《森林消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備使用和維護(hù)規(guī)范》解讀

《森林消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備使用和維護(hù)規(guī)范》解讀1、編制標(biāo)準(zhǔn)的目的是什么答：從2018年機(jī)構(gòu)改革以來，各部門職責(zé)劃分逐漸清晰，森林火災(zāi)應(yīng)急處置職責(zé)劃歸到應(yīng)急管理部門。2019年，在市應(yīng)急管理局的組織下，組建了北京市森林消防綜合應(yīng)急救援總隊(duì)，各區(qū)森林消防隊(duì)伍也逐漸完成劃轉(zhuǎn)和組建。而我市森林消防隊(duì)伍裝備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失，裝備的使用和維護(hù)無章可循，嚴(yán)重制約了森林消防隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)和能力提升，降低了森林火災(zāi)撲救效率，影響了全市森林資源安全和公共安全。北京市應(yīng)急管理局牽頭，編制了《森林消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備使用和維護(hù)規(guī)范》，指導(dǎo)隊(duì)伍裝備的規(guī)范化使用和維護(hù)，填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的空白。2、本標(biāo)準(zhǔn)由哪些單位使用？答：標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)宣貫和實(shí)施，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)隊(duì)伍的裝備建設(shè)。主要用于指導(dǎo)北京市森林消防綜合救援總隊(duì)，以及14個(gè)區(qū)森林消防綜合救援支隊(duì)的裝備使用和維護(hù)，各支鄉(xiāng)鎮(zhèn)及森林消防隊(duì)伍的裝備使用和維護(hù)，也可參照標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)條款執(zhí)行。3、隊(duì)伍的裝備，是不是要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)中的裝備類型配備？答：原則上是的，本標(biāo)準(zhǔn)中列舉了涉及車輛裝備、滅火裝備、通信指揮裝備、個(gè)體防護(hù)裝備、救援裝備、偵檢裝備、保障裝備7大類64小類裝備，目的是指導(dǎo)隊(duì)伍向以森林滅火為主，兼具山岳搜救、抗洪搶險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害救援能力的地方綜合性救援隊(duì)伍，但鑒于我市兩級(jí)森林消防綜合救援隊(duì)伍剛剛組建或者正在組建，裝備的配備也可分階段、分批次配備到位。4、目前全市森林消防隊(duì)伍車輛的配備情況不統(tǒng)一，車輛性能差距較大，本標(biāo)準(zhǔn)能否規(guī)范車輛的配備和使用？答：隊(duì)伍車輛的問題是很重要的問題，直接影響到了隊(duì)伍機(jī)動(dòng)的效率遂行任務(wù)能力，目前我市各級(jí)隊(duì)伍車輛裝備性能不一的現(xiàn)象客觀存在。車輛裝備的規(guī)范化涉及到很多方面，如車型的大小、動(dòng)力性能、越野性能、外觀涂裝等等，本標(biāo)準(zhǔn)并未涉及，擬通過專門的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)解決車輛規(guī)范化的問題。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了車輛裝備的基本性能要求，滿足最迫切的火災(zāi)撲救需要。5、通信是火場(chǎng)應(yīng)急指揮中突出問題，目前全市配備的通信裝備制式不同、頻段不同，導(dǎo)致了火場(chǎng)指揮中的通信不暢，本標(biāo)準(zhǔn)能否解決該問題？答：規(guī)范通信指揮裝備的使用和維護(hù)是本標(biāo)準(zhǔn)的突出特點(diǎn)，通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指揮平臺(tái)的建設(shè)、單兵裝備和車載裝備的性能要求，目的就是要解決火場(chǎng)指揮通信不暢的問題，規(guī)范了自組網(wǎng)的功能要求，解決手臺(tái)在山野地段無法連通的問題，規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)音視頻采集的要求，解決現(xiàn)場(chǎng)指揮部和后方指揮大廳看不見的問題，規(guī)范衛(wèi)星定位功能，解決現(xiàn)場(chǎng)兵力部署不明確的問題，規(guī)范衛(wèi)星、寬窄帶、公網(wǎng)等多路通話、圖傳等，解決各支隊(duì)伍無法通聯(lián)的問題。6、標(biāo)準(zhǔn)中涉及到了各類裝備的技術(shù)參數(shù)，在未來裝備配備中，應(yīng)由什么機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)，以滿足標(biāo)準(zhǔn)要求？答：本標(biāo)準(zhǔn)涉及的裝備很多，大部分裝備的技術(shù)參數(shù)都是引用的現(xiàn)行的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各類裝備只要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)就可以采購(gòu)，部分裝備的性能給出了具體的技術(shù)參數(shù)，可以委托專業(yè)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覝y(cè)評(píng)的方式，出具符合相關(guān)技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的說明，簡(jiǎn)單的技術(shù)參數(shù)要求可不用檢測(cè)。7、目前所列的裝備的使用和維護(hù)要求中，有些和我們實(shí)際的使用情況不一致，這種情況應(yīng)如何選擇？答：裝備的使用部分是標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容，從提高裝備使用的安全性和效率、保持裝備的良好狀態(tài)出發(fā)，規(guī)范了裝備的使用和維護(hù)要求。使用和維護(hù)的技術(shù)規(guī)程應(yīng)充分結(jié)合裝備的使用說明書和實(shí)際情況，如果在實(shí)際使用中的慣常做法，不低于本標(biāo)準(zhǔn)中提出的安全要求，或者有助于提高裝備的使用效率，并且與本標(biāo)準(zhǔn)的要求不相抵觸，可以采取現(xiàn)有的裝備使用和維護(hù)方式。8、標(biāo)準(zhǔn)中并未涉及裝備的更新，因?yàn)閷?shí)際情況中，有些隊(duì)伍的裝備配備時(shí)間已達(dá)到十年以上，可能已經(jīng)不能滿足撲火需要，這種情況是否需要更新，有無標(biāo)準(zhǔn)可依？答：這個(gè)問題涉及到裝備的報(bào)廢，需要建立