安全預評價報告

報告編號：XXXXXX技術(shù)開發(fā)有限公司5萬噸/年再生膠、2000噸/年密封膠條項目安全預評價報告XXXX安全評價有限公司資質(zhì)證書編號：APG—（遼）一202二O—O年七月五日XXXXXX技術(shù)開發(fā)有限公司5萬噸/年再生膠、2000噸/年密封膠條項目安全預評價報告法定代表人：XXX技術(shù)負責人：XXXXX（資格證書號：XXXXXXXXXXXXXX）評價項目負責人：XX（資格證書號：XXXXXXXXXXXXX）二O—O年七月五日-LX.—1—前言XXXXXX技術(shù)開發(fā)有限公司是一家從事舊橡膠加工企業(yè)，經(jīng)多年技術(shù)攻關(guān)，研制出一套零排放再生膠加工技術(shù)，該企業(yè)為擴大生產(chǎn)，擬在XX縣XX鎮(zhèn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園投資建設(shè)5萬噸/年再生膠、2000噸/年密封膠條項目。為確保新建項目的安全設(shè)施與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）、《關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》（國家發(fā)展改革委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)改投資[2003]1346號）、《XX省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》（XX省人民政府令第229號）的要求，實現(xiàn)“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，XXXXXX技術(shù)開發(fā)有限公司委托XXXX安全評價有限公司對其新建項目進行安全預評價。XXXX安全評價有限公司承擔了XXXXXX技術(shù)開發(fā)有限公司5萬噸/年再生膠、2000噸/年密封膠條項目的安全預評價工作，為保證安全預評價工作的順利進行，評價組人員在對項目現(xiàn)場進行考察、調(diào)研及相關(guān)資料收集整理的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的相關(guān)標準和規(guī)范及建設(shè)單位提供的可行性研究報告，按照《安全評價通則》（AQ8001-2007）、《安全預評價導則》（AQ8002-2007）的要求編制了本安全預評價報告。#6、在獨立避雷針、架空避雷線(網(wǎng))的支柱上嚴禁懸掛電話線、廣播線、電視接收天線及低壓架空線等。7、防雷接地設(shè)施安裝完畢后，必須按規(guī)范要求委托具有資質(zhì)的防雷設(shè)施檢測機構(gòu)對其進行測試。每年應對防雷接地設(shè)施的定期檢測。6.2.6通風、供暖、采光、照明的對策措施1、設(shè)置集中采暖的生產(chǎn)廠房及輔助建筑物在非工作時間或中斷使用的時間內(nèi)，室內(nèi)溫度必須保持在12°C以上。2、冬季為防止車間大門長時間或頻繁開放而受冷空氣的侵襲，應根據(jù)具體情況設(shè)置門斗、外室或熱空氣幕。3、采暖系統(tǒng)各并聯(lián)環(huán)路，應設(shè)置關(guān)閉和調(diào)節(jié)裝置。4、利用穿堂風進行自然通風的廠房，其迎風面與夏季最多風向宜成60°-90°角，且不應小于45°角。5、車間內(nèi)采用工廠燈具，生產(chǎn)附屬房間采用熒光燈具，潮濕場所均采用防火防塵燈具。6、車間通道照明燈要覆蓋所有通道，覆蓋長度應大于90%車間安全通道長度。7、照明燈具應有防振和防脫落措施。車間工作空間應有良好的光照度。8、疏散照明的出口標志燈和指向標志燈宜用蓄電池電源。9、消防水泵房、配電室以及發(fā)生火災時仍需正常工作的其它房間的消防應急照明應保證正常照明的照度。6.2.7安全色、安全標志1、凡容易發(fā)生事故或危及生命安全的場所和設(shè)備，以及需要提醒操作人員注意的地點，均應設(shè)置安全標志，并按《安全標志及其使用導則》(GB2894-2008)進行設(shè)置。2、生產(chǎn)場所與作業(yè)地點的緊急通道和緊急出入口均應設(shè)置明顯的標志和指示箭頭以及應急照明等。3、疏散通道或消防車道的醒目處應設(shè)置“禁止阻塞”標志；“安全出口”的標志應在安全疏散門口的正上方；緊急出口或疏散通道中的門上應設(shè)置“禁止鎖閉”標志。廠區(qū)內(nèi)應設(shè)限速標志。4、疏散指示標志宜放在太平門的頂部或疏散走道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1m以下的墻面上，走道上的指示標志間距不宜大于20m。5、生產(chǎn)車間、配電室等處應設(shè)置“當心灼傷”、“當心觸電”等安全標志。6、在裝置和系統(tǒng)的危險部位設(shè)置警示牌，提醒操作人員注意安全。6.3工藝設(shè)施、設(shè)備安全對策措施1、橡膠加工企業(yè)應選擇先進的生產(chǎn)工藝，應使加工過程密閉化和自動化。2、車間內(nèi)應有除塵措施。除塵系統(tǒng)應定期修理，確定期限。3、在車間內(nèi)儲存袋裝、桶裝、箱裝的粉料時應存放在固定的地方，存放位置要有明顯標志。4、炭黑從投料部位到煉膠投料應采用密閉輸料、自動稱量、自動投料裝置。5、粉料加工和配料應在單獨房間進行，操作地點應設(shè)除塵系統(tǒng)。6、當開煉機作混煉時，應嚴格采取防塵措施。密煉機上輔機、下料管等粉塵發(fā)生源處應設(shè)除塵系統(tǒng)。7、有粉塵泄露的封閉作業(yè)場所必須設(shè)計良好的通風系統(tǒng)，保證作業(yè)場所中的危險物質(zhì)的濃度不超過有關(guān)規(guī)定，并設(shè)計必要的檢測和自動報警裝置。含有燃燒和爆炸危險性粉塵的空氣，在進入排風機前應采用不產(chǎn)生火花的除塵器進行處理，排除粉塵的排風系統(tǒng)，應設(shè)置導除靜電的接地裝置，且排風管應采用金屬管道，并應直接通到室外的安全處，不應暗設(shè)。8、散發(fā)可燃性粉塵、纖維的廠房內(nèi)表面應平整、光滑，并易于清掃。9、機械設(shè)備暴露在外的傳動部位，應根據(jù)《機械安全防護裝置固定式和活動式防護裝置設(shè)計與制造一般要求》(GB/T8196-2003)安裝安全防護罩。10、高速旋轉(zhuǎn)或往復運動的機械零部件應設(shè)計可靠的防護設(shè)施、擋板或安全圍欄。11、在裁斷設(shè)備上，凡是操作人員經(jīng)常接觸帶電絕緣體的部位，宜裝設(shè)自感應式或離子化靜電清除器。12、凡加工區(qū)易發(fā)生傷害事故的設(shè)備，應采取有效的防護措施。防護措施應保證設(shè)備在工作狀態(tài)下防止操作人員的身體任一部分進入危險區(qū)，或進入危險區(qū)時保證設(shè)備不能運轉(zhuǎn)(行)或作緊急制動。13、廠房應按《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》(GB50019-2003)的要求設(shè)置通風設(shè)施。14、該項目的工藝、設(shè)備、設(shè)計的設(shè)計均應委托有設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位完成。6.4職業(yè)衛(wèi)生方面的對策措施1、裝置的通風減噪的設(shè)計應符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(GBZ1-2002)的有關(guān)規(guī)定和要求。2、對振動較大的設(shè)備基礎(chǔ)，安裝橡膠減振墊，減少設(shè)備振動產(chǎn)生的噪聲。3、應選用低噪聲的設(shè)備，必要時應采取消聲、隔聲、吸聲、隔振或綜合控制措施。4、工作場所空氣中炭黑粉塵、其他粉塵容許濃度分別為4mg/m3和8mg/m3。5、生產(chǎn)過程盡量實現(xiàn)自動化、機械化操作，減少操作人員接觸有毒化學物質(zhì)的時間。6、員工在上崗前、在崗和轉(zhuǎn)崗期間要定期體檢，建立職工的健康檔案。7、配備相應的勞動防護用品，并要求職工按規(guī)定配戴。8、車間內(nèi)的照明、采光應按照《建筑照明設(shè)計標準》(GB50034-2004)和《建筑采光設(shè)計規(guī)范》(GB50033-2001)執(zhí)行。9、車間內(nèi)應設(shè)休息室、存衣室、更衣室、淋浴室，不應設(shè)浴池。6.5安全生產(chǎn)管理對策措施安全組織管理建立健全安全管理組織機構(gòu)；建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，如：廠長安全生產(chǎn)責任制、班組長安全生產(chǎn)責任制、安全員安全生產(chǎn)責任制、安全教育制度、安全檢查制度、安全檢修制度、安全用火制度、崗位操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝規(guī)程及安全技術(shù)規(guī)程等；勞動組織要科學合理；編制事故應急救援預案。加強各級人員的安全教育安全教育應包括：新入廠人員的三級安全教育、特種作業(yè)人員的特種教育、作業(yè)人員崗位發(fā)生變化時的轉(zhuǎn)崗教育、作業(yè)人員離崗一段時間后的復崗教育、作業(yè)人員日常安全教育等。工藝操作的安全管理嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程；嚴格控制工藝參數(shù)；作好開停車及檢修工作。消防安全管理加強消防安全管理體系建設(shè)要時刻加強消防組織與消防設(shè)施管理。對于該建設(shè)項目，在消防組織和消防設(shè)施上要重點加強以下幾方面的工作：要積極貫徹“預防為主，防消結(jié)合”的消防方針，采用先進的防火、救災技術(shù)，實行目標管理。建立健全防火安全組織。建立健全防火安全管理制度。2）消防組織應根據(jù)該工程的特點、生產(chǎn)檢修情況和季節(jié)變化，擬定消防工作計劃，進行經(jīng)常性的消防宣傳教育、在訓練場地結(jié)合事故預想進行演練。3）加強消防設(shè)施管理對于消防器材的管理要做到“三定”（即定人、定時間、定地點）。定期檢查消防設(shè)施，定期檢驗，確保靈敏有效。6.5.5加強現(xiàn)場安全檢查公司應開展各種類型的安全檢查活動，如日常安全檢查、專業(yè)安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)前安全檢查等，檢查內(nèi)容包括：1）對各類人員的檢查，如員工的安全意識；員工對安全知識的掌握程度與實際運用能力；員工對危險源的了解程度；個人防護用品的穿戴及正確使用情況；2）定期檢查安全裝置是否設(shè)置、設(shè)置的型號、功能與要求是否一致，運行效果如何。3）嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制，加強職工安全教育與培訓；努力提高職工技術(shù)素質(zhì)、安全意識和安全技能。6.6其他建議（1）建議有關(guān)單位從該項目設(shè)計、施工、安裝、試驗到驗收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)對本報告中提出的危險、有害因素、評價結(jié)果和安全對策措施予以高度重視，認真落實安全對策措施及建議，加強施工完成后的施工驗收工作，為該工程建成投產(chǎn)后的安全運行提供可靠保障。（2）為了加強對作業(yè)過程中主要危險、有害因素的控制，預防事故的發(fā)生，應結(jié)合本單位的實際情況不斷完善安全對策措施。（3）三廢處理不應低于國家有關(guān)標準的要求。（4）企業(yè)應加強對項目的安全投入，安全設(shè)施費用應納入項目預算中。安全投入的比例應滿足《安全生產(chǎn)法》和《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》等的要求。（5）按照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令［2009］第106號）的有關(guān)規(guī)定，該項目的建設(shè)單位應當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計備案，并在建設(shè)工程竣工后向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請竣工驗收備案。（6）應選用有相應資質(zhì)的單位進行項目的設(shè)計、施工。評價結(jié)論7.1評價結(jié)果分析根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）中的規(guī)定，該項目生產(chǎn)車間和堆場的火災危險類別為丙類。本項目中存在的危險、危害因素有火災爆炸、機械傷害、電傷害、粉塵傷害、高處墜落傷害、車輛傷害、物體打擊、灼燙傷害、噪聲傷害、自然災害等。7.2建議（1）根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）中的規(guī)定，各建構(gòu)筑物之間的距離應符合要求。（2）生產(chǎn)過程中加強個體防護措施，特別是防噪聲、防粉塵的措施。（3）建立健全安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制和安全規(guī)程。（4）該公司應根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）編制事故應急預案，并保障演練制度得到有效執(zhí)行。7.3評價結(jié)論XXXXXX技術(shù)開發(fā)有限公司新建5萬噸/年再生膠、2000噸/年密封膠條項目安全預評價結(jié)果表