公文寫作之通報

通報通報是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位用以表彰先進、批評錯誤，傳達重要精神或通報有關(guān)情況的公文。通報的應(yīng)用也比較廣泛，可以用于表揚好人好事、新風(fēng)尚；也可以用于批評錯誤，總結(jié)教訓(xùn)，告誡人們警惕類似問題的發(fā)生；還可以用來互通情況，傳達重要精神，溝通交流信息，指導(dǎo)推動工作。通報的特點（一）典型性。不是任何的人和事都可以作為通報的對象來寫的。通報的人和事總是具備一定的典型性，能夠反映、揭示事物的本質(zhì)規(guī)律，具有廣泛的代表性和鮮明的個性。這樣的通報發(fā)出后，才能使人受到啟迪，得到教益。（二）引導(dǎo)性。無論表揚性通報，批評性通報，還是情況通報，其目的都在于通過典型的人和事引導(dǎo)人們辨別是非，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，弘揚正氣，樹立新風(fēng)。（三）嚴肅性。通報的內(nèi)容和形式都是嚴肅的。由于通報是正式公文，是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)為了指導(dǎo)面上的工作，針對真人、真事和真實情況制發(fā)的，無論是表揚、批評或通報情況，都代表著一級組織的意見，具有表彰鼓勵或懲戒、警示的作用，因而其使用十分慎重、嚴肅。（四）時效性。通報針對當前工作中出現(xiàn)的情況和問題而發(fā)。它的典型性、引導(dǎo)性都是就特定的社會背景而言的。隨著客觀情況的變化，一件在當時看來具有典型意義的事實，時過境遷，未必仍具有典型性。因此，通報作用的發(fā)揮，與抓住時機適時通報是分不開的。通報的分類根據(jù)內(nèi)容不同，通報可以分為表彰性通報、批評懷通報和情況通報三種。（一）表彰性通報。是用來表彰先進單位和個人，介紹先進經(jīng)驗或事跡，樹立典型，號召大家學(xué)習(xí)的通報。（二）批評性通報。是用來批評、處分錯誤，以示警戒，要求被通報者和大家吸取教訓(xùn)的通報。（三）情況通報。是在一定范圍內(nèi)傳達重要情況和動向，以指導(dǎo)面上工作為目的的通報。通報的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法通報一般由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下：（一）首部。通報的首部主要包括標道和主送機關(guān)兩個項目內(nèi)容。1、標題。通常有兩種構(gòu)成形式：一種是由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成，如《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對少數(shù)地方和單位違反國家規(guī)定集資問題的通報》；另外一種是由事由和文種構(gòu)成，如《關(guān)于給不顧個人安危勇于救人的王××同志記功表彰的通報》。此外，有少數(shù)通報的標題是在文種前冠以機關(guān)單位名稱，如《中共××市紀律檢查委員會通報》；也有的通報標題只有文種名稱。2、主送機關(guān)。除普發(fā)性通報外，其他通報應(yīng)該標明主送機關(guān)。（二）正文。通報正文的結(jié)構(gòu)通常由開頭、主體和結(jié)尾等部分組成。開頭說明通報緣由；主體說明通報決定；結(jié)尾提出通報的希望和要求。不同類別的通報，其內(nèi)容和寫法有所不同，現(xiàn)分述如下：1、表揚性通報。一般在開頭部分概述事件情況，說明通報緣由。由于它是作出通報的依據(jù)，因此要求把表揚對象的先進事跡交代清楚。如果屬于對一貫表現(xiàn)好的單位或個人進行表彰，事實敘述不但要清楚明白，而且要注意詳略得當、重點突擊。主體部分通過對先進事跡的客觀分析，在闡明所述事件的性質(zhì)和意義的基礎(chǔ)上，寫明通報決定。結(jié)尾部分明確提出希望和要求，號召大家向先進學(xué)習(xí)。2、批評性通報。在機關(guān)工作中使用的比較多，對一些傾向性問題具有引導(dǎo)、糾正的作用。批評性通報又分兩種情況。一種是對個人的通報批評，其寫法和表揚性通報基本一樣，要求先寫出事實，然后在分析評論的基礎(chǔ)上敘寫通報決定，最后提出希望和要求，讓大家吸取教訓(xùn)，引以為戒。另一種是對國家機關(guān)或集體的批評通報。這種通報旨在通過惡性事故的性質(zhì)、后果，特別是釀成事故的原因的分析，總結(jié)教訓(xùn)，從而達到指導(dǎo)面上工作的目的，所以寫法和表揚性通報略有不同。其正文主要包括敘寫事實、分析原因、提出要求和改進措施等項內(nèi)容。也有的批評性通報，是針對部分地區(qū)或單位存在著的同一類問題提出的批評的。這類通報，雖然涉及的面比較廣，但因其錯誤性質(zhì)基本相同，所以寫法上以概括為主，大體和情況通報相近。3、情況通報。主要起著溝通情況的作用。旨在使下級單位和群眾了解面上的情況，以便統(tǒng)一認識，統(tǒng)一步調(diào)，推動全局工作的開展。正文主要包括兩項內(nèi)容；通報有關(guān)情況；分析并作出結(jié)論。具體寫法，有的是先擺情況，然后進行分析得出結(jié)論；有的是先通過簡要分析作出結(jié)論，再列舉情況，來說明結(jié)論的正確性和針對性；總之，寫法多樣，如何表述可因重的安全事故，造成極惡劣的社會影響?！痢量h發(fā)生的問題，已不只是一般的形式主義，而是官僚主義，嚴重脫離群眾，此類不良風(fēng)氣必須堅決予以制止。各地區(qū)、各部門以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要高度重視這一問題并從中吸取深刻的教訓(xùn)，切實增強群眾觀念，杜絕此類事件再度發(fā)生。中小學(xué)生是祖國的未來，他們的學(xué)習(xí)和活動安排，要有利他們的學(xué)習(xí)和身心健康。今后各地區(qū)、各部門都必須嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，不得擅自停課或隨意組織中小學(xué)生參加各種迎送或“禮儀”活動，如確有必要組織的，須報經(jīng)省級教育行政部門批準。國務(wù)院辦公廳（蓋章）××年×月×日表揚性通報××市人民政府關(guān)于表彰計劃生育先進集體和先進工作者的通報各縣（市、區(qū)）人民政府，市屬各部門：“九五”計劃期間，我市各級黨委、政府和有關(guān)部門高度重視計劃生育工作，認真貫徹省計劃生育條例，切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面完成了省下達的“九五”人口計劃和各項計劃生育指標任務(wù)?！痢聊甓龋腥丝诔錾式档?%，平均生育率為0.87，低于全國、全省水平。這是全市各級干部、計劃生育工作者和全市人民共同努力的結(jié)果。為了進一步推動我市計劃生育工作的深入開展，市人民政府決定授予××縣等三十五個單位“全市計劃生育先進集體”光榮稱號，授予×××等四十五位同志“全市計劃生育先進工作者”光榮稱號。希望受到表彰的單位和個人，要戒驕戒躁，繼續(xù)努力，為我市計劃生育工作向深層次、高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻?！痢聊辏恰笆濉庇媱澋牡谝荒?，各級政府和廣大干部要全面貫徹落實好黨的十五屆四中全會精神，繼續(xù)把計劃生育工作放在更加重要的地位，堅持不懈地抓下去