淺談公務用車管理的問題及對策

淺談公務用車管理的問題及對策

官方車輛管理是指對車輛上的人員、財力、物力和其他資源的管理、分配和分配。公務車輛管理的目的是為了使單位車輛管理統(tǒng)一合理化,合理有效的使用各種車輛,最大限度的節(jié)約成本,更有效的控制車輛使用,最真實的反應車輛的實際情況,最大可能的發(fā)揮最大經(jīng)濟效益。隨著公務車輛的增多,車隊的不斷發(fā)展壯大,公務車輛管理中存在的問題亦不斷顯現(xiàn),公務用車的維護、油耗、人工等支出都持續(xù)增大,上級單位核定的車輛費用不能滿足實際用車費用,大大增加了單位的資金壓力。如何有效、快捷地應對化解公務車輛中存在的問題,是每一個用車單位面臨的重大問題。一、減少現(xiàn)金支付1.公務車輛加油實行一車一卡、車卡綁定制,減少現(xiàn)金支付環(huán)節(jié)。全面推行公務車輛加油刷卡結(jié)算制度。加油費報銷時要求將POS小票作為原始憑證存檔,不一致的不予報銷。特殊情況要求隨行人員或車輛管理人員在加油費票據(jù)上簽字確認。盡可能減少了現(xiàn)金支付環(huán)節(jié),有效杜絕虛開燃油發(fā)票等行為的發(fā)生。2.充分考慮考慮季節(jié)、車輛磨損、車型、路況等因素,盡可能準確地核定百公里耗油量,確保車輛燃油與實際情況相符合。3.安裝GPS定位系統(tǒng),實時監(jiān)控公務車輛使用情況,準確獲得行駛里程及參考油耗。有用車單位可根據(jù)反饋的里程發(fā)放司機公里補助。4.規(guī)范維修管理,堵塞超支漏洞。嚴格車輛定點維修管理,規(guī)范異地維修審批程序。尤其是針對車輛大修的鑒定應嚴格把關,對維修預算超過額定金額的,必須有車輛管理人員鑒定后,確需大修的車輛則派專人進行跟蹤監(jiān)督,有效減少人為的虛增維修成本、套取資金等問題的發(fā)生。二、具有滯后性1.加油卡出現(xiàn)短時間內(nèi)多次加油現(xiàn)象,其因素無外乎兩種:其一油卡故障彈出,重新插卡;其二為綁定外車輛加油。形成油耗管理漏洞。2.維修費發(fā)生具有滯后性,如2月份發(fā)生的加油費在登記或保障時已經(jīng)是3月份,造成數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間誤差。3.公車私用現(xiàn)象已成為當今社會一大熱點問題,為公眾所詬病。4.車輛駕駛?cè)藛T消極怠工,本該2個小時往返的車程,3個小時才完成,不僅浪費了時間,更降低了工作效率。5.車輛的壽命周期縮短。由于駕駛技術、駕駛習慣、車輛保護意識差、使用頻率大等因素影響,車況往往較同期、同里程車輛差,導致車輛行駛6-8年就提前退役。三、管理中的壓力1.管理態(tài)度落后。大多數(shù)單位公務車輛管理的管理態(tài)度為消極地保安全、不出事,未真正形成實時可控在控的科學的車輛管理體系。2.駕駛員監(jiān)管工作乏力。有制度、有要求、有計劃、不檢查、不落實是一些單位中普遍存在的現(xiàn)象,有制度落實不到駕駛員,落實不到車輛,放縱不管早晚會出事。引用網(wǎng)上最近流行的一句話:管理中可以有不信任的控制,但絕不能存在沒有控制的信任,公務車輛管理更是如此。3.駕駛員評價機制不夠健全和科學。當前大多單位將車輛管理責任籠統(tǒng)地歸集到某個車輛管理人員,而個人的能力有限,要實時監(jiān)管調(diào)配幾十上百輛車的車隊幾乎是天方夜譚。車輛管理過程中需要按照“誰主管誰負責、誰派車誰負責、誰用車誰負責、誰帶車誰負責、誰開車誰負責”的原則,把車輛駕駛員的評估指標細化到實際用車流程中,才可形成車輛管理工作有人抓、每個環(huán)節(jié)有人管的有效管理機制。四、汽車行駛安全管控1.建立健全規(guī)章制度。應根據(jù)單位自身實際制定符合實際,具有可操作性的車輛管理制度,在此不做贅述。2..統(tǒng)一調(diào)度,集中管理。利用計算機網(wǎng)絡技術實現(xiàn)各種信息的交換共享,建立車輛調(diào)度平臺,對車輛的出車、行駛、停放實行實時精細化管理,避免車輛、人員閑置,有效提高車輛工作效率。3.通過培訓提高駕駛員業(yè)務素養(yǎng)。加強駕駛員駕駛技術培訓,養(yǎng)成良好的駕車習慣。每項出車任務應包含以下三個環(huán)節(jié):出車檢查、行車檢查、存車檢查。檢查項目應包括車輛的外觀、儀表、電路、機油、剎車、輪胎氣壓、安全設施、冷卻系統(tǒng)等,及時掌握車輛狀況,杜絕車輛帶病行駛。4.安裝GPS車載定位系統(tǒng)。車輛管控重點在于車輛的行駛過程,亦是車輛管控的難點所在。目前,許多國有企業(yè)的車輛管理部門都已經(jīng)開始借助汽車定位系統(tǒng)對車輛行駛狀況進行監(jiān)控。通過汽車定位系統(tǒng),車輛管理部門可以隨時獲取車輛現(xiàn)在位置和相應的行駛數(shù)據(jù)信息,例如行駛速度、行駛軌跡等。如果車輛在行駛過程中出現(xiàn)故障也可以通過汽車定位系統(tǒng)的報警功能向車輛管理部門反映情況或者請求援助。5.乘客監(jiān)督,實現(xiàn)過程控制。通過乘客和駕駛員的相互監(jiān)督和制約,擴大車輛行駛安全的責任主體,將車輛管理部門由一人負責向全員負責轉(zhuǎn)變。提高全員自覺遵守安全法規(guī)的積極性。充分利用“職位越高,責任越大”的社會規(guī)則,將安全責任分級到人。駕駛員為第一責任人,根據(jù)職位高低,劃分第二責任人、第三責任人等。作為汽車行駛安全的核心人物,駕駛員除要遵守駕駛員的基本規(guī)章制度和單位的特殊規(guī)定之外,還要做好對乘客的監(jiān)督工作。對于不服從安全行為規(guī)定的乘客,駕駛員有權拒載,對于不合理的要求,駕駛員有權拒絕。6.建立車輛技術檔案。從車輛購進到整車報廢,建立記載車輛基本情況、性能、運行、維護、保養(yǎng)、事故等內(nèi)容的檔案資料,及時安排車輛的保養(yǎng)和維護。7.固定車輛駕駛?cè)藛T。由于駕駛習慣的不同,駕駛員與車輛之間有一段時間的磨合匹配過程。固定駕駛員可以減少磨合過程中車輛硬件的損耗,方便車輛的違章、油耗、維修費用等的考核計算,同時也可培養(yǎng)人車感情,使駕駛員愛護車輛,增加車輛使用壽命。車輛管理效率降低公務