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第2章建筑工程定額預(yù)算定額的法令性質(zhì)保證了在定額適用范圍內(nèi)的建筑工程有統(tǒng)一的造價與核算尺度。預(yù)算定額按照專業(yè)性質(zhì)分為建筑工程預(yù)算定額和安裝工程預(yù)算定額兩大類。建筑工程預(yù)算定額按照適用對象分為建筑工程預(yù)算定額、市政工程預(yù)算定額、鐵路工程預(yù)算定額、公路工程預(yù)算定額、房屋修繕工程預(yù)算定額等。第2章建筑工程定額例:《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》規(guī)定,砌10m3
磚基礎(chǔ)需:人工:12.18工日普通粘土磚:5.236千塊水泥砂漿M5:2.361m3
水:1.052m3
灰漿攪拌機:0.39臺班第2章建筑工程定額2.3.2預(yù)算定額的作用1.預(yù)算定額的作用(1)預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算/確定和控制建筑安裝工程造價的基本依據(jù);預(yù)算定額是確定一定計量單位分項工程、結(jié)構(gòu)構(gòu)件人工、材料、機械消耗量的依據(jù),是計算分項工程、結(jié)構(gòu)構(gòu)件單價的基礎(chǔ),所以,預(yù)算定額直接影響建筑安裝工程直接工程費。第2章建筑工程定額(2)預(yù)算定額是是對設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析和比較的依據(jù);
對設(shè)計方案進行比較,主要是通過定額對不同方案所需人工、材料和機械臺班消耗量,材料重量、材料資源進行比較。這種比較可以判明不同方案對工程造價的影響,從而選擇經(jīng)濟合理的設(shè)計方案。第2章建筑工程定額(3)預(yù)算定額是編制施工組織設(shè)計的依據(jù);施工單位在缺乏本企業(yè)定額及施工定額的情況下,根據(jù)預(yù)算定額,也能比較精確地計算出施工中各項資源的需要量,為有計劃地組織材料采購和預(yù)制件加工、勞動力和施工機械的調(diào)配提供可靠的計算依據(jù)。第2章建筑工程定額(4)預(yù)算定額是工程結(jié)算的依據(jù);按照進度支付進度款,需要根據(jù)預(yù)算定額將已完分項工程造價算出,單位工程驗收后,再按竣工工程量、預(yù)算定額和施工合同規(guī)定進行竣工結(jié)算,以保證建設(shè)單位資金的合理使用和施工單位的經(jīng)濟收入。第2章建筑工程定額(5)預(yù)算定額是建筑施工企業(yè)實行經(jīng)濟核算,進行經(jīng)濟活動分析的依據(jù);施工企業(yè)實行經(jīng)濟核算的根本目的,是用經(jīng)濟的方法促使企業(yè)在保證質(zhì)量和工期的前提下,用少的勞動消耗取得好的經(jīng)濟效果。施工企業(yè)可以根據(jù)預(yù)算定額,對施工中的人工、材料、機械的消耗情況進行具體的分析,以便找出低工效、高消耗的薄弱環(huán)節(jié)及其原因,以促進企業(yè)在市場上的競爭力。第2章建筑工程定額(6)預(yù)算定額是編制招標標底和投標報價的基礎(chǔ);隨著工程量清單計價的推行,預(yù)算定額的指令性作用將日益削弱,但對施工企業(yè)按照工程個別成本報價的指導(dǎo)性作用依然存在,因此,預(yù)算定額作為編制招標標底的依據(jù)和施工企業(yè)報價的基礎(chǔ)性作用仍將存在。第2章建筑工程定額(7)預(yù)算定額是編制建筑工程概算定額和概算指標的基礎(chǔ)。概算定額和概算指標都是在預(yù)算定額基礎(chǔ)上經(jīng)綜合擴大編制而成的,需要利用預(yù)算定額作為編制依據(jù)。不僅可以節(jié)約編制工作中的人力、物力和時間,還可以使概算定額和概算指標在水平上與預(yù)算定額一致,以避免造成同一工程項目在不同階段造價管理中的不一致。第2章建筑工程定額2.3.3預(yù)算定額的內(nèi)容
預(yù)算定額中既有消耗量標準又有價格標準,即預(yù)算定額的內(nèi)容不僅包括人工、材料、機械臺班消耗量,而且還包括人工、材料、機械臺班費用基價。第2章建筑工程定額2.3.4預(yù)算定額與施工定額的區(qū)別與聯(lián)系1.預(yù)算定額與施工定額的聯(lián)系預(yù)算定額以施工定額為基礎(chǔ)進行編制,都規(guī)定了完成單位合格產(chǎn)品所需人工、材料、機械臺班消耗的數(shù)量標準。第2章建筑工程定額2.預(yù)算定額與施工定額的不同(1)研究對象不同。預(yù)算定額以分部分項工程為研究對象,施工定額以施工過程為研究對象,前者在后者基礎(chǔ)上進行編制,在研究對象上進行了科學(xué)的綜合擴大。第2章建筑工程定額(2)編制水平不同。預(yù)算定額采用社會平均水平編制,施工定額采用平均先進水平編制。人工消耗量方面,預(yù)算定額一般比施工定額低10%-15%。第2章建筑工程定額(3)編制程序不同。預(yù)算定額是在施工定額的基礎(chǔ)上編制而成的。(4)所起作用/編制目的不同。施工定額是生產(chǎn)性定額,非計價性,是施工企業(yè)內(nèi)部作為管理使用的一種工具。而預(yù)算定額是一種計價性定額,是確定建筑安裝工程價格的依據(jù)。第2章建筑工程定額2.3.5預(yù)算定額的編制1.預(yù)算定額的編制原則為了保證預(yù)算定額的質(zhì)量,使之在實際使用中簡便、合理、有效,在編制中應(yīng)遵循以下原則:第2章建筑工程定額(1)按社會平均水平的原則編制預(yù)算定額。預(yù)算定額是確定和控制建筑安裝工程造價的主要依據(jù),因此它必須遵循價值規(guī)律的客觀要求,按生產(chǎn)過程中的社會必要勞動時間確定定額水平。即在正常施工條件下,以平均的勞動強度、平均的勞動熟練程度、平均的技術(shù)裝備來確定完成每一項單位分部分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需的勞動消耗,作為確定預(yù)算定額水平的重要原則。第2章建筑工程定額(2)簡明適用原則。主要是預(yù)算定額的可操作性和便于使用。編制預(yù)算定額對于主要的、常用的、價值量大的項目劃分宜細,次要的、不常用的、價值量相對較小的項目可以放粗一些。第2章建筑工程定額2.預(yù)算定額的編制依據(jù)(1)國家或各省、市、自治區(qū)現(xiàn)行的施工定額或勞動定額、材料消耗定額和施工機械臺班定額,以及現(xiàn)行的建筑工程預(yù)算定額等有關(guān)定額資料。(2)現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范、施工及驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標準和安全操作規(guī)程等文件。(3)通用設(shè)計標準圖集、定型設(shè)計圖紙和有代表性的設(shè)計圖紙等有關(guān)設(shè)計文件。第2章建筑工程定額(4)新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝和新材料以及科學(xué)實驗、技術(shù)測定和經(jīng)濟分析等有關(guān)最新科學(xué)技術(shù)資料。(5)現(xiàn)行的人工工資標準、材料預(yù)算價格和施工機械臺班費用等有關(guān)價格資料。第2章建筑工程定額3.預(yù)算定額的編制步驟(1)準備工作階段a.擬定編制方案;b.調(diào)抽人員,根據(jù)專業(yè)需要編制劃分編制小組。第2章建筑工程定額(2)收集資料階段a.普遍收集資料;采用表格化收集定額編制基礎(chǔ)資料,以統(tǒng)計資料為主。b.專題座談會;邀請建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位及其他專業(yè)有關(guān)單位的有經(jīng)驗的專業(yè)人士開座談會,就以往定額存在的問題提出意見和建議。c.收集現(xiàn)行規(guī)定、規(guī)范和政策法規(guī)資料。d.收集定額管理部門積累的資料;包括:日常定額解釋資料、補充定額資料,新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新機械、新技術(shù)用于工程實踐的資料。第2章建筑工程定額(3)編制初稿階段審查、熟悉和修改資料以及進行測算和分析;2)確定定額編制細則;包括:統(tǒng)一編制表格及編制方法,統(tǒng)一計算口徑、計量單位和小數(shù)點位數(shù)的要求,有關(guān)統(tǒng)一性規(guī)定,名字統(tǒng)一、專業(yè)用語統(tǒng)一等。第2章建筑工程定額3)按確定的定額項目和圖紙等資料計算工程量;4)確定人工、材料和施工機械臺班消耗量;5)計算定額基價,編制定額項目表和擬定文字說明。
第2章建筑工程定額(4)定額報批及修改定稿階段1)測算新編定額水平;
原定額測定值-新定額測定值定額測算水平(±%)=×100%原定額測定值正號表示新定額造價比原定額造價的水平降低,即新定額消耗量比原定額消耗量的水平降低,因此,新定額比原定額水平?了;負號表示與之相反。第2章建筑工程定額2)引發(fā)征求意見;3)審查、修改所編定額;4)定稿后報送上級主管部門審批;5)頒發(fā)執(zhí)行。第2章建筑工程定額4.預(yù)算定額的編制方法(1)根據(jù)編制預(yù)算定額的有關(guān)資料,參照施工定額分項項目,綜合確定定額的分部分項工程(或結(jié)構(gòu)構(gòu)件)項目及其所含子項目的名稱和工作內(nèi)容。
主要考慮:項目劃分是否合理,做到項目齊全、粗細適度、步距大小適當、簡明適用。第2章建筑工程定額定額步距:指同類一組定額之間的間隔。舉例:砌筑磚墻的一組定額,其步距可以按照磚墻的厚度劃分為1/4磚墻,1/2磚墻,3/4磚墻,1磚墻,3/2磚墻,2磚墻等,這樣步距就保持在
1/4–?墻厚之間。第2章建筑工程定額(2)根據(jù)正常的施工組織設(shè)計,正確合理地確定施工方法。(3)根據(jù)分項工程(或結(jié)構(gòu)構(gòu)件)的形體特征和變化規(guī)律確定定額項目計量單位。第2章建筑工程定額
施工定額的計量單位一般根據(jù)工序或施工過程確定;而預(yù)算定額的計量單位,主要是根據(jù)分部分項工程的形體和結(jié)構(gòu)構(gòu)件特征及其變化規(guī)律來確定。
預(yù)算定額的計量單位具有綜合的性質(zhì),所選擇的單位要根據(jù)工程量計算規(guī)則規(guī)定,并確切反映定額項目所包含的工作內(nèi)容,要能確切反映各個分項工程產(chǎn)品的形態(tài)特征與實物數(shù)量,并且便于使用和計算。確定原則和表示方法如下:第2章建筑工程定額A.確定原則當物體的長、寬、高都發(fā)生變化時,應(yīng)當采用立方米為計量單位,如土方、磚石、鋼筋混凝土等工程;當物體有一定的厚度,而面積不固定時,應(yīng)當采用平方米為計量單位,如地面、墻面和天棚抹灰等;當物體的截面形狀和大小不變,而長度發(fā)生變化時,應(yīng)當采用延長米為計量單位,如樓梯扶手、陽臺欄桿、裝飾線工程等當物體的體積或面積相同,但重量和價格差異較大時,應(yīng)當采用“噸”或“公斤”為計量單位,如金屬構(gòu)件制作、安裝工程等,當物體形狀不規(guī)則,難以量度時,則采用自然單位為計量單位,如根、榀、套等。第2章建筑工程定額B.定額計量單位的表示方法
1)建筑工程預(yù)算定額的計量單位均按公制執(zhí)行長度采用mm、cm、m和km,面積采用mm2、cm2、m2,體積采用m3,重量采用kg、t。第2章建筑工程定額2)定額項目單位及其小數(shù)的取定人工以“工日”為單位取兩位小數(shù),主要材料及成品、半成品中的木材以“m3”為單位,取3位小數(shù),鋼材和鋼筋以“t”為單位,取3位小數(shù),水泥和石灰以“kg”為單位取整數(shù),砂漿和混凝土以“m3“為單位取3位小數(shù),其余材料一般取兩位小數(shù),單價以“元”為單位取2位小數(shù),其他材料費以“元”為單位取兩位小數(shù),施工機械以“臺班”為單位取兩位小數(shù)。定額單位擴大時,通常是采用原單位的倍數(shù),如磚石砌體以10m3,樓地面抹灰以100m2,挖土方以100m3等。第2章建筑工程定額(4)根據(jù)確定的分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件項目及其子項目,結(jié)合選定的典型設(shè)計圖紙或資料、典型施工組織設(shè)計,計算工程量并確定定額人工、材料和施工機械臺班消耗量指標。預(yù)算定額是一種
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