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我國(guó)出口導(dǎo)向與進(jìn)口替代雙重選擇分析

改革開(kāi)放以后,我國(guó)采取了出口導(dǎo)向政策,用旺盛的出口需求來(lái)補(bǔ)充遠(yuǎn)不足以支撐快速增長(zhǎng)的內(nèi)需,我國(guó)外貿(mào)出口的大幅增長(zhǎng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到了一定的拉動(dòng)作用,但是,這種全面外向型經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)也正逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。出口導(dǎo)向與進(jìn)口替代戰(zhàn)略各有利弊,如何促進(jìn)兩戰(zhàn)略的融合,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所用,以擺脫可以預(yù)見(jiàn)的對(duì)外貿(mào)易條件惡化、貿(mào)易摩擦加劇、通貨膨脹等負(fù)面影響具有重要意義。

關(guān)鍵詞:對(duì)外貿(mào)易,出口導(dǎo)向,進(jìn)口替代;“復(fù)合型”戰(zhàn)略

1對(duì)出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略的利弊分析

“出口導(dǎo)向型”外貿(mào)發(fā)展模式的核心思想是使本國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)面向世界市場(chǎng),并以制成品的出口代替初級(jí)產(chǎn)品的出口。該戰(zhàn)略是根據(jù)國(guó)際比較利益的原則,通過(guò)擴(kuò)大其有比較利益的產(chǎn)品的出口,以改善本國(guó)資源的配置。從中獲得貿(mào)易利益和推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種模式將本國(guó)產(chǎn)品置于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中,其優(yōu)點(diǎn)是比較顯著的。以這種方式發(fā)展的國(guó)家,大都取得了實(shí)績(jī)優(yōu)良的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這一事實(shí)成功地推翻了傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展只能通過(guò)進(jìn)口替代來(lái)實(shí)施的觀點(diǎn)。

在一個(gè)資金、技術(shù)缺乏,市場(chǎng)狹小和大部分人從事農(nóng)業(yè)的不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)中,選擇出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略:(1)可以充分利用國(guó)外的資源,并與本國(guó)具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)力資源相結(jié)合,生產(chǎn)并出口本國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,以緩解一國(guó)的外匯壓力;(2)可以在國(guó)際分工中節(jié)約勞動(dòng),充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì),在全球性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),獲取因分工而產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益I(3)可以通過(guò)對(duì)外貿(mào)易,互通有無(wú),使本國(guó)居民享受到更多的經(jīng)濟(jì)福利,提高其生活水平,等等。

但同時(shí)應(yīng)該看到,出口導(dǎo)向戰(zhàn)略也存在以下三個(gè)弊端。

(1)出口導(dǎo)向型發(fā)展模式對(duì)于大國(guó)和小國(guó)的作用是不同的。一般而言,小國(guó)因地域狹小,人口總量不大,市場(chǎng)容量較小,如采取出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,積極擴(kuò)大外貿(mào)出口,就可以使其產(chǎn)品生產(chǎn)達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求,取得較大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

(2)會(huì)增加本國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依賴性,從而喪失經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),更易受到外部市場(chǎng)的擺布,這對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的。發(fā)展中國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的水平受制于其國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,這決定了即使一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家實(shí)行了全面的對(duì)外開(kāi)放,其水平和層次也不會(huì)很高,這必然會(huì)降低其在開(kāi)放中所能獲取的比較利益。

(3)其作用受到市場(chǎng)發(fā)展的制約。亞洲一些國(guó)家所奉行的出口導(dǎo)向型是以國(guó)外市場(chǎng)的需求,主要又是發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)需求為重點(diǎn)的。在20世紀(jì)70年代,正值西方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高潮,西方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化,使得一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步退出其市場(chǎng),這時(shí)實(shí)施出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略,將大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),正好適應(yīng)了其市場(chǎng)上傳統(tǒng)產(chǎn)品不足,需要填補(bǔ)的要求,進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,實(shí)施出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略的國(guó)家增多,并加入傳統(tǒng)產(chǎn)品的生產(chǎn)行列,這時(shí),所有實(shí)施該戰(zhàn)略的國(guó)家就不僅要面臨來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家具有更高生產(chǎn)效率對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng),還面臨來(lái)自發(fā)展中國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng),這就使得其出口增長(zhǎng)下降成為必然。

2對(duì)進(jìn)口替代戰(zhàn)略的利弊分析

進(jìn)口替代是指用本國(guó)生產(chǎn)的工業(yè)制成品來(lái)替代從國(guó)外進(jìn)口的工業(yè)制成品,20世紀(jì)60年代亞非拉許多發(fā)展中國(guó)家都在不同程度上實(shí)行了進(jìn)口替代戰(zhàn)略。在國(guó)際市場(chǎng)上,發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)的農(nóng)、礦初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格不斷下跌而發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)的消費(fèi)品價(jià)格不斷上升,不平等貿(mào)易關(guān)系日益突出。為了克服發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的不平等貿(mào)易,發(fā)展本國(guó)的民族工業(yè),因而廣大發(fā)展中國(guó)家努力發(fā)展一些原來(lái)依靠進(jìn)口的貨物的生產(chǎn)以供國(guó)內(nèi)少數(shù)富裕階層的消費(fèi)從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。進(jìn)口替代一般要經(jīng)過(guò)兩個(gè)階段:第一個(gè)階段,建立和發(fā)展一批最終消費(fèi)品工業(yè),如食品、服裝、家電制造業(yè)以及相關(guān)的紡織、皮革、木材工業(yè)等,以求用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的消費(fèi)品替代進(jìn)口品;第二個(gè)階段,進(jìn)口替代由消費(fèi)品轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)短缺的資本品和中間產(chǎn)品的生產(chǎn),如機(jī)器制造、石油加工、鋼鐵工業(yè)等資本密集型工業(yè)。經(jīng)過(guò)這兩個(gè)階段的發(fā)展,進(jìn)口替代工業(yè)日趨成熟,為全面的工業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。

進(jìn)口替代戰(zhàn)略的實(shí)施伴隨著貿(mào)易保護(hù)政策的落實(shí),這主要包括三個(gè)方面:關(guān)稅保護(hù),即對(duì)最終消費(fèi)品的進(jìn)口征收高關(guān)稅,對(duì)生產(chǎn)最終消費(fèi)品所需的資本品和中間產(chǎn)品征收低關(guān)稅或免征關(guān)稅。進(jìn)口配額,即限制各類商品的進(jìn)口數(shù)量,以減少非必需品的進(jìn)口,并保證國(guó)家扶植的工業(yè)企業(yè)能夠得到進(jìn)口的資本品和中間產(chǎn)品。降低它們的生產(chǎn)成本。升值本幣,即降低進(jìn)口商品的成本,減輕外匯不足的壓力。

根據(jù)上述分析,進(jìn)口替代戰(zhàn)略的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

首先,進(jìn)口替代戰(zhàn)略將有助于刺激國(guó)內(nèi)需求。進(jìn)口替代發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)特點(diǎn)就在于,它是借助某種程度的國(guó)家干預(yù)和保護(hù),利用本國(guó)資源從事在國(guó)內(nèi)具有較大需求的工業(yè)制成品的生產(chǎn)。一旦實(shí)施該戰(zhàn)略,就意味大規(guī)模的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和投資行為的開(kāi)始,這將對(duì)國(guó)內(nèi)的投資需求產(chǎn)生極大的刺激作用,如果實(shí)現(xiàn)了成功的替代,就意味著將實(shí)現(xiàn)由過(guò)去對(duì)國(guó)外市場(chǎng)同類產(chǎn)品的大量需求向?qū)?guó)內(nèi)市場(chǎng)大規(guī)模需求的轉(zhuǎn)變,這對(duì)于開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求是非常重要的。

其次,進(jìn)口替代戰(zhàn)略將為本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化創(chuàng)造必備條件,既可以在不斷的學(xué)習(xí)和借鑒過(guò)程中,為本國(guó)培育大量技術(shù)和管理方面的人才,逐漸促進(jìn)國(guó)內(nèi)工業(yè)的多樣化和現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)某些產(chǎn)品的自給自足,又能在擺脫對(duì)同類產(chǎn)品過(guò)度進(jìn)口的同時(shí),減少外匯支出,積累國(guó)內(nèi)建設(shè)資金,可以進(jìn)一步發(fā)展國(guó)內(nèi)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),并轉(zhuǎn)而出口創(chuàng)匯。

最后,進(jìn)口替代戰(zhàn)略將有助于提高一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易水平。通過(guò)進(jìn)口替代戰(zhàn)略的實(shí)施,有利于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)拓,降低對(duì)外部經(jīng)濟(jì)的依賴性。為參與全球化競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)提供穩(wěn)固的國(guó)內(nèi)保障,并且,隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)的成長(zhǎng),有助于提高其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,改善一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)和條件。提高一國(guó)的對(duì)外開(kāi)放水平。

3兩種戰(zhàn)略的雙重選擇

通過(guò)對(duì)這兩種貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的比較,我們可以認(rèn)為,這兩種戰(zhàn)略各有優(yōu)缺點(diǎn),并沒(méi)有絕對(duì)的優(yōu)劣之分,在發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都不同程度地發(fā)揮了應(yīng)有的作用。今后,各個(gè)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展關(guān)鍵取決于選擇一種適合本國(guó)國(guó)情的貿(mào)易戰(zhàn)略,并根據(jù)國(guó)際環(huán)境和世界市場(chǎng)的變化適時(shí)調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略,這樣才能更好地發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)。而對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),實(shí)行進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向相結(jié)合的戰(zhàn)略更是必要的。

首先,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快,決定了國(guó)民收入的快速增長(zhǎng),國(guó)民收入的快速增長(zhǎng)使得居民個(gè)人收入大幅提高。從而提高了居民的購(gòu)買能力和消費(fèi)水平,這就擴(kuò)大了社會(huì)總需求。如果只實(shí)施的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,主要依靠從國(guó)外進(jìn)口商品來(lái)滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)市場(chǎng)的需要,顯然是行不通的,也是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。

其次,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的巨大需求需要我們更致力于進(jìn)口替代戰(zhàn)略,但是也不能因此否定出口導(dǎo)向的作用。如果沒(méi)有出口導(dǎo)向,不擴(kuò)大出口,進(jìn)口替代工業(yè)也就不可能取得成功。在發(fā)展進(jìn)口替代經(jīng)濟(jì)的同時(shí),應(yīng)因時(shí)、因勢(shì)在部分地區(qū)、部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、部分企業(yè)實(shí)行出口導(dǎo)向建立出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)以充分利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)條件,通過(guò)發(fā)展出口取得外匯,進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,生產(chǎn)替代進(jìn)口產(chǎn)品供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,如果我

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