具有很大的隱藏性和不確定性,低保工作人員不行能完全精確核實(shí)申請(qǐng)人的家庭收入,這也是簡(jiǎn)單造成低保對(duì)象不精確的制度性根源,同時(shí)也為人情保、關(guān)系保供應(yīng)了滋生的空間。

二是低保隊(duì)伍建設(shè)還須要加強(qiáng)。部分基層低保工作人員對(duì)低保政策了解不夠,運(yùn)用低保政策不夠嫻熟,在執(zhí)行中簡(jiǎn)單出現(xiàn)偏離或違反低保政策的現(xiàn)象,從而造成一些不好的社會(huì)影響。

三是少數(shù)人思想相識(shí)存在誤區(qū)。針對(duì)低保對(duì)象的實(shí)惠待遇越來(lái)越多,少數(shù)人把低保當(dāng)成永久性福利,當(dāng)做養(yǎng)老保障,造成就業(yè)不如吃低保等現(xiàn)象。

三、幾點(diǎn)建議

城鄉(xiāng)低保工作是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程,是保障民生、維護(hù)民利、穩(wěn)定民心的重要舉措。針對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作中存在的主要問(wèn)題,提出以下建議:

1、加大宣揚(yáng)力度,進(jìn)一步提高干部群眾思想相識(shí)。城鄉(xiāng)低保工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大。區(qū)政府和相關(guān)職能部門要通過(guò)多種渠道,實(shí)行多種形式,在干部群眾中廣泛、深化宣揚(yáng)低保法規(guī)、政策,提高全社會(huì)對(duì)低保工作的相識(shí)。要變更落后觀念,主動(dòng)引導(dǎo)群眾由主動(dòng)申請(qǐng)低保向主動(dòng)走出低保的轉(zhuǎn)變。通過(guò)宣揚(yáng),不斷提高政策公開透亮度,提升政府公信力,從而降低上訪率,推動(dòng)城鄉(xiāng)低保工作的有序開展。

2、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保工作機(jī)制。一是建立健全與低保相配套的救助制度,把低保與醫(yī)療救助、子女入學(xué)、廉價(jià)住房等配套政策結(jié)合起來(lái),完善以低保為主體的社會(huì)救助體系。就業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象的就業(yè)培訓(xùn),努力促進(jìn)低保對(duì)象就業(yè),使有勞動(dòng)實(shí)力的低保對(duì)象逐步退出低保。二是加強(qiáng)對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象的跟蹤調(diào)查核實(shí),力求動(dòng)態(tài)管理的精確性、剛好性,要依據(jù)低保家庭收入改變進(jìn)行核審調(diào)整,依據(jù)詳細(xì)狀況取消或降低補(bǔ)助金,對(duì)低保對(duì)象做到進(jìn)出有序。

3、夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)低保工作水平?；鶎拥捅９芾砉ぷ髁獗∪跏怯绊懙捅９ぷ黜槷?dāng)開展的突出問(wèn)題。要依據(jù)工作須要,選配綜合素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)實(shí)力強(qiáng)的人員充溢到低保工作隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí),要加大對(duì)低保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,定期組織低保工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn),在培訓(xùn)中突出理論與實(shí)際結(jié)合,注意工作閱歷溝通,不斷強(qiáng)化低保工作人員的職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)實(shí)力,增加責(zé)隨意識(shí),確保城鄉(xiāng)低保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

城鄉(xiāng)義務(wù)教化均衡發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

加快城鄉(xiāng)義務(wù)教化均衡發(fā)展，有效盤活教化資源，實(shí)現(xiàn)教化強(qiáng)縣戰(zhàn)略，是我縣教化發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略決策。近日結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求和調(diào)研主題，經(jīng)深化全縣城鄉(xiāng)各中小學(xué)進(jìn)行調(diào)查，并在仔細(xì)分析我縣城鄉(xiāng)教化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)我縣加快城鄉(xiāng)義務(wù)教化均衡發(fā)展提出如下思索和建議。

一、現(xiàn)狀分析

(一)全縣

(二)全縣教化發(fā)呈現(xiàn)狀

二、當(dāng)前我縣推動(dòng)義務(wù)教化均衡發(fā)展存在問(wèn)題

我縣城鄉(xiāng)教化得到快速發(fā)展的同時(shí)，鞏固普九成果的標(biāo)準(zhǔn)也在提高，普及義務(wù)教化的要求越來(lái)越劇烈，人民群眾對(duì)教化數(shù)量和質(zhì)量的需求不斷增長(zhǎng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)與之相適應(yīng)的教化發(fā)展的要求越來(lái)越高，由于教化經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)速度的相對(duì)緩慢，我縣教化資源短缺以及城鄉(xiāng)義務(wù)教化發(fā)展不均衡性的沖突還比較突出，制約了我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教化發(fā)展的一體化步伐。主要表現(xiàn)為：

(一)教化投入逐年增長(zhǎng)，但仍不能滿意義務(wù)教化高位均衡發(fā)展的須要。農(nóng)村生均公用經(jīng)費(fèi)普遍不足。其因有三：教化現(xiàn)代化程度越高，其運(yùn)行及維護(hù)的成本也越高;隨著素養(yǎng)教化的實(shí)施，學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)日趨豐富，學(xué)校開支增大;物價(jià)指數(shù)上漲。國(guó)家，省撥公用經(jīng)費(fèi)投入的確做到了逐年增長(zhǎng)，但每所學(xué)校一年僅取暖費(fèi)一項(xiàng)就幾乎占去經(jīng)費(fèi)的50%，農(nóng)村生均305元和425元的小學(xué)、初中的生均公用經(jīng)費(fèi)與學(xué)校實(shí)際須要仍有較大差距，無(wú)法滿意學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，跟不上高位均衡發(fā)呈現(xiàn)狀的須要，導(dǎo)致了學(xué)校硬件普遍不硬，農(nóng)村中、小學(xué)雖然硬件設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，但受公用經(jīng)費(fèi)高位增長(zhǎng)的影響，普遍存在利用率較低的問(wèn)題，中、小學(xué)圖書室、試驗(yàn)室、電腦室普遍運(yùn)用不多，一部分村級(jí)小學(xué)的教學(xué)仍舊停留在一支粉筆、一張桌子、一塊黑板的原始階段，教學(xué)內(nèi)容枯燥、乏味，跟不上辦學(xué)條件改善步伐。

(二)城鎮(zhèn)學(xué)校班級(jí)超載嚴(yán)峻。城鎮(zhèn)學(xué)校大班額現(xiàn)象嚴(yán)峻。隨著群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教化需求的劇烈，加之義務(wù)教化階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的免除，學(xué)生擇?，F(xiàn)象增多，造成城區(qū)學(xué)校辦學(xué)壓力過(guò)大，出現(xiàn)大班額。目前，我縣鎮(zhèn)內(nèi)3所小學(xué)及2所初中均存在大班額現(xiàn)象。其中第一小學(xué)平均班額59人，年級(jí)最大平均班額72人，最少的也在53人左右;試驗(yàn)小學(xué)平均班額63人，年級(jí)最大平均班額68人，最少的也在56人左右;2所初中平均班額為54人，最大班額62人，最小班額41人。超過(guò)教化部頒發(fā)的每班上限標(biāo)準(zhǔn)近1倍，影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

(四)農(nóng)村師資整體力氣薄弱。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村中小學(xué)老師隊(duì)伍得不

到剛好的充溢，青黃不接的現(xiàn)象較為嚴(yán)峻。全縣40歲以上的老師占老師總數(shù)的66.3%，其中45歲以上的老師占48.6%。從總體上看，農(nóng)村學(xué)校老師的平均年齡比城區(qū)老師大。二是學(xué)科比例失調(diào)。小科目專任老師不同程度缺乏，音樂(lè)、體育、美術(shù)老師嚴(yán)峻缺乏，面臨著難以開齊科目、開足課時(shí)的困難。三是老師地域分布不合理。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受學(xué)生人數(shù)削減影響不同程度地存在老師超編現(xiàn)象，而偏遠(yuǎn)山區(qū)優(yōu)秀老師又相對(duì)缺乏，部分老師多是民轉(zhuǎn)公，其綜合素養(yǎng)跟現(xiàn)代教化的要求差距明顯。

上述現(xiàn)象的存在，體現(xiàn)了我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教化還存在較大差距，整體薄弱的狀況還未得到根本變更。這種現(xiàn)象，使我縣農(nóng)村中小學(xué)教化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推動(dòng)不相適應(yīng)，義務(wù)教化的均衡化和同等性不能落到實(shí)處，嚴(yán)峻影響著我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教化均衡發(fā)展的建設(shè)進(jìn)程。

三、對(duì)策建議

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教化教化一體化是建設(shè)教化強(qiáng)縣的必定要求。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的新形勢(shì)下，我們必需進(jìn)一步增加一體化的責(zé)任感和緊迫感，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，加快農(nóng)村教化的改革與發(fā)展步伐，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教化的均衡發(fā)展。

(二)促進(jìn)溝通，加快實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口幫扶工程。發(fā)揮縣內(nèi)初中、小學(xué)優(yōu)質(zhì)教化資源多的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施名校帶弱校、帶農(nóng)校工程，縣內(nèi)初中和小學(xué)分別輻射一個(gè)片區(qū)，從硬件、師資、管理等方面對(duì)所轄片區(qū)初中和小學(xué)實(shí)施扶持，部分老師實(shí)行雙向溝通、定期輪換;城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校一一結(jié)隊(duì)掛鉤，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。合理配置老師資源，激勵(lì)城鎮(zhèn)老師到農(nóng)村學(xué)校任教和擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，建立城鎮(zhèn)老師到農(nóng)村學(xué)校輪崗、中心校老師到村小輪崗制度。通過(guò)名校輸出辦學(xué)理念、管理方式、干部和優(yōu)秀老師、現(xiàn)代教化信息技術(shù)等，提高農(nóng)校、弱校的辦學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教化資源，打造優(yōu)質(zhì)教化品牌。結(jié)合我縣現(xiàn)狀，目前可以通過(guò)名校+弱校、名校+新校和名校+農(nóng)校三種模式，借助名校的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)村學(xué)校、改造薄弱學(xué)校、扶持新建學(xué)校，以名校帶動(dòng)的方式，推動(dòng)區(qū)域教化優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推行小班化試點(diǎn)工作，逐步破解城區(qū)學(xué)校大班額問(wèn)題，吸引外來(lái)人口來(lái)我縣購(gòu)房入學(xué)。

(三)統(tǒng)籌社會(huì)力氣，加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)幫困助學(xué)工程。堅(jiān)持以政府投入為主，統(tǒng)籌社會(huì)力氣，組建_____縣教化發(fā)展基金會(huì)，實(shí)施幫困助學(xué)工程。切實(shí)保證每一個(gè)失地農(nóng)夫、下崗職工、城鄉(xiāng)貧困戶子女公允地接受教化，努力做到不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)政府設(shè)立幫困助學(xué)專項(xiàng)資金，不斷擴(kuò)大全縣接受兩免一補(bǔ)的學(xué)生范圍。

(四)加大培訓(xùn)力度，加快實(shí)施農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資建設(shè)工程。

整合城鄉(xiāng)師資力氣，建設(shè)一支數(shù)量足夠、素養(yǎng)優(yōu)良的老師隊(duì)伍。仔細(xì)落實(shí)《老師職業(yè)道德規(guī)范》，切實(shí)抓好師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提高老師思想政治素養(yǎng)。逐步推行師德誠(chéng)信卡制度，家訪制度，將老師的師德表現(xiàn)作為聘用和確定老師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)之一。通過(guò)支(送)教下鄉(xiāng)、集中培訓(xùn)、特級(jí)老師和學(xué)科帶頭人與農(nóng)村老師結(jié)隊(duì)等多種形式，盡快提高農(nóng)村老師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。加強(qiáng)老師接著教化，重點(diǎn)解決農(nóng)村老師教化思想、教化理念、教學(xué)方法的更新和教學(xué)水平的提高等問(wèn)題。整合老師接著教化資源，強(qiáng)化骨干老師培訓(xùn)，促進(jìn)老師學(xué)歷水平、專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)的提高，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)老師專業(yè)發(fā)展的均衡化。

(五)推動(dòng)教化信息化，加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教化工程。充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，加快推動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教化工程，以學(xué)校為龍頭，骨干老師、學(xué)科帶頭人為主體，根據(jù)整體規(guī)劃、先行試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施的原則，抓好基本運(yùn)用、整合利用、拓展利用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動(dòng)推動(dòng)遠(yuǎn)程教化的實(shí)施。逐步實(shí)現(xiàn)全部中心校以上學(xué)校具備計(jì)算機(jī)多媒體網(wǎng)絡(luò)教室和閉路電視系統(tǒng)，建立中小學(xué)校內(nèi)網(wǎng)，全部中心校以上學(xué)校通過(guò)寬帶接入實(shí)現(xiàn)校校通。使遠(yuǎn)教資源得到最優(yōu)化的利用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教化資源共享。

城鄉(xiāng)青年孝道文化調(diào)查報(bào)告范文

調(diào)查主題：城鄉(xiāng)青年孝道文化的現(xiàn)狀。

時(shí)間：20**年8月。

地點(diǎn)：石家莊、長(zhǎng)沙、汕頭。

現(xiàn)將此次調(diào)查的有狀況報(bào)告如下：

一、調(diào)查背景與意圖

孝道文化是中華民族傳統(tǒng)美德之一，繼承并弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)孝文化，是我們作為炎黃子孫的一份責(zé)任與光榮。同時(shí)，孝道文化的建設(shè)，是構(gòu)建和諧家庭的重要手段，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。俗語(yǔ)說(shuō)“百善孝為先”，孝文化，在中華文化史上，是一切人論道德的基石，它所蘊(yùn)含的倫理觀念，也體現(xiàn)了現(xiàn)代和諧社會(huì)深刻內(nèi)涵。然而，在我們談及千古流傳的感人孝義故事，歌頌著我們孝道文化的絢麗源遠(yuǎn)時(shí)，卻忽視了現(xiàn)代青年的孝道文化現(xiàn)狀。

在近代以來(lái)，由于反封建，誤將孝道文化列入封建文化加以批判，特殊是后來(lái)的社會(huì)受經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，道德觀念急劇滑坡，在一些家庭中，孝道出現(xiàn)了危機(jī)。為此，我們成立調(diào)查小組，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷形式，對(duì)城鄉(xiāng)青年進(jìn)行了一次抽樣調(diào)查。力圖通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷中所包含的信息，對(duì)其進(jìn)行整理分析，能夠初步獲得現(xiàn)代城鄉(xiāng)青年孝道文化現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上得出改善提高該現(xiàn)狀方法的合理分析。

二、調(diào)查狀況：

本次調(diào)查主要以書面問(wèn)卷及網(wǎng)絡(luò)（包括qq，e-mail等各種形式）進(jìn)行調(diào)查。共發(fā)放問(wèn)卷50份，收回45份，其中有效問(wèn)卷44份，有效回收率達(dá)88%。調(diào)查對(duì)象分散在石家莊、長(zhǎng)沙、汕頭三地城鄉(xiāng)，分布范圍廣泛，符合調(diào)查要求。

調(diào)查對(duì)象年齡分布年齡段16-2023-2526-3030-35人數(shù)11182510調(diào)查對(duì)象家庭所在地分布家庭所在地城市城鎮(zhèn)城郊農(nóng)村人數(shù)172944

三、調(diào)查數(shù)據(jù)分析：

我們選取了問(wèn)卷中較有代表性的14道問(wèn)題進(jìn)行分析，原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)如下:

1、你對(duì)孝道的了解主要通過(guò)：

“孝道”一詞作為一種民族文化在中華大地上已經(jīng)傳承了五千多年。從古至今不乏這類的典范，家里有父母的身體力行，學(xué)校有老師的教化，社會(huì)活動(dòng)中也不免收到各個(gè)方面的影響，這些都在不同程度上使我們對(duì)孝道的相識(shí)和理解更為加深。不同地區(qū)、不同年齡的人群，由于其所處的生活環(huán)境和文化程度的差異，使得對(duì)孝道的了解有著不同的途徑。

2、假如你的父母讓你繼承他們的事業(yè)，你會(huì)：

父母對(duì)子女都是百分百的付出，想把最好的東西留給他們。不少父母覺(jué)得為子女支配好一切是對(duì)他們最大的愛(ài)，通常會(huì)讓子女繼承他們的事業(yè)?？纱蠖鄶?shù)孩子都想要通過(guò)自己的努力去爭(zhēng)取喜愛(ài)的工作，對(duì)父母鋪好的平坦大道反而不屑一顧，當(dāng)然這些可以通過(guò)和父母的溝通來(lái)找到一個(gè)兩全齊美的方法。

3、你對(duì)于祭祖的看法：

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)形成的祭祖文化，是人們對(duì)祖先的一種思念、一種崇敬，還有一種畏懼，是民族心理的真實(shí)寫照。調(diào)查時(shí)間正值中元節(jié)期間，通過(guò)采訪和所見(jiàn)所聞，即使在現(xiàn)代社會(huì)，祭祖仍是一種深化人心的家族傳統(tǒng)，有64%的被調(diào)查者對(duì)祭祖活動(dòng)持不同程度的贊同看法，并且有超過(guò)75%的被調(diào)查者家庭實(shí)行過(guò)不同形式的祭祖活動(dòng)。可見(jiàn)，祭祖仍是孝道的一種重要體現(xiàn)形式。

4、假如認(rèn)為父母說(shuō)得不對(duì)，你實(shí)行什么看法？

5、你對(duì)于“生男孩持續(xù)香火”的看法：

6、你四周不贍養(yǎng)父母甚至拋棄父母的現(xiàn)象：

不孝有三，無(wú)后為大”出自《孟子·離婁上》。原文是：“不孝有三，無(wú)后為大，舜不告而娶，為無(wú)后也，君子以為猶告也”?！妒?jīng)注疏》中在“無(wú)后為大”下面有注云：“于禮有不孝者三，事謂阿意曲從，陷親不義，一不孝也；家貧親老，不為祿仕，二不孝也；不娶無(wú)子，絕先祖祀，三不孝也。三者之中無(wú)后為大?！卑自拞?wèn)說(shuō)明就是：一味聽(tīng)從，見(jiàn)父母有過(guò)錯(cuò)而不勸告，使他們陷入不義之中，這是第一種不孝；家境貧困，父母年老，自己卻不去當(dāng)官吃俸祿來(lái)供給父母，這是其次種不孝；不娶妻生子，斷絕后代，這是第三種不孝。

57%的人通過(guò)自己的努力使得父母接受自己的觀點(diǎn)，這種溝通方式比較可取，一味的聽(tīng)從或是頂撞對(duì)雙方都會(huì)造成不良的影響，還會(huì)阻礙事情的解決。21%的人贊同持續(xù)香火這一傳統(tǒng)的思想，32%的人在不同程度上反對(duì)這種說(shuō)法，但絕大多數(shù)人對(duì)這種古老的思想選擇中立，這是時(shí)代進(jìn)步的體現(xiàn)。73%的被調(diào)查人群四周不存在父母被遺棄的現(xiàn)象，而且?guī)缀鯖](méi)有人常常見(jiàn)到父母被遺棄的狀況，這說(shuō)明孝道這種美德在現(xiàn)實(shí)生活中還是比較深化人心的。

7、你覺(jué)得你現(xiàn)在對(duì)待自己的父母：

每個(gè)人都是父母愛(ài)的結(jié)晶，父母的哎是最無(wú)私最宏大的，做兒女的理應(yīng)不遺余力的照看他們，可現(xiàn)實(shí)并非如此，只有14%的人認(rèn)為他們對(duì)父母已經(jīng)很好了，同樣也有14%的覺(jué)得愧對(duì)自己的父母，大多數(shù)是處于中立狀態(tài)，不好也不壞。28%的人覺(jué)得自己也付出過(guò)，但比起父母曾經(jīng)對(duì)自己的照看還差許多。將心比心，回憶當(dāng)時(shí)，即便是兒時(shí)那些模糊的記憶也可以涌出滿滿的愛(ài)?；蛟S只有自已為人父為人母時(shí)才能體會(huì)那種舍己的心境。

8、你對(duì)父母的健康狀況了解程度：

出門在外的游子就像風(fēng)箏，而線的另一頭就是父母。由于學(xué)習(xí)、工作的緣由，和父母在一起的時(shí)間越來(lái)越少，對(duì)他們的關(guān)切也僅限于一通電話、一條短信，因此只有32%的人對(duì)父母的健康很了解。兒女在外，父母何嘗不是時(shí)時(shí)刻刻牽掛著，他們多么希望能看到兒女承膝下之歡，可為了孩子的前途，不得不松開手中的線。年齡不饒人，歲月在他們身上留下了的就是病痛，他們不說(shuō)是不想給兒女們?cè)斐韶?fù)擔(dān)，外面的孩子們，記得?；丶铱纯?，多關(guān)切一下敬愛(ài)的爸爸媽媽。

9、假如父母生病又無(wú)人照看，你又恰好出門在外辦事，你會(huì)：

在外的兒女們最牽掛的莫過(guò)于父母的身體健康，可現(xiàn)實(shí)又有許多時(shí)間和地點(diǎn)上的沖突，59%的人在父母生病又無(wú)人照看時(shí)無(wú)論如何會(huì)趕回去，這是很孝順的，可也有34%的會(huì)選擇通知鄰居摯友幫忙，甚至還有等事情辦完再回去的，當(dāng)然這是極少數(shù)的，也許是7%。對(duì)于照看父母這方面，絕大多數(shù)的子女的做法還是可取的。

10、你平常跟父母溝通主要是為了：

小時(shí)候事事都聽(tīng)從父母，隨著年齡的增長(zhǎng)自我意識(shí)越來(lái)越劇烈，與父母的溝通也不甚志向，再加上年齡的差距，代溝對(duì)兩代人的溝通有著太大的影響。只有23%的人和父母的溝通是為了了解父母的生活狀況，18%的人會(huì)主動(dòng)與父母談心。一半的人是通過(guò)日常的閑聊來(lái)與父母溝通，不過(guò)還有9%只是為了從父母那里尋求幫助，這種做兒女的就太不應(yīng)當(dāng)了。

11、假如你長(zhǎng)期在外，你會(huì)怎樣聯(lián)系父母：

由于工作、學(xué)習(xí)等緣由長(zhǎng)期在外生活，與父母的溝通少之又少，不免會(huì)覺(jué)得日漸疏遠(yuǎn)。不過(guò)隨著生活水平的提高，一些高科技產(chǎn)品可使得異地溝通便利快捷，打電話、視頻閑聊漸漸代替了傳統(tǒng)的信件成為當(dāng)代大多數(shù)人溝通的的途徑。為了了解父母的日常生活及身體狀況，我們須要常常的聯(lián)系他們，可是只有47%的子女常常打電話或是寫信，39%間或打電話或是寫信，有事情才聯(lián)系的盡然占到了14%，可見(jiàn)我們的主動(dòng)性還是不夠。父母有事為了不打攪我們，不想常常打電話，可是做兒女的要體諒他們的心境，不能常?；厝タ此麄兞?，至少也要常常打電話去問(wèn)候一下，一句貼心的話就是他們最大的勸慰。

12、對(duì)父母“生前破屋破床，死后風(fēng)光大葬”的現(xiàn)象，你的看法是：

風(fēng)光大葬的背后，究竟是對(duì)死去的人的孝道，還是活著的人的風(fēng)光，這個(gè)基本屬于不用探討的問(wèn)題。假如背后還要收受禮金等物，就跟孝道更沒(méi)有了什么關(guān)系。生死事大，活著時(shí)未必多孝順，死了之后進(jìn)行風(fēng)光大葬也算是盡孝的途徑之一，這是一些人表現(xiàn)自己孝道的手法，風(fēng)光大葬的標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)時(shí)代不同，但總不脫場(chǎng)面宏大、參加人員眾多這幾個(gè)硬件，其中參加吊唁的人越多，仿佛辦喪事的人家就越孝道。一半的人特別鄙視這種做法，這是自不待言的。但有些人的確是對(duì)父母有愧，覺(jué)得生前沒(méi)實(shí)力讓他們過(guò)好，葬禮肯定要讓他們風(fēng)風(fēng)光光的，27%的人對(duì)這類人表示可以理解，5%的表示贊同。當(dāng)然世事無(wú)肯定，是好是壞都要看辦喪事的人家是什么心態(tài)，保持中立的占18%。

13、你所在地區(qū)開展與“孝”有關(guān)活動(dòng)的狀況：

近年來(lái)，也有不少地區(qū)政府和社會(huì)團(tuán)體意識(shí)到孝道意識(shí)日漸淡薄這個(gè)問(wèn)題，受訪者中有59%的人所在地區(qū)有開展與“孝”有關(guān)活動(dòng)的活動(dòng)，也證明人們正在起先強(qiáng)調(diào)孝道在人們思想道德中的生要地位。但同時(shí)，我們也應(yīng)看到，仍有41%的受訪者未接觸過(guò)與“孝”有關(guān)的活，說(shuō)明重建孝道文化的道路仍舊任重面道遠(yuǎn)。

14、你對(duì)于將父母送往養(yǎng)老院居住的看法：

在中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念中，將父母送去養(yǎng)老院是不孝的行為?？墒请S著家庭結(jié)構(gòu)的變更，社會(huì)的變遷這個(gè)傳統(tǒng)觀念正在靜靜發(fā)生改變。依據(jù)“去養(yǎng)老院網(wǎng)“統(tǒng)計(jì)，許多到養(yǎng)老院的老人們中，30%是可以自理?，F(xiàn)在許多健康的老人都情愿到養(yǎng)老院養(yǎng)老，因?yàn)槟抢锊坏袑I(yè)的護(hù)理，而且還可以相識(shí)許多同齡的摯友。如今16%的人覺(jué)得假如養(yǎng)老院條件好就贊成把老人送去養(yǎng)老院，而依舊有36%的人反對(duì)這樣做，剩下的48%就持中立。當(dāng)今社會(huì)，許多年輕人工作事業(yè)很辛苦，自己的家庭有須要照看，所以抽不出時(shí)間來(lái)照看老人。老人去養(yǎng)老院不僅減輕了他們的負(fù)擔(dān)，而且養(yǎng)老院里飲食起居都比較穩(wěn)定，反而能解除子女的后顧之憂。不過(guò)這也是在老人自愿的狀況下才行的通的，而且送到養(yǎng)老院之后也不能不管不問(wèn)了，還是要常常的去探望他

對(duì)海島旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告

大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必定要求，也是加強(qiáng)地方財(cái)源建設(shè)、壯大地方財(cái)力的重要措施。特殊是在我們海島,受制于交通運(yùn)輸?shù)茸匀画h(huán)境影響，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，成為我縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要舉措。

一、我縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)呈現(xiàn)狀

(一)主要特點(diǎn)

(二)存在的問(wèn)題

一是較第一業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化的一般標(biāo)準(zhǔn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重應(yīng)不低于45%。從我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，2023年全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重僅為32%，而第一產(chǎn)業(yè)增加值比重占到56%。

三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不夠健全。由于第三產(chǎn)業(yè)中的行政管理色調(diào)重，行業(yè)準(zhǔn)入限制多，特殊是一些發(fā)展?jié)摿^大的新型產(chǎn)業(yè)，準(zhǔn)入條件高，抑制了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使一部分潛在的第三產(chǎn)業(yè)需求不能得到實(shí)現(xiàn)。

四是城市化水平低抑制了第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的需求。由于我縣是傳統(tǒng)的漁業(yè)資源型經(jīng)濟(jì)，城市化水平相對(duì)滯后。目前受自然資源影響，漁村出現(xiàn)的剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移出現(xiàn)困難，漁民的就業(yè)領(lǐng)域沒(méi)有得到充分?jǐn)U展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能帶來(lái)的增加農(nóng)夫收入、促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力不能充分釋放出來(lái)。

二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)地方稅收的影響

(三)第三產(chǎn)業(yè)的征收控管相對(duì)嚴(yán)密。從全縣第三產(chǎn)業(yè)所轄的幾個(gè)詳細(xì)行業(yè)來(lái)看，除批發(fā)和零售業(yè)外，其他行業(yè)全部是繳納營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)。對(duì)此，地稅機(jī)關(guān)可以通過(guò)發(fā)票實(shí)行以票控稅，源頭控管，最大程度防止稅收流失。稅控機(jī)的推廣應(yīng)用進(jìn)一步加大了對(duì)服務(wù)業(yè)的稅收管理。因此，第三產(chǎn)業(yè)管理手段和方法簡(jiǎn)單操作，征納環(huán)境相對(duì)較好。

(四)第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)發(fā)展不均衡影響我縣地方稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展。從2023年第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)實(shí)現(xiàn)的地方稅收分析，占全年地方稅收比重較多的行業(yè)有房地產(chǎn)業(yè)(24.9%)、交通運(yùn)輸業(yè)(25%)，而一些新興的第三產(chǎn)業(yè)如消遣業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及居民服務(wù)業(yè)等行業(yè)占地方稅收的比重都很低，特殊是我縣的餐飲住宿業(yè)只有5%，批發(fā)和零售業(yè)只有3.3%，這與我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)明顯不相稱。而這些行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)相比，其實(shí)現(xiàn)的稅收通常為營(yíng)業(yè)稅和一些地方稅(費(fèi))，這些行業(yè)發(fā)展對(duì)地方稅收的貢獻(xiàn)率要大于傳統(tǒng)行業(yè)的地方稅收貢獻(xiàn)率。因此，應(yīng)加大工作措施，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)中的稅收貢獻(xiàn)率大的行業(yè)。

三、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議及對(duì)策

(一)高度重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資金投向，努力培植第三產(chǎn)業(yè)稅源，大力發(fā)展對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)率高，地方政府收益多的行業(yè)。要努力打造規(guī)范、透亮的法制環(huán)境，廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境，平安、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公允競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)懇守信的市場(chǎng)環(huán)境，保證第

三產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

(二)加快推動(dòng)城市化進(jìn)程，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬空間。主動(dòng)發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，刺激服務(wù)業(yè)需求。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件下，應(yīng)著力探討城鎮(zhèn)建設(shè)的布局和規(guī)模，通過(guò)城市化建設(shè)，帶動(dòng)縣城城區(qū)和周邊城鎮(zhèn)旅游、餐飲、房地產(chǎn)、文化消遣等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

(三)鞏固壯大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，打牢第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，要在擴(kuò)大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模、實(shí)現(xiàn)總量突破的基礎(chǔ)上，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展的道路，緊緊抓住工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和居民消費(fèi)升級(jí)的有利時(shí)機(jī)，鞏固提升以旅游服務(wù)、餐飲服務(wù)、房地產(chǎn)等為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提高其經(jīng)濟(jì)效益。要堅(jiān)持用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展支柱行業(yè)和龍頭企業(yè)。要激勵(lì)、支持餐飲服務(wù)業(yè)，形成中學(xué)低檔梯次發(fā)展的格局。要加速市場(chǎng)體系建設(shè)，提升輻射力，在城區(qū)商貿(mào)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)旅游紀(jì)念品基地建設(shè)。要發(fā)呈現(xiàn)代流通業(yè)，加速連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等組織形式和服務(wù)方式的發(fā)展。

(四)優(yōu)先發(fā)展新興行業(yè)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次。在加快發(fā)展傳統(tǒng)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)充分依托區(qū)位、科技、人才等優(yōu)勢(shì)，把大力擴(kuò)大現(xiàn)代消遣服務(wù)業(yè)規(guī)模、提升消費(fèi)型服務(wù)業(yè)層次、打造新興服務(wù)業(yè)品牌作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的三大重點(diǎn)抓緊抓實(shí)。在消遣業(yè)發(fā)展上，堅(jiān)持與旅游業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，打造多項(xiàng)目、多種方式的消遣業(yè)，擴(kuò)大消遣項(xiàng)目的覆蓋范圍，堅(jiān)持南五島的統(tǒng)籌發(fā)展，加快項(xiàng)目的建設(shè)和招商，建立優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，結(jié)合我縣城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，合理布局，有序開發(fā)，保持住宅建設(shè)的合理規(guī)模和增長(zhǎng)速度。同時(shí)，進(jìn)一步搞活島外人員進(jìn)島購(gòu)置商品房，創(chuàng)建更大的市場(chǎng)需求。在旅游業(yè)發(fā)展上，把旅游開發(fā)建設(shè)同城市建設(shè)、媽祖文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái)，并進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)配套服務(wù)，以旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(五)堅(jiān)持多措并舉，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持立足自身與招商引資并舉，既要發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)，又要加大招商引資力度，爭(zhēng)取更多的資金、人才注入第三產(chǎn)業(yè)，為第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建更加寬松的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并舉，加快發(fā)呈現(xiàn)代物流、金融、信息中介服務(wù)等與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)親密相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);圍繞提高人民的物質(zhì)生活水平，大力發(fā)展文化消遣、醫(yī)療保健、體育健身等新型生活性服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)服務(wù)業(yè)與公共服務(wù)業(yè)并舉，加大投入力度，建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的基本公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、切實(shí)為第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境

(一)切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)效。對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步削減辦稅環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦稅流程，努力做到手續(xù)從簡(jiǎn)、審批從快、期限從寬、實(shí)惠從高，切實(shí)提高服務(wù)效能。

(二)正確處理促進(jìn)發(fā)展與規(guī)范管理的關(guān)系。特殊做好二、三產(chǎn)業(yè)分別工作，在規(guī)范中促進(jìn)，在促進(jìn)中發(fā)展。對(duì)第三產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)，合理支配稅收檢查安排，避開重復(fù)檢查。

(三)嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)開假票、做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營(yíng)和虛假申報(bào)等違法行為的打擊力度，依法實(shí)施稅務(wù)行政懲罰，加大違法案件曝光力度;對(duì)于涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。努力保持稅收公允，建立和維護(hù)第三產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的良好環(huán)境。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行稅收法定權(quán)限。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式多、涉及面廣，發(fā)展過(guò)程中會(huì)不斷出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)形式和新型業(yè)態(tài)。對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的政策性問(wèn)題，要仔細(xì)調(diào)研，慎重說(shuō)明，剛好反映，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建和諧外部環(huán)境。

2023廈門疾控中心調(diào)查報(bào)告：城鄉(xiāng)孕婦碘養(yǎng)分水平不足

據(jù)疾控中心人員介紹，碘缺乏病是由于自然環(huán)境碘缺乏造成機(jī)體養(yǎng)分不良所表現(xiàn)的一組疾病的總稱，最主要的危害是對(duì)胎兒和0～3歲嬰幼兒的腦發(fā)育和體格發(fā)育的不行逆的損傷，導(dǎo)致兒童的智力和體格發(fā)育遲滯或永久性障礙，造成病區(qū)人群的智能損害。它是影響優(yōu)生優(yōu)育、人口素養(yǎng)的最廣泛、最實(shí)質(zhì)的問(wèn)題。

依據(jù)2023年全年的監(jiān)測(cè)顯示，無(wú)論廈門的農(nóng)村還是城區(qū)，飲用水含碘量都在10g/l以下，說(shuō)明廈門的自然環(huán)境仍屬于碘缺乏狀態(tài);比照國(guó)家消退碘缺乏病標(biāo)準(zhǔn)，廈門居民碘鹽覆蓋率、合格碘鹽食用率，8-10歲兒童尿碘中位數(shù)和甲狀腺腫大已連續(xù)15年保持在國(guó)家消退碘缺乏病標(biāo)準(zhǔn)。值得留意的是，雖然廈門城區(qū)和農(nóng)村的8-10歲兒童、成人、農(nóng)村哺乳婦女的碘養(yǎng)分水平都處于相宜狀態(tài)，但城區(qū)和農(nóng)村的孕婦、城區(qū)的哺乳婦女的碘養(yǎng)分水平都處于不足的狀態(tài)。

外環(huán)境的缺碘狀態(tài)不行能變更，但市民可以通過(guò)食用碘鹽來(lái)杜絕微量元素缺乏所造成的危害。孕婦、哺乳婦女除了正常食用碘鹽外，還應(yīng)常常食用富碘海產(chǎn)品(海帶、紫菜等)或補(bǔ)充富碘維生素;即使患有甲狀腺疾病的孕婦和哺乳婦女，也須要食用碘鹽，甚至須要額外補(bǔ)充一些碘(可以選擇含碘豐富的食物或在醫(yī)生指導(dǎo)下服用含有多種無(wú)機(jī)鹽和維生素合劑)，以保證胎兒和幼兒的正常腦發(fā)育。

2023年城鄉(xiāng)義務(wù)教化均衡發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

加快城鄉(xiāng)義務(wù)教化均衡發(fā)展，有效盤活教化資源，實(shí)現(xiàn)教化強(qiáng)縣戰(zhàn)略，是我縣教化發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略決策。近日結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求和調(diào)研主題，經(jīng)深化全縣城鄉(xiāng)各中小學(xué)進(jìn)行調(diào)查，并在仔細(xì)分析我縣城鄉(xiāng)教化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)我縣加快城鄉(xiāng)義務(wù)教化均衡發(fā)展提出如下思索和建議。

一、現(xiàn)狀分析

(一)全縣

教化布局概況全縣幅員面積5678平方公里，轄6鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)，82個(gè)行政村，216個(gè)自然屯，總?cè)丝?4萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬(wàn)?，F(xiàn)有義務(wù)教化階段學(xué)校76所，其中獨(dú)立初中10所，九年一貫制學(xué)校3所，完全小學(xué)11所，村級(jí)學(xué)校52所。在校學(xué)生17,108人，其中初中5,933人，小學(xué)11,175人?，F(xiàn)有教職工2135人。全縣中小學(xué)校舍總面積15.1萬(wàn)平方米，小學(xué)、初中生均校舍面積分別為5.48平方米、10.7平方米。

(二)全縣教化發(fā)呈現(xiàn)狀

近年來(lái)，在縣委、縣政府的關(guān)切支持和全縣教化工作者的共同努力下，城鄉(xiāng)義務(wù)教化得到了明顯提高。一是辦學(xué)條件得到較大改善。新建校舍30所，修理、改建、擴(kuò)建校舍63所、10.3萬(wàn)平方米