化工裝置檢修作業(yè)監(jiān)護人管理制度

化工裝置檢修作業(yè)監(jiān)護人管理制度

為進一步強化作業(yè)現場安全監(jiān)護人對作業(yè)過程的保障作用，有效控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，防止發(fā)生事故，《作業(yè)監(jiān)護人管理制度（試行）》，結合上級有關要求，特制訂本制度。

一、總體要求

1.本制度適用于各分廠按照《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014)開展的各項特殊作業(yè)的安全監(jiān)護管理。

2.各分廠應根據本制度要求，結合實際，對本分廠各類特殊作業(yè)的安全監(jiān)護管理進行細化，可以制定相應的管理規(guī)定，強化作業(yè)過程管理。

二、監(jiān)護人資格確定監(jiān)護人條件

1.經過入廠“三級”安全教育，并考試合格取得《安全作業(yè)證》，具備獨立上崗能力。

2.能夠準確辨識本崗位主要危險有害因素，熟知本崗位工藝流程、設備操作方法，并有能力采取相應的預控措施。

3.對作業(yè)環(huán)節(jié)可能導致的影響有預判能力。

4.監(jiān)護人必須有本崗位2年以上工作年限，具備較強的安全意識，且責任心強，對作業(yè)人員的“三違”行為，能夠及時發(fā)現并有效糾正。

5.具備基本救護技能和作業(yè)現場的應急處理能力。

(二）資格認定及相關要求

1.分廠負責確定符合安全監(jiān)護人條件的可靠人選、班組級監(jiān)護人員擬配置數量。

2.分廠管理、技術人員、班長、副班長、主操、現場班長、班組安全員必須達到安全監(jiān)護合格標準；其它崗位人員按分廠要求。

3.分廠負責對安全監(jiān)護人進行專項培訓考核，考試合格發(fā)放《監(jiān)護人資格證》，詳見附件1。

4.各級監(jiān)護人資格培訓考核內容由分廠根據監(jiān)護人級別酌情制定，合格標準為100分。監(jiān)護人資格證共分四個級別，A級為分廠領導和分廠級安全員或專職管理人員使用，且監(jiān)護資格考試試卷需經安康部審核，B級為班組長人員使用，C級為班組員工使用（其中A級可替代B、C級；反之不能替代），D級為外維檢維修隊伍監(jiān)護人員使用。

5.分廠定期組織全員安全監(jiān)護知識培訓，并隨時下發(fā)相關文件、資料進行學習。

6.分廠負責建立監(jiān)護人培訓檔案，并及時匯總整理，以備檢查。三、管理要求效的，監(jiān)護人員有權停止現場作業(yè)，并匯報分廠安全管理人員，由分廠安全管理人員開具《違章處罰通知單》。

（二）作業(yè)前職責

1.監(jiān)護人必須參加作業(yè)前的安全教育，詳細了解作業(yè)內容、作業(yè)部位和周圍環(huán)境狀況、作業(yè)安全措施、危險因素和安全注意事項，在作業(yè)證上簽名，確認具備安全作業(yè)條件。

2.監(jiān)護人必須隨身攜帶票證，在作業(yè)前應逐項檢查，包含不限于以下內容：

（1）作業(yè)票證是否與作業(yè)內容相符；

（2）作業(yè)票證簽批手續(xù)是否完善；

（3）作業(yè)票證是否在有效期內；

（4）對作業(yè)票證中打“√”的各項安全措施逐項落

實；

（5）對特殊作業(yè)人員資格證進行檢查確認。

對以上五條要求全部檢查落實后，履行監(jiān)護職責。

3.動火作業(yè)前監(jiān)護人落實重點：系統(tǒng)置換、隔離情況，分析數據，周圍易燃物的清理情況，周圍環(huán)境是否有可燃氣體泄漏風險、作業(yè)現場消防器材配備情況等。

4.受限空間作業(yè)監(jiān)護人落實重點：作業(yè)部位設備的隔離、置換、通風、電源有效切斷、安全照明、分析數據和防護措施、周圍環(huán)境是否有可燃氣體泄漏風險等的落實情況，確認進入受限空間內作業(yè)人員是否與票證對應，并與作業(yè)人員統(tǒng)一聯系信號；在風險較大的受限空間作業(yè)，應增設監(jiān)護人員。

5.高處作業(yè)監(jiān)護人落實重點：登高作業(yè)涉及到的安全網、安全帶、安全繩等防護用品，作業(yè)用臨時平臺是否符合規(guī)范要求等，并視情況與作業(yè)人員統(tǒng)一聯系信號。

6.吊裝作業(yè)監(jiān)護人落實重點：吊裝作業(yè)點四周通道安全警戒線拉設情況、安全警戒標志、吊裝用具是否安全可靠，以及現場作業(yè)環(huán)境情況。

7.盲板抽堵作業(yè)監(jiān)護人落實重點：作業(yè)點周圍環(huán)境、作業(yè)點附近動火情況（30米內不應有動火作業(yè)）、盲板質量、防護措施的落實情況。

8.動土作業(yè)監(jiān)護人落實重點：作業(yè)現場警告標志，安全防護措施，現場支撐防護措施、蓋板等落實情況。

（三）作業(yè)中職責

1.監(jiān)護人必須堅守崗位，不允許兼做其他工作，監(jiān)護人隨意離開監(jiān)護現場比照未遂事故進行責任追究。確需離開時必須經作業(yè)負責人同意，暫停作業(yè)。若更換監(jiān)護人，由原監(jiān)護人向新監(jiān)護人交代好作業(yè)內容、安全措施、危害因素和安全注意事項等；并在票證上交接簽字后（責任劃分以監(jiān)護交接簽字為界限），方可繼續(xù)作業(yè)。

2.督促作業(yè)人員正確配戴防護用品，及時糾正作業(yè)過程中的不安全行為，必須立即制止違章行為，有權停止作業(yè)，按照規(guī)定程序上報。

3.監(jiān)護人所在位置應便于觀察作業(yè)人員作業(yè)情況，

發(fā)現異常情況或對作業(yè)人員的人身安全有威脅的危險情

況時（如危險物質泄漏，突發(fā)事故等），應立即通知停止

作業(yè)，迅速組織人員撤離現場，及時聯系有關人員采取

相應措施。在確認危害因素消除后，方可允許繼續(xù)作業(yè)。

4.監(jiān)護人發(fā)現所監(jiān)護的作業(yè)內容與票證內容不符合的，應立即停止作業(yè)。作業(yè)現場工藝條件發(fā)生變化時，應立即停止相關作業(yè)；并聯系工藝及化驗分析人員重新分析，確認現場環(huán)境符合作業(yè)條件后方可恢復作業(yè)。

5.作業(yè)人員發(fā)現監(jiān)護人不在現場，應立即停止作業(yè)。作業(yè)人員發(fā)現監(jiān)護人離開現場仍進行作業(yè)的，比照未遂事故進行責任追究。

（四）作業(yè)后職責

監(jiān)護人應