建筑施工安全管理

附錄F建筑施工重大安全事故隱患排查指南序號分部分項工程重大事故隱患排查內(nèi)容事故類型1安全管理施工單位未建立安全生產(chǎn)責任制及安全生產(chǎn)管理制度生產(chǎn)事故2安全管理施工現(xiàn)場未按要求實行封閉施工的生產(chǎn)事故3安全管理施工單位未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志、或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的生產(chǎn)事故4安全管理施工作業(yè)區(qū)、材料存放區(qū)與辦公、生活區(qū)未采取隔離措施，宿舍、辦公用房防火等級不符合有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)范要求生產(chǎn)事故5安全管理施工單位在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的生產(chǎn)事故6安全管理施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未編制拆裝方案、制定安全施工措施，未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的生產(chǎn)事故7安全管理施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未出具自檢合格證明或者出具虛假證明，未向施工單位進行安全使用說明，辦理移交手續(xù)生產(chǎn)事故8安全管理施工單位未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的生產(chǎn)事故9安全管理委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的生產(chǎn)事故10安全管理監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的生產(chǎn)事故11安全管理監(jiān)理單位對施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的生產(chǎn)事故12腳手架施工方案搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程未編制專項方案或未進行專家論證坍塌高處墜落物體打擊13腳手架施工方案附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺工程未編制專項方案或未進行專家論證坍塌高處墜落14腳手架施工方案分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程未編制專項方案或未進行專家論證坍塌高處墜落15腳手架施工方案懸挑腳手架懸挑長度超過3m未編制專項施工方案或未進行專家論證坍塌高處墜落物體打擊16腳手架施工方案搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程未編制專項方案坍塌高處墜落物體打擊17腳手架施工方案附著式升降腳手架工程未編制專項方案坍塌高處墜落物體打擊18腳手架施工方案懸挑式腳手架工程未編制專項方案坍塌高處墜落物體打擊19腳手架施工方案高處作業(yè)吊籃未編制專項方案坍塌高處墜落物體打擊20腳手架施工方案卸料平臺、操作平臺工程未編制專項方案坍塌高處墜落物體打擊21腳手架施工方案新型及異型腳手架工程未編制專項方案坍塌高處墜落物體打擊22腳手架材料腳手架及構(gòu)配件材質(zhì)不符合要求坍塌23腳手架材料工具式腳手架無合格證明文件坍塌24腳手架材料安全裝置無檢測報告、合格證坍塌25腳手架搭設(shè)安裝基礎(chǔ)不牢固或架體固定點不符合要求坍塌26腳手架搭設(shè)安裝腳手架搭設(shè)不符合專項方案要求坍塌27腳手架搭設(shè)安裝腳手架架體構(gòu)造不符合要求坍塌28腳手架搭設(shè)安裝無墊板、底座或支撐點不符合要求，未采取排水措施坍塌29腳手架搭設(shè)安裝立桿搭設(shè)不符合要求坍塌30腳手架搭設(shè)安裝水平桿搭設(shè)不符合要求坍塌31腳手架搭設(shè)安裝拉接點或固定點數(shù)量少，間距大坍塌32腳手架搭設(shè)安裝腳手板鋪設(shè)不符合要求高處墜落33腳手架搭設(shè)安裝橫向斜撐搭設(shè)不符合要求坍塌34腳手架附著腳手架安全裝置不齊全或不靈敏坍塌35腳手架附著腳手架升降作業(yè)不符合要求坍塌36腳手架懸挑腳手架懸挑鋼梁不符合要求坍塌37腳手架吊籃高處作業(yè)吊籃懸掛機構(gòu)不符合要求高處墜落38腳手架吊籃高處作業(yè)吊籃安全裝置不齊全或不靈敏高處墜落39基坑工程施工方案開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程未編制專項方案或未進行專家論證坍塌40基坑工程施工方案開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程未編制專項方案或未進行專家論證坍塌41基坑工程施工方案開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）支護、降水工程未編制專項方案坍塌42基坑工程施工方案開挖深度雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護、降水工程未編制專項方案坍塌43基坑工程施工方案開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程未編制專項方案坍塌車輛傷害44基坑工程基坑支護基坑未進行支護，或支護不符合設(shè)計要求坍塌45基坑工程基坑支護基坑放坡坡率不符合要求坍塌46基坑工程基坑支護基坑變形過大未及時采取有效措施坍塌47基坑工程基坑開挖未按設(shè)計要求分層開挖或超挖坍塌48基坑工程人工挖孔樁開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程未編制專項方案或未進行專家論證坍塌高處墜落物體打擊49基坑工程人工挖孔樁人工挖擴孔樁工程未編制專項方案坍塌高處墜落物體打擊50基坑工程邊坡荷載基坑邊坡坡頂荷載超過設(shè)計值坍塌51基坑工程基坑支撐基坑支撐拆除方式、順序不符合要求坍塌52基坑工程基坑支撐主體結(jié)構(gòu)混凝土強度不足拆除基坑支撐坍塌53基坑工程檢測監(jiān)測施工前未對基坑周邊環(huán)境（建筑物、構(gòu)筑物、各類管線等）進行勘察、調(diào)查環(huán)境破壞54基坑工程基坑防護基坑周邊應(yīng)按要求采取臨邊防護措施，未設(shè)置作業(yè)人員上下專用通道高處墜落55基坑工程基坑防護基坑周圍地面排水措施不符合規(guī)范及專項施工方案的要求坍塌56模板工程施工方案工具式模板工程（包括滑模、爬模、飛模工程）未編制專項施工方案或方案未進行專家論證坍塌57模板工程施工方案工具式模板工程（包括大模板等）未編制專項施工方案坍塌58模板工程施工方案搭設(shè)高度8m及以上工程施工未編制專項方案或未進行專家論證坍塌59模板工程施工方案搭設(shè)跨度18m及以上工程施工未編制專項方案或未進行專家論證坍塌60模板工程施工方案施工總荷載15kN/㎡及以上工程施工未編制專項方案或未進行專家論證坍塌61模板工程施工方案集中線荷載20kN/m及以上工程施工未編制專項方案或未進行專家論證坍塌62模板工程施工方案搭設(shè)高度5m及以上工程施工未編制專項方案坍塌63模板工程施工方案搭設(shè)跨度10m及以上工程施工未編制專項方案坍塌64模板工程施工方案施工總荷載10kN/㎡及以上工程施工未編制專項方案坍塌65模板工程施工方案集中線荷載15kN/m及以上工程施工未編制專項方案坍塌66模板工程施工方案高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程施工未編制專項方案或未進行專家論證坍塌67模板工程支撐體系鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載7kN以上工程未編制專項方案或未進行專家論證坍塌68模板工程支撐體系鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系工程未編制專項方案坍塌69模板工程模板拆除砼未達到強度提前拆模坍塌70施工用電施工方案未編制施工用電專項方案觸電71施工用電外電防護外電未進行防護觸電72施工用電外電防護外電防護不嚴密觸電73施工用電接地接零未采用TN-S三相五線制系統(tǒng)觸電74施工用電配電箱配電箱、開關(guān)箱未采用三級配電兩級保護系統(tǒng)觸電75物料提升機施工方案未編制施工升降機或物料提升機安拆專項施工方案起重傷害76物料提升機安全裝置無下極限限位器、緩沖器起重傷害77施工升降機安全裝置未安裝起重量限制器或起重量限制器不靈敏起重傷害78施工升降機安全裝置未安裝防墜器或防墜器不靈敏起重傷害79塔式起重機施工方案未編制塔機安裝、拆除專項施工方案坍塌80塔式起重機施工方案搭設(shè)總高度200m及以上，或搭設(shè)基礎(chǔ)標高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程未編制專項施工方案或方案未經(jīng)論證坍塌81塔式起重機附著塔吊超過高度未按規(guī)定安裝附墻裝置起重傷害82起重吊裝起重設(shè)備非常規(guī)起重設(shè)備吊裝無專項施工方案起重傷害83起重吊裝施工方案起重量300kN及以上的起重機械安裝和拆卸工程未編制專項施工方案或方案未經(jīng)論證起重傷害84起重吊裝施工方案采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程未編制專項施工方案起重傷害85起重吊裝施工方案采用起重機械進行安裝的工程未編制專項施工方案起重傷害86起重吊裝施工方案起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸未編制專項施工方案起重傷害87起重吊裝起重作業(yè)兩臺以上塔式起重機在同一現(xiàn)場交叉作業(yè)時，未制定塔式起重機防碰撞措施。任意兩臺塔式起重機之間的最小架設(shè)距離不符合規(guī)范要求起重傷害88其他工程施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程未編制專項方案或未進行專家論證高處墜落物體打擊89其他工程跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程未編制專項方案或未進行專家論證高處墜落物體打擊90其他工程跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程未編制專項方案或未進行專家論證高處墜落物體打擊91其他工程地下暗挖工程、頂管工程未編制專項方案或未進行專家論證坍塌機械傷害92其他工程采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程未編制專項方案或未進行專家論證高處墜落物體打擊93其他工程建筑幕墻安裝工程未編制專項方案高處墜落物體打擊94其他工程鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程未編制專項方案高處墜落物體打擊95其他工程水下作業(yè)工程未編制專項方案或未進行專家論證坍塌機械傷害96其他工程裝配式建筑混凝土預制構(gòu)件安裝工程未編制專項方案機械傷害97其他工程碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程未編制專項方案或未進行專家論證坍塌高處墜落物體打擊98其他工程文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程未編制專項方案或未進行專家論證坍塌高處墜落99其他工程建筑物、構(gòu)筑物拆除工程未編制專項方案坍塌高處墜落100其他工程可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其他建、構(gòu)筑物安全的拆除工程未編制專項方案坍塌高處墜落備注本標準用詞說明1為便于在執(zhí)行本標準條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下：1）表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴禁”。2）表示嚴格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“宜”或“可”，反面詞采用“不宜”。2條文中指明必須按其他有關(guān)標準和規(guī)范執(zhí)行時的寫法為“應(yīng)按………執(zhí)行”或“應(yīng)符合……的要求（或規(guī)定）”。引用標準名錄1《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境和衛(wèi)生標準》JGJ1462《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ1803《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》GB504974《建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程》JGJ1205《建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范》JGJ3116《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》JGJ1627《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ1288《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ1309《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程》JGJ23110《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ20211《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ16612《建筑施工腳手架安全技術(shù)統(tǒng)一標準》GB5121013《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ8014《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ4615《施工現(xiàn)場機械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)范》JGJ16016《建筑施工塔式起重機安裝、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》JGJ19617《塔式起重機安全規(guī)程》GB514418《建筑施工升降機安裝、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》JGJ21519《施工升降機安全使用規(guī)程》GB/T3402320《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》JGJ88目次1總則 1093基本規(guī)定 1104施工現(xiàn)場 1114.6噪聲控制 1134.7光污染控制 1114.11防火、保衛(wèi) 1114.12安全標牌與標志 1125安全管理 1135.1一般規(guī)定 1135.2安全技術(shù) 1155.3危大工程 1155.4風險管控 1175.5隱患排查 1176分部分項工程 1196.1基坑工程 1196.2腳手架工程 1196.3模板支架工程 1196.4高處作業(yè) 1226.5施工用電 1226.6起重機械設(shè)備 1246.7起重吊裝 1266.8施工機具 1271總則1.0.1本標準編制的目的。1.0.2本標準適用于河北省范圍內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場。1.0.4建筑工程安全生產(chǎn)管理，除應(yīng)符合本標準規(guī)定外，針對施工現(xiàn)場的實際情況尚應(yīng)符合國家及河北省現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范中的要求。3基本規(guī)定3.0.1規(guī)定了建設(shè)單位在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)活動中的基本職責。3.0.2規(guī)定了監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)活動中的基本職責。3.0.3規(guī)定了施工單位在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)活動中的基本職責。16施工單位應(yīng)當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。4現(xiàn)場管理4.6噪聲控制4.6.1施工場地的噪聲主要有樁基噪聲、混凝土泵車噪聲、挖掘機噪聲、運輸車輛噪聲、混凝土振搗器噪聲、圓盤鋸噪聲、切割機噪聲、電鉆噪聲、磨石機噪聲等。4.7光污染控制4.7.2電焊作業(yè)時，會對施工人員的人體皮膚、眼睛造成傷害，甚至視力減弱永久傷殘；造成間接污染，其他專業(yè)相近施工人員的傷害；光污染輻射大時影響居民、商業(yè)區(qū)正常休息；夜間加班電焊弧光忽閃、忽熄，施工人員眼睛模糊，操作和行走在危險部位易發(fā)生安全事故，應(yīng)采取活動屏擋、集中入房加工焊接、工裝模具固定焊接、輻射面搭設(shè)擋光壁等遮擋措施。4.11防火、保衛(wèi)4.11.1施工現(xiàn)場易燃易爆物品，必須有嚴格的防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材，確保施工安全。不準在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、烯料。工程內(nèi)不準作為倉庫使用，不準存放易燃、可燃材料，因施工需要進入工程內(nèi)的可燃材料，要根據(jù)工程計劃限量進入并采取可靠的防火措施。廢棄材料應(yīng)及時清除。4.11.2施工現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志?，F(xiàn)場必須設(shè)置臨時消防車道。其凈寬和凈空高度均不應(yīng)小于4m，其寬度不得小于3.5m，并保證臨時消防車道的暢通，禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。4.12安全標牌與標志4.12.1施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)有明顯的公示標牌，如果認為內(nèi)容還應(yīng)增加，可結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)及本工程的特點進行設(shè)置。5安全管理5.1一般規(guī)定5.1.4安全檢查可分為公司級安全檢查、分公司級的安全檢查、項目部的安全檢查。按照企業(yè)制定的檢查制度主要檢查軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。硬件系統(tǒng)主要是查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境。安全生產(chǎn)檢查的方法通常有常規(guī)檢查、安全檢查表法、儀器檢查法。施工單位必須制定并執(zhí)行定期安全檢查制度。公司必須由分管經(jīng)理組織每月不少于一次的安全檢查；項目負責人必須組織工程技術(shù)人員、安全管理人員等，并會同項目總監(jiān)每周不少于一次的全面安全檢查。項目負責人必須掌握當天的天氣情況。六級以上大風及暴雨等惡劣天氣來臨前，施工、監(jiān)理單位及項目部必須立即組織檢查。影響到施工作業(yè)環(huán)境的異常天氣下，施工現(xiàn)場應(yīng)停止施工，施工監(jiān)理單位應(yīng)安排人員值班，并將值班表上報到主管部門。檢查記錄的內(nèi)容包括：對現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況的評價、發(fā)現(xiàn)的問題、存在的事故隱患等，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患能立即整改應(yīng)立即整改，不能立即整改應(yīng)及時簽發(fā)隱患整改通知書，建立登記、整改、復查記錄臺帳，制定整改計劃和方案，按照定人、定時間、定措施、定經(jīng)費的原則進行整改，落實整改責任人和監(jiān)督人，在隱患沒有排除前，必須采取可靠的防護措施，確保施工人員的人身安全和國家財產(chǎn)不受損失。5.1.5應(yīng)急預案的編制應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》和現(xiàn)行國家標準《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制導則》GB/T29639的規(guī)定。5.1.6事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。5.1.10建筑施工特種作業(yè)人員包括：建筑電工；建筑架子工；建筑起重信號、司索工；建筑起重機械司機；建筑起重機械安裝拆卸工；高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；建筑焊工；經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認定的其他特種作業(yè)人員等。建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書，方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。持有資格證書的人員，應(yīng)受聘于建筑施工企業(yè)或者建筑起重機械出租單位，方可從事相應(yīng)的特種作業(yè)。用人單位對于首次取得資格證書的人員，應(yīng)在其正式上崗前安排不少于3個月的實習操作。建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)參加年度安全教育培訓或者繼續(xù)教育，每年不得少于24h。建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書應(yīng)按規(guī)定年限于期滿前3個月內(nèi)向原考核發(fā)證機關(guān)申請辦理延期復核手續(xù)，未按規(guī)定延期復核的證件作廢。延期復核合格的，資格證書有效期延期2年。施工現(xiàn)場建立健全特種作業(yè)人員名單并實行動態(tài)管理，調(diào)出人員應(yīng)及時標明，其特種作業(yè)操作證應(yīng)及時撤出，確保與現(xiàn)場的實際操作人員相符合。5.2安全技術(shù)5.2.4安全技術(shù)交底主要包括三個方面：一是按工程部位分部分項進行交底；二是對施工作業(yè)相對固定，與工程施工部位沒有直接關(guān)系的工種，如起重機械、鋼筋加工等，應(yīng)單獨進行交底；三是對工程項目的各級管理人員，應(yīng)進行以安全施工方案為主要內(nèi)容的交底。5.3危大工程5.3.7超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)由施工單位組織召開專家論證會。下列人員應(yīng)參加專家論證會：1專家組成員；從《河北省危險性較大建設(shè)工程安全專項施工方案論證審查專家?guī)烀麊巍分谐槿。?名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。2建設(shè)單位項目負責人或技術(shù)負責人；3監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師；4總承包單位和分包單位技術(shù)負責人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；5勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負責人及相關(guān)人員。專家論證的主要內(nèi)容：1專項施工方案內(nèi)容是否完整、可行；2專項施工方案計算書和驗算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標準規(guī)范；3專項施工方案是否滿足現(xiàn)場實際情況，并能夠確保施工安全。專家論證會后，應(yīng)當形成論證報告，對專項施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見。專家對論證報告負責并簽字確認。超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案經(jīng)專家論證后結(jié)論為“通過”的，施工單位可參考專家意見自行修改完善；結(jié)論為“修改后通過”的，專家意見要明確具體修改內(nèi)容，施工單位應(yīng)當按照專家意見進行修改，并履行有關(guān)審核和審查手續(xù)后方可實施，修改情況應(yīng)及時告知專家。專項施工方案經(jīng)論證“不通過”的，施工單位修改后應(yīng)當按照本規(guī)定的要求重新組織專家論證。5.4風險管控5.4.4安全風險的類別可按工程分部分項工程、工序等劃分。安全風險等級應(yīng)根據(jù)其危險特性量值，按下列規(guī)定確定：1危險特性量值評價為一級風險時，確定為重大安全風險；2危險特性量值評價為二級風險時，確定為較大安全風險；3危險特性量值評價為三級風險時，確定為一般安全風險；4危險特性量值評價為四級風險時，確定為低安全風險。5.4.5一級安全風險，應(yīng)納入施工總承包單位重大安全風險監(jiān)管體系，總承包單位定期巡查、監(jiān)測，并檢查重大安全風險管控制度、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控及應(yīng)急預案的落實情況。二級及以上安全風險，應(yīng)納入施工總承包單位分公司（區(qū)域公司）的安全風險監(jiān)管體系，分公司（區(qū)域公司）負責定期檢查安全風險管控制度、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控及應(yīng)急預案的落實情況。不設(shè)置分公司（區(qū)域公司）的總承包單位，二級安全風險納入施工總承包單位的安全風險監(jiān)管體系。三、四級及以上安全風險，應(yīng)納入施工單位項目部安全風險監(jiān)管體系，由項目經(jīng)理負責組織相關(guān)人員落實管控制度、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控及應(yīng)急預案，并定期進行檢查。5.5隱患排查5.5.2事故隱患排查清單應(yīng)當包括排查的風險部位、風險管控措施、風險失控表現(xiàn)、排查責任部門和責任人、排查時間等內(nèi)容；隱患治理信息臺賬應(yīng)當包括隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、復查結(jié)果、責任部門和責任人等內(nèi)容。5.5.7重大隱患治理方案實施前應(yīng)當由施工單位主要負責人組織相關(guān)負責人、管理人員、技術(shù)人員和具體負責治理人員進行論證，必要時可以聘請專家參加。6分部分項工程6.1基坑工程6.1.8在基坑工程投入使用前，應(yīng)按規(guī)定程序?qū)Ω鱾€施工階段進行分步驗收，判斷基坑工程安全質(zhì)量合格后才能投入使用。應(yīng)重視基坑工程的驗收交接及基坑工程使用過程中的安全管理，明確工程責任主體和安全管理職責，避免發(fā)生事故后互相推諉扯皮的現(xiàn)象。基坑工程分包單位對承建的項目進行檢驗時，總包單位應(yīng)參加，檢驗合格后，分包單位應(yīng)將工程的有關(guān)資料報總包單位，建設(shè)單位組織單位工程驗收時，分包單位應(yīng)參加驗收。6.2腳手架工程6.2.1腳手架搭設(shè)、拆除及所用構(gòu)件必須符合現(xiàn)行國家標準《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130)、《建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ164)、《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ166）、《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程》JGJ231、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ128、《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ202、《建筑施工腳手架安全技術(shù)統(tǒng)一標準》GB51210等相關(guān)規(guī)范標準的規(guī)定。6.3模板支架工程6.3.1模板專項施工方案包括下列內(nèi)容：1編制說明及依據(jù)：與模板工程相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范、圖紙及施工組織設(shè)計等；2工程概況：具體明確支模區(qū)域、支模標高、高度、支模范圍內(nèi)的梁截面尺寸、跨度、板厚、支撐的地基情況等；3施工計劃：模板工程施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃等；4施工工藝技術(shù)：模板支撐系統(tǒng)的基礎(chǔ)處理、主要搭設(shè)方法、工藝要求、材料的力學性能指標、構(gòu)造設(shè)置以及檢查、驗收要求等；5施工安全保證措施：模板支撐體系搭設(shè)及混凝土澆筑區(qū)域管理人員組織機構(gòu)、施工技術(shù)措施、模板安裝和拆除的安全技術(shù)措施、施工應(yīng)急救援預案，模板支撐系統(tǒng)在搭設(shè)、鋼筋安裝、混凝土澆搗過程中及混凝土終凝前后模板支撐體系位移的監(jiān)測監(jiān)控措施等；6勞動力計劃：包括專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的配置等；7計算書及相關(guān)圖紙：驗算項目及計算內(nèi)容包括模板、模板支撐系統(tǒng)的主要結(jié)構(gòu)強度和截面特征及各項荷載設(shè)計值及荷載組合，梁、板模板支撐系統(tǒng)的強度和剛度計算，梁板下立桿穩(wěn)定性計算，立桿基礎(chǔ)承載力驗算，支撐系統(tǒng)支撐層承載力驗算，轉(zhuǎn)換層下支撐層承載力驗算等。每項計算列出計算簡圖和截面構(gòu)造大樣圖，注明材料尺寸、規(guī)格、縱橫支撐間距。附圖包括支模區(qū)域立桿、縱橫水平桿平面布置圖，支撐系統(tǒng)立面圖、剖面圖，水平剪刀撐布置平面圖及豎向剪刀撐布置投影圖，梁板支模大樣圖，支撐體系監(jiān)測平面布置圖及連墻件布設(shè)位置及節(jié)點大樣圖等。6.3.2安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括模板支撐工程工藝、工序、作業(yè)要點和搭設(shè)安全技術(shù)要求等內(nèi)容，并保留記錄。6.3.6模板施工過程中檢查項目應(yīng)符合下列要求：1立柱底部基礎(chǔ)應(yīng)回填夯實；2墊木應(yīng)滿足設(shè)計要求；3底座位置應(yīng)正確，頂托螺桿伸出長度應(yīng)符合規(guī)定；4立柱的規(guī)格尺寸和垂直度應(yīng)符合要求，不得出現(xiàn)偏心荷載；5掃地桿、水平拉桿、剪刀撐等設(shè)置應(yīng)符合規(guī)定，固定可靠；6安全網(wǎng)和各種安全防護設(shè)施符合要求。6.3.7支架搭設(shè)完畢，應(yīng)按規(guī)定組織驗收，合格后方可進行混凝土澆筑?；炷翝仓?，施工單位項目技術(shù)負責人、項目總監(jiān)確認具備混凝土澆筑的安全生產(chǎn)條件后，簽署混凝土澆筑令，方可澆筑混凝土。框架結(jié)構(gòu)中，柱和梁板的混凝土澆筑順序，應(yīng)按先澆筑柱混凝土，后澆筑梁板混凝土的順序進行。澆筑過程應(yīng)符合專項施工方案要求，并確保支架受力均勻，避免引起模板支架的失穩(wěn)傾斜。澆筑過程應(yīng)有專人對模版支架進行觀測，發(fā)現(xiàn)有松動、變形等情況，必須立即停止?jié)仓?，撤離作業(yè)人員，并采取相應(yīng)的加固措施。6.3.8模板支架拆除前，項目技術(shù)負責人、項目總監(jiān)應(yīng)核查混凝土同條件試塊強度報告，澆筑混凝土達到拆模強度后方可拆除，并履行拆模審批簽字手續(xù)。拆除作業(yè)必須自上而下逐層進行，嚴禁上下層同時拆除作業(yè)，分段拆除的高度不應(yīng)大于兩層。設(shè)有附墻連接的模板支架，附墻連接必須隨支架體逐層拆除，嚴禁先將附墻連接全部或數(shù)層拆除后再拆支撐架體。模板支架拆除時，嚴禁將拆卸的桿件向地面拋擲，應(yīng)有專人傳遞至地面，并按規(guī)格分類均勻堆放。6.4高處作業(yè)6.4.3安全防護設(shè)施驗收應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1防護欄桿的設(shè)置與搭設(shè)；2攀登與懸空作業(yè)的用具與設(shè)施搭設(shè)；3操作平臺及平臺防護設(shè)施的搭設(shè)；4防護棚的搭設(shè)；5安全網(wǎng)的設(shè)置；6安全防護設(shè)施、設(shè)備的性能與質(zhì)量、所用的材料、配件的規(guī)格；7設(shè)施的節(jié)點構(gòu)造，材料配件的規(guī)格、材質(zhì)及其與建筑物的固定、連接狀況。6.5施工用電6.5.1觸電及火災(zāi)事故的機率與用電設(shè)備數(shù)量、種類、分布和計算負荷大小有關(guān)，對于用電設(shè)備數(shù)量較多（5臺及以上）用電設(shè)備總?cè)萘枯^大（50KW及以上）的施工現(xiàn)場，為規(guī)范臨時用電工程、加強用電管理、實現(xiàn)安全用電，本條依照施工現(xiàn)場臨時用電實際，按照現(xiàn)場行業(yè)標準規(guī)定做好用電組織設(shè)計，用以指導施工現(xiàn)場臨時用電工程，保障用電安全可靠。6.5.7配電箱、開關(guān)箱及其電器配件必須具有產(chǎn)品合格證。1配電箱、開關(guān)箱應(yīng)標明編號、分路標記、用途。2配電箱的各控制回路應(yīng)標明所控制的設(shè)備名稱。3保護接零和工作接零的端子應(yīng)分隔設(shè)置，并作明顯標識。4箱門應(yīng)完好并配有門鎖（門內(nèi)側(cè)配置系統(tǒng)接線圖），由專人負責管理（箱門張貼聯(lián)系電話）。5防雷接地點、保護接零（電氣設(shè)備的金屬外殼）的接地點及重復接地點應(yīng)作明顯標識。6配電箱的電器安裝板上必須分設(shè)N線端子板和PE線端子板。7N線端子板必須與金屬電器安裝板絕緣；PE線端子板必須與金屬電器安裝板做電氣連接。8進出線中的N線必須通過N線端子板連接；PE線必須通過PE線端子板連接。9配電箱、開關(guān)箱的電源進線端嚴禁采用插頭和插座做活動連接。6.5.9施工現(xiàn)場所遇到的外電線路一般為10kV以上或220/380V的架空線路。因為防護措施不當，造成重大人身傷亡和巨額財產(chǎn)損失的事故屢有發(fā)生，所以做好外電線路的防護是確保用電安全的重要保證。外電線路與在建工程（含腳手架）、高大施工設(shè)備、場內(nèi)機動車道必須滿足規(guī)定的安全距離。對達不到安全距離的架空線路，要采取符合規(guī)范要求的絕緣隔離防護措施或者與有關(guān)部門協(xié)商對線路采取停電，遷移等方式，確保用電安全。外電防護架體材料應(yīng)選用木、竹等絕緣材料，不宜采用鋼管等金屬材料搭設(shè)。6.5.16用電檔案是施工現(xiàn)場用電管理的基礎(chǔ)資料，每項資料都非常重要。工地要設(shè)專人負責資料的整理歸檔?？偘职踩珔f(xié)議、施工用電施工組織設(shè)計、外電防護專項方案、安全技術(shù)交底、安全檢測記錄等資料的內(nèi)容都要符合有關(guān)規(guī)定，保證真實有效。安全技術(shù)檔案中，電氣設(shè)備的試、檢驗憑單和調(diào)試記錄應(yīng)由設(shè)備生產(chǎn)者提供，或由專業(yè)維修者提供。施工現(xiàn)場臨時用電工程檢查制度及其執(zhí)行程序的規(guī)定。其執(zhí)行周期最長可為：施工現(xiàn)場每月一次；基層公司每季一次。6.6起重機械設(shè)備6.6.1起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級、三級。一級企業(yè)：可承擔塔式起重機、各類施工升降機和門式起重機的安裝與拆卸。二級企業(yè)：可承擔3150千牛·米以下塔式起重機、各類施工升降機和門式起重機的安裝與拆卸。三級企業(yè)：可承擔800千?！っ滓韵滤狡鹬貦C、各類施工升降機和門式起重機的安裝與拆卸。6.6.13嚴格執(zhí)行“十不吊”的原則；群塔作業(yè)方案中，應(yīng)保證處于低位的塔式起重機臂架端部與相鄰塔式起重機塔身之間至少有2m的距離，處于高位的塔機與低位塔機之間的垂直間距不得小于2m；塔式起重機吊裝作業(yè)時，吊物嚴禁超出施工現(xiàn)場的范圍。6.6.14本條對施工升降機的各安全裝置進行強調(diào)。防墜安全器的壽命為5年，防墜安全器的有效檢驗期限為1年，防墜器使用必須在有效期內(nèi)，安裝完成后進行吊籠的防墜落試驗；地面吊籠出入口要搭設(shè)符合安全要求的防護棚，樓層平臺搭設(shè)應(yīng)牢固可靠，平臺兩側(cè)應(yīng)設(shè)置防護欄桿、擋腳板，平臺層間防護門應(yīng)做到定型化，工具化；設(shè)備接通電源后，司機不得擅自離開操作崗位；附墻架應(yīng)采用原廠配套標準產(chǎn)品，當附墻架不能滿足要求時應(yīng)另行設(shè)計，附墻架間距、最高附著點以上導軌架的自由高度應(yīng)符合產(chǎn)品說明書要求；且導軌架頂端應(yīng)設(shè)置盲節(jié)。6.6.15本條依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—2011，對物料提升機