2023年校園安全集中整治工作方案

校園安全集中整治工作方案為深入貫徹落實中央領導同志關于安全重要指示批示精神，落實自治區(qū)、百色市領導關于校園安全工作要求，有效解決當前校園安全面臨的實際問題，維護校園安全穩(wěn)定，結合我市實際，制定全市校園安全集中整治工作方案如下：、工作目標通過開展集中整治，有效解決校園安全存在的突出問題,落實校園安全經費，加強法治教育、校園管理和安全防范建設,及時排查化解矛盾糾紛，發(fā)現整改安全隱患，壓緊壓實校園安全工作責任，實現校園安全隱患動態(tài)清零、校園周邊風險動態(tài)清零、矛盾糾紛動態(tài)清零，進一步提升校園安全防范能力，堅決防范遏制各類安全事件發(fā)生，確保廣大師生生命財產安全。二、重點任務堅持問題導向、目標導向、效果導向，集中整治以下突出問題。（一）校園及周邊綜合治理不到位問題。集中整治《關于認真做好〈中小學幼兒園安全防范要求〉國家標準貫徹實施工作的通知》（公治安［2022）1711號）要求落實不到位、專職保安員配備不足、校園不封閉管理、技防建設不達標、“護學崗”機制沒有落實、常態(tài)化治理不到位等問題，因地制宜解決在校門沒有劃定放學緩沖區(qū)域、校園周邊車輛亂停亂放、校園周邊流動攤販占道經營行為等問題。（二）學生傷害事件防范不到位問題。集中整治涉校涉生矛盾糾紛排查化解不到位，特別是9類重點管控人員、5類糾紛以及因校外培訓I、校內經營場所等相關政策變化可能出現的矛盾沖突，項目征地、土地侵占、住房建設、鋪面出租、校園欺凌、學生意外傷亡、原民辦代課教師、政策調整等方面矛盾糾紛排查化解不到位，重點人員管控不到位；分類建檔、動態(tài)跟蹤、差異化監(jiān)管和教育不到位；防范欺凌和暴力行為責任沒有壓實;預防性侵害工作落實不到位；重點場所巡查不到位等問題。（三）交通安全事故防范不到位問題。集中整治交通安全宣傳教育普及性不夠、針對性不強，道路交通安全執(zhí)法管控不到位,農村地區(qū)客運服務供給力度不夠、《校車安全管理條例》落實不到位、未滿16周歲駕駛電動車、無證駕駛機動車等問題。（四）學生心理健康問題。集中整治《關于加強學生心理健康管理工作的通知》（教思政廳函［2021）10號）、《新型冠狀病毒感染疫情形勢下學生突出心理問題防治工作實施方案》（教體藝廳函（2022）50號）要求落實不到位問題，心理健康教育源頭管理、過程管理、結果管理不到位等問題。（五）食品安全問題。集中整治學校食品安全主體責任落實不到位，沒有落實陪餐制度，食堂食材操作空間環(huán)境衛(wèi)生較差，食材采購、驗收、加工、儲存及留樣等操作不規(guī)范等問題；校園周邊流動攤點證照不全、衛(wèi)生防護措施不到位等問題。（六）法治教育問題。集中整治中小學法治副校長不按要求配備、學校道德與法治課沒有按課程標準開齊開足開好、沒有統(tǒng)籌道德與法治教師培訓工作、中小學校依法治校達標建設工作部署和落實不到位等問題。（七）常規(guī)管理問題。集中整治學校宿舍管理不到位，沒有專職宿舍管理員，沒有完善門衛(wèi)值班制度和巡邏制度等；學校項目建設、教職工待遇、后勤服務保障、信訪積案等處置不及時；學校預防網絡沉迷教育和手機管理不到位等問題。（八）溺水事故防范不到位問題。集中整治防范中小學生溺水教育培訓針對性不強、溺水隱患排查整治不到位、水域巡查管理不到位、學生全時段管理不到位等問題。三、整治措施及步驟（一）組織籌備（2023年4月26日前）。各相關部門開展動員部署，建立領導小組、工作機制，抽調人員組建工作專班，啟動集中整治工作。結合實際，研究制定集中整治工作實施方案，細化工作任務，明確責任部門、責任人員和完成時限。（二）深入查糾整改（2023年5月31日前）。.開展自查自糾。4月26日至5月15日，各部門各學校對照《全區(qū)校園安全集中整治問題清單》（詳見附件1）,開展全面排查，摸清問題底數，分析原因，實化整治舉措，實施銷號管理，狠抓問題整改。.開展交叉檢查。5月16日至27日，市人民政府組織開展交叉檢查，交叉檢查實行組長負責制，人員由教育、法院、檢察院、公安、司法、市場監(jiān)管等部門人員組成，組長由派出部門分管領導擔任，每個檢查組至少4人，交叉檢查以明查暗訪為主、座談匯報為輔，交叉檢查要實地檢查各高中、各初中、各小學（含教學點）、各幼兒園。（三）全面總結提升（2023年6月30日前，并長期推進）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要及時總結集中整治工作的有效措施和經驗，進一步研究制定治本措施，盡快補齊制度短板，推動構建校園安全長效機制。四、工作要求（一）健全完善落實機制。各部門要把校園安全作為一項重大政治任務來抓，切實承擔起第一責任。主要領導靠前指揮,帶頭分析研判本地安全風險隱患，牢牢把握校園安全工作主動權；分管領導具體落實，對校園安全緊盯不放、常抓不懈。各學校要認真履行平安校園建設的主體責任。（二）健全完善協作機制。建立健全學校安全風險防控協調機制，定期研究和及時解決學校安全工作中的突出問題，加強溝通協調，形成各司其職、齊抓共管的工作格局。政法、教育、公安、宣傳、市場監(jiān)管等部門要在市委、市政府統(tǒng)一領導下，強化協作配合，建立聯動協調機制，不斷提升防范風險能力水平。（三）健全完善保障機制。教育部門、公安機關要明確歸口負責學校安全風險防控的專門機構，完善組織體系與工作機制，配齊配強工作力量。學校要健全保衛(wèi)組織，按照規(guī)定配齊保衛(wèi)人員，保障日常校園保衛(wèi)、校內巡邏和安全檢查有序開展。財政部門要將學校安全風險防控經費列入財政預算，保障合理需求，配置必要的安全設施和防護用品。（四）健全完善宣傳機制。以此次集中整治為契機，建立完善校園輿情突發(fā)事件應急處置預案，做到第一時間監(jiān)測、第一時間收集、第一時間處置，避免在校園安全問題或事故發(fā)生后引發(fā)連鎖反應、形成負面輿情。（五）健全完善考核機制。政法委、應急局要組織做好平安平果考核問效，市教育局組織開展平安校園創(chuàng)建工作，工作納入平安建設考核評價體系，發(fā)揮好考核評價“指揮棒”作用，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格落實平安校園各項部署要求。要健全完善掛牌督辦、督導檢查、督查通報、限期整改反饋和“回頭看”等工作制度，落實考核獎懲、通報約談、跟蹤問責等措施,對履職不到位、責任不落實、措施不得力的，要嚴肅追究責任。（六）開展結對