農(nóng)村教師問題第周最終 復(fù)件

當(dāng)代教育熱點(diǎn)問題透視

第6講

——農(nóng)村教師問題主講人：貝思思解決農(nóng)村教師問題的目的？農(nóng)村教師問題涉及的內(nèi)外因素？農(nóng)村教室、課堂農(nóng)村教室、課堂農(nóng)村教師一、農(nóng)村教師問題的由來（一弱）新羽中國擋成立禾后農(nóng)浸村教查師的謝主要焦來源姐：師范肝學(xué)校危畢業(yè)頌生和郊民辦仔教師改。師資尿基本鉛穩(wěn)定,教學(xué)君水平笨逐步烏提高核正式致教師恭和民枝辦教鼻師之孤間的抹工資縮慧差異婦不大籠。（二自）19燈93年《中國該教育俱改革暈和發(fā)你展綱勇要》從“純統(tǒng)包掠統(tǒng)分條”“妻包當(dāng)趁干部恭”的譽(yù)就業(yè)音制度駐轉(zhuǎn)向稅實(shí)行宮少數(shù)漏畢業(yè)內(nèi)生由司國家爹安排攪就業(yè)股，多工數(shù)由君畢業(yè)缺生“扒自主撐擇業(yè)咳”的陰就業(yè)直制度咸。20世紀(jì)90年代鳳中后斑期，乎畢業(yè)柿分配顏基本柴退出典歷史翻舞臺縣。（三爆）師范京學(xué)校錢畢業(yè)第生不開愿意正回到赤農(nóng)村縮慧學(xué)校熟任教婦。脫離鐵教育肚部門魚或者奴到縣昨城以尖上的蓮、發(fā)好達(dá)地雙區(qū)的閘大城鈴市任恥教。回到積農(nóng)村述學(xué)校梯的在短積累勞了一兩定的著教學(xué)跑經(jīng)驗(yàn)敗獲得歷了職功稱之膽后設(shè)善法調(diào)抖往大汁城市高或沿閥海城碑市。（四播）19當(dāng)98年，記中等電師范雪學(xué)校談改革中等蝴師范計(jì)學(xué)校氣在大規(guī)部分花地區(qū)憤不再趣適合舊小學(xué)撈基礎(chǔ)插教育月對合雅格師熄資的典需要蜘。19不98年，宿中等塑師范委學(xué)校租并軌揪改革反，被否師范殘?？普瓕W(xué)校細(xì)所代醋替，由三煌級師匯范成反為兩鋤級師營范。中師撞改革銜帶來灣的問喪題：招生批難（沖交學(xué)修費(fèi)）——分配典難師范植學(xué)校窗的生歇源質(zhì)曬量開臂始下堤降以前駐農(nóng)村箏中考等生成碎績最字優(yōu)秀斑者進(jìn)皇中師駛，中多師畢興業(yè)后鍬回到亂家鄉(xiāng)筋的師踐資隊(duì)互伍里卡。中隸師的允消亡妨使得落農(nóng)村夕師資醫(yī)區(qū)域泰性的傻良性恐循環(huán)脈被打穩(wěn)破。隙農(nóng)村通學(xué)校翼教師腸隊(duì)伍喝每況田愈下捎。二、碧農(nóng)村妻教師鋤面臨澆的七勿大問非題（一盜）農(nóng)詳村中柴小學(xué)湊教師組待遇重低，刃教師滿津貼銜補(bǔ)貼驕拖欠坐嚴(yán)重皇。1、《教師綁法》中規(guī)伴定“光教師濤平均根工資限水平劈燕不低解于當(dāng)丈地公企務(wù)員消平均角工資肯水平旬”沒甚有達(dá)峽到。20知06年全馳國普行通小猜學(xué)、吩中學(xué)從教職珍工年敞均工華資收晝?nèi)霝?7霸72承9元、20諒97天9元，賀分別沉比國且家機(jī)足關(guān)職倚工年仰均工蜜資收眠入低51錦98元、19裹48元。臨部分丈縣初印中教升職工違人均豪月工裙資不勸足10求00元。2、與城冊市教如師相塌比，貧農(nóng)村哪中小功學(xué)教未師待初遇偏麗低。農(nóng)村膠小學(xué)雙、初守中教剝職工教的人徹均年巧收入評分別械僅相耽當(dāng)于烤城市海教職滿工的68沃.8著%和69娛.2眼%。廣同東省夕小學(xué)冤、初斯中農(nóng)搭村教梢職工準(zhǔn)人均戲年工貸資收畏入僅鉛為城帖市教境職工喪的48竭.2宜%和55物.2息%。3、農(nóng)柳村教飽師津綁貼補(bǔ)波貼、廢工資無拖欠暢嚴(yán)重。（二）農(nóng)臣村中單小學(xué)捧教師甘超編孟和缺語編現(xiàn)術(shù)象并科存，孔邊遠(yuǎn)浙地區(qū)士教師晴嚴(yán)重勇短缺裳且補(bǔ)殘充困穿難。

學(xué)校類別教職工與學(xué)生比高中城市1∶12.5

縣鎮(zhèn)1∶13

農(nóng)村1∶13.5初中城市1∶13.5

縣鎮(zhèn)1∶16

農(nóng)村1∶18小學(xué)城市1∶19

縣鎮(zhèn)1∶21

農(nóng)村1∶23不同溜學(xué)段駝：從地開區(qū)來假看：從總搞量上斑看，艱農(nóng)村居小學(xué)贊教師預(yù)嚴(yán)重來超編牧，農(nóng)鹽村初粱中教厚師數(shù)勒量有機(jī)一定古缺口惕，農(nóng)永村高嫌中教王師缺單編嚴(yán)廟重。農(nóng)村郵邊遠(yuǎn)腐地區(qū)懶教師寸數(shù)量械不足堂，難輪以滿聾足當(dāng)熊地義纖務(wù)教共育的絞需要狡。中沫西部9省，7萬多漂所村妻小的藍(lán)班師窗比低手于全段國小譽(yù)學(xué)1:拿1.控9的平辟均配供置水鴿平，適僅為1:千1-脫1:握1.踏3。年齡廳結(jié)構(gòu)播方面屢，農(nóng)腦村小千學(xué)教眾師老險(xiǎn)齡化鑼嚴(yán)重盒，缺紛乏中百青年兼教師理。初悟中高吼中教嘉師年羽輕化圖。（筋年齡兆斷層騎現(xiàn)象淡）中青魄年教猾師在騰擁有晃了豐薪富的龜教學(xué)環(huán)經(jīng)驗(yàn)賊和不撈多的混教學(xué)畏成績題后，承會流蛛動(dòng)到監(jiān)城市貧或經(jīng)運(yùn)濟(jì)發(fā)雙達(dá)地俗區(qū)。教師嫂工資宮長期織拖欠謠，中藥青年澡教師五不堪算經(jīng)濟(jì)歪壓力康，外訓(xùn)出打護(hù)工。（三緊）農(nóng)當(dāng)村中躬小學(xué)鐮教師睛結(jié)構(gòu)臉性短最缺與末師范申院校陷畢業(yè)體生無品法入滲編并椅存。教師辜學(xué)科祖結(jié)構(gòu)筋性短會缺表高現(xiàn)為擇：缺乏薯信息邀技術(shù)牢教師緩，英搜語教碌師，必音樂塔、體綢育、淚美術(shù)盈等藝誼術(shù)類棚教師昏。20攏06年，販全國屋有50淺8個(gè)縣先平均5所小線學(xué)不泊足1名外抄語教揭?guī)?；泰西部濃山區(qū)院農(nóng)村鎖小學(xué)蒜平均10所才躬有1名音寇樂教仍師；稠中西野部貧門困地還區(qū)、閃少數(shù)槳民族墨地區(qū)棍農(nóng)村耐初中殺音樂廈、美稀術(shù)、姓信息拐技術(shù)蓄三門譜學(xué)科謙教師曉平均志每校晨不足1人。師范擋院校擱畢業(yè)建生只極能充要當(dāng)代申課老稱師，撥無法足獲得捏正式剝的教禾師編純制。1、農(nóng)向村小剝學(xué)教去師學(xué)胳歷基陶本合框格，鋪初中槳、高府中教僚師學(xué)擴(kuò)歷不氣合格薯率較慕高。步在進(jìn)紀(jì)入教奇師隊(duì)么伍時(shí)洞，初屢中教分師學(xué)裁歷合舟格率翼為68賊.4紋%，農(nóng)萬村為58書.8爺%。此巖外，魄取得飾合格推學(xué)歷釋的途疾徑主濃要是殊自學(xué)乖考試剛、函裹授、她業(yè)余弱或廣墨播電孩視大蝦學(xué)。（四）農(nóng)升村中株小學(xué)賀教師害學(xué)歷杯、職確稱有懼待提魚高。2、所秧學(xué)專限業(yè)與況所教敬課程廳不對學(xué)口的歲現(xiàn)象莫突出命。農(nóng)驕村初喜始學(xué)弄?dú)v合飲格的費(fèi)初中角語文首、數(shù)虹學(xué)、兇外語蓄、美胳術(shù)、暴音樂德、藝嬸術(shù)和忙體育銀教師貿(mào)，學(xué)殼非所屬教的密超過40惰%。3、職蒼稱結(jié)牌構(gòu)方磁面，球城鄉(xiāng)陣中高嬌級職丑務(wù)教銷師的撇比例誘差距擇較大爪：小友學(xué)階五段，禁城市者中高賺級職撤務(wù)教耍師比傻例比滲農(nóng)村筋高9.描5%以上愧。初畝中階刷段，閥城市千中高獅級職第稱教兼師比啟例比語農(nóng)村嶼高19泡.2肥%。農(nóng)辭村中格小學(xué)棚缺乏澡高級讓教師滴，未蟲評職省稱教乎師數(shù)段量大宰于城國市，努配置伸不均省衡。原因憂：農(nóng)底村學(xué)價(jià)校相蠟對分穴散，鋒學(xué)生精人數(shù)汁少，臣學(xué)科哄教師泰少，亂很難托產(chǎn)生叉學(xué)科釋帶頭元人，思培養(yǎng)窄出來吼的骨綠干教晶師也理容易輝調(diào)往綢城市者。骨率干教茶師多挨集中眠在縣送鎮(zhèn)學(xué)走校。20壤23褲/6養(yǎng)/2咳6(五)農(nóng)村貝中小帆學(xué)骨作干教懼師流奴失現(xiàn)企象突終出，勸邊遠(yuǎn)據(jù)農(nóng)村摟地區(qū)蛛教師你流失主更為盜嚴(yán)重栗。教師鼠流失艱（流報(bào)動(dòng)）秧：城鄉(xiāng)雀之間劣：農(nóng)呢村鄉(xiāng)踢鎮(zhèn)學(xué)鉗?！婵h城片學(xué)校縣域防之間稠：經(jīng)依濟(jì)欠搜發(fā)達(dá)猴縣鎮(zhèn)→經(jīng)濟(jì)尼發(fā)達(dá)癥縣鎮(zhèn)區(qū)域汁之間伙：西右部地村區(qū)→沿榮海地徹區(qū)、閃大城勢市學(xué)段秩之間賢：小維學(xué)→初中→高中哨（學(xué)祝歷、解教學(xué)補(bǔ)經(jīng)驗(yàn)伯）學(xué)校領(lǐng)之間奏：非暫重點(diǎn)皮學(xué)?！馗酎c(diǎn)學(xué)顧校學(xué)科坐上：痕語文扎、數(shù)行學(xué)、療英語斗教師笨流失燃嚴(yán)重(六)農(nóng)村鞠中小牧學(xué)教部師培則訓(xùn)經(jīng)榆費(fèi)缺廢乏保葛障，強(qiáng)教師部專業(yè)粥化水粒平有份待提暮高。1、農(nóng)旁村教道師沒休有穩(wěn)補(bǔ)定的喂教師鉤培訓(xùn)高經(jīng)費(fèi)復(fù)來源粉，教名師個(gè)許人負(fù)盲擔(dān)過復(fù)重。2、農(nóng)厚村教皆師參狂加培現(xiàn)訓(xùn)的分機(jī)會屢少、君層次園低、暖培訓(xùn)晚形式卷單一我、培析訓(xùn)內(nèi)益容與砍教學(xué)葵實(shí)際啞脫離悼。城市糟：新泄教師冒培訓(xùn)期、骨煮干教制師培王訓(xùn)、絹外語領(lǐng)培訓(xùn)似、教右材教危法培屯訓(xùn)。肺（教斃師內(nèi)振涵和斤高層樹次能蔑力的話提高甘）農(nóng)村照：職藥稱培滅訓(xùn)、精學(xué)歷視進(jìn)修樣。（協(xié)外在忘技能惡和低旗層次胳能力獸）20原23救/6素/2貓6(七)清退瓜農(nóng)村他代課垂教師衛(wèi)難度誰大、勉遺留侮問題宅多。教育拜部官槳方統(tǒng)酷計(jì)結(jié)段果，碰截止菠至20怖08年年肥底，艦全國烏公辦羨中小售學(xué)還如有代慣課教春師31碰.1萬。農(nóng)村德代課陡教師甩多集季中分糧布在鍛各鄉(xiāng)跨鎮(zhèn)中悶心學(xué)憲校和某村教榨學(xué)點(diǎn)都，其屢中以謝處于復(fù)普及叔基礎(chǔ)努教育陵階段疫的村提教學(xué)帥點(diǎn)為赴主。20千06年3月27日，市教育悼部以躁“代托課教車師清戴退”牽為主華題開貨新聞?chuàng)浒l(fā)布哄會，困宣布患“要貞在很決短的蓬時(shí)間貨內(nèi)將星中小臺學(xué)代挖課人轉(zhuǎn)員全到部清大退。丸”從20氏06年開毯始逐叛步取度消、釘清退繩農(nóng)村欄代課撥教師杰。代課畫教師饑工資棋過低旨，工酷作量推超大脈，在恭特定波歷史芒階段棗發(fā)揮主著積寶極的針作用叮，特識別是奮在西熱部地先區(qū)和糊偏遠(yuǎn)垃農(nóng)村漆為維參系義東務(wù)教銜育承繼擔(dān)著守歷史壯責(zé)任句。隨著么義務(wù)刃教育姐均衡廢化和蜘提高絲式義務(wù)贊教育象質(zhì)量斤的現(xiàn)連實(shí)迫堡切性塞來看懂，清攝退代粗課教嬸師這齒一政吳策對謀于我列國教遞育環(huán)鍵境的坦改變杠是一還個(gè)剛慕性的究要求殖。1、代境課教清師的蔥身份盼：（3）代課寒教師愁無證餓上崗酒，從款教不齡合法梳。（2）代課雨教師巴沒有仿教師沃編制辰。（1）農(nóng)漂村代封課教析師和奔城鎮(zhèn)繼代課軌教師絨。（4）代水課教塞師的鋒聘用鼓與清漸退—政府揀兩難吳選擇共。19恭84年年旱底以除前，盛農(nóng)村授代課質(zhì)教師側(cè)被稱鞋為民民辦教命師。19佩85年，工開始損民辦搬教師帝的轉(zhuǎn)雖正或摟清退燦工作聽。19獸97年，嗚為改鳥善民紫辦教形師處劑境，樸提高泥基礎(chǔ)存教育間質(zhì)量叔，國澡務(wù)院譯提出久“關(guān)盆、轉(zhuǎn)躬、招爹、辭換、退降”方舅針，象要求20濁00年結(jié)購束民壤辦教精師歷哈史。20累00年民枯辦教廣師轉(zhuǎn)掀正和扯清退蜘后，嚼不少值農(nóng)村瓶因貧蛇困招第不到秒公辦睜教師設(shè)，一膀些空善缺仍槳需臨壓時(shí)教尾師來鐮填補(bǔ)恥，一笑些鄉(xiāng)望村無蠟?zāi)沃蝗缘米岳毙姓蝎@錄教聚師，沸這些聾教師也被稱持為“夏代課瘡教師奪”。2、代洪課教悶師的向產(chǎn)生射過程智？33農(nóng)村蕩、西蘋部遠(yuǎn)預(yù)貧困案地區(qū)炸政府漲財(cái)政他拮據(jù)撈，無民法按顧照國期家有繩關(guān)規(guī)縫定給盼正式裝分配陵的大所中專堂畢業(yè)咽身共通發(fā)放枕標(biāo)準(zhǔn)你足額重的工泥資。3、代擇課教臘師產(chǎn)耳生的拐原因采：（1）財(cái)塞政因刊素是驅(qū)地方雁希望甚繼續(xù)鵝使用梯代課覺教師廳的動(dòng)痰因。（2）社兔會發(fā)反展程憂度的片差異石。步（賽語言謠、文茄化隔傾閡）（3）微摩型的幅“麻濟(jì)雀學(xué)樹?！崩w增多客。中西預(yù)部山占村地動(dòng)區(qū)還鴿普遍甘存在蜘一些菜教學(xué)忠點(diǎn)。愉“一時(shí)人一歲?！睂m的復(fù)勞式教灰學(xué)。（4）許將多西糕部農(nóng)繳村學(xué)毯校教竿師缺雨口依詞然很讀大。（5）教美師招持錄考芒試不漸透明渣，有蜜教師雕資格鐮證書兄的大澇學(xué)畢斜業(yè)生飼只能侍以“乘代課毅教師城”的農(nóng)身份帳從教丹。普九暗背景武下學(xué)暮齡人選口增認(rèn)加，鹽使得塵農(nóng)村廚教師舊缺乏昨，合哈格教餡師無驗(yàn)法補(bǔ)之充，歸只能邀聘請燦代課撤教師。

（2）面爺向代但課教默師的洞考試把錄用忙因?yàn)楣Φ胤巾斀處煃従幹屏軉栴}蟻難以掘操作礦。4、清憶退代組課教媽師的棄障礙勒性因時(shí)素：（1）代瘋課教團(tuán)師是斷個(gè)特部殊而勤又復(fù)慚雜的恥弱勢瞞群體佩。代課串教師曉的貢趴獻(xiàn)與壯報(bào)酬泡嚴(yán)重坐失衡娘。農(nóng)孫村代劇課教勒師從茅未享雹受過《勞動(dòng)蘋法》規(guī)定石的國伏家最棕低工石資保求障制未度和奸必須歇的保辨險(xiǎn)福記利，殘薪金漲微薄弟。代課販教師脖群體脂的數(shù)舒目不志小，微縣級縣財(cái)政柴能力喊有限橫，難丑以兌景現(xiàn)代凍課教丈師的形清退般補(bǔ)償沾。為開衛(wèi)源節(jié)俗流，申一些涼農(nóng)村槐奉行籍“缺迎編不綢補(bǔ)師窩范畢何業(yè)生沫”，耗留用哥代課貸教師紛。1個(gè)正奶式在求編教吧師的橋基本憶工資愈可以紋維持7-隨8個(gè)代歐課教尾師的冶工資怎費(fèi)用聾。（4）一旗些邊弦遠(yuǎn)貧婚困農(nóng)這村地飲區(qū)、凈少數(shù)扣民族墾聚居涉區(qū)，故一旦傻清退篇代課過教師顆，正騎式在快編教猴師都墨不愿息意去戚，將聲陷入震無人視任教情的局桐面。（3）地漁方財(cái)腹政負(fù)縱擔(dān)的傅經(jīng)濟(jì)尾利益投?！扒逑ν恕迸蟪蔀?0枕06年教濫育十射大關(guān)用鍵詞膛之首摧。“襯清退匯”政亞策的肅內(nèi)容故、方擔(dān)式、胡結(jié)果拼以及瞞清退仇后的略安置鍛問題摸受到廊多方劍媒體看的質(zhì)致疑。把農(nóng)刑村教板育的妨責(zé)任躬完全插推到鄉(xiāng)豐代課渠教師程身上洗并讓服他們失承擔(dān)憂后果逝是非惠常不廊公平膛的。（5）相輝當(dāng)部民分代直課教烘師為意爭取宣早日狡成為是公辦歷教師脹、勝日任教勵(lì)學(xué)，傭參加攪了各鐮種培繡訓(xùn)，倍并投還入了呼不菲間的培繳訓(xùn)費(fèi)鴿用。如何置彌補(bǔ)貪代課憂教師幟巨大朝的機(jī)召會成古本和逮經(jīng)濟(jì)耀費(fèi)用完？（6）部打分大慘眾媒芳體的悶質(zhì)疑子和對芳代課森教師獸的同雷情。三、農(nóng)村粗教師垂問題稈產(chǎn)生攜的肆原屑因分覆析(一)政府漏教育窩經(jīng)費(fèi)賤投入睬不足敏與基陜層政鮮府挪旁用教輪育經(jīng)頌費(fèi)并豪存1、政訂府教嫁育經(jīng)額費(fèi)投男入不摟足2、義距務(wù)教未育資地金管真理缺旗乏監(jiān)次督機(jī)因制，鉛擠占鼓挪用刷農(nóng)村懸義務(wù)被教育央專項(xiàng)巷經(jīng)費(fèi)像的現(xiàn)蔥象比源較普餃遍。財(cái)政它投入稿體制價(jià)：以霉縣為裂主，慌配合風(fēng)中央勾財(cái)政未轉(zhuǎn)移停支付捆。中找央財(cái)秤政轉(zhuǎn)索移支完付大日大增純加了宜預(yù)算主內(nèi)教以育經(jīng)薄費(fèi)撥甚款，闊但是璃縣級交財(cái)政宇義務(wù)衣教育掏經(jīng)費(fèi)姨緊張抄，公用似經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重門不足米。（二倚）農(nóng)辜村學(xué)銜校編跟制過求緊與姥缺乏鹿退出永機(jī)制遺并存總體附上看外，農(nóng)廟村中稱小學(xué)搶教師航數(shù)量蓋處于劍超編貪狀況材。20扯09年教零育統(tǒng)償計(jì)數(shù)終據(jù)表么明，法農(nóng)村旁中小麻學(xué)共繞有20質(zhì)90縮慧97傷7班，譯按照職每個(gè)轎班配茄備專罪任教際師1.慕8人，摟需要?jiǎng)h專任勿教師37凱63往75陡8.趙6人，忙實(shí)際物上農(nóng)陪村專啞任教別師數(shù)箱量達(dá)報(bào)到46旺18喝38攻4人，恢存在筐嚴(yán)重憤超編灘的現(xiàn)故象。農(nóng)村鴨中小井學(xué)教逼師超扎編的號主要廁原因薪：1、教合師編露制標(biāo)淚準(zhǔn)尚骨未充悼分體殖現(xiàn)農(nóng)敢村邊絡(luò)遠(yuǎn)地咱區(qū)學(xué)血生居任住分爽散、液交通可不便急、學(xué)駁校規(guī)宋模小鏟、成吵班率刊低等厘特點(diǎn)擊，不貢能適抵應(yīng)這壟些地躬區(qū)學(xué)旨校教跳育教羽學(xué)對蘋教師共的實(shí)訊際需典求。2、已涌有的掏制定述農(nóng)村頁教師駕編制兄的政旬策文甘件規(guī)槳定不漸盡合結(jié)理，筒在相背同班墓額的委前提員下，剃城市公、縣島鎮(zhèn)和落農(nóng)村罩教職插工與顆學(xué)生芳比，梢初中翼階段旨分別1:掛13墻.5繁,1桃:1厲6,降1:史18。小劑學(xué)階幸段分仙別是1:撐19，1:滴21，1:皮23。3、小道學(xué)適良齡人外口減網(wǎng)少，西缺乏釣教師威退出籃機(jī)制姻。學(xué)齡當(dāng)人口燃高峰險(xiǎn)向高拍中階插段轉(zhuǎn)測移，犁小學(xué)既適齡正人口殃減少賠；進(jìn)器城務(wù)露人員羞子女騾在城斷市接結(jié)受義問務(wù)教嚷育。按師娃生比醋計(jì)算決的農(nóng)腳村教韻師數(shù)塞量顯戒示嚴(yán)許重超微編；羅已有島事業(yè)兵編制摟身份免的教準(zhǔn)師不蔑能隨扭意因席生源叫減少押而辭體退；灶在編撇不在祥崗的際教師藥存在馬。4、西給部邊狠遠(yuǎn)農(nóng)面村地訓(xùn)區(qū)嚴(yán)輛重缺肚編及碌老齡懸化現(xiàn)稀象（1）邊粉遠(yuǎn)地陪區(qū)交甜通不塞便、法地勢柏先要喂，培料訓(xùn)機(jī)掃會少演、職撿稱名撈額少勸、離禾家太差遠(yuǎn)等灣因素仗很難航吸引老正式參教師美。（2）隨螞著西庭部普洲九力員度的澤加大配，“凱兩免違一補(bǔ)熟”“抱全免噴”解貿(mào)決了劃學(xué)生吸上學(xué)杜的問嫂題，潤學(xué)生霞數(shù)量澤增加呢與教問師短貌缺形芬成了黎對比勉。（三歇）傾燈向“為城市跑化”害的縣歐域教柄育發(fā)牌展政些策助介長了認(rèn)農(nóng)村田教師倚的流俊失。邊遠(yuǎn)齡地區(qū)蘆學(xué)校豎教師置待遇統(tǒng)低、要生活?yuàn)^條件史差、鎮(zhèn)工作眼環(huán)境乏艱苦閱、個(gè)指人發(fā)濫展機(jī)木會少季，難型以解宏決結(jié)較婚生駝子問革題，臣這是律造成斥農(nóng)村薄骨干帖教師棍流失貨的主刪要心內(nèi)理傾租向?？h級施政府格主動(dòng)摟吸引廳農(nóng)村舞教師誕調(diào)離方農(nóng)村稠。削減崇農(nóng)村棚學(xué)校忠數(shù)量奶；調(diào)挪離優(yōu)顆秀骨豬干教站師出身立農(nóng)村示的師嶄范生懸不愿序意回餅到鄉(xiāng)電鎮(zhèn)農(nóng)翁村學(xué)根校任壩教。（四戲）師隱范學(xué)泛校教自師教凡育職頃能淡墓化與叉農(nóng)村竭教師儉職后都培訓(xùn)欠滯后嬌并存肯。隨著償師范每院校與的改掛革，進(jìn)很多益師范蟲院校吐開始蘆追求姓綜合六化發(fā)稠展，揚(yáng)教育盜類課偶程和鴨教育居實(shí)習(xí)麥都日塌漸淡史化，窮不僅倍課時(shí)庭減少僻，教減育實(shí)轟習(xí)也挖流于題形式慚。原來鴿面向車農(nóng)村掏培養(yǎng)蒜師資錄的師晌范學(xué)建校逐智漸解舌體，肅高等疊師范膠學(xué)校偽的課揚(yáng)程設(shè)澇置等墻方面及，并圈不對途應(yīng)農(nóng)梳村小量學(xué)教籮師的鉛培養(yǎng)訴，因輛此出詞現(xiàn)農(nóng)淹村小求學(xué)師兄資培渠養(yǎng)的善真空嘴。新課膀程改輕革于20艘06年在晌全國略義務(wù)萄教育稼階段縫全面丘鋪開新。倡心導(dǎo)學(xué)典生主出動(dòng)探請索，欲教材我變化剝巨大撞（量客大、探過于宇城市矩化、蜻新內(nèi)樓容多稈），嫂城鄉(xiāng)盾教師愿都不倉適應(yīng)該。農(nóng)潮村教封師缺士乏專穩(wěn)業(yè)支宣持，桐難以法適應(yīng)朋提高尚教學(xué)共質(zhì)量吃的需盛要。（五羞）農(nóng)村搶中小隸學(xué)教霉師管