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文檔簡介
二十一世紀(jì)初的中國造價(jià)工程師
摘要21世紀(jì)初乃至上半葉,中國的經(jīng)濟(jì)體制改革將全面走向市場化并接受國際慣例。本文介紹了在新世紀(jì)中,中國造價(jià)工程師將面臨什么樣的機(jī)遇以及挑戰(zhàn),需要采取什么樣措施以提高競爭力等問題。
關(guān)鍵詞工程造價(jià)造價(jià)管理
隨著新世紀(jì)的到來,21世紀(jì)已成為我們每個(gè)人必須面對(duì)的嶄新的概念。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字化生存、科教興國、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等已深入人心,世界經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮一浪高過一浪。但是具體到我們工程造價(jià)管理行業(yè),這種形勢的壓力就落實(shí)到中國造價(jià)工程師肩上,我們到底面臨哪些挑戰(zhàn)與機(jī)遇,這是在新舊世紀(jì)交替之際每個(gè)同行必須認(rèn)真思考的問題。一、21世紀(jì)初中國造價(jià)工程師面臨的機(jī)遇21世紀(jì)初我國終將加入WTO,市場經(jīng)濟(jì)將不斷發(fā)育趨向成熟。另外,我國即將規(guī)范工程造價(jià)管理人員的結(jié)構(gòu),將把造價(jià)人員分為執(zhí)業(yè)資格與從業(yè)資格兩部分。絕大部分計(jì)量計(jì)價(jià)的任務(wù)將主要由從業(yè)人員借助電腦和電腦計(jì)量計(jì)價(jià)軟件完成,造價(jià)工程師將主要從事傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理業(yè)務(wù)中的“造價(jià)分析、投標(biāo)策略、合同談判與處理索賠”等事務(wù)。因此,他們有大量剩余時(shí)間進(jìn)入更高層次的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,這就為21世紀(jì)的造價(jià)工程師拓展業(yè)務(wù)空間提供了可能;同時(shí),由于造價(jià)工程師日趨高學(xué)歷化、年輕化,并且接受繼續(xù)教育致使他們?yōu)橥卣箻I(yè)務(wù)空間提供了學(xué)術(shù)準(zhǔn)備;此外,市場的變化也為造價(jià)工程師拓展業(yè)務(wù)提供了需求。那么21世紀(jì)初造價(jià)工程師的業(yè)務(wù)到底有什么變化呢?他們面臨的機(jī)遇是什么?造價(jià)工程師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位日益提高計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,工程造價(jià)從業(yè)人員社會(huì)地位低下,形不成自己的專業(yè)技術(shù)地位和較高水平的工作職責(zé),但隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立與飛速發(fā)展,造價(jià)工程師的地位在不斷提高,從目前掌握的國內(nèi)外資料看,造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度而成正比提高的。21世紀(jì)初,我國將以加入WTO為契機(jī),不斷提高市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度,因此,造價(jià)工程師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位必將明顯大幅度提高。這種地位提升的標(biāo)志必有如下三個(gè):隨著我國工程建設(shè)市場化取向的改革不斷深入,政府或行業(yè)必將在3-5年內(nèi)全面實(shí)施造價(jià)工程師簽字制度,也就是說今后凡重要的工程造價(jià)文件需要執(zhí)業(yè)的造價(jià)工程師簽字方可成為正式文件。進(jìn)入造價(jià)工程師專業(yè)人員和工程造價(jià)咨詢領(lǐng)域的障礙將不斷提高,最終形成較高的行業(yè)“門檻”,使造價(jià)工程師成為一個(gè)具有較強(qiáng)競爭能力的專業(yè)。這種進(jìn)入障礙將主要表現(xiàn)在:一是不斷提高的考試難度和資歷要求;二是學(xué)歷要求將不再是泛泛的承認(rèn)所有持有大專學(xué)歷的相似專業(yè)畢業(yè)都具有考試資格,而是僅僅承認(rèn)那些經(jīng)過專業(yè)學(xué)會(huì)認(rèn)可的學(xué)校及專業(yè)的畢業(yè)生;三是專業(yè)技術(shù)難度日益增大,責(zé)任賠償風(fēng)險(xiǎn)日益增大;四是咨詢企業(yè)的信譽(yù)和集約化程度不斷提高形成對(duì)后來者的競爭壓力。經(jīng)過有關(guān)高等學(xué)校的努力,最終將在高等教育專業(yè)目錄中增設(shè)工程造價(jià)專業(yè),從而最終使工程造價(jià)學(xué)科成為學(xué)術(shù)界公認(rèn)的二級(jí)學(xué)科。強(qiáng)制工程保險(xiǎn)制度將為造價(jià)工程師進(jìn)入工程保險(xiǎn)界提供機(jī)會(huì)21世紀(jì)初是建設(shè)市場體制改革孕育多年終將產(chǎn)生重大成果的重要時(shí)期,建設(shè)部向國務(wù)院提交的構(gòu)建建設(shè)市場的方案中明確提出,要在全國工程建設(shè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)行工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保制度,工程保險(xiǎn)即將成為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場中與機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)并駕齊驅(qū)的第二大險(xiǎn)種,工程保險(xiǎn)界需要大量工程保險(xiǎn)人才。工程保險(xiǎn)由于需要了解工程計(jì)量與工程計(jì)價(jià)的知識(shí),才能處理好理賠事務(wù),因此我們可以把工程保險(xiǎn)構(gòu)建在工程造價(jià)管理和風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)之上。每個(gè)造價(jià)工程師都有深厚的工程計(jì)量與計(jì)價(jià)基礎(chǔ),在繼續(xù)教育方案中,風(fēng)險(xiǎn)分析課程又是必修課之一,所以造價(jià)工程師在21世紀(jì)初進(jìn)入工程保險(xiǎn)界是必然趨勢,這也是符合國際保險(xiǎn)界和測量師行業(yè)慣例的。造價(jià)工程師可以在未來的工程保險(xiǎn)界直接由保險(xiǎn)人聘用,或者充當(dāng)保險(xiǎn)中介,或者為業(yè)主提供風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)。他們的工作內(nèi)容包括:對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí),評(píng)價(jià),計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)度,并確定保險(xiǎn)對(duì)策;在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)率,提出保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人滿意的保險(xiǎn)費(fèi)率;安排保險(xiǎn)合同,談判合同條款;對(duì)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn),風(fēng)險(xiǎn)控制等;出險(xiǎn)后,確定損失部位及程度,對(duì)受損工程定損,計(jì)量計(jì)價(jià),確定賠償額。造價(jià)工程師進(jìn)入工程保險(xiǎn)領(lǐng)域后,將為他們提供大顯身手的極佳舞臺(tái)。造價(jià)工程師工作內(nèi)容的改變,為造價(jià)工程師參與建設(shè)項(xiàng)目全過程的工程項(xiàng)目管理提供了機(jī)會(huì)目前,學(xué)術(shù)界和實(shí)際工作部門有一種共識(shí),即在項(xiàng)目管理的形式上與國際慣例接軌不宜設(shè)置監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格,而應(yīng)改為崗位職務(wù),由建造師、結(jié)構(gòu)工程師和造價(jià)工程師擔(dān)任,國家建設(shè)行政管理部門也充分重視這個(gè)意見,正在論證其可行性。在傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目建設(shè)方式中,圍繞著工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的主體主要有三方,即業(yè)主方、工程咨詢方和承包商方,他們?cè)谙嚓P(guān)的建設(shè)法規(guī)的約束下,構(gòu)成了相互制約的合同關(guān)系,俗稱三角建設(shè)方式。在這種關(guān)系中,業(yè)主與承包商的利益對(duì)立,承包商掌握相對(duì)足夠的信息,業(yè)主掌握的信息相對(duì)缺乏,可能導(dǎo)致二者不公平交易,所以業(yè)主需借助工程咨詢方的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)、質(zhì)量、工期進(jìn)行全面策劃與管理,使承包商按業(yè)主的意圖,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的三大目標(biāo)。在國際慣例上,習(xí)慣上把工程咨詢方稱為建筑師/工程師,簡記為A/E,但在我國一般為監(jiān)理工程師。過去監(jiān)理工程師為特定的執(zhí)業(yè)資格,若今后改為崗位職務(wù),則為造價(jià)工程師進(jìn)入工程項(xiàng)目管理鋪平了道路。造價(jià)工程師可以首先受聘成為專門負(fù)責(zé)合同管理、支付控制的監(jiān)理工程師,然后再經(jīng)過幾個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)踐和磨練后可以直接充當(dāng)總監(jiān)理工程師或?yàn)槭┕て髽I(yè)充當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的管理。造價(jià)工程師擔(dān)任工程項(xiàng)目管理的工作是符合國際慣例也符合工程造價(jià)管理專業(yè)發(fā)展的趨勢。造價(jià)工程師受聘充任監(jiān)理工程師,他們?cè)谙铝蓄I(lǐng)域是有其他執(zhí)業(yè)專業(yè)人士不可比擬的優(yōu)勢:協(xié)助業(yè)主編制標(biāo)底與審核標(biāo)底,分析報(bào)價(jià);評(píng)標(biāo),定標(biāo);談判確定合同價(jià),安排合同文本與推敲合同協(xié)議條款;施工中支付程序的設(shè)計(jì)與審核,進(jìn)度與成本關(guān)系的分析和控制;結(jié)算文件審核;合同糾紛處理,處理索賠事項(xiàng)。值得注意的是國際上通常采用的最低價(jià)中標(biāo)原則,承包方盈利往往不在于工程項(xiàng)目的建設(shè)中,而在于合同的索賠,造價(jià)工程師一定要注重制訂合同中的服務(wù),為被服務(wù)方提供嚴(yán)謹(jǐn)合理的合同條款。造價(jià)工程師為施工單位提供的服務(wù)是增加企業(yè)的競爭力長期以來中國建設(shè)市場一個(gè)重要的特點(diǎn)是賣方市場的現(xiàn)象長期存在,眾多施工企業(yè)面對(duì)相對(duì)較小的工程投資項(xiàng)目數(shù)量,一直處于殘酷的競爭之中。在這場競爭中,為施工企業(yè)服務(wù)的造價(jià)工程師一直擔(dān)負(fù)著投標(biāo)競價(jià)的重要任務(wù),是施工企業(yè)獲得市場的主要力量。為了在未來的市場中保持不敗,保持競爭優(yōu)勢,掌握市場營銷理論與方法,掌握競爭理論與方法,使廣大施工企業(yè)取得強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢,是造價(jià)工程師開展業(yè)務(wù)的又一廣泛領(lǐng)域。這一點(diǎn)也是符合國際慣例的,英國土木工程測量師課程中就設(shè)有高級(jí)的商務(wù)課程,諸如市場營銷、競爭戰(zhàn)略等。從實(shí)際情況看,造價(jià)工程師通過學(xué)歷教育或繼續(xù)教育,掌握一些市場營銷的理論諸如市場定位、細(xì)分市場、競爭價(jià)值鏈分析等理論也確實(shí)能給施工企業(yè)在爭取市場份額上以切實(shí)的好處,同時(shí)也提高了造價(jià)工程師在施工企業(yè)中的地位。造價(jià)工程師在21世紀(jì)初將大量進(jìn)入工程設(shè)計(jì)咨詢業(yè)我國擬議中的建設(shè)市場框架中,建立和完善工程設(shè)計(jì)咨詢業(yè)是重要的一環(huán),工程設(shè)計(jì)咨詢業(yè)作為市場公正必不可少的主體將成為建設(shè)市場中的重要一員。工程設(shè)計(jì)咨詢業(yè)將包括所有的執(zhí)業(yè)資格及注冊(cè)專業(yè)人士,他們將以獨(dú)立人士或領(lǐng)辦、合辦事務(wù)所身份進(jìn)入建設(shè)市場,他們的出現(xiàn)將促使建設(shè)市場進(jìn)一步完善及成熟,將有助于消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中交易主體因信息不充分而導(dǎo)致的不公正現(xiàn)象及其偷工減料、質(zhì)量低劣等惡劣現(xiàn)象。在工程設(shè)計(jì)咨詢業(yè)中,造價(jià)工程師也將是重要一員,他們的責(zé)任在現(xiàn)階段更顯得重要,因?yàn)樵谏鐣?huì)主義初級(jí)階段,人們往往更注重投資數(shù)量的增減,而投資數(shù)量卻直接影響著市場主體的發(fā)包、承包交易行為,影響著工程實(shí)體的質(zhì)量和工期。許多工程設(shè)計(jì)單位已經(jīng)看清了這一形勢,在2000年的注冊(cè)造價(jià)工程師資格考試中有相當(dāng)數(shù)量的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門的專業(yè)人員參考,因?yàn)樗麄兪菑氖鹿こ淘O(shè)計(jì)咨詢服務(wù)的最佳人選。每個(gè)造價(jià)工程師都應(yīng)該清醒的看清這一發(fā)展趨勢,在理論上和實(shí)踐上增強(qiáng)自身實(shí)力,勇敢的投身于這一發(fā)展潮流,真正成為工程設(shè)計(jì)咨詢業(yè)中不可或缺的重要主體。
二、二十一世紀(jì)初中國造價(jià)工程師面臨的挑戰(zhàn)21世紀(jì)信息技術(shù)與手段的飛速發(fā)展以及快速報(bào)價(jià)、準(zhǔn)確報(bào)價(jià)的競爭方式將對(duì)造價(jià)工程師的年齡和素質(zhì)提出更高的要求。八十年代末統(tǒng)計(jì)工程造價(jià)管理從業(yè)人員約100萬—120萬,九十年代末統(tǒng)計(jì)工程造價(jià)管理從業(yè)人員降至80萬?100萬,這說明了一個(gè)問題,新時(shí)代的到來,新技術(shù)與手段的出現(xiàn),競爭的加劇,對(duì)造價(jià)管理人員在質(zhì)量上提出更高要求,而對(duì)數(shù)量的要求則相對(duì)減少;又由于電腦的出現(xiàn)和計(jì)價(jià)、計(jì)量規(guī)則的變化,與國際慣例的靠攏等等又促使從業(yè)人員的年齡下降,許多單位的工程造價(jià)管理人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)中本科以上占80%以上,年齡結(jié)構(gòu)中40歲以下占80%以上,這是符合當(dāng)今數(shù)字化時(shí)代、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的。從這一點(diǎn)看,造價(jià)工程師今后也應(yīng)該加速工作內(nèi)容和服務(wù)方向的轉(zhuǎn)變。21世紀(jì)初我國加入WTO,全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程加快,使我們更加痛切地感受到境外咨詢業(yè)在我國市場中的競爭壓力。境外咨詢業(yè)對(duì)我國工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的競爭壓力表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。第一,境外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)長期在規(guī)范的市場競爭中形成了自己獨(dú)特的核心競爭力,一般來說他們的技術(shù)集約化程度較高,現(xiàn)代化手段豐富,熟悉國際慣例。反觀我國工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)剛完成“脫鉤改制”任務(wù),尚未建立規(guī)范的工作規(guī)程,獨(dú)立開拓市場的能力以及技術(shù)、資金集約化程度較低。因此,相形之下我國工程造價(jià)咨詢業(yè)的競爭能力應(yīng)該相對(duì)較弱。第二,境外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在組織形式上,大多采取合伙人以及無限責(zé)任方式,加之實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任賠償制,絕大多數(shù)國家均有專業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度,因此出現(xiàn)錯(cuò)誤和欺詐的事件較少,所以信譽(yù)相對(duì)國內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)較高。上述兩方面的競爭壓力同時(shí)也必將對(duì)中國新興的工程造價(jià)咨詢業(yè)產(chǎn)生極大的改革動(dòng)力,必將同時(shí)產(chǎn)生主動(dòng)與國際慣例靠攏,迅速了解并掌握國際上通行的工程量計(jì)算規(guī)則與報(bào)價(jià)理論、國際工程項(xiàng)目管理慣例、國際工程合同與招投標(biāo)的巨大推動(dòng)力。各工程造價(jià)咨詢企業(yè)和造價(jià)工程師應(yīng)該盡快掌握電腦與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等新技術(shù)手段,極大地豐富自己,以便在將來的國際競爭中立于優(yōu)勢地位。最近,欣聞中價(jià)協(xié)已在組織人力編寫工程造價(jià)咨詢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并大力促成工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)“脫鉤改制”,積極與境外同行談判造價(jià)工程師與其他國家、地區(qū)同類執(zhí)業(yè)資格“有限互認(rèn)”的事實(shí)就是明證。其他行業(yè)專業(yè)人士進(jìn)入本行業(yè)的競爭壓力。隨著一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的萎縮,必定有大量勞動(dòng)力包括專業(yè)人士將考慮進(jìn)入工程投資領(lǐng)域,而此領(lǐng)域中造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格隊(duì)伍又是相對(duì)進(jìn)入較易的專業(yè),這一點(diǎn)從1997、1998、2000三年有較多其他專業(yè)的同志報(bào)考造價(jià)工程師的現(xiàn)實(shí)中得到證實(shí)。此外,大量會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所正在擴(kuò)大自己的經(jīng)營領(lǐng)域,向工程造價(jià)咨詢領(lǐng)域擴(kuò)展,這既是一件可能增加競爭強(qiáng)度的事情,也是壯大工程造價(jià)咨詢行業(yè)的好事。問題在于,根據(jù)國際慣例此類需嚴(yán)格管理的執(zhí)業(yè)資格類咨詢中介企業(yè),應(yīng)該實(shí)現(xiàn)專營。深圳就堅(jiān)持這種做法,此外,這些事務(wù)所應(yīng)該根據(jù)行業(yè)管理規(guī)定,依法取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)。競爭理論告訴我們,我們要取得競爭優(yōu)勢,除了加強(qiáng)自身實(shí)力外,還要提高行業(yè)的進(jìn)入障礙。提高進(jìn)入障礙的途徑有三:其一加強(qiáng)資質(zhì)管理;其二提高本行業(yè)的學(xué)術(shù)水準(zhǔn);其三是拓展專業(yè)服務(wù)范圍。目前建設(shè)主管部門及各省、市工程造價(jià)主管部門已看到這一現(xiàn)象。正在制定準(zhǔn)入和清出制度,并已具有良好的前景。三、造價(jià)工程師要為在中國建立完整的工程造價(jià)管理學(xué)科貢獻(xiàn)力量大家知道,每一種執(zhí)業(yè)資格都必須有特定的工作崗位和工作技能,經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,社會(huì)執(zhí)業(yè)資格應(yīng)解決交易雙方信息不對(duì)稱的困難,注冊(cè)專業(yè)人士應(yīng)充當(dāng)信息相對(duì)缺乏的一方的顧問;政治與社會(huì)學(xué)家認(rèn)為,注冊(cè)專業(yè)人士應(yīng)代表社會(huì)公正,使交易中相對(duì)較弱一方得到社會(huì)的救濟(jì)與幫助。無論怎樣理解注冊(cè)專業(yè)人士的功能,都可從中形成一種共識(shí),即注冊(cè)專業(yè)人士的專業(yè)技能是不可缺的,而這種專業(yè)技能應(yīng)是能形成強(qiáng)大而堅(jiān)實(shí)學(xué)術(shù)基礎(chǔ)的學(xué)科,應(yīng)有大學(xué)相應(yīng)的學(xué)科加以培養(yǎng)。律師職業(yè)在高校中有強(qiáng)大的法律學(xué)專業(yè)與法學(xué)院支持;注冊(cè)會(huì)計(jì)師有高校中的會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)和會(huì)計(jì)學(xué)系支持。我們建設(shè)系統(tǒng)中的注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師有高校中強(qiáng)大的建筑學(xué)專業(yè)和土木工程結(jié)構(gòu)專業(yè)作后盾,因此這些執(zhí)業(yè)資格以及相應(yīng)的注冊(cè)專業(yè)人士受到了政府高層的認(rèn)可,并且由于上述學(xué)科在國際上的通用性,又使上述執(zhí)業(yè)資格在國際互認(rèn)上相對(duì)較易。而注冊(cè)造價(jià)工程師和注冊(cè)監(jiān)理工程師則在高校中并無相應(yīng)專業(yè)來構(gòu)成學(xué)科形成對(duì)這種執(zhí)業(yè)資格的支持。因而這兩種資格要取得穩(wěn)定的學(xué)術(shù)地位則完全是因?yàn)檫@兩種職業(yè)的社會(huì)需求。每一個(gè)執(zhí)業(yè)資格或注冊(cè)專業(yè)人士都需要兩個(gè)基礎(chǔ):其一是社會(huì)的旺盛需求,其二是堅(jiān)實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ),缺一不可。目前,學(xué)術(shù)界和實(shí)際工作部門的同志從符合項(xiàng)目管理國際慣例角度出發(fā),建議取消注冊(cè)監(jiān)理工程師這一執(zhí)業(yè)制度,將監(jiān)理工程師改為崗位職務(wù),可由具備諸如造價(jià)工程師、結(jié)構(gòu)工程師資格人士充任,增設(shè)注冊(cè)建造師,因?yàn)檫@種執(zhí)業(yè)資格有高校中工程管理專業(yè)為學(xué)術(shù)支撐。這就充分說明構(gòu)建完整的工程造價(jià)管理學(xué)科對(duì)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度是何等重要。為了建立工程造價(jià)管理學(xué)科,許多老一輩工程造價(jià)管理的專家、教授以及政府官員付出了畢生的心血,現(xiàn)在已初步形成以工程計(jì)量與計(jì)價(jià)理論、工程經(jīng)濟(jì)理論、工程項(xiàng)目管理理論以及先進(jìn)的管理手段與方法為代表的工程造價(jià)管理學(xué)科。許多高校也將工程造價(jià)管理列為工程管理專業(yè)的四大服務(wù)方向之一。天津理工學(xué)院造價(jià)工程師培訓(xùn)中心為我國的工程造價(jià)管理事業(yè)的發(fā)展能有相應(yīng)的學(xué)科支持,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度與高等教育專業(yè)體制的對(duì)接,專門成立了《新世紀(jì)工程造價(jià)管理人才知識(shí)體系與培養(yǎng)模式的研究》課題組,針對(duì)工程造價(jià)管理的國際慣例和市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),賦予了本學(xué)科教學(xué)方向新的內(nèi)涵,課程結(jié)構(gòu)將工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)有機(jī)地結(jié)合在一起,建立起以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)的多層次教育體系。2000年此項(xiàng)教學(xué)研究得到國家教育部批準(zhǔn)的世界銀行貸款資助,榮獲天津市教學(xué)成果一等獎(jiǎng)并推薦國家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。但是,建立工程造價(jià)管理學(xué)科靠一所兩所高校力量尚不夠,需要廣大造價(jià)工程師及咨詢產(chǎn)業(yè)和政府造價(jià)管理部門等單位的大力支持,才能真正使本學(xué)科成為各界公認(rèn)的學(xué)科,為造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)制度打下堅(jiān)實(shí)的學(xué)術(shù)基礎(chǔ),使社會(huì)需求和學(xué)術(shù)基礎(chǔ)兩翼齊飛。四、拓展造價(jià)工程師的服務(wù)范圍,提高造價(jià)工程師的地位的目標(biāo)是實(shí)行專業(yè)責(zé)任制度建設(shè)部在2000年已發(fā)布了74、75號(hào)令,頒布了《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》和《造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法》,又于2000下半年發(fā)出了《關(guān)于工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)與政府部門實(shí)行脫鉤改制的通知》
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