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工會(huì)如何在創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮橋梁紐帶作用國務(wù)院頒布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》,進(jìn)一步明確了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重大意義、指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:“要最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧”。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,就如何在創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮基層工會(huì)的作用談一點(diǎn)個(gè)人粗淺的看法。一、客觀認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)習(xí)近平總書記系列重要講話中指出,我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,正在由原來快速發(fā)展的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇,正在由原來規(guī)??焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。新常態(tài)下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是:增長速度要從高速增長轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資結(jié)構(gòu)和方式發(fā)生明顯變化。投資重心方面,更加注重區(qū)域發(fā)展,重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大戰(zhàn)略;公路建設(shè)增速有所減緩,城市建設(shè)不再單純追求規(guī)模,而是以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,更加注重科學(xué)發(fā)展;鐵路和城市軌道交通等運(yùn)輸服務(wù)保障設(shè)施建設(shè)仍處于高位運(yùn)行;城市地下管廊和海綿城市等推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的新興領(lǐng)域應(yīng)運(yùn)而生。投資方式方面,常規(guī)項(xiàng)目急劇減少,投資類項(xiàng)目日益增多,集團(tuán)近兩年與多省、市地方政府簽訂了PPP項(xiàng)目合作框架協(xié)議,但常規(guī)項(xiàng)目公司中標(biāo)幾率較低。這種新形勢(shì)為企業(yè)創(chuàng)造了新的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,是大勢(shì)所趨,但投資類項(xiàng)目周期較長,體現(xiàn)在前期合同談判、融資渠道的確定和后期投資回報(bào)等方面,對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流也是極大的考驗(yàn),在這種新形勢(shì)下如何保證員工就業(yè)、勞動(dòng)收入、社會(huì)保障等合法權(quán)益,確保職工隊(duì)伍的穩(wěn)定是企業(yè)面臨的新課題。二、用辯證思維正確看待工會(huì)與企業(yè)的關(guān)系職工群眾與企業(yè)代表勞動(dòng)關(guān)系的雙方,是矛盾的統(tǒng)一體。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé),追求利潤最大化是企業(yè)賴以生存的根本,二者之間存在必然的矛盾。同時(shí)二者又是利益的共同體,企業(yè)的發(fā)展壯大是保障職工收入和福利待遇的基礎(chǔ),同時(shí)又依賴于職工的勞動(dòng)和智慧,要正確認(rèn)識(shí)和處理二者之間的關(guān)系?;鶎庸?huì)要充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用,把職工群眾最關(guān)心的問題反映給企業(yè),把國家的形勢(shì)、政策和企業(yè)面臨的現(xiàn)狀傳達(dá)給職工,平衡二者之間的矛盾,在保證企業(yè)又好又快發(fā)展的同時(shí)保障職工的合法權(quán)益。三、切實(shí)保障職工的合法權(quán)益《工會(huì)法》明確規(guī)定,維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。要堅(jiān)持以人為本,把解決廣大職工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,切實(shí)維護(hù)其根本利益,作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不再是遍地開花,而是集中在區(qū)域發(fā)展、城市生態(tài)文明建設(shè)、投資類項(xiàng)目等領(lǐng)域,企業(yè)的市場(chǎng)開發(fā)額可以通過投資類項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn),但由于這類項(xiàng)目自身特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)營業(yè)額的難度較大,同時(shí)由于市場(chǎng)開發(fā)地域和領(lǐng)域的局限性,部分項(xiàng)目竣工后沒有新項(xiàng)目有效銜接,這些項(xiàng)目的職工就業(yè)得不到保障,勞動(dòng)收入、社會(huì)福利和晉升渠道受到較大影響,同等能力和素質(zhì)的員工不能享受到同等待遇。收尾項(xiàng)目也有類似的特點(diǎn),企業(yè)越來越重視項(xiàng)目收尾工作,該工作對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)營成果起著非常重要的作用,也出臺(tái)了相應(yīng)辦法對(duì)收尾人員進(jìn)行考核,但這一階段時(shí)間長,存在不確定性,資金困難,導(dǎo)致職工勞動(dòng)收入和社會(huì)保險(xiǎn)繳納不及時(shí),職工的合法權(quán)益同樣受到影響。另外,由于長期在外作業(yè)的特點(diǎn),勞動(dòng)強(qiáng)度大、工期緊,大多數(shù)項(xiàng)目采取延長工作時(shí)間的辦法來實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo),但由于無法界定超時(shí)工作時(shí)間,職工其實(shí)并沒有充分享受到加班福利待遇;企業(yè)也制定了休假制度,但由于施工項(xiàng)目自身特點(diǎn),大部分項(xiàng)目并沒有完全執(zhí)行;同時(shí)也不能盡到贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)子女的義務(wù),保證職工家庭和諧也是一項(xiàng)非常重要的工作。在這種情況下,基層工會(huì)要通過全體職工大會(huì)、座談會(huì)、茶話會(huì)、與職工單獨(dú)談話、設(shè)置意見箱等多種渠道了解職工的思想動(dòng)態(tài),傾聽職工的心聲,通過制定合理的規(guī)章制度和激勵(lì)措施保障職工就業(yè)、勞動(dòng)收入、社會(huì)福利、職業(yè)健康等合法權(quán)益,基層工會(huì)要敢說話、說實(shí)話,切實(shí)為職工群眾排憂解難,保證職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。四、加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高員工素質(zhì)要正確理解和處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ),維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工群眾的培訓(xùn)教育,做好職工隊(duì)伍的建設(shè)和穩(wěn)定工作。加強(qiáng)對(duì)國家《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、現(xiàn)行政策等的宣貫,讓廣大職工知法、守法,懂得用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。組織學(xué)習(xí)企業(yè)按照國家法律法規(guī)和政策制定的一系列為職工群眾解決困難的制度和措施,分析在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)面臨的現(xiàn)狀和轉(zhuǎn)型期的困境,在廣大黨員干部和職工群眾中樹立“企榮我榮”的觀念,教育和引導(dǎo)職工群眾正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,真正認(rèn)識(shí)到企業(yè)的發(fā)展壯大是職工的收入、福利待遇等穩(wěn)步提升的基礎(chǔ)。開展關(guān)于知識(shí)和技能的教育培訓(xùn),提高其文化水平和專業(yè)技能,通過開展技術(shù)革新、合理化建議、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)提高企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和創(chuàng)效能力,提高職工的就業(yè)能力、技術(shù)水平、管理水平、抗壓能力等綜合素質(zhì),通過活動(dòng)發(fā)現(xiàn)各方面人才,樹典型、樹標(biāo)桿,發(fā)揮榜樣的作用,拓寬職工的晉升渠道。經(jīng)常性開展豐富多彩的文體活動(dòng),提升職工的精神面貌,營造拼搏向上的團(tuán)隊(duì)氛圍,增強(qiáng)項(xiàng)目凝聚力,在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中充分發(fā)揮工會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)。五、結(jié)語:勞動(dòng)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系就是要在二者之間實(shí)現(xiàn)雙方權(quán)利與義務(wù)的有效平衡。工會(huì)作為聯(lián)系黨和職工群眾之間的橋梁和紐帶,既要把職工群眾的心聲傳遞給企業(yè),又要把企業(yè)的制度和面臨的現(xiàn)狀真實(shí)全面的傳達(dá)給職工,既要維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,又要推動(dòng)企業(yè)的良性發(fā)展,在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中起著非常
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