危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)及安全檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)以及安全檢查2023/8/61海因里希事故連鎖論01020304【危險(xiǎn)和有害因素基本概念】【危險(xiǎn)和有害因素分類】【危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)】【安全生產(chǎn)檢查】目錄CONTENTS05【安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查】THEFIRSTPART危險(xiǎn)和有害因素基本概念2023/8/641.危險(xiǎn)危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度常用基本概念2023/8/65R—危險(xiǎn)度F—可能性C—嚴(yán)重性2.危險(xiǎn)度在生產(chǎn)活動(dòng)中，用事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性的結(jié)合來(lái)表示危險(xiǎn)的程度，即危險(xiǎn)度：R＝f(F，C)常用基本概念2023/8/66能量3.危險(xiǎn)源第一類第二類物的故障人的失誤環(huán)境不良管理缺陷危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致人員傷害和疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)常用基本概念2023/8/67第一類危險(xiǎn)源：生產(chǎn)過(guò)程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量，包括生產(chǎn)過(guò)程中各種能量源、能量載體或危險(xiǎn)物質(zhì)。第一類危險(xiǎn)源決定了事故后果的嚴(yán)重性，它具有的能量越多，發(fā)生事故的后果越嚴(yán)重。第二類危險(xiǎn)源導(dǎo)致約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的措施破壞或失效的各種因素。廣義上包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良和管理缺陷等因素。第二類危險(xiǎn)源決定了發(fā)生事故的可能性，它出現(xiàn)越頻繁，發(fā)生事故的可能性越大。常用基本概念2023/8/684.重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)化學(xué)品單元具有易燃易爆、有毒有害等特征，會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損壞和化學(xué)品。一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)規(guī)定：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。常用基本概念2023/8/69影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)間內(nèi)的積累作用。7.有害因素事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。不能將事故隱患與危險(xiǎn)源兩者混為一談：事故隱患是控制危險(xiǎn)源的安全措施失效或缺少。5.事故隱患對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。強(qiáng)調(diào)突然發(fā)生和瞬間作用6.危險(xiǎn)因素常用基本概念2023/8/610能量就是做功的能力一切產(chǎn)生、供給能量的能源和能量的載體在一定條件下，都可能是危險(xiǎn)和有害因素。危險(xiǎn)和有害因素不能完全消除只要進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，就需要相應(yīng)的能量和物質(zhì)（包括有害物質(zhì)），因此所產(chǎn)生的危險(xiǎn)和有害因素是客觀存在的，也是不能完全消除的。有害物質(zhì)是最根本的有害因素有害物質(zhì)在一定條件下能損傷人體的生理機(jī)能和正常代謝功能，破壞設(shè)備和物質(zhì)的效能。危險(xiǎn)和有害因素的產(chǎn)生1.能量、危害物質(zhì)2023/8/611人員失誤故障客觀因素管理缺陷故障01系統(tǒng)、設(shè)備、元件等在運(yùn)行過(guò)程中由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。人員失誤02人的不安全行為且產(chǎn)生不良后果。在勞動(dòng)過(guò)程中，違反勞動(dòng)紀(jì)律、操作程序和操作方法等具有危險(xiǎn)性的做法客觀因素03溫度、濕度、風(fēng)雨雪、照明、視野、噪聲、振動(dòng)、通風(fēng)換氣色彩等環(huán)境因素都會(huì)引起設(shè)備故障或人員失誤，是發(fā)生失控的間接因素管理缺陷04安全管理是預(yù)防事故發(fā)生和人員失誤的有效手段,管理缺陷是發(fā)生失控的重要因素。危險(xiǎn)和有害因素的產(chǎn)生2.失控2023/8/612THESECONDPART危險(xiǎn)和有害因素分類2023/8/613根據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009)，按可能導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)和有害因素的性質(zhì)分為四大類：即人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素。危險(xiǎn)和有害因素性質(zhì)分類2023/8/614人的因素物的因素環(huán)境因素管理因素從事禁忌作業(yè)辨識(shí)功能缺陷心理異常其他心理、生理危險(xiǎn)有害因素感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺陷。情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張、其他心理異常。負(fù)荷超限健康狀況異常體力負(fù)荷超限、聽(tīng)力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限。心理生理性危險(xiǎn)和有害因素2023/8/615人的因素物的因素環(huán)境因素管理因素行為性危險(xiǎn)和有害因素指揮錯(cuò)誤指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤。操作失誤誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤監(jiān)護(hù)失誤其他行為性危險(xiǎn)和有害因素2023/8/616環(huán)境因素管理因素物理性危險(xiǎn)和有害因素物的因素人的因素設(shè)備設(shè)施工具附件缺陷01強(qiáng)度不夠剛度不夠穩(wěn)定性差密封不良耐腐蝕性差應(yīng)力集中外形缺陷外露運(yùn)動(dòng)件操縱器缺陷制動(dòng)器缺陷控制器缺陷設(shè)備設(shè)施工具附件其他缺陷防護(hù)缺陷02無(wú)防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷。電傷害03帶電部位裸露、漏電、靜電和雜散電流、電火花、其他電危害。2023/8/617環(huán)境因素管理因素物理性危險(xiǎn)和有害因素物的因素人的因素04噪聲機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲。05振動(dòng)危害機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng)危害。06電離輻射X射線、γ射線、α粒子、β粒子、中子、質(zhì)子、高能電子束。09明火危害08運(yùn)動(dòng)物危害拋射物、飛濺物、墜落物、反彈物、土巖滑動(dòng)、料堆（垛）滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、其他運(yùn)動(dòng)物危害。物理性危險(xiǎn)和有害因素07非電離輻射紫外輻射、激光輻射、微波輻射、超高頻輻射、高頻電磁場(chǎng)、工頻電場(chǎng)。10高溫物質(zhì)高溫氣體、高溫液體、高溫固體、其他高溫物質(zhì)11低溫物質(zhì)低溫氣體、低溫液體、低溫固體、其他低溫物質(zhì)12信號(hào)缺陷無(wú)信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)、其他信號(hào)缺陷。13標(biāo)志缺陷14有害光照15其他物理性危險(xiǎn)和有害因素2023/8/618環(huán)境因素管理因素化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素物的因素人的因素1爆炸品2壓縮氣體和液化氣體3易燃液體4易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品5氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化6有毒品7放射性物品8腐蝕品9粉塵與氣溶膠10其他有害因素2023/8/619環(huán)境因素管理因素生物性危險(xiǎn)和有害因素物的因素人的因素1致病微生物2345傳染病媒介物致害動(dòng)物致害植物其他生物性危險(xiǎn)和有害因素2023/8/620管理因素室內(nèi)作業(yè)環(huán)境不良人的因素環(huán)境因素物的因素室內(nèi)地面濕滑室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所狹窄室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所狹窄室內(nèi)地面不平室內(nèi)梯架缺陷地面、墻和天花板的開(kāi)口缺陷房屋基礎(chǔ)下沉房屋安全出口缺陷采光照明不良作業(yè)場(chǎng)所空氣不良2023/8/621管理因素室外作業(yè)環(huán)境不良人的因素環(huán)境因素物的因素惡劣氣候與環(huán)境作業(yè)場(chǎng)所和交通設(shè)施濕滑作業(yè)場(chǎng)所狹窄作業(yè)場(chǎng)地雜亂作業(yè)場(chǎng)地不平航道狹窄、有暗礁或險(xiǎn)灘腳手架、階梯和活動(dòng)梯架缺陷惡劣氣候與環(huán)境地面開(kāi)口缺陷建筑物和其他結(jié)構(gòu)缺陷門(mén)和圍欄缺陷作業(yè)場(chǎng)地基礎(chǔ)下沉作業(yè)場(chǎng)地安全通道缺陷作業(yè)場(chǎng)地安全出口缺陷作業(yè)場(chǎng)地光照不良溫度、濕度、氣壓不適作業(yè)場(chǎng)地涌水其他室外作業(yè)場(chǎng)地環(huán)境不良室外作業(yè)環(huán)境不良2023/8/622管理因素地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良人的因素環(huán)境因素物的因素隧道/礦井頂面缺陷隧道/礦井正面或側(cè)壁缺陷隧道/礦井地面缺陷地下作業(yè)面空氣不良地下火沖擊地壓地下水地下作業(yè)供氧不良其他地下作業(yè)環(huán)境不良2023/8/623管理因素其他作業(yè)環(huán)境不良人的因素環(huán)境因素物的因素強(qiáng)迫體位綜合性作業(yè)環(huán)境不良以上未包括的其他作業(yè)環(huán)境不良其他作業(yè)環(huán)境不良2023/8/624管理因素人的因素物的因素管理因素環(huán)境因素010203040506職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足職業(yè)健康管理不完善其他管理因素缺陷2023/8/625根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-1986)，綜合考慮起因物、引起事故發(fā)生的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為20類：根據(jù)事故分類2023/8/626事故分類

01物體打擊02車輛傷害03機(jī)械傷害04起重傷害05觸電06淹溺07灼燙08火災(zāi)09高處墜落10坍塌11冒頂片幫12透水13放炮14瓦斯爆炸15火藥爆炸16鍋爐爆炸17容器爆炸18其他爆炸19中毒和窒息20其他傷害2023/8/627根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號(hào)）將職業(yè)病危害因素分為：根據(jù)職業(yè)危害性質(zhì)分類粉塵類、放射性物質(zhì)類、化學(xué)物質(zhì)類、物理因素、生物因素、導(dǎo)致皮膚病的危害因素、導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素、導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素、職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危害因素、其他職業(yè)病危害因素2023/8/628THETHIRDPART危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)2023/8/629危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)：就是辨識(shí)危險(xiǎn)和有害因素存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。危險(xiǎn)和有害因素性質(zhì)是指危險(xiǎn)和有害因素類型及其造成事故和職業(yè)病危害的類型。2023/8/630案例分析1.機(jī)械安全2023/8/631案例分析2.電器安全2023/8/632案例分析3.防火防爆2023/8/633案例分析4.作業(yè)環(huán)境2023/8/634HAZOP危險(xiǎn)可操作性研ETA事件樹(shù)分析FTA事故樹(shù)分析SCA安全檢查表分析PHA預(yù)先危險(xiǎn)分析FMEA故障類型及影響分析危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)的方法2023/8/635THEFOURTHPART安全生產(chǎn)檢查2023/8/636安全生產(chǎn)大檢查和行政執(zhí)法檢查按檢查形式分類：1.安全生產(chǎn)檢查主要分類方法綜合性安全檢查和專業(yè)（項(xiàng)）安全檢查按檢查類別分類：經(jīng)常性安全檢查和特殊時(shí)期前安全檢查按檢查時(shí)間分類：2023/8/6372.安全生產(chǎn)大檢查（1）依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況檢查計(jì)劃的主要內(nèi)容檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)（2）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況（3）建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況（4）按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況。2023/8/638檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)（5）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況（6）從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況。（7）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況（8）在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況（9）對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況。（10）重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況。（11）教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況。（12）為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況。（13）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況。2023/8/639檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)（14）對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況。（15）組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情（16）制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r（17）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況。（18）按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況。（19）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。2023/8/64021354被檢查單位安排有關(guān)人員陪同檢查組深入現(xiàn)場(chǎng)檢查檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況、設(shè)備設(shè)施和人員作業(yè)情況檢查現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施和職業(yè)病危害防護(hù)措施檢查事故應(yīng)急措施現(xiàn)場(chǎng)檢查介紹檢查組成員及被檢單位的有關(guān)人員；檢查組組長(zhǎng)說(shuō)明本次檢查的主要目的、內(nèi)容和要求；被檢單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況及迎接檢查的準(zhǔn)備情況檢查組組長(zhǎng)對(duì)檢查工作作出安排檢查準(zhǔn)備會(huì)通報(bào)檢查的基本情況反饋檢查結(jié)果，特別是發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和要求被檢查單位負(fù)責(zé)人表態(tài)發(fā)言檢查反饋檢查貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程情況.檢查文件、資料、檔案和有關(guān)工作見(jiàn)證檢查相關(guān)資質(zhì)證書(shū)和各類人員資格證件檢查事故應(yīng)急預(yù)案文件檢查檢查結(jié)束后，形成文字材料，報(bào)送安委辦或抄送安監(jiān)部門(mén)由安委辦或安監(jiān)部門(mén)發(fā)文督促被檢查單位落實(shí)被檢查單位認(rèn)真抓好