新能源電池材料公司企業(yè)戰(zhàn)略方案（范文）

新能源電池材料公司 二、生產(chǎn)計劃的編制 三、生產(chǎn)計劃的含義與指標 四、期量標準 五、生產(chǎn)作業(yè)計劃概述 六、股份有限公司的股東大會 七、公司經(jīng)營者 八、經(jīng)理機構的地位 十、股份有限公司的董事會 十一、激勵薪酬與福利的設計 十二、薪酬管理的含義及其影響因素 十三、人力資源規(guī)劃的含義與內容 十四、人力資源需求與供給預測 十五、公司簡介 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 十六、發(fā)展規(guī)劃分析 一、項目簡介(一)項目單位(二)項目建設地點本期項目選址位于xxx(待定),占地面積約11.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。(三)建設規(guī)模該項目總占地面積7333.00m2(折合約11.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積13321.62m2。其中：主體工程9017.84m2,倉儲工程1906.24m2,行政辦公及生活服務設施1638.67m2,公共工程758.87(四)項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產(chǎn)等。(五)項目提出的理由1、長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎。2、國家政策支持國內產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質增效等長效機制政策的引導，本產(chǎn)業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。近幾年，全球壓敏膠市場呈現(xiàn)穩(wěn)定增長趨勢，雖然受2020年疫情影響，壓敏膠在2020年市場需求有所下降，但隨著壓敏膠技術的不斷進步，產(chǎn)品質量不斷提升，將帶動全球壓敏膠市場規(guī)模的持續(xù)擴大。據(jù)QYResearch預測，2023年全球壓敏膠帶市場將達到422.14億美元。(六)建設投資估算1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資4861.11萬元，其中：建設投資3882.80萬元，占項目總投資的79.87%;建設期利息110.47萬元，占項目總投資的2.27%;流動資金867.84萬元，占項目總投資的17.85%。2、建設投資構成本期項目建設投資3882.80萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用3399.08萬元，工程建設其他費用378.70萬元，預備費105.02萬元。(七)項目主要技術經(jīng)濟指標根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入7900.00萬元，綜合總成本費用6622.84萬元，納稅總額651.37萬元，凈利潤930.45萬元，財務內部收益率12.74%,財務凈現(xiàn)值327.26萬元，全部投資回收期7.01年。2、主要數(shù)據(jù)及技術指標表項目1占地面積約11.00畝總建筑面積容積率1.82投資強度2總投資萬元建設投資萬元工程費用萬元工程建設其他費用萬元預備費萬元建設期利息萬元萬元3資金籌措萬元自籌資金萬元萬元4營業(yè)收入萬元5總成本費用萬元6萬元7凈利潤萬元8萬元9萬元稅金及附加萬元萬元萬元盈虧平衡點萬元回收期年含建設期24個月所得稅后萬元所得稅后編制生產(chǎn)計劃可以歸納為以下四個主要步驟(一)調查研究編制生產(chǎn)計劃之前，要對企業(yè)經(jīng)營內外部環(huán)境進行調查研究，充期產(chǎn)品銷售量，上期合同執(zhí)行情況及成品庫存量，上期計劃的完成情況，企業(yè)的生產(chǎn)能力，原材料及能源供應情況，品種定額資料，成本(二)統(tǒng)籌安排，初步提出生產(chǎn)計劃指標這一階段的任務就是制定出多種方案，并從中選擇一個較滿意的方案。通常要進行以下工作：產(chǎn)量指標的優(yōu)選和確定，產(chǎn)品出產(chǎn)進度的合理安排，各個產(chǎn)品品種的合理搭配，將企業(yè)的生產(chǎn)指標分解為各個分廠、車間的生產(chǎn)指標。(三)綜合平衡，編制計劃方案在擬訂和優(yōu)化計劃方案時，由于種種原因，往往不可能把所有約束條件和各種目標都考慮進去，因此必須圍繞生產(chǎn)任務進行全面反復的綜合平衡。綜合平衡的主要內容包括：生產(chǎn)任務與生產(chǎn)能力之間的平衡，測算企業(yè)設備、生產(chǎn)面積對生產(chǎn)任務的保障程度；生產(chǎn)任務與勞動力之間的平衡，測算勞動力的工種、數(shù)量，檢查勞動生產(chǎn)率水平與生產(chǎn)任務是否適應；生產(chǎn)任務與物資供應之間的平衡，測算主要原材料、動力、工具、外協(xié)件對生產(chǎn)任務的保障程度以及生產(chǎn)任務與材料消耗水平的適應程度；生產(chǎn)任務與生產(chǎn)技術準備工作的平衡等。(四)生產(chǎn)計劃大綱定稿與報批通過綜合平衡，對計劃做適當調整，正確制定各項生產(chǎn)指標，報請總經(jīng)理或上級主管部門批準。生產(chǎn)計劃大綱的主要內容包括：編制生產(chǎn)計劃的指導思想、主要生產(chǎn)指標、完成計劃的難點及重點、采取的關鍵措施以及生產(chǎn)計劃表。(一)生產(chǎn)計劃的含義生產(chǎn)計劃是關于企業(yè)生產(chǎn)運作系統(tǒng)總體方面的計劃，是企業(yè)在計劃期應達到的產(chǎn)品品種、質量、產(chǎn)量和產(chǎn)值等生產(chǎn)任務的計劃和對產(chǎn)品生產(chǎn)進度的安排。它所反映的并非某幾個生產(chǎn)崗位或某一條生產(chǎn)線的生產(chǎn)活動，也并非產(chǎn)品生產(chǎn)的細節(jié)問題以及一些具體的機器設備、人力和其他生產(chǎn)資源的使用安排問題，而是指導企業(yè)計劃期生產(chǎn)活動的綱領性方案。生產(chǎn)計劃工作是指生產(chǎn)計劃的具體編制工作。它通過一系列綜合平衡工作，為生產(chǎn)系統(tǒng)的運行提供個優(yōu)化的生產(chǎn)計劃。企業(yè)的生產(chǎn)計劃一般分為中長期生產(chǎn)計劃、年度生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)作業(yè)計劃三個層次。這三類計劃緊密相關、相互依存，構成一個完整的生產(chǎn)計劃體系。中長期壟產(chǎn)計劃是企業(yè)中長期發(fā)展計劃的重要組成部分，計劃期一般是三年或五年，也有年限更長的。它是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略中有關產(chǎn)品方向、市場狀況、生產(chǎn)規(guī)模、技術水平和財務成本方面的發(fā)展要求，對企業(yè)生產(chǎn)能力的增長水平、企業(yè)重大技術改造和設備投資、生產(chǎn)線設置和生產(chǎn)組織形式的調整、環(huán)境保護、廠區(qū)布局等方面所做的規(guī)劃。年度生產(chǎn)計劃是企業(yè)年度經(jīng)營計劃的核心，計劃期為一年。它是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標、利潤計劃、銷售計劃的要求和其他的主客觀條件，確定企業(yè)計劃年度內的產(chǎn)品品種、質量、產(chǎn)量產(chǎn)值等生產(chǎn)指標。它與中長期生產(chǎn)計劃的不同之處在于：它是以計劃期現(xiàn)實的市場狀況和充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)能力為依據(jù)制定的企業(yè)生產(chǎn)綱領，是考核企業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)營狀況的主要依據(jù)；而中長期生產(chǎn)計劃則是為實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，不受企業(yè)現(xiàn)有條件的約束，是為開創(chuàng)新局面所制定的生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。生產(chǎn)作業(yè)計劃是企業(yè)年度生產(chǎn)計劃的具體化，是貫徹實施生產(chǎn)計劃、為組織企業(yè)日常生產(chǎn)活動而編制的執(zhí)行性計劃。通過生產(chǎn)作業(yè)計劃把企業(yè)的生產(chǎn)任務分解，分配給各車間、工段，直至每個工人；把全年的任務細化為各月、各周甚至每天每班的具體任務。年度生產(chǎn)計劃是確定企業(yè)生產(chǎn)水平的綱領性計劃，而生產(chǎn)作業(yè)計劃則是生產(chǎn)計劃的執(zhí)行性計劃。(二)生產(chǎn)計劃指標制定生產(chǎn)計劃指標是企業(yè)生產(chǎn)計劃的重要內容。為了有效、全面指導企業(yè)計劃期的生產(chǎn)活動，生產(chǎn)計劃應建立包括產(chǎn)品品種、產(chǎn)品質量、產(chǎn)品產(chǎn)量及產(chǎn)品產(chǎn)值四類指標為主要內容的生產(chǎn)指標體系。1、產(chǎn)品品種指標產(chǎn)品品種指標是指企業(yè)在報告期內規(guī)定生產(chǎn)產(chǎn)品的名稱、型號、規(guī)格和種類。它不僅反映出企業(yè)對社會需求的滿足能力，還反映了企業(yè)的專業(yè)化水平、企業(yè)管理水平。產(chǎn)品品種的確定在生產(chǎn)計劃中十分重要。產(chǎn)品品種指標的確定首先要考慮市場需求和企業(yè)實力，按產(chǎn)品品科系列平衡法來確定。產(chǎn)品品種系列平衡法中所講的市場引力是指市場吸引企業(yè)的能力，它從四個方面體現(xiàn)：產(chǎn)品資金利潤率、銷售利潤率、市場容量、該產(chǎn)品對國計民生的影響程度。企業(yè)實力從四個方面體現(xiàn)：本企業(yè)生產(chǎn)該種產(chǎn)品的生產(chǎn)能力：企業(yè)技術能力、企業(yè)原材料供應能力該產(chǎn)品銷售能力。2、產(chǎn)品質量指標產(chǎn)品質量指標是衡量企業(yè)經(jīng)濟狀況和技術發(fā)展水晉的重要標志之一。產(chǎn)品質量受若干個質量控制參數(shù)控制。對質量參數(shù)的統(tǒng)一規(guī)定就形成了質量技術標準。在執(zhí)行質量標準上有幾種形式，即國際標準、國家標準、部頒標準、行業(yè)標準等副產(chǎn)品質量指標包括兩大類：一類是反映產(chǎn)品本身內在質量的指標，主要是產(chǎn)品平均技術性能、產(chǎn)品質產(chǎn)品產(chǎn)量指標是指企業(yè)在一定時期內生產(chǎn)的并符合產(chǎn)品質量要求的實物數(shù)量，是以實物量計算的產(chǎn)品產(chǎn)量，反映企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展水平，是制定和檢查產(chǎn)量完成情況、分析各種產(chǎn)品之間比例關系和進行產(chǎn)品產(chǎn)品產(chǎn)值指標是用貨幣表示的產(chǎn)量指標，能綜合反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動成果，以便進行不同行業(yè)間的比較。根據(jù)具體內容與作同，產(chǎn)品產(chǎn)值指標分為工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)商品產(chǎn)值和工業(yè)增加值三種(1)工業(yè)總產(chǎn)值。工業(yè)總產(chǎn)值是指以貨幣表現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)在報告期內生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品總量。它是反映一定時期內工業(yè)生產(chǎn)總規(guī)模和總標的依據(jù)。工業(yè)總產(chǎn)值包括成品價值、工業(yè)性作業(yè)價值和自制半成品(2)工業(yè)商品產(chǎn)值。工業(yè)商品產(chǎn)值是工業(yè)企業(yè)在一定時期內生產(chǎn)的預定發(fā)售到企業(yè)外的工業(yè)產(chǎn)品的總價值，是企業(yè)可以獲得的貨幣收入。通過比較商品產(chǎn)值和企業(yè)的實際銷售收入，可以體現(xiàn)出企業(yè)生產(chǎn)與市場需求的吻合程度。顯然，兩者差距越小，說明生產(chǎn)越符合市場需求。商品產(chǎn)值包括：企業(yè)利用自備材料生產(chǎn)成品價值、利用訂貨者的來料生產(chǎn)成品的加工價值、完成承接的外單位的工業(yè)性作業(yè)的價值(3)工業(yè)增加值。工業(yè)增加值是企業(yè)在報告期內以貨幣表現(xiàn)的工業(yè)生產(chǎn)活動的最終成果。工業(yè)增加值與工業(yè)總產(chǎn)值的區(qū)別在于它們確定最終成果的范圍不同，工業(yè)增加值以社會最終成果作為計算依據(jù)，而工業(yè)總產(chǎn)值以企業(yè)最終成果作為計算依據(jù)。工業(yè)增加值以社會范圍確定最終成果，不包括企業(yè)之間、部門之間相互消耗產(chǎn)品的轉移價值，減少了工業(yè)總產(chǎn)值的一些重復計算部分，更加真實地體現(xiàn)了企業(yè)的生產(chǎn)活動成果。工業(yè)增加值的價值構成是新創(chuàng)造的價值加固定資產(chǎn)折舊。期量標準又稱作業(yè)計劃標準，是指為加工對象(零件、部件、產(chǎn)品等)在生產(chǎn)期限和生產(chǎn)數(shù)量方面規(guī)定的標準數(shù)據(jù)。它是編制生產(chǎn)作業(yè)計劃的重要依據(jù)。期量標準中的"期"就是時期，“量”就是數(shù)量，兩者之間存在著合理的內在聯(lián)系，尋求不同條件、不同環(huán)境下的內在聯(lián)系，找出規(guī)律加以規(guī)范，形成標準，作為依據(jù)去編制生產(chǎn)作業(yè)計劃。(一)大批大量生產(chǎn)企業(yè)的期量標準大批大量生產(chǎn)企業(yè)的期量標準有節(jié)拍或節(jié)奏、流泳線的標準工作指示圖表、在制品定額等。節(jié)拍是指大批量流水線上前后兩個相鄰加工對象投入或出產(chǎn)的時間間隔。節(jié)奏是指大批量流水線上前后兩批相鄰加工對象投入或出產(chǎn)的時間間隔。在制品定額是指在一定技術組織條件下，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)為了保證數(shù)量上的銜接所必需的最低限度的在制(二)成批輪番生產(chǎn)企業(yè)的期量標準成批輪番生產(chǎn)企業(yè)的期量標準有批量、生產(chǎn)周期，生產(chǎn)間隔期、生產(chǎn)提前期等。批量是指相同產(chǎn)品或零件一次投入或出產(chǎn)的數(shù)量。生產(chǎn)周期是指一批產(chǎn)品或零件從投入到出產(chǎn)的時間間隔。生產(chǎn)間隔期是指相鄰兩批相同產(chǎn)品或零件投入的時間間隔或出產(chǎn)的時間間隔。生產(chǎn)提前期是指產(chǎn)品或零件在各工藝階段投入或出產(chǎn)時間與成品出產(chǎn)時間相比所要提前的時間。其相互間的關系可以用下式表示：(三)單件小批生產(chǎn)企業(yè)的期量標準單件小批生產(chǎn)企業(yè)的期量標準有生產(chǎn)周期、生產(chǎn)提前期等。編制生產(chǎn)作業(yè)計劃通常分為許多層次，如廠級生產(chǎn)作生產(chǎn)作業(yè)計劃、工段生產(chǎn)作業(yè)計劃和班組生產(chǎn)作業(yè)計劃，甚至到每臺以根據(jù)實際需要而詳略不一。為各車間分配生產(chǎn)任務時必須與生產(chǎn)能力相平衡，并且使各車間的生產(chǎn)任務在時間上和空間上相互銜接，保證按時、成生產(chǎn)任務。編制廠級生產(chǎn)作業(yè)計劃分兩個步驟：正確選擇計劃單位；根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)計劃，為每個車間正確地規(guī)定每一種在制品(零件、部件)的出產(chǎn)量和出產(chǎn)期。安排車間生產(chǎn)任務的方法隨車間的生產(chǎn)類型和生產(chǎn)組織形式而不同，主要有在制品定額法、提前期法、生產(chǎn)周(四)在制品定額法在制品定額法也叫連鎖計算法，適用于大批大量生產(chǎn)類型企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)計劃編制。大批大量生產(chǎn)條件下，車間分工及相互聯(lián)系穩(wěn)定，量上。只要前車間的半成品能保證后車間加工的需要和車間之間庫存以及庫存變動的需要，就可以使生產(chǎn)協(xié)調而均衡地進行。在制品定額法，就是根據(jù)大批大量生產(chǎn)這一特點，用在制品定額作為調節(jié)生產(chǎn)任務數(shù)量的標準，以保證車間之間的銜接。這種方法是運用預先制定的在制品定額，按照工藝反順序計算方法，調整車間的投入和出產(chǎn)數(shù)量，順次確定各車間的生產(chǎn)任務。(五)提前期法提前期法又稱累計編號法，適用于成批生產(chǎn)類型企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)計劃編制，是成批生產(chǎn)作業(yè)計劃重要的期量標準之一。成批生產(chǎn)類型企業(yè)生產(chǎn)的品種多，各種產(chǎn)品輪番生產(chǎn)，因此各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)結存的在制品的品種和數(shù)量經(jīng)常變化，但其主要產(chǎn)品的生產(chǎn)間隔期、批量、生產(chǎn)周期都是固定的，這樣就可以采用提前期法來編制生產(chǎn)作業(yè)計劃。提前期的原理就是首先解決車間之間在生產(chǎn)時間上的聯(lián)系，然后再把這種時間上的聯(lián)系轉化為數(shù)量上的聯(lián)系。也就是將預先制定的提前期轉化為提前量，確定各車間計劃期應達到的投入和出產(chǎn)的累計數(shù)，減去計劃期前已投入和出產(chǎn)的累計數(shù)，求得車間計劃期應完成的投入和出產(chǎn)數(shù)。提前量=提前期×平均日產(chǎn)量采用提前期法，對生產(chǎn)的產(chǎn)品應實行累計編號，所以又稱累計編號法。累計編號，是指從年初或從開始生產(chǎn)這種產(chǎn)品起，依成品出產(chǎn)的先后順序，為每一單位產(chǎn)品編上一個累計號碼。最先生產(chǎn)的那一單位產(chǎn)品編為1號，依此類推，累計編號。在同一時間上，產(chǎn)品在某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的累計號數(shù)同成品出產(chǎn)累計號數(shù)相比，相差的號數(shù)就叫提前量。因此，在同一時間上，越是處于生產(chǎn)完工階段的產(chǎn)品，其編號越??；越是處于生產(chǎn)開始階段的產(chǎn)品，其編號越大。(六)生產(chǎn)周期法生產(chǎn)周期法適用于單件小批生產(chǎn)類型企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)計劃編制。單件小批生產(chǎn)企業(yè)一般是按訂貨來組織生產(chǎn)，因而生產(chǎn)的數(shù)量和時間都不穩(wěn)定，所以不能用提前期法，更不能用在制品定額法。單件小批生產(chǎn)類型企業(yè)編制生產(chǎn)作業(yè)計劃要解決的主要問題是各車間在生產(chǎn)時間上的聯(lián)系，以保證如期交貨。從這個特點出發(fā)，單件小批生產(chǎn)類型企業(yè)采用的方法是生產(chǎn)周期法，即用計算生產(chǎn)周期的方法來解決車間之間在生產(chǎn)時間上的聯(lián)系。采用生產(chǎn)周期法規(guī)定車間的生產(chǎn)任務，就是根據(jù)訂貨合同規(guī)定的交貨期限，為每一批訂貨編制出產(chǎn)品生產(chǎn)周期進度表，然后根據(jù)備種產(chǎn)品的生產(chǎn)周期進度表，確定各車間在計劃月份應該投入和出產(chǎn)的訂貨項目，以及各項訂貨在車間投入和出產(chǎn)的時間。通過產(chǎn)品投入和出產(chǎn)進度表，就可以保證各車間的銜接，協(xié)調各種產(chǎn)品的生產(chǎn)進度和平衡車間的生產(chǎn)能力。生產(chǎn)作業(yè)計劃是生產(chǎn)計劃工作的繼續(xù)，是企業(yè)年度生產(chǎn)計劃的具體執(zhí)行計劃。它根據(jù)年度生產(chǎn)計劃規(guī)定的產(chǎn)品品種、數(shù)量及大致的交貨期的要求對每個生產(chǎn)單位在每個具體時期內(季度、周、日、時)的生產(chǎn)任務做出詳細規(guī)定，使年度生產(chǎn)計劃得到落實。它是協(xié)調企業(yè)日常生產(chǎn)活動的中心環(huán)節(jié)，具體包括以下幾項內容。(1)編制企業(yè)各個層次的作業(yè)計劃。它包括產(chǎn)品進度計劃、零件進度計劃和車間日程計劃。要把企業(yè)全年分季的產(chǎn)品生產(chǎn)計劃分解為廠級和車間級的產(chǎn)品與零部件月度計劃，用零部件生產(chǎn)作業(yè)計劃作為執(zhí)行性計劃，并做出車間日程計劃，把生產(chǎn)任務落實到車間、工段和班組，落實到每臺機床和每個操作者。(2)編制生產(chǎn)準備計劃。它包括原材料和外協(xié)件的供應、設備維修、工具準備、技術文件準備、勞動力調配等內容。(3)計算負荷率，進行生產(chǎn)任務和生產(chǎn)能力(生產(chǎn)設備、生產(chǎn)面積等)之間的細致平衡。這里的平衡不同于生產(chǎn)計劃階段的粗能力平衡，它與各項任務在生產(chǎn)設備上加工的先后順序直接相關，與車間的(4)日常生產(chǎn)的派工、生產(chǎn)、調度、執(zhí)行情況的統(tǒng)計分析與控制。新型生產(chǎn)管理方式(如MRPIERPD等，打破了生產(chǎn)計劃與作業(yè)計劃的某些界限，把二者結合在一個更大的子系統(tǒng)中。例如，時間周期從日、周到月甚至更長，強調生產(chǎn)作業(yè)計劃對生產(chǎn)計劃的反饋調整，從抓產(chǎn)品計劃到重視零部件投入產(chǎn)出計劃的觀念轉變等，使生產(chǎn)計劃與生產(chǎn)作業(yè)計劃原有的區(qū)別變得有些模糊了。但是一旦主生產(chǎn)計劃確定下來，制訂嚴格周密的進度計劃以保證生產(chǎn)計劃實施的這一作用是始終沒有相比生產(chǎn)計劃，生產(chǎn)作業(yè)計劃具有以下三個特點。(5)計劃期短。生產(chǎn)計劃的計劃期常常表現(xiàn)為季、月，而生產(chǎn)作業(yè)計劃詳細規(guī)定月、周、日和時的工作任務。(6)計劃內容具體。生產(chǎn)計劃是生產(chǎn)企業(yè)的計劃，而生產(chǎn)作業(yè)計劃則把生產(chǎn)任務落實到車間、工段、班組和工人。(7)計劃單位小。生產(chǎn)計劃一般只規(guī)定完整產(chǎn)品的生產(chǎn)進度，而生產(chǎn)作業(yè)計劃則詳細規(guī)定各零部件，甚至工序的進度安排。(8)要使生產(chǎn)計劃規(guī)定的該時期的生產(chǎn)任務在品種、質量、產(chǎn)量和期限方面得到全面落實。(9)要使各車間、工段、班組和工作地之間的具體生產(chǎn)任務相互配合緊密銜接。(10)要使生產(chǎn)單位的生產(chǎn)任務與生產(chǎn)能力相適應，并能充分利用企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力。(11)要使各項生產(chǎn)前的準備工作有切實保證。(12)要有利于縮短生產(chǎn)周期，節(jié)約流動資金，降低生產(chǎn)成本，建立正常的生產(chǎn)和工作秩序，實現(xiàn)均衡生產(chǎn)。六、股份有限公司的股東大會股份有限公司股東大會是公司的權力機構，由全體股東組成，行使公司的最高決策權。股東大會是現(xiàn)代公司治理結構三權分立中的一極，被賦予至高的權力，同時由行使執(zhí)行權的董事會以及行使監(jiān)督權的監(jiān)事會相互配合和制約。(一)股東大會的性質及職權：股東大會是股份有限公司的最高權力機構，這是由股東在公司中的地位決定的。股東不僅是公司經(jīng)營活動物質條件的提供者，而且是公司經(jīng)營活動的受益人。按照傳統(tǒng)公司法理論股東享有股東權，不僅有獲取股利和公司剩余財產(chǎn)的自益權，還享有以法定方式參加公司管理的自益權。股東大會是全體股東共同行使其權利的機構，這就決定了股東大會作為公司最高權力機構的性質和法律地位。股東大會享有對公司重要事項的最終決定權。在公司內部，股東大會決議具有最高的效力。在公司組織機構中，股東大會居于最高層，規(guī)定，股份有限公司股東大會職權也適用于有限責任公司股東會職權的規(guī)定。1、股東大會的種類及召集股東大會的種類股東大會由全體股東組成，分為股東年會和臨時股東大會兩種(1)股東年會。股東年會是公司依照法律或公司章程的規(guī)定而定應當每年召開一次年會。(2)臨時股東大會。臨時股東大會是在出現(xiàn)法定特殊情形時，為了在兩次股東年會之間討論決定公司遇到的需要股東大會決策的問題①董事人數(shù)不足本法規(guī)定人數(shù)或者公司章程所定人數(shù)的2/3時；②公司未彌補的虧損達實收股本總額1/3時；③單獨或者合計持有公司10%以上股份的股東請求時；④董事會認為必要時；⑤監(jiān)事會提議召開時；⑥公司章程規(guī)定的其他情形。2、股東大會會議的召開(1)股東大會會議的召集和主持?！豆痉ā芬?guī)定了以下內容：第一，股東大會會議由董事會召集，董事長主持；董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長主持；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。第二，董事會不能履行或者不履行召集股東大會會議職責的，監(jiān)事會應當及時召集和主持；監(jiān)事會不召集和主持的，連續(xù)90日以上單獨或者合計持有公司10%以上股份的股東可以自行召集和主持。(2)股東出席會議。股東出席會議人數(shù)要達到一定比例，才能形成有法律效力的決議。但由于很多情況下股東不能夠親自參加大會，所以股東可以委托代理人出席股東大會會議，同時法律對這種代理作了兩點限制：一是代理人應當向公司提交股東授權委托書以證明身份；二是代理人必須在授權范圍內行使表決權。(3)臨時提案的提出?！豆痉ā芬?guī)定，單獨或者合計持有公司3%以上股份的股東，可以在股東大會召開10日前提出臨時提案并書面提交董事會。董事會應當在收到提案后2日內通知其他股東，并將該臨時提案提交股東大會審議。臨時提案的內容應當屬于股東大會職權范圍，并有明確議題和具體決議的事項。股東大會同樣不得對通知中未列明的事項做出決議。3、股東大會會議的決議方式(1)股東行使表決權的依據(jù)。股份有限公司是典型的合資公司，股東所持股份既是公司股本的組成部分，也是股東權的計算依據(jù)。一股一權是股份有限公司股東行使股權的重要原則。但是，公司持有的本公司股份沒有表決權。(2)普通決議與特別決議的表決方式。股東大會的決議可分為普通決議和特別決議。對于公司的一般事宜所做的決議，可以采取簡單多數(shù)的表決方式，即《公司法》規(guī)定的“必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權過半數(shù)通過”。但是，股東大會做出修改公司章程、增加或者減少主冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權的2/3以上通過。(3)累積投票制。累積投票制是指股東大會選舉董事或者監(jiān)事時，每一股份擁有與應選董事或者監(jiān)事人數(shù)相同的表決權，股東擁有的表決權可以集中使用。累積投票制與普通投票制的區(qū)別主要在于，前者使得公司股東可以把自己擁有的表決權集中使用于待選董事或者監(jiān)事中的一人或多人。所以，累積投票制的功能就在于保障中小股東有可能選出自己信任的董事或監(jiān)事，從而在一定程度上平衡大小股東的利益。但也因大小股東利益的沖突而導致公司管理機關內部的不和諧，作為一種強制性制度加以規(guī)定，只是賦予了公司此項權力。(一)公司經(jīng)營者的含義一般而言，經(jīng)營者是指在一個所有權和經(jīng)營權分離的企業(yè)中承擔法人財產(chǎn)的保值增值責任，對法人財產(chǎn)擁有絕對經(jīng)營權和管理權，全面負責企業(yè)日常經(jīng)營管理，由企業(yè)基于雇傭關系聘任，以年薪、股權和期權等主要方式獲得報酬的經(jīng)營人員。現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營者有五個顯著①經(jīng)營者的崗位職業(yè)化趨勢，已經(jīng)形成經(jīng)理人群體和經(jīng)理人市場。②經(jīng)營者具有比較深厚的企業(yè)經(jīng)營管理素養(yǎng)，能夠引領企業(yè)獲得③經(jīng)營者必須具備較強的協(xié)調溝通能力，能夠協(xié)調好所有者、屬下和員工及客戶等的關系。④公司中經(jīng)營者的產(chǎn)生基于有償雇傭，是公司的“高級雇員”,即受股東委托的企業(yè)經(jīng)營代理人。⑤經(jīng)營者的權力受董事會委托范圍的限制，凡是超越該范圍的決策和公司章程規(guī)定的董事會職權所轄事宜，都須報董事會決定。(二)經(jīng)營者對現(xiàn)代企業(yè)的作用通常情況下，經(jīng)營者所擁有的人力資本可以給企業(yè)帶來多方面的優(yōu)勢，使企業(yè)獲得良好的競爭力，進而改善企業(yè)的經(jīng)營績效。一般來說，優(yōu)秀的經(jīng)營者對現(xiàn)代企業(yè)具有以下四個方面的重要作用。(1)經(jīng)營者良好的人力資本有利于企業(yè)獲得關鍵性資源，包括信息、資金、技術、人才等。信息時代的到來，使得信息在市場競爭中占據(jù)著制勝的地位，而對信息的獲取與整合常常存在定的滯后性和非對稱性，這就加大了企業(yè)的交易成本以及相關的管理費用。經(jīng)營者憑借其特有的職業(yè)素質，使其在信息交流中處于內外節(jié)點，從而獲取關鍵性信息，使企業(yè)迅速地做出反應，適應市場競爭的需要。同時經(jīng)營者依靠自身的人力資本，通過有效的經(jīng)營活動，還可以獲取其他一些關鍵性的資源。例如，通過與銀行等金融機構的合作獲得資金的支持，通過與科研院所、高校等機構建立的合作關系獲得技術以及人才的支(2)經(jīng)營者良好的人力資本有利于企業(yè)增強技術創(chuàng)新能力。受資源條件所限，多數(shù)企業(yè)不可能擁有技術創(chuàng)新所要求的全部能力。由于企業(yè)的集中認知特征，它理解和評估環(huán)境的能力常常是有限的，有時根本無法認識和解釋外部環(huán)境的變化。這時，經(jīng)營者的創(chuàng)新能力或者思維是企業(yè)創(chuàng)新的關鍵。經(jīng)營者人力資本的存在，可以維持并利用其人力資本所構成的網(wǎng)絡體系，去充分利用網(wǎng)絡成員的知識來彌補企業(yè)的不足，通過不斷學習和交流更新企業(yè)的知識結構，拓展企業(yè)的技術選擇途徑(3)經(jīng)營者良好的人力資本有利于企業(yè)培養(yǎng)團隊合作能力。經(jīng)營者在組織內部也是良好的人力資本，這使其具有與員工建立信任及情感關系的能力，進而超越傳統(tǒng)層級關系。企業(yè)經(jīng)營者與基層員工的及時溝通以及價值觀念的相互融合，使得以經(jīng)營者理念為基礎的企業(yè)文化能夠被廣大員工很好地接受，并轉化為團隊合作的精神動力，從而使組織在共同的愿景目標下發(fā)展，形成一種新的核心競爭力。這種核心競爭力不僅有利于企業(yè)凝聚力的增強而且也有利于員工積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，是現(xiàn)代企業(yè)管理所追求的一個重要目標。(4)經(jīng)營者良好的人力資本有利于完善公司管理制度。經(jīng)營者與所有者之間特殊的社會關系，構成了公司管理的基礎。從一定意義上講，企業(yè)引進經(jīng)營者，有利于企業(yè)轉換經(jīng)營機制實現(xiàn)所有權和經(jīng)營權的分離，這是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下企業(yè)經(jīng)營的主要模式。雖然現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營者所承擔的經(jīng)營風險有限，客觀存在著經(jīng)營者的道德風險和逆向選擇問題，但經(jīng)營者與所有者之間形成的委托代理關系可以使兩者之間建立一種信任與制約關系，這種關系促使經(jīng)營者更好地開展各項工作，實現(xiàn)經(jīng)營管理科學化，實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置、戰(zhàn)略的有效(三)經(jīng)營者的素質要求(1)精湛的業(yè)務能力。經(jīng)營者必須具備突出的業(yè)務能力，以駕馭現(xiàn)代企業(yè)這個高度復雜的“機器”。這種能力是一個人的素質結構、知識結構和專業(yè)結構的綜合體現(xiàn)，尤其以決策能力、創(chuàng)新能力和應變能力最為重要。一是決策能力。企業(yè)擁有技術專家和智囊群體，他們負責給企業(yè)提出多種建議性方案，而經(jīng)營者的職責就是從中進行抉擇。因此，經(jīng)營者的決策能力和水平直接決定企業(yè)的決策質量。如果經(jīng)營者不具備較強的決策能力，就難以分辨各種方案的優(yōu)劣，無法進行準確的判斷，那么，即使他其他方面的能力再強，也不會成為一名出色的經(jīng)營者。二是創(chuàng)新能力。這是一名經(jīng)營者的核心能力，它表現(xiàn)為在經(jīng)營活動中善手敏銳地觀察1舊事物的缺陷，準確地捕捉新事物的萌芽，提出大膽的、新穎的設想并進行周密分析，拿出可行的思路付諸實施。三是應變能力。應變是主觀思維的一種“快速反應能力”,是人們創(chuàng)造能力的集中表現(xiàn)。經(jīng)營者必須擅長以權變的理念和方法來對待企業(yè)內外部環(huán)境，引領企業(yè)與多變的外部環(huán)境保持動態(tài)平衡，使企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，(2)優(yōu)秀的個性品質。任何經(jīng)營者首先是以“人”的概念成為社會的一分子，因此，優(yōu)秀的經(jīng)營者必須提升個人品質修養(yǎng)。在品質上經(jīng)營者應具備以下兩個條件。一是理智感。這是經(jīng)營者在智力活動和管理實踐中所產(chǎn)生的情感體驗，它與人的求知欲望、興趣以及價值觀相聯(lián)系。一名有理智感的經(jīng)營者，在經(jīng)營管理的過程中必然會表現(xiàn)出堅定的信心和樂觀的精神。二是道德觀。這是經(jīng)營者根據(jù)企業(yè)的行為規(guī)范，在評價自己和他人的思想和言行是否合乎道德標準時所產(chǎn)生的一種情感，這種情感能夠體現(xiàn)經(jīng)營者對所有者和員工的強烈責任心。企業(yè)經(jīng)營者優(yōu)秀的個性品質不僅表現(xiàn)為經(jīng)營者的個人修養(yǎng)，而且是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營者的職業(yè)需要。因為一名具有優(yōu)秀品質的經(jīng)營者，其思想和言行可以在企業(yè)員工中樹立人格魅力，有利于經(jīng)營者領導行為的展開，而且，經(jīng)營者的個人品質往往直接影響廣大員工個人品質的形成，直接塑造出企業(yè)文化的特征，對于企業(yè)的經(jīng)營管理及其績效具有不容忽視的影響作用。(3)健康的職業(yè)心態(tài)。一名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者的職業(yè)心態(tài)應該表現(xiàn)①自知和自信。自知即自知之明，一名理智的經(jīng)營者往往清楚自己的長處和短處，在企業(yè)運作過程中善于揚長避短，善于判斷什么能干、什么不能干，這樣才可能領導企業(yè)走上成功之路；自信就是始終對自己抱有足夠的信心，保持旺盛的勇氣。缺乏自信、不敢行動的人，往往都有許多“理由”來為自己辯護，以此安慰自己，求得心理平衡，這是企業(yè)經(jīng)營者必須克服的。②意志和膽識，意志堅強、富有膽識的經(jīng)營者，能超越世俗戰(zhàn)勝自我，善于在工作中抓住最本質、最有價值的因素，敢于面對權威的挑戰(zhàn)，敢于承受輿論的壓力，達到一種非常有益的“心理自由”境界。③寬容和忍耐。寬容主要表現(xiàn)在對人方面，一是對犯過錯誤的人或反對過自己的人要寬容，二是對比自己能力強的人不嫉妒。忍耐則更多地表現(xiàn)在對事方面，即在對條件、局勢、時間的承受能力上，寬容和忍耐最能體現(xiàn)經(jīng)營者素質的高低。它不僅僅是一種美德和技巧，更重要的是體現(xiàn)了經(jīng)營者理智、自信的心理品質。④開放和追求。一名成功的經(jīng)營者必須心態(tài)開放和追求卓越。只有具有開放的心態(tài)，才能在日益膨脹的信息時代持續(xù)進取，保持創(chuàng)新的活力；只有追求卓越，才能使自己所領導的企業(yè)不斷發(fā)展，在不斷自我完善的過程中引領企業(yè)發(fā)展到一種更高的境界。(四)經(jīng)營者的選擇方式經(jīng)營者是企業(yè)經(jīng)營管理的核心，經(jīng)營者是否稱職，他們的素質和能力如何，在相當大的程度上決定著企業(yè)的命運，因此，對經(jīng)營者的選擇至關重要。通常認為，經(jīng)營者必須來自企業(yè)家市場，只有這樣，才能找到真正合格的經(jīng)營者，并且只有來自企業(yè)家市場，其選擇機制才是典型的市場機制。然而，現(xiàn)實情況表明，企業(yè)家的選擇機制具有明顯的弱市場性甚至非市場性特征，因此，科學的經(jīng)營者選擇方式應該是內部選拔和市場招聘并舉。(1)內部選拔。內部選拔是經(jīng)營者的選擇方式之一，它體現(xiàn)了強烈的非市場性特征。內部選拔的明顯優(yōu)勢在于，企業(yè)和入選對象之間十分了解，從而大大減少了信息的不對稱，提高了用人的準確性，便于企業(yè)得到合適的人選。而入選者由于對企業(yè)十分了解，能迅速進入角色。同時，內部選拔還有利于激勵員工的進取精神和工作熱情。然而，與市場招聘不同，內部選拔制度具有行政命令的性質，它是企業(yè)內部活動，是人力資本進入企業(yè)之后的崗位安排和工作調整，屬于原來契約的延續(xù)過程，不是企業(yè)家市場上的簽約活動，因而具有非市場性的特征。(2)市場招聘。市場招聘是選擇經(jīng)營者的另一種方式，即通過人力資本市場交易獲得企業(yè)家。通常情況下，個人的價值觀念、思維方式總是受到個人生長和工作環(huán)境、人生閱歷等外部因素的影響，個人通過自己的工作和生活，總是會自發(fā)形成一個特有的思想體系。通過市場選擇企業(yè)家，可以為企業(yè)帶來新的價值觀念、新的思維方式，有助于企業(yè)拓展新市場。此外，以這種方式選擇經(jīng)營者，人力資本的范圍比較廣，而且可以克服某些在人才選拔上的個人情感因素，表現(xiàn)出較好的公正性和公平性。但是，由于企業(yè)家人力資本的特殊性，相對于其他任何市場，企業(yè)家市場范圍較小，企業(yè)家人力資本的供給和需求均具有明顯的壟斷性。(五)經(jīng)營者的激勵與約束機制作為人力資本的經(jīng)營者，其價值的實現(xiàn)程度，同樣不能單純依靠外部壓力，必須得到經(jīng)營者的主觀認同。同時，由于經(jīng)營者在企業(yè)中的重要地位和關鍵性作用，因此，有效地激勵企業(yè)家，充分挖掘經(jīng)營者的人力資本價值，就成為企業(yè)健康快速發(fā)展的決定性因素?，F(xiàn)代企業(yè)所有權的分散性和經(jīng)營的復雜性，導致了企業(yè)經(jīng)營的職業(yè)化和企業(yè)經(jīng)營中的委托一代理關系，所有者以契約的形式將部分企業(yè)產(chǎn)權委托給企業(yè)家行使，企業(yè)所有權和控制權產(chǎn)生了不同程度的分離。由于企業(yè)家和企業(yè)所有者追求的目標不完全一致，企業(yè)家又擁有私人信息優(yōu)勢，因而，存在道德風險和代理成本是不可避免的。為此，企業(yè)所有者通過適當?shù)募钆c約束機制，可以減少代理成本，增加所有者收益。概括起來，經(jīng)營者的激勵與約束機制有報酬激勵、聲譽激勵和市場競爭機制三個方面。(1)報酬激勵。貨幣收入是經(jīng)營者追求的重要目標之一，通過建立適當?shù)男匠曛贫?，激勵?jīng)營者在增加自身收益的同時，增加所有者收益，可以最大限度地調動經(jīng)營者的經(jīng)營積極性，充分發(fā)揮經(jīng)營者人力資本的作用，從而有效減少代理成本，盡可能減少“剩余損失”,提高所有者收益和企業(yè)經(jīng)營效益。對經(jīng)營者進行報酬激勵的形式多種多樣，主要有年薪制、薪金與獎金相結合、股票獎勵、股票期權等，盡可能使經(jīng)營者收入與企業(yè)績效掛鉤。其中，年薪和薪金是預先確定的，并保持相對穩(wěn)定；獎金則是企業(yè)根據(jù)經(jīng)營者的短期經(jīng)營業(yè)績(通常以年為周期)確定，并一次性支付；股票獎勵是獎金的替代形式，不同于獎金的是，其激勵動力來自未來的企業(yè)經(jīng)營效益，因而更能鼓勵經(jīng)理與員工將其工作業(yè)績同企業(yè)未來時期的經(jīng)營績效掛鉤；股票期權是一種比較復雜的長期激勵形式，通常是以合同的方式授予經(jīng)理人員在有效期內按照約定價格購買和出售一定數(shù)量公司股票的選擇權利。聲譽激勵。按照馬斯洛的需求層次理論，人們收入越高，追求的層次就越高。而贏得他人尊重和實現(xiàn)自我價值是人的最高追求，事實也是如此。由于生產(chǎn)力的發(fā)展，現(xiàn)代社會大多數(shù)人的收入已能夠滿足自身生理、安全保障等基本需求。經(jīng)營者更是如此，他們屬于社會中收人較高的階層，他們期望通過成功地經(jīng)營企業(yè)，通過企業(yè)的發(fā)展向社會展示自己的才能，實現(xiàn)自我價值，得到社會的尊重。因此，應根據(jù)對經(jīng)營者履職狀況的綜合考察給予經(jīng)營者相應的社會地位，使經(jīng)營者獲得心理上的優(yōu)越感。通過這種方式可以激勵他們努力工作，更好地履行企業(yè)家職責，約束單純追求物質利益的行為，按照社會公眾欣賞的方式行事，較大程度地發(fā)揮個人工作的積極性和主動性，從而推動企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。(2)市場競爭機制。市場競爭機制是經(jīng)營者激勵與約束機制的重要組成部分，它包括企業(yè)家市場、資本市場和產(chǎn)品市場的競爭。市場對經(jīng)營者的激勵與約束可歸納為兩個方面。第一，市場競爭機制具有信息顯示功能。企業(yè)經(jīng)營狀況通過各種市場指標反映出來，這在一定程度上體現(xiàn)出經(jīng)營者的能力和其在企業(yè)經(jīng)營活動中的努力程度，從而為上述機制發(fā)揮作用提供了客觀的考察基礎。第二，市場競爭的優(yōu)勝劣汰機制對經(jīng)營者位置形成直接的威脅cu企業(yè)的市場競爭力在一定程度上反映了經(jīng)營者的能力和努力程度，這就使低能力、不努力或努力程度不夠的經(jīng)營者隨時都有可能被能力強的、努力程度高的經(jīng)營者代八、經(jīng)理機構的地位經(jīng)理又稱經(jīng)理人，是指由董事會做出決議聘任的主持日常經(jīng)營工作的公司負責人。在國外，經(jīng)理一般由公司章程任意設定，設立后即為公司常設的輔助業(yè)務執(zhí)行機關。在傳統(tǒng)公司法中，董事會一般被視為公司的業(yè)務執(zhí)行機構，它既負責做出經(jīng)營決策，也負責實際管理和代表公司對外活動。然而，現(xiàn)代化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，對公司的經(jīng)營水平和管理能力提出了更高的要求，傳統(tǒng)的大多由股東組成的董事會已很難適應現(xiàn)代化管理的要求，需要廣開才路，在更廣泛的范圍內選拔有專長、精于管理的代理人。于是，輔助董事會執(zhí)行業(yè)務的經(jīng)理機構便應運而生。公司設置經(jīng)理的目的就是輔助業(yè)務執(zhí)行機構(董事會)執(zhí)行業(yè)務。因此，有無必要設置經(jīng)理機構完全由公司視自身情況而由章程決定，法律并不做強制性規(guī)定。經(jīng)理一般是由章程任意設定的輔助業(yè)務執(zhí)行機關。作為董事會的輔助機關，經(jīng)理從屬于董事會，他必須聽從作為法題臨務執(zhí)，機關董事會的指揮和監(jiān)督。對于專屬于董事會做出決議的經(jīng)營事項，經(jīng)理不得越俎代庖，擅自做出決定并執(zhí)行。經(jīng)理的職權范圍通常是來自董事會的授權，只能在董事會或董事長授權的范圍內對外代表公司。盡管經(jīng)理在各國公司法中多為由章程任意設定的機構，但事實上在現(xiàn)代公司中一般都設置有經(jīng)理機構，尤其是在實行所有權與經(jīng)營權、決策權與經(jīng)營權相分離的股份公司及有限責任公司中，經(jīng)理往往是必不可少的常設業(yè)務輔助執(zhí)行機關。而且，隨著董事會中心主義的不斷加強，董事會的地位和職權也在不斷發(fā)生變化，主要權力逐漸由傳統(tǒng)的業(yè)務執(zhí)行向經(jīng)營決策方面轉變。董事會可以決定股東機構權力范圍外的一切事務，而公司的具體業(yè)務執(zhí)行多由董事或經(jīng)理去完成，經(jīng)理的作用也越來越普遍地受到重視。在董事會權力被不斷擴大的社會背景下公司立法同樣呈現(xiàn)出經(jīng)理地位被不斷強化的趨勢。因此，正確界定并處理董事會與經(jīng)理的關系，是公司立法與公司實踐必須解決的問題。既不能失去對經(jīng)理的控制，使董事會形同虛設淪為經(jīng)理的附庸，又不能事無巨細，都由董事會決定，使經(jīng)理無所事事。董事會與經(jīng)理的關系是以董事會對經(jīng)理實施控制為基礎的合作關系。其中，控制是第一性的，合作是第三性的。在我國由傳統(tǒng)企業(yè)領導體制向現(xiàn)代企業(yè)領導體制轉換的過程中，需要重新審視董事會與經(jīng)理的關系，不僅要在股東機構、董事會和監(jiān)事會之間建立起有效的監(jiān)督制衡機制，而且在公司經(jīng)營階層內部也要形成一定的分權與制衡機制，這也是我國的公司治理體系完善過程中正在探索和解決的一個重要問題。在現(xiàn)代公司組織機構中，董事會雖為公司的常設機關，但所有的經(jīng)營業(yè)務都由其親自執(zhí)行并不可行。在公司所有權與經(jīng)營權進一步分離的情況下，在董事會之下往往另設有專門負責公司日常經(jīng)營管理的輔助機構，這就是經(jīng)理。但由于各國商業(yè)習慣與立法傳統(tǒng)不同，各國公司法對經(jīng)理的設置及其權限的規(guī)定也不相同。大多數(shù)國家的公司法，都將公司經(jīng)理視為章程中的任意設定機構，即公司可以根據(jù)自身情況，在章程中規(guī)定是否設立經(jīng)理以及經(jīng)理的權限等法律并不對經(jīng)理的設置司可以設經(jīng)理，由董事會決定聘任或解聘，經(jīng)理對董事會負責(一)經(jīng)理機構的職權經(jīng)理機構的出現(xiàn)與設置，使公司的管理活動進一步專門化，有效提高了公司經(jīng)營水平和競爭能力，充分表明了所有權與經(jīng)營權相分離后企業(yè)管理方式的發(fā)展趨勢。從本質上講，經(jīng)理被授予了部分董事會的職權，經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權：①主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議。②組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案。③擬訂公司內部管理機構設置方案。④擬定公司的基本管理制度。⑤制定公司的具體規(guī)章。⑥提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務負責人。此外，經(jīng)理作為董事會領導下的負責公司日常經(jīng)營管理活動的機董事會會議(二)經(jīng)理的義務與責任經(jīng)理在行使職權的同時，也必須履行相應的義務；承擔相應的責任。作為基于委任關系而產(chǎn)生的公司代理人，經(jīng)理對公司所負的義務與董事基本相同，主要對公司負有謹慎、忠誠的義務和競業(yè)禁止義務?！豆痉ā穼?jīng)理、董事規(guī)定了相同的義務。如果經(jīng)理執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定的義務，致使公司遭受損失的，應對公司負賠償責任。在國外，經(jīng)理在執(zhí)行職務的范圍內違反法律法規(guī)或章程規(guī)定，致使第三人受到損害的，對第三人也要承擔一定的賠償責任。(三)經(jīng)理的聘任與解聘作為董事會的輔助執(zhí)行機構，經(jīng)理的聘任和解聘均由董事會決定。對經(jīng)理的任免及其報酬決定權是董事會對經(jīng)理實行監(jiān)控的主要手段。對經(jīng)理的任職資格做出了與董事相同的要求，不符合法律規(guī)定的任職資格的天不得成為公司經(jīng)理。必須明確，法定的資格限制僅是選聘經(jīng)理的最基本條件，因而出任公司經(jīng)理的人，除應符合法律規(guī)定的任職條件外，還應當具備相應的經(jīng)營水平和管理才能。只有選聘那些德才兼?zhèn)湔撸拍苡行У靥岣吖镜慕?jīng)營水平和競爭能力。經(jīng)理入選后，其經(jīng)營水平和經(jīng)營能力要接受實踐檢驗，要通過述職、匯報和其他形式接受董事會的定期和隨時監(jiān)督。董事會根據(jù)經(jīng)理的表現(xiàn)，可留聘或解聘，并決定經(jīng)理的報酬事項。解聘不合格的經(jīng)理，是董事會對經(jīng)理進行事后制約的重要手段，其作用不可低估。在西方國家，當一名經(jīng)理由于經(jīng)營不善而對公司衰落負有責任時，在被解聘的同時，也在他的職業(yè)歷史上留下了一筆不可抹殺的失敗記錄。有過市場失敗記錄者，很難重新謀求到經(jīng)理的位置。因此，在國外即使已經(jīng)取得經(jīng)理職位的人，也十分珍惜其職位。保住經(jīng)理職位的唯一途徑是提高公司的利潤水平，不斷增強公司的實經(jīng)理，由董事會聘任或者解聘。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理材構同意，董事會成員可以兼任經(jīng)理。對于國有獨資公司來說，經(jīng)理是必須設置的職務。經(jīng)理是負責公司日常經(jīng)營活動的最重要的高級管理人員，是公司的重要輔助業(yè)務執(zhí)行機關關于董事會和總經(jīng)理的關系；我國的相關法律法規(guī)做了以下規(guī)定：①總經(jīng)理負責執(zhí)行董事會決議，依照《公司法》和公司章程的規(guī)定行使職權，向董事會報告工作，對董事會負責，按受董事會的聘任或解聘、評價、考核和獎勵。②董事會根據(jù)總經(jīng)理的提名或建議；聘任或解聘考核和獎勵副總經(jīng)理、財務負責人。③按照謹慎與效率相結合的決策原則，在確保有效監(jiān)控的前提下，董事會可將其職權范圍內的有關具體事項有條件地授權總經(jīng)理處理。④不兼任總經(jīng)理的董事長不承擔執(zhí)行性事務。在公司執(zhí)行性事務中實行總經(jīng)理負責的領導體制。經(jīng)理由董事會聘飪或者解聘，向董事會負責，接受董事會的監(jiān)督。國看獨資公司經(jīng)理機構與前文所述的有限責任公司、股份有限公司經(jīng)理機構的職權、義務相同。九、國有獨資公司的董事會(一)國有獨資公司董事會的特征董事會是國有獨資公司的執(zhí)行機構。董事會除行使《公司法》有關有限責任公司董事會的所有職權以外，還可以制定國有獨資公司章程報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準。國有獨資公司董事會要比一般的有司章程的制定和批準機構是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構，這就為國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構行使職權提供了法律依據(jù)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構的成立在一定程度上解決了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理人缺位的狀況，國有獨資公司章程的制定和批準也是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構的職權之一。國有獨資公司章程制定的兩種方式：其一，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構制定；其三，由董事會制定并報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準，這既是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構和董事會的職權，也是兩個機構的義務。章程是一個公司設立、運行和終止過程中對公司及重要參與人進行權責任公司，應當股東共同制定公司章程，可見制定公司章程的權利屬于全體股東。而《公司法》第六十六條規(guī)定國有獨資公司不設股東會，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構行使股東會職權，即在國有獨資公司中，履行由資人義務的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構的法律地位類似于有限責任公司的股東。因此，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構制定國有獨資公司章程于權公司董事會行使股東會的部分職權，決定公司的重大事項，這是由國有獨資公司的特殊性決定的。一方面，國有獨資公司的董事會成員部分來自國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構的委派，其意思表示與國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構基本一致，可以代表國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構行使部分職權；另一方面，國有獨資公司數(shù)量多，種類復雜，級別不同。在現(xiàn)有的資源條件，,完全由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構履行股東的職責實在是杯水車薪，適當?shù)貙⒉糠謾嗔ο路沤o董事會，是解決出資人履行職責問題的替代機制之一。當然，由于章程的內容關系到公司日后的正常運行，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構有權進行最后把關，即擁有對董事會制定章程的批準權，這也是合理配置權力、相互制衡的需要。(二)國有獨資公司董事的身份國有獨資公司的董事會成員來自兩個部分：國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構的委派和公司職工代表大會的選舉。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構委派董事會成員是其履行出資人職責的體現(xiàn)，正如同在有限責任公司由股東會選舉和更換董事一樣，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構也享有對董，鑫成的任免權。國有資產(chǎn)歸國家所有，國家所有歸根結底是一國的全體國民所有。既然屬于全體國民，則國有獨資公司實質的股東應為全民。對于不能直接參與公司經(jīng)營的國民，國家授權國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構履行責任；對于有機會參與公司經(jīng)營的國民，就有權以更加直接的方式行使股東權利公司職工就是后一群體，所以公司職工代表大會選舉職工代表作為董事會成員參與公司管理是國有獨資公司全部資產(chǎn)國家所有性質的更深層次體現(xiàn)。從另一方面來講，公司職主是人力資本投入者，他徇同公司的債權人、高級管理人一樣是公司的利益相關人，其利益得失與公司經(jīng)營成敗息息相關。尤其在承擔較多國家責任和社會責任的國有獨資公司，職工與公司的關系更加特殊。因此，強制要求在國有獨資公司董事會成員中有職工代表是符合我國實際和國際公司法理論發(fā)展趨勢的。(三)國有獨資公司董事會的組成與任期《公司法》規(guī)定，國有獨資公司的董事每屆任期不得超過3年。董事會成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構委派，但是，董事會成員中應當有公司職工代表。職工代表由公司職工代表大會選舉產(chǎn)生，其比例由公司章程規(guī)定。國有獨資公司必須設立董事會。董事會是國有獨資公司的常設經(jīng)營管理機構。國有獨資公司的董事會成員為3-13人，其中應當有公司職工代表。董事由國家授權投資的機構或者部門按照董事會的任期委派或者更換，職工董事則由公司職工民主選舉產(chǎn)生。董事會設董事長人，可以根據(jù)需要設或不設副董事長。董事長和副董事長由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構從董事會成員中指定。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構同意，國有獨資公司的董事可以兼任經(jīng)理；經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構同意，國有獨資公司的董事長、副董事長、董事和經(jīng)理也可以兼任其他公司或經(jīng)濟組織的負責人，但他們只能在不存在競業(yè)的經(jīng)濟組織中兼職，以免其工作與本公司發(fā)生競爭或損害本公司的利益。之所以這樣規(guī)定，是因為考慮到國有獨資公司往往根據(jù)需要設立子公司或者分公司，包括與其他經(jīng)濟組織共同投資設立諸如有限責任公司(包括中外合資、合作的有限公司)、股份有限公司等。在這種情況下，國有獨資公司作為法人股東需要委派代表參加被投資公司的董事會或被任命為經(jīng)理，一個國家授權投資的機構或者部門也可能設立幾個國有獨資公司或其他企業(yè)。依國際慣例，應當允許某個國有獨資公司的董事或經(jīng)理同時擔任關聯(lián)企業(yè)的董事或經(jīng)理，但一人不宜同時擔任兩個公司的董事長，成為兩個公司的法定代表人。1、股份有限公司董事會的組成及董事的義務股份有限公司董事會的組成作為股份有限公司的常設機關，董事會需要由一定的成員組成員為5-19尺，這是根據(jù)我國的具體情況所選定的人數(shù)限制。值得注意的是，董事會成員人數(shù)通常為單數(shù)，但《公司法》沒有作明確的規(guī)定，即董事會成員可以為偶數(shù)。董事會成員應由股東大會選舉產(chǎn)生，董事會對股東大會負責。董事會成員中可以有公司職工代表，職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。董事任期由公司章程規(guī)定，但每屆任期不得超過3年。董事任期屆滿，連選可以連住。董事任期屆滿未及時改選，或者董事在任期內辭職導致董事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定，履行董事職務。股份有限公司的董事會設董事長1名，也可以設副董事長。董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。董事長和副董事長作為董事會的主要負責人，要使其在董事會的運作中發(fā)揮積極的作用，需要對其職權進行規(guī)定。當然，規(guī)定其職權的方式可以是通過舉的模式規(guī)定了董事長的法定職權，主要包括兩項：召集和主持董事會會議，檢查董事會決議的實施情況。副董事長要輔助董事長的工作，主要是在董事長不能履行職務或者不履行職務時，由副董事長履行職務；而在副董事長不能履行職務或者不履行職務時，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。2、股份有限公司董事的義務公司作為商事法人，其經(jīng)營必須委托董事、經(jīng)理等自然人來完成。從這個意義上，學界認為董事與公司之間存在著一種契約關系。當然，這種契約不等同于一般民事契約，而是一定程度上融入了國家干預的色彩。在這樣一種法律關系中：一方面法律明確規(guī)定董事有權通過參與公司的決策和經(jīng)營從而獲取報酬，以激勵董事為公司勤勉工作；另一方面又要求董事需要對公司承擔相應的義務，以強化公司的監(jiān)督，有效地約束董事。就董事的具體義務而言，股份有限公司董事與有限責任公司董事均可作以下概括。(1)忠實義務。董事的忠實義務，即要求董事對公司誠實，忠誠于公司利益，始終以最大限度地實現(xiàn)和保護公司利益作為衡量自己執(zhí)行董事職務的標準；當自身利益與公司利益發(fā)生沖突時，必須以公司的最佳利益為重，必須將公司整體利益置于首位。顯然，董事忠實義務是道德義務的法律化，內容相對比較抽象。具體而言，董事忠實義務包括以下四種類型。1)自我交易之禁止。自我交易之禁止即董事不得作為一方當事人或作為與自己有利害關系的第三人的代理人與公司交易。當然，這種禁止也非絕對，若在公司章程中得到認可或經(jīng)股東機構同意，則可視為合法。其理由是，自我交易并不必然給公司利益帶來損害，如果董事愿意犧牲個人利益。面對這種“利益沖突”,為了防止道德的泛化所引發(fā)的偏離法律影響，各國的公司立法對此都給予了嚴格限制，如董事必須向公司披露這種交易的性質以及自己在此項交易中所享有的利益，交易對公司而言必須是公正、公平的。2)競業(yè)禁止。競業(yè)禁止即董事不得自營或者為他人經(jīng)營與其任職公司同類的業(yè)務或者從事?lián)p害本公司利益的活動。雖然市場經(jīng)濟鼓勵競爭，但公司董事為了自己的利益與公司競爭卻違背了最基本的商業(yè)倫理。如果董事處于公司競爭者的地位，那就很難全心全意地去實現(xiàn)公司的利益最大化。正是基于這樣一種考慮，包括我國在內的各國公司法都規(guī)定，如果董事違反該項義務，不僅應由公司對董事因此獲得的收入行使“歸入權”,而且即便未獲利，董事也須對公司造成的損失承擔賠償責往。3)禁止泄露商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技采信息和經(jīng)營信息。董事作為公司高級管理人員，對公司的商業(yè)秘密了如指掌，擅自披露公司秘密的規(guī)定。顯然，立法對董事的義務要求并不太高，而且也未對董事違反上述義務時能代表公司對董事提起訴訟加以規(guī)定。4)禁止濫用公司財產(chǎn)。公司財產(chǎn)是公司得以發(fā)展壯大的基礎，董事有義務保護公司財產(chǎn)的安全、完整以及保值增值。因此，《公司法》規(guī)定，董事不得挪用公司資金；不得將公司資金以其滅名義或者以其他個人名義開立賬戶存儲；不得違反公司章程的規(guī)定，未經(jīng)股東會、股東大會或者董事會同意將公司資金借貸給他人。(2)注意義務。董事的注意義務的基本含義是董事有義務對公司履行其作為董事的職責，履行義務必須是誠信的，行為方式必須使他人合理地相信，為了公司的最佳利益并盡普通謹慎之人在類似的地位和情況下所應實施的行為。如果說忠實義務為董事確立的是最低限度的“道德標準”,那么注意義務則可視為董事的“稱職標準”。注意義務通常分為兩種，即制定法上的注意義務和非制定法上的注意義務。前者是特指公司制定法以外的其他法律對董事注意義務所做的規(guī)定，后者則是指基于公司董事的身份，基于公司特殊的商事性質所產(chǎn)生的注意義務。董事無論是違反制定法所規(guī)定的義務還是違反非制定法所規(guī)定的義務，均應對公司的損失承擔法律責任。我國《公司法》尚未對董事的注意義務做出規(guī)定，這是該法的一個缺憾。(二)股份有限公司董事會的性質及職權股份有限公司董事會是依法由股東大會選舉產(chǎn)生，代表公司并行使經(jīng)營決策權的公司常設機構。由此可見，董事會的性質是公司的經(jīng)營決策機構，執(zhí)行股東大會的決議，負責公司的經(jīng)營決策。它有自己獨立的職權，可以在法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的范圍內對公司的經(jīng)營管理行使決策權力，并能夠任命經(jīng)理來執(zhí)行公司的日常經(jīng)營事務；經(jīng)理對董事會負責。公司治理結構的不同導致董事會與股東大會的法律關系也有所不同一般而言，對于采用三權分立基礎而架構的公司，股東大會是公司的權力機構，董事會是公司的執(zhí)行機構。但董事會是由股東大會產(chǎn)生的，受股東大會的監(jiān)督并對其負責。對于法律法規(guī)和公司章程賦予董事會行使的職權，股東大會不得任意進行干預。另外，股東大會與董事會的權力來源不同，造成其權力范圍也有明顯的不同。前者的權力來源于股份所有權，而后者的權力來源于法律法規(guī)和公司章程的授權。因此，董事會的職權不同于股東大會，應體現(xiàn)出作為執(zhí)行機構的特色?！渡鲜泄局卫頊蕜t》第二十五條規(guī)定：“董事會的人數(shù)及人員構成符合法律法規(guī)的要求，專業(yè)結構合理。董事會成員應當具備履行職責所必需的知識、技能和素質。鼓勵董事會成員的多元化?！贝送?，我國《上市公司章程指引》第一百零七條也對董事會的職權做了更加細致的規(guī)定。(三)股份有限公司董事會的議事規(guī)則與決議方式董事會是公司運營和管理的核心機構，是法人治理機構的中樞。董事會作為一個機構是通過召開會議并形成決議的方式來行使職權的，因此，必須有達到法定比例的董事出席董事會方可舉行，董事會決議會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會做出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議實行“一人一票”制。股份有限公司董事會會議分為定期會議和臨時會議。定期會議是事會每年度至少召開兩次會議，每次會議應當于會議召開10日前通知全體董事和監(jiān)事。臨時會議在董事會認為必要時召開。有權提議董事會臨時會議的人員有：代表110以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時會議，可以另定召集董事會的通知方式和通知時限。臨時性的會議主要是為了解決和應對臨時性、突發(fā)性的公司重大事項?；谶@樣的考慮，法律規(guī)定了召集臨時性董事會會議的情形，為使董事會會議能夠及時討論事關公司的重要事項，其召集方式應靈活方便，但對其召集條件也應有所規(guī)定。董事會會議由董事長召集和主持；董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。召集董事會會議時，應當于會議召開10日前通知全體董事和監(jiān)事。董事會會議一人一票，采取多數(shù)決的表決方式，要求的是董事人數(shù)的多數(shù)，不涉及所持股份。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明授權范圍。董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。(四)關于獨立董事《公司法》規(guī)定，上市公司設立獨立董事，具體辦法由國務院規(guī)定。中國證監(jiān)會2001年8月16日發(fā)布的《關于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見以下簡稱《指導意見》)中規(guī)定，上市公司獨立董事是指不在公司擔任除董事外的其他職務，并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷的關系的董事。1、獨立董事的任職資格作為公司董事會成員，獨立董事應當符合《公司法》關于一般董事的資格的規(guī)定。但是獨立董事肩負保護所任職公司相關利益者利益、督促整個董事會正當行為和規(guī)范行為的使命因而其人選應當有別于一般董事人選，滿足更高的要求。(1)獨立董事應當具有獨立性?！吨笇б庖姟芬?guī)定，獨立董事必須具有獨立性，下列人員不得擔任獨立董事：①在上市公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會關系。②直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份1%以上或者是上市公司前10名股東中的自然人股東及其直系親屬。③在直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在上市公司前5名股東單位任職的人員及其直系親屬。④最近一年內曾經(jīng)具有前三項所列舉情形的人員。⑤為上市公司或者其附屬企業(yè)提供財務、法律、咨詢等服務的人員。公司章程規(guī)定的其他人員。0中國證監(jiān)會認定的其他人員。(2)獨立董事的任職條件?！吨笇б庖姟芬?guī)定，擔任獨立董事應當符合下列基本條件：①根據(jù)法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定，具備擔任上市公司董事的資②具有《指導意見》所要求的獨立性。③具備上市公司運作的基本知識，熟悉相關法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)則。④具有5年以上法律、經(jīng)濟或者其他履行獨立董事職責所必需的工作經(jīng)驗。⑤公司章程規(guī)定的其他條件。2、獨立董事的人數(shù)在我國引入獨立董事制度之前，絕大多數(shù)上市公司的董事會完全由內部董事構成，《指導意見》要求上市公司在2003年6月30日前董事會成員中應當至少包括1/3獨立董事。但鑒于我國獨立董事既要監(jiān)督與制衡內部控制人，也要監(jiān)督與制衡控制股東，為使獨立董事的聲音不被內部董事和關聯(lián)董事吞沒，獨立董事應在董事會中占據(jù)多數(shù)席位。這樣，既可充分發(fā)揮獨立董事的規(guī)模優(yōu)勢和聰明才智，也可用夠用足內部董事的有益資源，特別是信息優(yōu)勢和利益驅動機制，需強調的是，如果獨立董事不在董事會中占據(jù)多數(shù)席位，獨立董事控制的專門委員會再多、獨立董事對專門委員會的控制力度再大，仍然無法制止內部董事和關聯(lián)董事的一意孤行。至于獨立董事在董事會中占據(jù)簡單多數(shù)還是絕對多數(shù)，應尊重公司與股東自治以及市場的自由選擇。3、獨立董事的職權《指導意見》規(guī)定，獨立董事除應當具有《公司法》和其他現(xiàn)行法律法規(guī)賦予董事的職權外，還具有下列職權：①重大關聯(lián)交易應由獨立董事認可后，提交董事會討論。②向董事會提議聘用或解聘會計師事務所。③向董事會提請召開臨時股東大會。④提議召開董事會。⑤獨立聘請外部審計機構和咨詢機構。6可以在股東大會召開前公開向股東征集投票權。獨立董事行使上述職權應當取得全體獨立董事的1/2以上同意。如上述提議未被采納或上述職權不能正常行使，上市公司應將有關情況予以披露?！吨笇б庖姟芬?guī)定，獨立董事除履行上述職責外，還應當對以下事項向董事會或股東大會發(fā)表獨立意見：①提名、任免董事。②聘任或解聘高級管理人員。公司董事、高級管理人員的薪酬。④上市公司的股東、實際控制人及其關聯(lián)企業(yè)對上市公司現(xiàn)有或新發(fā)生的總額高于300萬元或高于上市公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)值的5%的借款或其他資金往來，以及公司是否采取有效措施回收欠款。⑤獨立董事認為可能損害中小股東權益的事項。⑥公司章程規(guī)定的其他事項。獨立董事就上述事項發(fā)表意見的類別分為同意、保留意見及其理由、反對意見及其理由、無法發(fā)表意見及其障礙。如有關事項屬于需要披露的事項，上市公司應當將獨立董事的意見予以公告，獨立董事出現(xiàn)意見分歧無法達成一致時，董事會應將各獨立董事的意見分別披露。4、獨立董事的義務獨立董事對上市公司及全體股東負有誠信與勤勉義務。獨立董事職責，維護公司整體利益，尤其要關注中小股東的合法權益不受損害。獨立董事應當獨立履行職責，不受上市公司主要股東、實際控制人或者其他與上市公司存在利害關系的單位或個人的影響。獨立董事原則上最多在5家上市公司兼任獨立董事，并確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責。十一、激勵薪酬與福利的設計(一)激勵薪酬的設計激勵薪酬是指企業(yè)以員工、團隊或者企業(yè)自身的績效為依據(jù)而支付給員工個人的具有變動性質的薪酬。與基本薪酬相比，激勵薪酬具有一定的變動性，但是由于它與績效聯(lián)系在起，因此對員工的激勵性也就更強。激勵薪酬一般可以分為個人激勵薪酬和群體激勵薪酬兩種1、個人激勵薪酬個人激勵薪酬是指主要以員工個人的績效表現(xiàn)為基礎而支付給員工的薪酬。這種支付方式有助于員工不斷地提高自己的績效水平，但是由于它支付的基礎是個人，因此不利于團隊成員間的相互合作。個人激勵薪酬主要有以下三種形式。(1)計件制。計件制是根據(jù)員工的產(chǎn)出水平和工資率來向員工支付相應的薪酬。計件制往往不采用直接計件的方法，更多的是使用差額計件制，也就是說對于不同的產(chǎn)出水平分別規(guī)定不同的工資率，以此來計算薪酬。(2)工時制。工時制是根據(jù)員工完成工作的時間來向員工支付相應的薪酬。最基本的工時制是標準工時制，就是首先確定完成某項工作的標準時間，當員工在標準時間內完成任務時，依然按照標準工作時間來支付薪酬，由于員工的工作時間縮短了，這就相當于工資率提高了。在實踐中，員工因節(jié)約工作時間而形成的收益是要在員工和企業(yè)之間進行分配的，員工只能得到其中的一部分。(3)績效工資?？冃ЧべY是指根據(jù)員工的績效考核結果來向員工支付相應的薪酬由于有些職位的工作結果很難用數(shù)量和時間進行量化，不太適用上述的兩種方法，因此就要借助于績效考核的結果來支付激勵薪酬。績效工資有四種主要的形式：一是績效調薪，二是績效獎金，三是月/季度浮動薪酬，四是特殊績效認可計劃。1)績效調薪?？冃д{薪是指根據(jù)員工的績效考核結果對其基本薪酬進行調整，調薪的周期一般按年來進行，而且調薪的比例根據(jù)績效考核結果的不同也應當有所區(qū)別?？冃Э己顺煽冊胶?，調薪的比例相應的就越高。進行績效調薪時，有兩個問題需要注意：一是調薪宋僅包括加薪，而且還應包括減薪，這樣才會更具有激勵性；二是調薪要在該職位或該員工所處的薪酬等級所對應的薪酬區(qū)間內進行，也就是說員工基本薪酬增長或減少不能超出該薪酬區(qū)間的最大值或最小值。2)績效獎金。績效獎金又稱一次性獎金，是指根據(jù)員工的績效考核結果給予員工的一次性獎勵，獎勵的方式與績效調薪有些類似，只是對于績效不良者不會進行懲罰。3)月/季度浮動薪酬。在績效調薪和績效獎金之間還存在一種折中的獎勵方式，即根據(jù)員工的月或季度績效評價結果，以月績效獎金或季度績效獎金的形式對員工的業(yè)績加以認可。這種月績效獎金或季度績效獎金一般采用基本工資乘以一個系數(shù)或者百分比的形式來確定然后用一次性獎金的形式來兌現(xiàn)。實際操作時，往往會綜合考核部門的績效與個人的績效。4)特殊績效認可計劃。特殊績效認可計劃是指在個人或部門遠遠超出工作要求，表現(xiàn)出特別的努力而且實現(xiàn)了優(yōu)秀的績效或做出了重大貢獻的情況下，組織額外給予的一種獎勵與認可。其類型多種多樣，既可以是在公司內部通信上或者辦公區(qū)域內的布告欄群體激勵薪酬是指以團隊或企業(yè)的績效為依據(jù)來向員工支付薪酬。因此還要輔之以對個人績效的考核。群體激勵薪酬主要有以(1)利潤分享計劃。利潤分享計劃是用盈利狀況的變化來對整個入員工的某一個信托賬戶，待其退休后再領取，還可以是二者的結合。得到的獎勵與個人績效之間可能缺少必要的聯(lián)系；其次，大多數(shù)利潤分享計劃是延期性質的，員工獲得獎勵與員工付出努力之間的時間間隔較長，容易使工作績效和激勵之間的關系減弱。(2)收益分享計劃。收益分享計劃是企業(yè)提供的一種與員工分享因生產(chǎn)率提高、成本節(jié)約和質量提高等所帶來收益的績效獎勵模式。通常情況下，員工按照一個事先設計好的收益分享公式，根據(jù)本人所屬部門的總體績效改善狀況獲得獎金。(3)員工持股制度。員工持股制度是一種企業(yè)向內部員工提供公司股票所有權的制度，是利潤分享的重要形式。在這種制度下，員工所持有的股份可以是企業(yè)無償分配的，也可以是企業(yè)以優(yōu)惠的價格賣給本企業(yè)員工的。員工持股制度是將年終分享利潤以股票的形式發(fā)放給員工，員工在一定年限后可以轉讓這些股票獲取價差或繼續(xù)持有并股票期權是員工持股制度的一種重要表現(xiàn)形式。它是指允許員工以某一基期的價格采購買未來某一年份的同等面額的本公司股票，員工所得報酬就是股票的基期價格與未來市場價格的差額。股票期權和持有股票的共同點是都可以激勵持有者的長期化行為，但前者的激勵作用更大，同時風險也更大。(二)福利的內容與管理福利是指企業(yè)支付給員工的間接薪酬。與直接薪酬相比，福利具而福利多采取實物支付或延期支付的形式；二是直接薪酬具備一定的外，與直接薪酬相比，福利具有自身獨特的優(yōu)勢：首先，福利的形式以為員工節(jié)省一定的支出。但是，福利也存在一定的問題：首在提高員工工作績效方面的效果不如直接薪酬那么明顯，這也是福利(1)國家法定的福利。這是由國家相關法律和法規(guī)規(guī)定的福利內容，具有強制性，任何企業(yè)都必須執(zhí)行。從我國目前的情況看，法定福利主要包括以下五項內容。1)法定的社會保險：包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險，企業(yè)要按照員工工資的一定比例為員工繳納保險費。2)住房公積金：企業(yè)要對轉正后的正式員工、人事檔案關系已經(jīng)調入企業(yè)的員工，按照國家規(guī)定的繳存比例，在經(jīng)過審核后的受托銀行繳存住房公積金，以供員工在購買住房等時支取、使用住房公積金。3)公休假曰：指企業(yè)要在員工工作滿一個工作周后讓員工休息一定的時間，我國目前實行的是每周休息兩天的制度。4)法定休假曰：指員工在法定節(jié)日要享受休假，我國目前的法定節(jié)日包括元旦、春節(jié)、清明節(jié)、國際勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)和法律法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。5)帶薪休假：指員工工作滿規(guī)定的期限后，可以帶薪休假一定的年休假制度。勞動者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假?！?2)企業(yè)自主的福利。除了法定福利外，許多企業(yè)也自愿地向員工提供其他種類的福利，如除了法定福利之外的由于某種原因而為員工另外提供的各種假期、休假，為員工及其家屬提供的各種服務項目(如兒童看護、老人護理等),以及靈活多樣的員工退休計劃等，這類福利稱為企業(yè)自主福利。與法定福利本質上的不同之處在于：企業(yè)自主福利不具有任何的強制性，具體的項目也沒有一定的規(guī)定和標準，企業(yè)可以根據(jù)自身情況靈活決定。為了保證給員工提供的福利能夠充分發(fā)揮其應有的作用，實際操作中一般要按照下面四個步驟來實施福利管理。(1)調查階段。為了使提供的福利能夠真正滿足員工的需要，首先必須進行福利需求的調查，以利于"獎人所需"。在進行福利調查時，既可以由企業(yè)提供一個備選“菜單”,讓員工從中進行選擇，也可以直接收集員工的意見。與基本薪酬的調查一樣，福利調查也要分為內部福利調查和外部福利調查兩個部分。內部福利調查只是解決了員工的需求問題，但是這些需求是否合理、企業(yè)總體的福利水平應當怎樣，這些問題都需要進行外部福利調查。當然，福利調查沒有必要單獨進行，可以與薪酬調查同時進行。(2)規(guī)劃階段。福利調查結束后，就要進行福利的規(guī)劃。首先，企業(yè)要根據(jù)內外部調查的結果和企業(yè)自身情況，確定需要提供的福利項目；其次，要對福利成本做出預算，包括總的福利費用、各個福利內容的成本、每個員工的福利成本等；最后，要制訂出詳細的福利實施計劃，如福利產(chǎn)品購買的時間、發(fā)放的時間、購買的程序、保管的制度等。(3)實施階段。這一階段就是要按照已制訂好的福利實施計劃，向員工提供具體的福利。在實施中兼顧原則性和靈活性，如果沒有特殊情況，一定要嚴格按照制訂的計劃來實施，以控制好福利成本的開支。即使遇到特殊情況，也要靈活處理，對計劃做出適當?shù)恼{整，以保證福利提供的效果。(4)反饋階段。實施階段結束以后，還