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文檔簡介
3 3 5 5 6 6 7 36 38 一、項(xiàng)目概述(一)項(xiàng)目基本情況2、項(xiàng)目性質(zhì):新建(二)主辦單位基本情況公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會(huì)組織,并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約76.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資40867.43萬元,其中:建設(shè)投資32127.33萬元,占項(xiàng)目總投資的78.61%;建設(shè)期利息883.48萬元,占項(xiàng)目總投資的2.16%;流動(dòng)資金7856.62萬元,占項(xiàng)目總投資的19.22%。(一)項(xiàng)目資本金籌措方案(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額18030.11萬1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP85100.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC69697.60萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP11261.71萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR20.42%。5、全部投資回收期(Pt6.03年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP33110.17萬元(產(chǎn)值)。項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共合成鉆石又稱為人工鉆石、培育鉆石等,是人工模擬天然金剛石結(jié)晶條件和生長環(huán)境,采用科學(xué)方法合成出來的金剛石晶體,相比于天然鉆石,合成鉆石具有價(jià)格低的特點(diǎn),近年來,隨著合成鉆石技術(shù)的進(jìn)步,全球合成鉆石生產(chǎn)能力大幅提升。同時(shí)隨著市場消費(fèi)升級(jí),合成鉆石也受到眾多消費(fèi)者的青睞,為順應(yīng)市場消費(fèi)潮流,全球多家珠寶商開始布局合成鉆石市場。近年來,全球布局合成鉆石市場的企業(yè)數(shù)量在不斷增加,市場競爭愈發(fā)激烈,目前全球合成鉆石市場供應(yīng)商主要包括美國韓國ILJin以及俄羅斯NewDiamondTechnology等。經(jīng)過多年發(fā)展與積累,歐美等地區(qū)合成鉆石市場發(fā)展已初具規(guī)模,相關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)、運(yùn)營模式、品牌建設(shè)等方面已處于全球領(lǐng)先水平。從國內(nèi)來看,我國合成鉆石企業(yè)數(shù)量也處于不斷增長態(tài)勢,截止至2020年底,國內(nèi)合成鉆石企業(yè)數(shù)量已達(dá)到3千余家,其中注冊資本在100萬以內(nèi)的企業(yè)占比達(dá)到50%以上。從企業(yè)分布來看,合成鉆石企業(yè)主要分布在河南、湖南、廣東以及江蘇等地區(qū),其中湖南省合成鉆石企業(yè)數(shù)量位居首位。相比于歐美國家,我國合成鉆石行業(yè)起步較晚,但行業(yè)發(fā)展速度較快,目前我國已成為全球合成鉆石生產(chǎn)大國,產(chǎn)品合成鉆石行業(yè)具有一定的原材料、技術(shù)、資金以及品牌壁壘,行業(yè)準(zhǔn)進(jìn)入門檻較高。目前來看,合成鉆石在全球鉆石零售市場的占比仍較低,不足5%,主要應(yīng)用在工業(yè)、精密儀器、珠寶飾品等領(lǐng)域,伴隨居民消費(fèi)升級(jí),未來合成鉆石市場發(fā)展?jié)摿^大。國內(nèi)規(guī)模較大的合成鉆石生產(chǎn)企業(yè)主要有黃河旋風(fēng)、中南鉆石、豫金剛石、上海征世、力量鉆石等,伴隨國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)能力、研發(fā)能力提升,其在國際市場合成鉆石價(jià)格便宜,近年來,伴隨相關(guān)技術(shù)不斷進(jìn)步,合成鉆石產(chǎn)能逐漸擴(kuò)張,同時(shí)受良好的市場前景吸引,越來越多的企業(yè)布局合成鉆石市場,未來市場競爭將不斷加劇。目前我國已成為全球合成鉆石生產(chǎn)大國,產(chǎn)品主要應(yīng)用在工業(yè)領(lǐng)域,但隨著居民消費(fèi)能力提升,合成鉆石應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)展,未來行業(yè)發(fā)展前景較好。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。(二)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,落實(shí)《中國制造2025》,以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑,加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè),以信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以文化休閑旅游業(yè)為(三)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化,滿足新需求,采用新技術(shù)、新模式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,以企業(yè)為創(chuàng)新主體,逐步完善政策、人才和市場環(huán)境,形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。一、績效管理的重要作用(一)績效管理對組織的貢獻(xiàn)對一個(gè)組織而言,推行績效管理對于提高組織效率、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)具有重要的作用和意義。具體而言,績效管理對于組織具有以下作(1)強(qiáng)化完成工作的動(dòng)力,提高員工勝任能力??冃Ч芾韽?qiáng)調(diào)對員工的績效反饋和幫助員工進(jìn)行績效改進(jìn)。如果員工知道自己過去做得怎么樣,同時(shí)他在過去取得的績效能夠得到認(rèn)可和重視,就會(huì)增強(qiáng)員工的自尊心,更清楚地看到自己的特定優(yōu)勢和不足,從而幫助其更好地制定自己的開發(fā)計(jì)劃,設(shè)計(jì)未來的職業(yè)發(fā)展路徑,使員工有更大(2)增加管理者對下屬的深入了解,使管理活動(dòng)更加公平和適宜。員工的直接上級(jí)和負(fù)責(zé)對員工的績效進(jìn)行評價(jià)的其他管理人員,能夠通過績效管理過程對被評價(jià)者產(chǎn)生更新和更深入地了解,并能了解每一位員工對組織作出的貢獻(xiàn)。同時(shí),績效管理系統(tǒng)提供的關(guān)于績效的有效信息可以作為績效加薪、晉升、轉(zhuǎn)崗、解雇等管理活動(dòng)的依據(jù)。建立在一套良好的績效管理系統(tǒng)基礎(chǔ)之上的各種管理決策,反過來又會(huì)促進(jìn)組織內(nèi)部人際關(guān)系的改善,并且增進(jìn)上下級(jí)之間的相互信任。(3)使組織目標(biāo)更加清楚,工作內(nèi)容及其需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)更加易于界定。績效管理是基于組織戰(zhàn)略和組織目標(biāo)的,組織目標(biāo)又會(huì)進(jìn)一步分解為具有可操作性的部門和崗位目標(biāo)有效的績效管理系統(tǒng)能夠使一個(gè)組織以及組織中的某個(gè)單位的目標(biāo)、被評價(jià)者的工作內(nèi)容和需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)變得更加清晰、更容易界定,從而使員工能夠更好地理解他們的工作活動(dòng)與組織的成功之間具有怎樣的聯(lián)系,把上級(jí)對員工績效的看法更清楚地傳遞給員工。(4)便于及時(shí)區(qū)分績效優(yōu)良與績效不佳的員工??冃Ч芾眢w系能夠幫助一個(gè)組織有效地區(qū)分績效優(yōu)秀和績效差的員工,同時(shí),它還迫使管理者及時(shí)面對和處理各種績效問題(5)使組織變革更加容易推動(dòng)??冃Ч芾砜梢猿蔀橥苿?dòng)組織變革的一個(gè)有效工具。比如一個(gè)組織決定要改變其企業(yè)文化,從而將產(chǎn)品就可以運(yùn)用績效管理使組織文化與組織目標(biāo)聯(lián)系在一起,從而使組織變革成為可能。事實(shí)上,文化變革是由績效的改變推動(dòng)的。(二)糟糕的績效管理對組織帶來的危害當(dāng)一個(gè)組織的績效管理體系并沒有像預(yù)想的那樣有效運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),就會(huì)給組織帶來不利后果和危害,這些不利后果和危害主要有削弱完成工作任務(wù)的動(dòng)力。糟糕的績效管理體系往往使那些優(yōu)秀的績效沒有轉(zhuǎn)化為有意義的有形報(bào)酬(如加薪)或無形報(bào)酬(如對個(gè)人工作的認(rèn)可),這無疑將使員工的工作動(dòng)力受到削弱。(1)使用錯(cuò)誤的或者帶有誤導(dǎo)性的信息。如果一個(gè)組織沒有實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的績效管理體系,就會(huì)有多種可能導(dǎo)致最終得出的員工績效信息(2)損傷員工的自尊心,損害人際關(guān)系。如果不能以一種恰當(dāng)而準(zhǔn)確的方式向員工提供績效反饋,員工的自尊心就有可能會(huì)受到損傷,也會(huì)導(dǎo)致涉及的各方之間的關(guān)系受到損害。(3)浪費(fèi)時(shí)間和金錢,增加遭遇訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施績效管理體系需要花費(fèi)大量的金錢和時(shí)間,當(dāng)績效管理體系設(shè)計(jì)不佳、實(shí)施不良時(shí),這些資源就被浪費(fèi)掉了。同時(shí),當(dāng)員工感受到了不公平的績效評價(jià)時(shí),組織就有可能遭遇代價(jià)昂貴的訴訟。(4)員工生產(chǎn)工作倦怠感,工作滿意度下降,流動(dòng)率上升。當(dāng)員工認(rèn)為績效評價(jià)根據(jù)并不有效,績效管理體系也不公平時(shí),他們的工作倦怠感和對工作的不滿程度就會(huì)增加。在這種情況下,員工會(huì)變得越來越容易被激怒。這些缺陷也會(huì)使他們感到不安,甚至離刀組織。他們可能選擇身體上的離開(如辭職),也可能選擇心理上的離開(如努力程度降至最低)。(5)績效標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)結(jié)果不穩(wěn)定、不公平,績效評價(jià)等級(jí)體系不清楚。在糟糕的績效管理體系中,不同部門之間以及各部門內(nèi)部,績效評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)以及對員工個(gè)人的績效評價(jià)結(jié)果都是不同的,同時(shí)也是不公平的。此外,由于缺乏有效的溝通,員工可能并不知道他們的績效評價(jià)結(jié)果是如何產(chǎn)生的,也不清楚他們的績效評價(jià)結(jié)果將會(huì)怎樣轉(zhuǎn)很多組織或企業(yè)沒有分清楚績效管理和績效評價(jià)的差異,認(rèn)為做了績效評價(jià),量化了考核評價(jià)指標(biāo),年終實(shí)施了評價(jià),就是實(shí)行了績效管理,其實(shí)不然??冃Ч芾硎且粋€(gè)完整的系統(tǒng),它側(cè)重于信息溝通和績效提高,強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)溝通與承諾,伴隨著管理活動(dòng)的全過程;而績效評價(jià)只是績效管理的一個(gè)環(huán)節(jié),側(cè)重于判斷和評估,強(qiáng)調(diào)事后評價(jià),績效評價(jià)只是對績效管理的階段性的總結(jié)和評判,并非績效管理的全部。不過,績效管理是在績效評價(jià)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,是績效評價(jià)的拓展,兩者之間既有緊密地聯(lián)系又有明顯的區(qū)別。(1)績效管理是由績效計(jì)劃、績效執(zhí)行、績效評價(jià)和績效反饋所構(gòu)成的一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng),績效評價(jià)只是績效管理系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)或構(gòu)成要素,是績效管理系統(tǒng)的一個(gè)局部。從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來看,績效管理與績效評價(jià)是系統(tǒng)與要素、整體與局部的關(guān)系。(2)績效管理是一個(gè)完整的管理過程,包括績效計(jì)劃、績效執(zhí)行、績效評價(jià)、績效反饋等一系列密切聯(lián)系的管理環(huán)節(jié);而績效評價(jià)只是整個(gè)績效管理過程中的一個(gè)環(huán)節(jié),績效評價(jià)是從屬于績效管理過程的。(3)績效管理從績效計(jì)劃開始,能夠前瞻性地分析員工及組織績效中所存在的問題并規(guī)劃未來的發(fā)展;而績效評價(jià)主要是回顧過去,(4)績效管理過程中要借助計(jì)劃、引導(dǎo)、監(jiān)管和改善等一系列管理手段;而績效評價(jià)則主要是對績效所進(jìn)行的監(jiān)督。(5)績效管理過程中,管理者更主要的是扮演指導(dǎo)者或教練的角色,與被管理者之間是一種績效合作伙伴關(guān)系;而在績效評價(jià)中,管理者通常扮演的是評判者的角色,經(jīng)常會(huì)與被評價(jià)者對立起來。(6)績效管理不僅注重所取得的結(jié)果,同時(shí)也注重整個(gè)管理過程;而績效評價(jià)則主要關(guān)注結(jié)果。(7)績效管理所關(guān)注的不僅是當(dāng)前的績效,更重要的是未來績效的提高;而績效評價(jià)則主要是對過去所取得的績效的總結(jié)。(8)績效管理側(cè)重于通過評價(jià)信息的獲取更好地提高、改進(jìn)員工和組織的績效,以實(shí)現(xiàn)組織與員工的“雙贏”;而績效評價(jià)則側(cè)重于評價(jià)信息的獲取,通過這些評價(jià)信息為相關(guān)決策提供依據(jù),更多關(guān)注的是評價(jià)結(jié)果的“得”與“失”。以上對績效管理和績效評價(jià)的分析,使我們明確了績效管理與績效評價(jià)的差別。明確這種差別的意義在于,在進(jìn)行績效評價(jià)的過程中,能夠明確績效評價(jià)本身的局限性,設(shè)法彌補(bǔ)績效評價(jià)的不足,并恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用績效評價(jià)的結(jié)果;而在實(shí)施績效管理的過程中,在內(nèi)容和形式上都要實(shí)行真正的績效管理,不能使績效一、一般理論基礎(chǔ)控制一詞來自古希臘語,原意為掌舵術(shù),包含了調(diào)節(jié)、操縱、管理、指揮、監(jiān)督等多層含義??刂普撌茄芯扛黝愊到y(tǒng)的調(diào)節(jié)和控制規(guī)律的科學(xué),美國數(shù)學(xué)家、控制論的創(chuàng)始人諾伯特維納(N.Wiener)把控制論定義為:“設(shè)有兩個(gè)狀態(tài)變量,其中一個(gè)是能由我們進(jìn)行調(diào)節(jié)的,而另一個(gè)則不能控制。這時(shí)我們面臨的問題是如何根據(jù)那個(gè)不可控制變量從過去到現(xiàn)在的信息來適當(dāng)?shù)卮_定可以調(diào)節(jié)的變量的最優(yōu)值,以實(shí)現(xiàn)對于我們最為合適、最有利的狀態(tài)?!笨刂普摰难芯勘砻鳎瑹o論自動(dòng)機(jī)器,還是神經(jīng)系統(tǒng)、生命系統(tǒng),以至經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng).都可以看作是一個(gè)自動(dòng)控制系統(tǒng)。整個(gè)控制過程就是一個(gè)信息流通的過程,通過信息的傳輸、變換、加工、處理來實(shí)現(xiàn)控制。反饋對系統(tǒng)的控制和穩(wěn)定起著決定性的作用,它是控制論的核心問題。管理系統(tǒng)是一種典型的控制系統(tǒng),管理系統(tǒng)中的控制過程在本質(zhì)上與工程的、生物的牙統(tǒng)是一樣的,都是通過信息反饋來揭示成效與標(biāo)準(zhǔn)之間的差,并采取糾正措施,使系統(tǒng)穩(wěn)定在預(yù)定的目標(biāo)狀態(tài)上的。從控制論的角度分析,績效管理也是一個(gè)控制系統(tǒng),這一控制系統(tǒng)首先表現(xiàn)為員工、部門、組織績效因果鏈中前一環(huán)節(jié)對后一環(huán)節(jié)的控制,績效計(jì)劃的制定屬于前饋控制,績效執(zhí)行屬于過程控制,而績效評價(jià)與績效改進(jìn)則屬于反饋控制。系統(tǒng)是指為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而存在的,由若干要素以一定結(jié)構(gòu)形式聯(lián)結(jié)構(gòu)成的相互聯(lián)系又相互制約的有機(jī)整體。系統(tǒng)論的核心思想是系統(tǒng)的整體觀念,認(rèn)為世界萬物都是大小各異的系統(tǒng),大系統(tǒng)都是由許多小系統(tǒng)構(gòu)成,而每個(gè)小系統(tǒng)則由更小的子系統(tǒng)構(gòu)成,這些眾多的子系統(tǒng)構(gòu)成一個(gè)具有特定功能的整體或組織。系統(tǒng)論的基本思想方法,就是把研究和處理的對象當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng),分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,研究系統(tǒng)、要素、環(huán)境三者的相互關(guān)系和變動(dòng)的規(guī)律性。系統(tǒng)論為績效管理系統(tǒng)的建立提供了一種理念上的指導(dǎo),使人們從系統(tǒng)和全面的角度去分析和研究績效管理及其相關(guān)問題,幫助人們在研究績效管理各個(gè)具體問題時(shí)注重研究它們之間的關(guān)系及其相互的影響.績效管理涉及組織的各個(gè)層面、部門和領(lǐng)域,其績效既相對獨(dú)立,又相互聯(lián)系。顯然,績效管理系統(tǒng)作為組織管理系統(tǒng)的子系統(tǒng),必然與其他子系統(tǒng)及母系統(tǒng)之間存在著互動(dòng)與適配關(guān)系。世界上各種事物都是充滿矛盾不斷發(fā)展的,物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)主要是靠內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)所產(chǎn)生的能量,事物之間的普遍聯(lián)系則靠的是信息。信息是關(guān)于事物的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)和規(guī)律,而信息論的產(chǎn)生與發(fā)展過程,就是立足于這個(gè)基本性質(zhì)。信息論是一門用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法來研究信息的度量、傳遞和變換規(guī)律地科學(xué),它主要是研究通信和控制系統(tǒng)中普遍存在著信息傳遞的共同規(guī)律,以及研究最佳解決信息的獲取、度量、變換、儲(chǔ)存和傳遞等問題的基礎(chǔ)理論。信息論的核心問題是信息傳輸?shù)挠行院涂煽啃砸约皟烧唛g的關(guān)系。隨著信息科學(xué)的研究和發(fā)展,信息觀念被引入組織管理系統(tǒng),逐漸形成管理信息系統(tǒng)的基本觀念??冃Ч芾韺?shí)質(zhì)上就是對績效信息的管理,信息論的原理對績效管理系統(tǒng)的形成績效評價(jià)指標(biāo)的確定與獲取、績效管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行等方面都具有重要的指導(dǎo)作用,而且信息論思想的引入還有助于在績效管理過程中形成一種信息優(yōu)勢,從而更好地實(shí)現(xiàn)績效管理的目的。(一)目標(biāo)設(shè)置理論目標(biāo)設(shè)置理論(goalsettingtheory)由美國管理學(xué)家查爾斯.L.休斯和心理學(xué)家洛克(E.A.Locke)最早提出。目標(biāo)設(shè)置理論認(rèn)為,目標(biāo)是人們行為的最終目的,是人們預(yù)先規(guī)定的、合乎自己需要的“誘因”,是激勵(lì)人們的有形的、可以測量的成功標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到目標(biāo)是一種強(qiáng)有力的激勵(lì),是完成工作的最直接動(dòng)機(jī),也是提高激勵(lì)水平的重要過程。成長、成就和責(zé)任感的需要都要通過目標(biāo)的達(dá)成來滿足。重視目標(biāo)和爭取達(dá)到目標(biāo)是激發(fā)動(dòng)機(jī)的重要過程。洛克認(rèn)為,目標(biāo)的難度與個(gè)人對目標(biāo)獲得的忠誠度這兩個(gè)方面決定個(gè)體的努力程度;具有明確目標(biāo)的人們,其績效高于那些沒有目標(biāo)的或者具有空泛的“盡力做激勵(lì)理論是行為科學(xué)中用于處理需要、動(dòng)機(jī)、目標(biāo)和行為之間相互關(guān)系的核心理論,是對如何滿足人們的各種需要,調(diào)動(dòng)人的積極性的原則和方法的概括總結(jié)。激勵(lì)的目的在于激發(fā)人的正確行為動(dòng)機(jī),調(diào)動(dòng)人的工作積極性和創(chuàng)造性。激勵(lì)的過程是從個(gè)人的需要出發(fā)的.當(dāng)需要沒有得到滿足時(shí),個(gè)人將尋求和選擇滿足這些需要的方法和途徑。個(gè)人一般通過目標(biāo)行為或工作來滿足需要,個(gè)人實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方面的績效成就,要由個(gè)人或別人(組織)來進(jìn)行績效評價(jià),根據(jù)評價(jià)結(jié)果給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。最后,由個(gè)人來評價(jià)績效與報(bào)酬在多大程度上滿足了最初的需要,如果這個(gè)激勵(lì)過程滿足了需要,個(gè)人就會(huì)產(chǎn)生平衡感和滿足感;反之激勵(lì)過程就要重復(fù),可能會(huì)選擇一個(gè)不同的行為。它說明了為什么績效評價(jià)能夠促進(jìn)組織績效的提高,以及什么樣的績效評價(jià)機(jī)制才能夠促進(jìn)績效的提高。激勵(lì)理論根據(jù)研究的側(cè)重點(diǎn)不同可分為內(nèi)容型激勵(lì)理論、過程型激勵(lì)理論和強(qiáng)化型激勵(lì)理論。內(nèi)容型激勵(lì)理論從激勵(lì)的內(nèi)容即需要出發(fā),重點(diǎn)研究激發(fā)動(dòng)機(jī)的誘因;主要包括馬斯洛的需要層次論、赫茨伯格的雙因素理論和麥克利蘭的成就需要激勵(lì)理論。過程型激勵(lì)理論重點(diǎn)研究從動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生到采取行動(dòng)的心理過程,主要包括弗魯姆的期望理論、海德的歸因理論和亞當(dāng)斯的公平理論等。強(qiáng)化型激勵(lì)理論重點(diǎn)研究激勵(lì)的目的(即改造、修正行為),主要包括挫折理論和斯金納的強(qiáng)化理論等。激勵(lì)理論的豐富和發(fā)展使得人們產(chǎn)生了綜合、簡化這些理論的傾向,試圖找到一個(gè)能體現(xiàn)各個(gè)理論有效性和互補(bǔ)性的綜合模型。較早做這種嘗試的是波特和勞勒,他們提出的基于努力、績效、獎(jiǎng)酬、滿足等變量的整合模型為人們普遍接受,隨后又有包括聚合模型、混合模型、整合模型等的出現(xiàn)。這些綜合激勵(lì)模式成為分析解決組織當(dāng)中的激勵(lì)問題的重要理論(三)成本收益理論成本收益分析是指以貨幣單位為基礎(chǔ)對投入與產(chǎn)出進(jìn)行估算和衡量的方法。它是預(yù)先做出一種計(jì)劃方案。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,任何一個(gè)組織在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),都要考慮具體經(jīng)濟(jì)行為在經(jīng)濟(jì)價(jià)值上的得失,以便對投入與產(chǎn)出關(guān)系有一個(gè)盡可能科學(xué)的估計(jì)。成本收益分析是一種量入為出的經(jīng)濟(jì)理念,它要求對未來行動(dòng)有預(yù)期目標(biāo),并對預(yù)期目標(biāo)的概率有所把握。經(jīng)濟(jì)學(xué)通常采用成本收益分析方法來研究各種條件下的行為與效果的關(guān)系,探究如何以最小的成本取得最大的收益,其他社會(huì)科學(xué)也可運(yùn)用這一方法來分析人的行為。事實(shí)上,人類的一切行為都蘊(yùn)含著效用最大化的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī),都可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本收益理論進(jìn)行研究和說明。當(dāng)代行為科學(xué)已用大量事實(shí)證明,決定人的道德行為選擇的最根本的動(dòng)因是人們對其行為結(jié)果的預(yù)期,這種預(yù)期是建立在人們對行為結(jié)果的代價(jià)分析的基礎(chǔ)之上的。而且,在這種行為結(jié)果的預(yù)期中,經(jīng)濟(jì)利益上的考慮通常起著最重要的作用。自利性、經(jīng)濟(jì)性、計(jì)算性是成本收益分析的基本特征。成本收益分析對效益的追求帶有強(qiáng)烈的自利性,成本收益分析的出發(fā)點(diǎn)和目的是追求行為者自身的利益。成本收益分析追求的效用是行為者自己的效用,而不是他人的效用,行為者這種自利的動(dòng)機(jī),總是試圖在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以最少地投入獲得最大的收益,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)、高效。行為者由于自利動(dòng)機(jī)及其對效益的追求,必然要對自己的投入與產(chǎn)出進(jìn)行計(jì)算。因此,成本收益分析蘊(yùn)含著一種量入為出的計(jì)算理性,沒有這種精打細(xì)算的計(jì)算,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要想獲得好的效果是不大可能的。由此可見,成本收益的計(jì)算特性是達(dá)到經(jīng)濟(jì)性的必要手段,也是保證行為者行為自利目的的基本工具。(四)目標(biāo)一致性理論目標(biāo)一致性理論運(yùn)用于績效評價(jià)活動(dòng)中時(shí)的具體含義,是指評價(jià)對象的系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)、績效評價(jià)的目的與績效評價(jià)指標(biāo)體系三者之間的目標(biāo)一致性,這三者之間的關(guān)系。(1)績效評價(jià)指標(biāo)體系與評價(jià)對象的系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)的一致性??冃гu價(jià)的目的,是幫助評價(jià)對象實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行的最終目標(biāo),因此,績效評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)與評價(jià)對象的系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)保持一致。這種一致性一是績效評價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容與系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)的內(nèi)容是否一致。績效評價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容應(yīng)反映評價(jià)對象的系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)??冃гu價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容能夠引導(dǎo)評價(jià)對象產(chǎn)生符合系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)的輸出,促進(jìn)評價(jià)對象實(shí)現(xiàn)其系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)。二是績效評價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容是否完整地反映了評價(jià)對象的系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)。系統(tǒng)運(yùn)行的綜合評價(jià)要求績效評價(jià)指標(biāo)不應(yīng)是單一的,而是根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行的總目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析,建立一套能夠反映系統(tǒng)運(yùn)行總目標(biāo)和整體效率的全面的、多層次的、有機(jī)聯(lián)系的績效評價(jià)指標(biāo)體(2)績效評價(jià)指標(biāo)體系與績效評價(jià)目的的一致性??冃гu價(jià)指標(biāo)體系是一組既獨(dú)立又相關(guān),并能較為完整地反映評價(jià)對象系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)的評價(jià)因素,而績效評價(jià)的目的實(shí)際上就是為了促進(jìn)評價(jià)對象系統(tǒng)運(yùn)行目的的實(shí)現(xiàn)。因此,績效評價(jià)目的同樣也會(huì)影響績效評價(jià)指標(biāo)的選擇,評價(jià)指標(biāo)應(yīng)充分體現(xiàn)評價(jià)目的對評價(jià)指標(biāo)的要求。(3)績效評價(jià)目的與評價(jià)對象的系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)的一致性??冃гu價(jià)指標(biāo)既要與評價(jià)對象的系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)相一致,又要與績效評價(jià)的目的相一致。這就對績效評價(jià)的目的與評價(jià)對象的系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)的一致性提出要求。否則,設(shè)計(jì)績效評價(jià)指標(biāo)體系過程中就會(huì)因難以與兩者同時(shí)保持一致而陷入困境,導(dǎo)致績效評價(jià)工作的失敗。另外,系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)決定了-切活動(dòng);績效評價(jià)工作必須服務(wù)于系統(tǒng)目標(biāo)??冃гu價(jià)只是一種手段,而不是目的,為評價(jià)而評價(jià)的活動(dòng)是毫無價(jià)值的。因此,評價(jià)目的必然要服從評價(jià)對象的系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)。(五)組織公平感理論組織公平感(perceivedorganizationaljustice)是一種心理建構(gòu),是員工在組織內(nèi)所體會(huì)到的主觀公正感受。對公平的探討,始于亞當(dāng)斯對分配公平問題的開創(chuàng)性研究。亞當(dāng)斯運(yùn)用社會(huì)交換理論地模型來評估公平,提出公平感主要是研究報(bào)酬分配的合理性。亞當(dāng)斯認(rèn)為,人們將自己的結(jié)果或收益與自己的投入或貢獻(xiàn)(如學(xué)歷、智慧和經(jīng)驗(yàn))的比率與選作參照對象的這一比率進(jìn)行比較,若兩個(gè)比率相等則產(chǎn)生公平感;反之,則會(huì)產(chǎn)生不公平感。決策控制:即個(gè)體在對分文賽爾(Leventhal)等人把程序公平的觀點(diǎn)應(yīng)用到組織情境中,為了保證結(jié)果公平,他們提出了程序公平的六條標(biāo)準(zhǔn):一致性規(guī)則,即分配程序?qū)Σ煌娜藛T或在不同的時(shí)間應(yīng)保持一避免偏見規(guī)則,即在分配過程中應(yīng)該摒棄個(gè)人的私利和偏見;準(zhǔn)確性規(guī)則,即決策應(yīng)該依據(jù)正確的信息;可修正規(guī)則,即決策應(yīng)有可修正的機(jī)會(huì);代表性規(guī)則,即分配程序能代表和反映所有相關(guān)人員的利益;道德與倫理規(guī)則,即分配程序必須符合一般能夠接受的道德與倫理標(biāo)準(zhǔn)。萊文賽爾等人所提出的程序公平標(biāo)準(zhǔn),涉及分配制度的制定(如代表性規(guī)則、道德與倫理規(guī)則)、分配制度的執(zhí)行(如一致性規(guī)則、避免偏見規(guī)則、準(zhǔn)確性規(guī)則等)和分配制度的完善(如可修正性規(guī)則),是對程序公平的比較系統(tǒng)和全面的評價(jià)。畢斯和牟格則關(guān)注分配結(jié)果反饋執(zhí)行時(shí)的人際互動(dòng)方式對公平感的影響,他們將其稱為互動(dòng)公平(interactionaljustice)。所謂互動(dòng)公平就是指個(gè)人所感受到的人與人之間交往的質(zhì)量,不論分配結(jié)果是否公平,員工最早獲得了這些信息,而且還會(huì)對這些信息產(chǎn)生反應(yīng),信息提供者需要對員工的反應(yīng)作出回應(yīng)。格林伯格(Greenberg)進(jìn)一步把互動(dòng)公平分為人際公平(interpersonaljustice)和信息公平(informationaljustice)兩種,人際公平主要指在執(zhí)行程序或決定結(jié)果時(shí),權(quán)威或上級(jí)對待下屬是否有禮貌、是否考慮到對方的尊嚴(yán)、是否尊重對方等;信息公平則主要指是否給當(dāng)事人傳達(dá)了應(yīng)有的信息,即要給當(dāng)事人提供一些解釋,比如為什么要用某種形式的程序或?yàn)槭裁匆锰囟ǖ姆绞椒峙浣Y(jié)果等。在組織的績效管理過程中,是否允許員工參與、評價(jià)指標(biāo)是否客觀、獎(jiǎng)酬分配是否體現(xiàn)業(yè)績導(dǎo)向以及上下級(jí)之間的溝通是否順暢,都會(huì)從不同層面影響到員工的組織公平感。因此,應(yīng)以組織公平感理論為指導(dǎo),建立客觀公正的績效評價(jià)系統(tǒng)和績效導(dǎo)向的獎(jiǎng)酬分配制度,加強(qiáng)績效管理過程中的雙向溝通,重視員工的參與,完善員工申訴機(jī)制和有效監(jiān)督機(jī)制.最大限度地提高員工的(六)權(quán)變管理理論權(quán)變管理理論(contingencymanagementtheory)是20世紀(jì)60年代末70年代初在經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展起來的管理理論,二是領(lǐng)導(dǎo)方式研究領(lǐng)域。管理學(xué)者們通過對這兩大領(lǐng)域的大量案例和實(shí)證研究,形成了具有科學(xué)依據(jù)的一系列管理的權(quán)變觀點(diǎn)。美國管理學(xué)家弗雷德盧散斯在20世紀(jì)70年代發(fā)表的文章“權(quán)變管理理論:走出叢林出現(xiàn)的各種權(quán)變理論研究進(jìn)行了整合,提出了一個(gè)具有較強(qiáng)解釋力的理論框架,為權(quán)變管理理論的規(guī)范化和體系化做出了關(guān)鍵性的貢獻(xiàn),從而標(biāo)志著權(quán)變管理理論的正式形成。盧散斯對當(dāng)時(shí)的主要管理學(xué)說進(jìn)行了概述、分析和評價(jià),指出權(quán)變學(xué)說作為管理理論的最新發(fā)展,將最有希望融合其他主要學(xué)說,從而使管理理論研究走出孔茨提出的“管理理論的叢林”,走向融合。盧散斯認(rèn)為,所謂權(quán)變管理理論就是通過具體地研究和建立環(huán)境變量與管理變量之間的權(quán)變關(guān)系,從而使管理活動(dòng)能夠更有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的.系列管理思想和方法的理論體系。權(quán)變管理理論首先以系統(tǒng)觀為基礎(chǔ),將組織視為一個(gè)與其環(huán)境不斷相互作用而獲得發(fā)展的開放系統(tǒng),組織的管理活動(dòng)所構(gòu)成的管理系統(tǒng)必須放在整個(gè)開放系統(tǒng)中來認(rèn)識(shí),系統(tǒng)觀是權(quán)變理論的出發(fā)點(diǎn)。其次,由于現(xiàn)代組織所處環(huán)境超系統(tǒng)及組織系統(tǒng)自身的復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)特征,從而不可能存在某種適用于一切情況和一切組織的普遍管理原則和方法,只能依據(jù)各種具體條件選擇適宜的管理方式,做到隨機(jī)應(yīng)變,這是權(quán)變方法的基本原則。另外,權(quán)變管理理論雖然是對“存在著普遍管理原則”觀點(diǎn)的否定,但它通過研究并提出環(huán)境因素與管理方式之間存在著的具體權(quán)變關(guān)系,實(shí)際上表達(dá)了在“一定的環(huán)境條件”這一根本前提下,存在著最適于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的管理方式這一核心觀(七)利益相關(guān)者理論利益相關(guān)者(stakeholder)這一概念最早由伊戈?duì)栯S著人們對企業(yè)的性質(zhì)和使命有了新的認(rèn)識(shí),企業(yè)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)一步擴(kuò)展為滿足所有利益相關(guān)者的需求,其影響開始擴(kuò)大,并促進(jìn)了企業(yè)管理理念和管理方式的轉(zhuǎn)變。利益相關(guān)者指與一個(gè)組織相關(guān)聯(lián)的個(gè)人或群體,狹義的利益相關(guān)者主要包括員工、股東、顧客、債權(quán)人、供應(yīng)商等,廣義的利益相關(guān)者則包括聯(lián)盟伙伴、競爭者、政府部門地方社區(qū)、政治集團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)等。利益相關(guān)者理論認(rèn)為,企業(yè)是其與各種利益相關(guān)者結(jié)成的一系列契約,是各種利益相關(guān)者協(xié)商、交易的結(jié)果,承載著利益相關(guān)者的期望和要求。無論是投資者、管理人員、員工、顧客、供應(yīng)商,還是政府部門、社區(qū)等,他們都對企業(yè)進(jìn)行了專用性投資,并承擔(dān)由此所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。因此,為了保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,除了股東以外,企業(yè)也應(yīng)當(dāng)向其他利益相關(guān)者負(fù)責(zé)在企業(yè)治理過程中要兼顧內(nèi)部和外部有關(guān)權(quán)益主體的利益,應(yīng)該將剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)在主要利益相關(guān)者之中進(jìn)行分配,不同的分配方式將會(huì)產(chǎn)生1、企業(yè)的生存和發(fā)展取決于它能否有效地處理與各種利益相關(guān)者的關(guān)系。因此,利益相關(guān)者理論突破了企業(yè)的責(zé)任僅僅在于為股東提供財(cái)務(wù)回報(bào)這一狹隘的認(rèn)識(shí),其實(shí)質(zhì)就是承認(rèn)各要素所有者都是創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值的源泉,因而都具有評價(jià)企業(yè)績效的要求。從20世紀(jì)80年代末至今,美國
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